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《漁業(yè)政策與漁業(yè)管理》課程教學改革論文
漁業(yè)政策與漁業(yè)管理是捕撈學、農(nóng)業(yè)推廣碩士漁業(yè)領(lǐng)域碩士研究生的學位專業(yè)課,是一門綜合性的漁業(yè)管理學科,旨在研究漁業(yè)政策法規(guī)產(chǎn)生與發(fā)展的內(nèi)在因素、外部動力;漁業(yè)政策法規(guī)的內(nèi)涵及其對漁業(yè)管理的影響、漁業(yè)管理的本質(zhì)、特征、內(nèi)容、要求及發(fā)展趨勢等,以培養(yǎng)學生研究漁業(yè)政策法規(guī)、解決漁業(yè)管理問題的思路與能力。由于漁業(yè)政策與漁業(yè)管理課程教學內(nèi)容抽象、理論性強且較難理解,因此,改革教學方法十分必要。通過多年的教學實踐,筆者認為,案例教學法在漁業(yè)政策與漁業(yè)管理課程教學中是一種值得嘗試的教學方法。
一、案例教學法的概念及作用
案例教學法起源于20世紀初美國的哈佛大學醫(yī)學院、法學院,以后經(jīng)哈佛大學商學院的推廣與發(fā)展,成為一種成熟的教學方法,被美國較多工商管理學院以及國內(nèi)外著名的商學院接受,并培養(yǎng)出一大批商業(yè)精英。目前,案例教學法已普遍應用于醫(yī)學、法學、工商管理、行政管理等專業(yè)的教學中。
案例教學法是以具有代表性的案例為主要內(nèi)容,引領(lǐng)學生對具體案例進行分析討論,并總結(jié)規(guī)律和結(jié)論,從而掌握基本理論知識,進而找到更多的實際生活范例或提出解決實際問題的思路與方法?傊咐虒W法是利用案例作為教學媒介,引導學生分析問題,以期提高學生的綜合能力。
案例教學法不同于傳統(tǒng)的教學法,教師在整個教學過程中是引導者,而不是純粹的知識傳授者。案例教學法以案例貫穿教學過程的始終,教學內(nèi)容密切聯(lián)系實際。教學方法以教師講授和學生參與相結(jié)合,它通過教師和學生的課前準備、小組討論、學術(shù)講評、教師指點、分析報告寫作等教學環(huán)節(jié),使學生認識事實、總結(jié)事實,促進學生擴大社會認知面以及激發(fā)學生解決一些社會問題的能力,有利于培養(yǎng)和發(fā)展學生的自學能力和自主性思維習慣。
二、實施案例教學法的必要性
《漁業(yè)政策與漁業(yè)管理》課程主要講授漁業(yè)政策法規(guī)及漁業(yè)管理的基本知識、國際國內(nèi)漁業(yè)政策法規(guī)的形成與發(fā)展、漁業(yè)管理的體制與機制、制度與措施、問題與對策等,課程教學內(nèi)容涉及多個學科,知識面廣、理論性強,教學難度大,學生對知識往往難于理解或掌握不深。經(jīng)過多年的教學實踐,雖然在教學內(nèi)容上進行了一些優(yōu)化、背景知識上進行了一些補充、前沿發(fā)展上對學生進行了引導、教學方法改革等方而作了持續(xù)的改進,但學生的思維能力、實踐能力、決策能力仍不理想,有待于進一步的提高。
通過調(diào)研,筆者認為,案例教學法在《漁業(yè)政策與漁業(yè)管理》課程教學中的應用十分必要。主要基于以下幾點考慮:(1)本課程性質(zhì)適合采用案例教學法。漁業(yè)政策法規(guī)的形成來源于漁業(yè)生產(chǎn)與管理實踐,漁業(yè)生產(chǎn)與管理實踐又推動著漁業(yè)政策法規(guī)的完善,因此,在漁業(yè)生產(chǎn)與管理中應用的政策、法規(guī)等都來源于實際生產(chǎn)中的案例。通過案例教學,可以使學生理論聯(lián)系實踐,一方而有利于學生理解漁業(yè)政策法規(guī)與漁業(yè)管理的理論知識和專業(yè)背景,另一方而有利于培養(yǎng)并提高學生的創(chuàng)新思維和應用理論知識解決實際問題的能力。(2)學生的意愿。