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淺談工程項(xiàng)目本錢(qián)控制
[摘要]施工企業(yè)的終極目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)化。本錢(qián)控制的一切工作都是為了效益，建筑產(chǎn)品的價(jià)格一旦確定，本錢(qián)便是終極效益的決定因素。[關(guān)鍵詞]工程項(xiàng)目 本錢(qián)控制 經(jīng)濟(jì)效益
工程項(xiàng)目治理是現(xiàn)代企業(yè)治理的重要組成部分，而工程項(xiàng)目治理中又以項(xiàng)目本錢(qián)治理為重中之重。在我國(guó)，大多工程項(xiàng)目均以招投標(biāo)的形式終極確定，項(xiàng)目一旦確定后，整個(gè)項(xiàng)目的合同總價(jià)也基本鎖定。在這種情況下，企業(yè)要想獲得盈利，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化這個(gè)現(xiàn)代企業(yè)所共同追求的目標(biāo)，只有通過(guò)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目本錢(qián)的控制來(lái)實(shí)現(xiàn)。
在我國(guó)，工程項(xiàng)目本錢(qián)治理一直是項(xiàng)目治理的弱項(xiàng)。在項(xiàng)目前期，由于沒(méi)有深進(jìn)地調(diào)研，不能正確估算完成項(xiàng)目活動(dòng)所需的資源本錢(qián)，造成開(kāi)源不足的局面，甚至部分項(xiàng)目根本就沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)的猜測(cè)和分析，決策失誤，不能獲得贏(yíng)利也就在所難免了。本文主要結(jié)合作者多年在建筑施工企業(yè)進(jìn)行工程項(xiàng)目本錢(qián)治理和財(cái)務(wù)決策的經(jīng)驗(yàn)，論述如何對(duì)工程項(xiàng)目本錢(qián)進(jìn)行穩(wěn)健控制。
一、工程項(xiàng)目本錢(qián)控制的一般原則
工程項(xiàng)目本錢(qián)控制有幾個(gè)原則，一是本錢(qián)最低化原則。承建工程應(yīng)注重降低本錢(qián)的可能性和公道的本錢(qián)最低化。一方面挖掘各種降低本錢(qián)的能力，使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)；另一方面要從實(shí)際出發(fā)，制定通過(guò)主觀(guān)努力可能達(dá)到公道的最低本錢(qián)水平。
二是全面本錢(qián)控制原則。項(xiàng)目本錢(qián)的全員控制有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，包括各部分、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算。它要求隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，既不能疏漏，又不能時(shí)緊時(shí)松，應(yīng)使施工項(xiàng)目本錢(qián)自始至終置于有效的控制之下。
三是動(dòng)態(tài)控制原則。施工項(xiàng)目是一次性的，本錢(qián)控制應(yīng)夸大項(xiàng)目的中間控制，即動(dòng)態(tài)控制，由于施工預(yù)備階段的本錢(qián)控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定本錢(qián)目標(biāo)，編制本錢(qián)計(jì)劃，制定本錢(qián)控制的方案，為今后的本錢(qián)控制作好預(yù)備。而竣工階段的本錢(qián)控制，由于本錢(qián)盈虧已基本定局，即使發(fā)生了偏差，也已來(lái)不及糾正。
四是責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合原則。在項(xiàng)目施工過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理部、各部分、各班組在肩負(fù)本錢(qián)控制責(zé)任的同時(shí)，享有本錢(qián)控制的權(quán)力；同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)各部分、各班組在本錢(qián)控制中的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期檢查和考評(píng)，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰。
