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東亞人口轉變和經(jīng)濟增長的理論及經(jīng)驗
一、國外人口轉變與經(jīng)濟增長的理論(一)人口轉變所帶來的人口紅利和人口負債影響經(jīng)濟增長
人口轉變理論告訴我們，人口再生產(chǎn)類型從傳統(tǒng)模式(高出生率、低死亡率和高自然增長率)向現(xiàn)代模式(低出生率、低死亡率和低自然增長率)轉變過程中會依次形成年齡結構和經(jīng)濟負擔不同的三個階段，用人口撫養(yǎng)比表示依次為：高少年兒童人口撫養(yǎng)比、高勞動年齡人口比、高老齡人口撫養(yǎng)比。在第一階段，人口年齡結構呈金字塔形狀，人口撫養(yǎng)比以少兒撫養(yǎng)比為主，人口的經(jīng)濟負擔重。在第二階段，人口年齡結構呈現(xiàn)出橄欖形狀，人口出生率大幅度下降之后，勞動年齡人口增長快于總人口增長，人口的經(jīng)濟負擔不斷減輕。在第三階段，人口年齡結構呈倒金字塔形狀，出生率、死亡率、自然增長率長期保持著低水平，人口撫養(yǎng)比以老齡人口為主，人口的經(jīng)濟負擔又加重。一般來說，在第一階段和第三階段，社會負擔率較高，生產(chǎn)性較低，對經(jīng)濟增長不利。而在第二階段，人口生產(chǎn)性強，社會儲蓄率高，則有利于經(jīng)濟增長。通常把所有不利于經(jīng)濟增長的人口因素看作是人口對經(jīng)濟的負債(簡稱“人口負債”)，而把那些有利于經(jīng)濟增長的人口因素看作是人口對經(jīng)濟的紅利(簡稱“人口紅利”)。因此，人口轉變帶來人口紅利和人口負債影響經(jīng)濟增長。
1．人口紅利促進經(jīng)濟增長。一個國家或地區(qū)的人口紅利從三個方面促進經(jīng)濟增長：一是勞動力人口供給充分，且價格比較便宜，如果充分就業(yè)，會創(chuàng)造出較多的社會財富；二是由于勞動力人口年齡結構較輕，使得儲蓄率較高，如果資本市場健全，能將儲蓄轉化為投資，會加速經(jīng)濟增長；三是由于人口老齡化高峰尚未到來，社會保障支出負擔輕，財富積累速度比較快。
2．人口負債緩減經(jīng)濟增長。隨著人口老齡化速度加快，勞動年齡人口減少，國民收入中用于非生產(chǎn)性消費支出如養(yǎng)老、老人的護理、醫(yī)療等不得不大幅度上升，私人儲蓄和公共投資減少，導致總產(chǎn)出和人均國民收入下降。
因此，對一個國家來說，人口紅利為經(jīng)濟發(fā)展提供了一個“機會窗口”和戰(zhàn)略機遇。世界銀行在2003年的《世界發(fā)展報告》中指出，人口紅利對發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展非常重要。經(jīng)濟落后的國家可以利用這一人口轉變帶來的機遇，加快發(fā)展，縮小與發(fā)達國家的差距。
(二)經(jīng)濟增長反過來影響人口轉變
經(jīng)濟增長對人口轉變作用主要表現(xiàn)在，它決定了人口的增殖條件和生存條件，通過改變人口的出生率和死亡率來影響人口的自然增長率。一般情況下，當人口數(shù)量不能滿足經(jīng)濟發(fā)展對勞動力的需求時，人口自身的再生產(chǎn)必將受到刺激；當人口數(shù)量超越了經(jīng)濟發(fā)展所能提供的消費總數(shù)后，人口自身的再生產(chǎn)必將受到遏制。在現(xiàn)代生產(chǎn)力水平下，人口的自然增長率往往隨著經(jīng)濟水平的提高而下降，生育率下降到更替水平以下，人均壽命延長，人口增長呈零增長或負增長狀態(tài)。因此，人口轉變也是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然結果。
在人口轉變和經(jīng)濟增長的相互關系中，人口發(fā)展變化的規(guī)律性比經(jīng)濟發(fā)展變化的規(guī)律性要強，人口政策對經(jīng)濟社會的影響比經(jīng)濟政策對經(jīng)濟社會的影響要大。人口政策一旦實施，它就是長期的，影響就是幾十年。經(jīng)濟政策相對來說是短期的，十年就可以成為遠景目標�？梢�，在制定人口政策時需要有足夠的前瞻性。
二、東亞處理人口轉變與經(jīng)濟增長關系的經(jīng)驗和教訓
(一)世界主要國家人口轉變過程
1．歐美發(fā)達國家的人口轉變。歐美發(fā)達國家的人口轉變是一個自發(fā)而緩慢的過程，伴隨著人口大規(guī)模的遷移和殖民擴張，大規(guī)模人口遷移減輕了本土上由于人口轉變導致人口快速增長所帶來的人口壓力，而殖民掠奪則增加和充實了本國的國力。例如，在1846—1930年期間，共有5000萬歐州人移居海外，其中大部分移民到了新大陸�？梢�，歐美發(fā)達國家在人口轉變過程中是利用世界資源獲得了最大化的人口紅利，不但不存在資源環(huán)境的約束和就業(yè)壓力，反而借這股東風擴充了西方文明的勢力，使西方的人口、領土、政治、經(jīng)濟和文化都達到了最大值。
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