筆者曾對141名學生進行了問卷調(diào)查,其中,139名學生認為該課程應采用理論和案例教學相結(jié)合,占總?cè)藬?shù)的98.6%,另外有92.2%的學生認為教師在教學過程中應該注重學生能力的培養(yǎng)?梢,能力的培養(yǎng)也是學生渴望的。因此,通過具體的案例,引領(lǐng)學生提高分析問題的能力,是符合學生的要求的,同時也能提高學生學習的積極性。(3)教學效果明顯。案例教學法對管理類課程有明顯的教學效果,因為管理類課程本身就是從案列中發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)問題,進而得出結(jié)論。(4)應用效果良好。學生在課堂上已經(jīng)接觸到實踐中的案例,并結(jié)合理論知識,學會了對具體案例的研究和分析,因此,在工作中能快速轉(zhuǎn)換角色,深入一線進行漁政執(zhí)法。根據(jù)用人單位的反饋,采用案例教學法的學生分析解決實際問題的能力較強且較合理。
三、案例教學法的改革實踐
(一)調(diào)整課程教學大綱
漁業(yè)政策與漁業(yè)管理課程學時數(shù)從原先的64學時縮減到現(xiàn)在的32學時,課堂教學學時明顯減少,而要實施案例教學,則首先需調(diào)整課程教學大綱,應根據(jù)課程教學內(nèi)容,研究確定哪一些內(nèi)容有必要設置案例教學,并充分利用多媒體、網(wǎng)絡教學等資源及課外自學與實踐環(huán)節(jié),合理設計案例,使理論講課、案例教學等的學時分配科學合理。通過改革,《漁業(yè)政策與漁業(yè)管理》課程案例教學學時應占課程總時數(shù)的50%左右。
(二)設計案例
案例教學法中,案例的設計是至關(guān)重要的,不能把所有的在實踐中發(fā)生的事例都作為課堂上的案例題材,這樣肯定不行,而且會適得其反,混淆學生對概念的理解,因此,案例設計應根據(jù)不同的教學內(nèi)容,對廣泛收集案例進行整理分析,篩選出有針對性、代表性的典型案例,考慮案例的難易程度,并在此基礎(chǔ)上對案例進行系統(tǒng)設計,同時須恰當?shù)匕寻咐谋尘、事件的過程、反映的問題、矛盾和沖突等提示清楚,因為在案例設計過程中追求案例的實際教學價值。漁業(yè)政策與漁業(yè)管理課程遵循上述原則設計了系列教學案例,設計的案例類型可分為描述引導性案例、問題討論性案例、綜合提高性案例三類。通過對案例的討論分析和研究,可以使學生理解國內(nèi)外漁業(yè)政策制定的背景、掌握專業(yè)知識的應用技巧、提升解決實際問題的能力。
1. 以案例教學促進學生對國際漁業(yè)法形成發(fā)展的理解。
在國際漁業(yè)法形成發(fā)展這一知識點中,主要設計了引導性的案例,如較早出現(xiàn)的公海漁業(yè)沖突的案例“英國與法國在英吉利海峽的漁業(yè)沖突”、第一個多邊漁業(yè)協(xié)定案例“北海漁業(yè)爭端與《北海漁業(yè)公約》”!氨碧窖蠛1獫O業(yè)爭端”案例、國際淡水漁業(yè)協(xié)定案例“美國與加拿大的五大湖漁業(yè)協(xié)定”以及《聯(lián)合國海洋法公約》形成過程的相關(guān)案例等。通過對這些案例的分析和總結(jié),可以使學生掌握漁業(yè)政策、法規(guī)等的制定背景,從而更深入地理解政策法規(guī)等的內(nèi)涵,有利于在漁政執(zhí)法中,將漁業(yè)政策正確地應用于漁業(yè)管理中。
2.以案例教學促進學生更好地把握國內(nèi)外漁業(yè)政策與漁業(yè)管理的特點。
本知識點中,主要設計了引導性案例和問題討論性案例。引導性案例主要設計了日本、韓國、美國、挪威、新西蘭等國家有關(guān)的漁業(yè)政策與漁業(yè)管理方而的案例;問題討論性案例主要設計了國家之間相關(guān)知識點的比較研究案例。通過對這些案例的教學,使學生能更深入地理解漁業(yè)政策與漁業(yè)管理的專業(yè)知識。
3.以案例教學促進學生更好地掌握主要的國際漁業(yè)管理制度。