二、工程項(xiàng)目本錢(qián)控制的主要內(nèi)容及措施
1．分解預(yù)算本錢(qián)工程項(xiàng)目中標(biāo)后，以審定的施工圖預(yù)算為依據(jù)，確立預(yù)算本錢(qián)。預(yù)算本錢(qián)是對(duì)施工圖預(yù)算所列價(jià)值按本錢(qián)項(xiàng)目的核算內(nèi)容進(jìn)行分析、回類(lèi)而得的，其中有直接本錢(qián)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械及備件使用費(fèi)根據(jù)工程量和預(yù)算單價(jià)計(jì)算求得，其他直接費(fèi)、間接本錢(qián)的施工治理費(fèi)，按工程種別、計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)和費(fèi)率的計(jì)算求得。
2．確定計(jì)劃本錢(qián)。計(jì)劃本錢(qián)的確定要從兩方面考慮，即以預(yù)算本錢(qián)為基礎(chǔ)，考慮各個(gè)項(xiàng)目的可能支出。在確定分解的材料費(fèi)本錢(qián)時(shí)，可根據(jù)預(yù)算材料費(fèi)減往材料計(jì)劃降低額求得。材料計(jì)劃降低額的計(jì)算分價(jià)差和量差兩方面進(jìn)行，價(jià)差是根據(jù)材料預(yù)算價(jià)和市場(chǎng)采購(gòu)價(jià)的差額計(jì)算綜合材料采購(gòu)降低率，然后乘以預(yù)算材料費(fèi)即可；也可采用幾種用量大的主要材料的采購(gòu)降低率代替綜合材料采購(gòu)降低率，計(jì)算材料價(jià)差的降低額。前面例子中的燃油、石料、水泥、沙就可作為代替綜合材料采購(gòu)降低率的主要原料。量差是根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)、采用的工藝方法先推算出可節(jié)約的重要材料用量比例，再乘以主要材料用量，便可計(jì)算出材料量差的計(jì)劃降低額。 人工費(fèi)支出計(jì)劃本錢(qián)。根據(jù)預(yù)算總工日數(shù)和職工均勻?qū)嶋H日工資計(jì)算，還可按照工程項(xiàng)目的工程量和單位工程量人工費(fèi)支出計(jì)算出計(jì)劃本錢(qián)。如上面例子中，該工程項(xiàng)目測(cè)算的預(yù)計(jì)工期為18個(gè)月，均勻施工人數(shù)為1，500人，均勻工資水平2，600元/月，該項(xiàng)目的總體人工費(fèi)為7，000萬(wàn)元。
機(jī)械維修和使用用度。該用度大致可分兩部分，一部分是使用自有機(jī)械的經(jīng)常性修理費(fèi)、大修理用度和各種易耗備件所耗的用度，這些用度可根據(jù)預(yù)計(jì)使用機(jī)械的總臺(tái)數(shù)、機(jī)械設(shè)備的現(xiàn)有狀態(tài)和保養(yǎng)情況，以及有關(guān)資料和經(jīng)驗(yàn)較正確地予以測(cè)算；另一部分是使用租賃機(jī)械，根據(jù)租賃臺(tái)數(shù)及租賃單價(jià)分類(lèi)計(jì)算。
3．實(shí)施本錢(qián)控制。本錢(qián)控制包括定額或指標(biāo)控制、合同控制等。
定額或指標(biāo)控制指為了控制項(xiàng)目本錢(qián)，要求本錢(qián)支出必須按定額執(zhí)行；沒(méi)有定額的，要根據(jù)同類(lèi)工程耗用情況，結(jié)合本工程的具體情況和節(jié)約要求，制定各項(xiàng)指標(biāo)，據(jù)以執(zhí)行。如材料用量的控制，應(yīng)以消耗定額為依據(jù)，實(shí)行限額領(lǐng)料，沒(méi)有消耗定額的材料，要制定領(lǐng)用材料指標(biāo)。材料購(gòu)置實(shí)際單價(jià)超過(guò)預(yù)算單價(jià)，可能的話(huà)，要報(bào)經(jīng)營(yíng)部分找業(yè)主簽證，以便在合同外另結(jié)算工程款。
