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公共政策視閾下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系建構(gòu)
摘 要:近年來(lái),中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得了舉世矚目的成就,已逐步建立起與國(guó)際接軌的全面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系,但是我國(guó)尚未建設(shè)發(fā)展形成一個(gè)適應(yīng)客觀需要的全面的系統(tǒng)的科學(xué)的中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共政策體系,這使得我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的整體效用偏底。因此,必須構(gòu)建全面、系統(tǒng)的、科學(xué)的公共政策體系來(lái)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。
關(guān)鍵詞:公共政策 知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系
當(dāng)前世界已開(kāi)始步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)已由傳統(tǒng)的以貨物貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)為主轉(zhuǎn)化為以技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)為主。我國(guó)改革開(kāi)放30余年來(lái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)有了極為迅速的發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建立取得了舉世矚目的進(jìn)展。但是應(yīng)當(dāng)看到,由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度賴以生存和發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還在逐步建立和完善之中,而就目前來(lái)看,我國(guó)尚未建設(shè)發(fā)展形成一個(gè)適應(yīng)客觀需要的全面的系統(tǒng)的科學(xué)的中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共政策體系。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共政策存在的問(wèn)題
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的制定不全面、不科學(xué)
過(guò)去30年時(shí)間里,我國(guó)建立了比較完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系,并逐步與國(guó)際接軌,但與之相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共政策發(fā)展極為緩慢,特別是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政政策相對(duì)滯后。專利法中有促進(jìn)專利創(chuàng)造、管理、保護(hù)、運(yùn)用的原則性規(guī)定和條款,但沒(méi)有逐步建立形成相應(yīng)的貫徹落實(shí)的政策體系。另外,面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展,我國(guó)公共政策中法律形態(tài)部分也存在不全面不系統(tǒng)的情況,即在某些領(lǐng)域仍存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律缺位,如由于缺乏必要的立法,我國(guó)占據(jù)優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)知識(shí)、民間文藝等資源難以轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的執(zhí)行不主動(dòng)、低效率
由于目前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共政策的實(shí)際構(gòu)成主要是法律性的政策,而法律較于政策存在被動(dòng)性,法律有一個(gè)特點(diǎn)就是
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