本知識點中,主要設計了問題討論案例,有日本和韓國的漁業(yè)權(quán)制度、中國的捕撈許可證制度和伏季休漁制度、挪威和加拿大的TAC管理制度等相關(guān)案例、不同國家之間漁業(yè)管理制度的比較研究案例、我國漁業(yè)管理制度存在問題分析案例等,如韓國和中國的漁業(yè)許可證制度的區(qū)別和共同點。通過對比分析,使學生能進一步掌握國內(nèi)的漁業(yè)政策、法規(guī)等的相關(guān)內(nèi)容,從而更有助于漁政執(zhí)法。
4.以案例教學促進學生的創(chuàng)新思維和解決實踐問題的能力。
主要設計了問題討論性案例和綜合提高性案例,問題討論性案例主要設計了違反禁漁區(qū)線、無證捕撈、違反公海大型流刺網(wǎng)作業(yè)、涉外漁業(yè)違法案件等一批案例;綜合提高性案例主要設計了一批調(diào)研專題,由學生選題,主要利用課外時間在漁政執(zhí)法部門完成,對于這一舉措,用人單位比較贊同,認為相當于讓學生提前進入實習階段,有利于學生今后工作的開展。
(三)案例教學的實施
案例教學的過程,應充分發(fā)揮學生的主觀能動性,教師在教學過程中主要扮演設計者、引導者、評判者的角色。引導性案例采取教師講解和學生提問相結(jié)合的方式;問題討論性案例采取學生講解、其他學生提問、教師引導評判的方式;綜合提高性案例采取學生通過調(diào)查研究,完成論文報告并參加答辯,學生和教師共同參與討論,教師學術(shù)講評等方式。在案例教學中,還可邀請漁業(yè)生產(chǎn)主管、漁業(yè)管理專家等參與,開展專題講座和實際案例剖析等方式。通過案例教學的實施,不僅激發(fā)了學生的學習興趣,而且培養(yǎng)了學生的綜合能力。
四、加強案例教學法的幾點建議
1.轉(zhuǎn)變教學觀念。教師應轉(zhuǎn)變教學觀念,由注重知識的傳授向注重培養(yǎng)學生探究問題和解決問題的綜合能力轉(zhuǎn)變,由注重結(jié)果向注重教學過程轉(zhuǎn)變,由單向信息傳遞向綜合討論互動轉(zhuǎn)變。要改革傳統(tǒng)課堂的教學模式,敢于創(chuàng)新,不斷開發(fā)學生課堂教學的參與熱情,使課堂不再是教師一個人的課堂,而是廣大學生的課堂。
2.提升案例教學能力。案例教學對教師的要求高。案例教學中,教師是設計者、引導者、評判者,不僅要求教師有強烈的責任心、事業(yè)心,更要求教師不斷研究學習,在課前教師須精心策劃、設計案例,做好案例教學的實施方案;在課中要引導學生思維,控制課堂的氛圍和秩序,把握案例討論評析學術(shù)方向;在課后要調(diào)研小結(jié),及時改進案例教學效果。教師應加強案例教學研討,積極參與校際經(jīng)驗交流,吸取案例教學成功經(jīng)驗,提升案例教學能力。
3.加強教學案例庫的建設。案例教學的核心是案例設計,關(guān)鍵是實施方案,因此,加強教學案例庫的建設十分必要。案例庫建設需要一個長期的積累過程,需要教師花費大量的時間和精力。本課程的教學案例要有歷史案例、現(xiàn)實案例,國際案例、國內(nèi)案例,同時由于海洋爭端加劇,國際漁業(yè)政策法規(guī)變化較快,因此要求教師關(guān)注國內(nèi)外漁業(yè)政策法規(guī)變化,及時收集更新教學案例。同時,在案例設計上應研究不同案例的格式、內(nèi)容,注重案例的針對性、代表性、實用性和層次性,力求案例教學能起到良好的教學效果。
4.改革課程成績考核方法。課程成績應能較好反映學生學習所取得的業(yè)績,本課程實施案例教學法以后,原來的課程成績考核方法需要改進,應從結(jié)果考核為主向過程考核和結(jié)果考核并重轉(zhuǎn)變。案例教學法貫穿于本課程教學各主要環(huán)節(jié),因此需加強教學過程考核,細化考核辦法,增加過程考核在課程成績的比重,建議過程考核成績占課程總成績的比例提高到50%。通過改革課程成績考核方法,能一定程度地促進學生學習的自覺性和積極性,對案例教學法在本課程中的應用起到一定的保障作用。