合同控制即項(xiàng)目部為了達(dá)到降本目的，根據(jù)已確定各本錢(qián)子項(xiàng)的計(jì)劃本錢(qián)，與各專(zhuān)業(yè)職員簽訂的本錢(qián)治理責(zé)任制。
4．進(jìn)行本錢(qián)核算。本錢(qián)核算，要嚴(yán)格遵守本錢(qián)開(kāi)支范圍，劃清本錢(qián)用度支出與非本錢(qián)用度支出的界限，劃清工程項(xiàng)目本錢(qián)和期間用度的界限。
實(shí)際本錢(qián)中耗用材料的數(shù)目，必須以計(jì)算期內(nèi)工程施工中實(shí)際耗用量為準(zhǔn)，不得以領(lǐng)代耗。已領(lǐng)未耗用的材料，應(yīng)及時(shí)辦理退料手續(xù)；需留下繼續(xù)使用的，應(yīng)辦理假退料手續(xù)。實(shí)際本錢(qián)中按預(yù)算價(jià)（計(jì)劃價(jià)）核算耗用材料的價(jià)格時(shí)，其材料本錢(qián)差異應(yīng)按月隨同實(shí)際耗用材料計(jì)進(jìn)工程本錢(qián)中，不得在季（年）末一次計(jì)算分配。
組織本錢(qián)分析。項(xiàng)目部每月按本錢(qián)用度項(xiàng)目進(jìn)行本錢(qián)分析，提出截止本月項(xiàng)目累計(jì)本錢(qián)實(shí)現(xiàn)水平，并逐項(xiàng)分析本錢(qián)項(xiàng)目節(jié)約或超支情況，尋找原因，之后，根據(jù)本錢(qián)分析報(bào)告，定期或不定期召開(kāi)項(xiàng)目本錢(qián)分析會(huì)，總結(jié)本錢(qián)節(jié)約經(jīng)驗(yàn)，吸取本錢(qián)超支的教訓(xùn)，為下月本錢(qián)控制提供對(duì)策。
嚴(yán)格本錢(qián)考核。項(xiàng)目竣工，工程結(jié)算收進(jìn)與各本錢(qián)項(xiàng)目的支出數(shù)額終極確定，項(xiàng)目部整理匯總有關(guān)的本錢(qián)核算資料，報(bào)公司審核。根據(jù)公司的審核意見(jiàn)及項(xiàng)目部與各部分、各有關(guān)職員簽訂的本錢(qián)承包合同，項(xiàng)目部對(duì)責(zé)任人予以獎(jiǎng)勵(lì)。假如本錢(qián)核算和信息反饋及時(shí)，在工程施工過(guò)程中，分次進(jìn)行本錢(qián)考核并獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，效果會(huì)更好。
通過(guò)以上分析，我們可以清楚地熟悉到工程項(xiàng)目本錢(qián)控制的基本任務(wù)是：全過(guò)程的核算控制項(xiàng)目本錢(qián)：即對(duì)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、制造、質(zhì)量、治理等發(fā)生的所有用度進(jìn)行跟蹤，執(zhí)行有關(guān)的本錢(qián)開(kāi)支范圍、用度開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、工程預(yù)算定額等，制定積極的、公道的計(jì)劃本錢(qián)和降低本錢(qián)的措施，嚴(yán)格、正確地控制和核算施工過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)本錢(qián)，及時(shí)地提供可靠的本錢(qián)分析報(bào)告和有關(guān)資料，并與計(jì)劃本錢(qián)相對(duì)比，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包的考核，以期改善經(jīng)營(yíng)治理，降低本錢(qián)，進(jìn)步經(jīng)濟(jì)效益。
施工企業(yè)的終極目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)化。本錢(qián)控制的一切工作都是為了效益，建筑產(chǎn)品的價(jià)格一旦確定，本錢(qián)便是終極效益的決定因素。只有穩(wěn)健地控制住工程項(xiàng)目本錢(qián)，利潤(rùn)空間才能打開(kāi)。而又由于建筑產(chǎn)品的一次性，其本錢(qián)控制沒(méi)有現(xiàn)成的依據(jù)可尋，更需要因項(xiàng)目而異，因時(shí)間而異。
參考文獻(xiàn)：
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