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試論社會需求導向的法學人才培養(yǎng)
論文摘要：新世紀對高等人才的培養(yǎng)質(zhì)量提出了更高的要求，但現(xiàn)實卻存在反差，形成這種現(xiàn)象的原因在于，專業(yè)畢業(yè)生素質(zhì)與現(xiàn)實需求之間還存在極大的距離。法學教育的目標：應轉(zhuǎn)向培養(yǎng)以社會需求為導向的“應用型人才”。培養(yǎng)應用型人才，同時要注意素質(zhì)的全面提高：應以德育素質(zhì)為先導，以業(yè)務素質(zhì)為主干，以文化素質(zhì)為基礎。
論文關鍵詞：目標定位 素質(zhì)的全面提高 診所式法學教學方法
一、法學教育的目標定位
在“依法治國，建設法治國家”成為國家的基本目標，社會主義體制的不斷完善的過程中，新世紀對人才的培養(yǎng)質(zhì)量提出了更高的要求。但現(xiàn)實卻存在反差：一面是急需高級法律專業(yè)人才的用人單位，求賢若渴；另一方面卻是普遍的法學專業(yè)學生“難”。由北京大學研究所與共青團中央學校部聯(lián)合主辦的2006年中國大學生就業(yè)狀況調(diào)查結(jié)果顯示法學專業(yè)學生的總體就業(yè)水平僅為37．85％。而被視為冷門的和學專業(yè)學生的總體就業(yè)水平，卻分別達到40．35％和51．85％。1在2006年中國青年報社會調(diào)查中心與新浪考試頻道合作的調(diào)查中，法學專業(yè)以35．6％的得票率排在“滯銷榜”專業(yè)的第三位。形成這種現(xiàn)象的原因在于法學專業(yè)畢業(yè)生素質(zhì)與現(xiàn)實需求之間還存在極大的距離�，F(xiàn)實要求我們對整個法學教育進行改革。
法學教育目標的定位，將直接影響我國法學教育改革的進行。高等法學教育的目標是培養(yǎng)未來的法學研究專家，還是為社會提供運用法律的各種專業(yè)人才，是近些年來引起越來越多爭論的問題。美國律師協(xié)會著名的麥克·科瑞特報告中提到，在r法律從業(yè)者整個的職業(yè)生涯中，其需要持續(xù)不斷地加深對其從業(yè)——變動不拘的社會的理解和認識，需要良好的人際溝通和協(xié)調(diào)能力需要對法律事實獨立的調(diào)查和評判能力，需要對法律問題作出及時的反應和采取最有效應對策略之能力。學生在課堂中如果學到的只是零散的、片斷的、割裂的、凝固的知識，這顯然不是法學教育應有的目標。法學是立足于社會現(xiàn)實的科學，而不是純粹的規(guī)范科學，法學教育實質(zhì)上應是一種高等。
由于法律問題都是十分復雜的社會問題、經(jīng)濟問題，這需要一種系統(tǒng)的法律職業(yè)能力去解決。法律教育具有的深刻的職業(yè)背景決定了法學教育是一門應用性學科，具有政治性、社會性和實踐性強的學科突出特點，法學教育的主要任務是培養(yǎng)應用型法律人才。因此，應從“以理解法律含義、傳授法律知識為宗旨的教育模式”，轉(zhuǎn)向培養(yǎng)學生成為法律職業(yè)者，以社會需求為導向的“應用型法律人才”的目標。
現(xiàn)代國家普遍通過司法考試來選拔高素質(zhì)的法律職業(yè)群體。司法考試要求法律院校(系)的法學教育培養(yǎng)合格的法律職業(yè)人才。這種合格的法律職業(yè)人才應該是高層次、高素質(zhì)的應用型人才。
應用型法律人才應當具有堅實的理論功底、精深的業(yè)務知識、良好的感悟和創(chuàng)新思維能力，敢于和善于提出問題、分析問題、解決問題，精通，能匯通古今，融貫中西。他們既能勝任法官、官的工作、律師工作，也能勝任企事業(yè)單位的法務工作。因此，我國今后法學本科教育的目標，應當定位在培養(yǎng)具有高度職業(yè)責任感、適應社會需要、具有敏銳思維能力和抽象思維能力、掌握一定法學基礎知識且具有獨立操作技能的應用型人才。
二、應用型人才的培養(yǎng)要注意素質(zhì)的全面提高
我國法學院的學生是直接從高中生中錄取的，而且，中國傳統(tǒng)教育文史哲主導的模式，且90年代前缺少法律職業(yè)，因此法學教育基本上仍停留在理論分析、法律詮釋層面，距離司法實踐的要求差距較大，這與美國法學院職業(yè)導向的法學教育形成了鮮明的對比。
2006年7月27日，教育部部長周濟就當前教育改革和發(fā)展中的問題和困難以及如何推動素質(zhì)教育等問題回答了記者的提問。其中在談到教改難點時指出：“應試教育愈演愈烈，全面推進素質(zhì)教育面臨很大困難……”目前我國的多校聯(lián)合辦學，高校走向綜合已成為趨勢，進行素質(zhì)教育已形成共識。因此，培養(yǎng)應用型法律人才要注意素質(zhì)的全面提高。
(一)培養(yǎng)學生的道德
不僅是知識的傳授、能力的培養(yǎng)，由于法律職業(yè)自身的特點，首先要進行法律道德的培養(yǎng)。關于法學教育的目的，20世紀40年代曾任司法院大法官的燕樹棠先生認為：法律事業(yè)是公益事業(yè)，法律教育是訓練社會服務人才的教育，因此，法學教育的目的，是在訓練社會服務人才，而不是造就個人謀生的能力。著名法學教育家孫曉樓先生在所著《法律教育》一書中談到：“法律教育的目的，是在培訓為社會服務為國家謀利益的法律人才，這種人才一定要有法律學問，才可以認識并且改善法律，一定要有法律常識，才可以合于時宜地運用法律，一定要有法律道德，才有資格來執(zhí)行法律�！彼�引述了美國康奈爾大學原校長輝得在該大學法學院創(chuàng)立之日說的一段話以資佐證，“我們創(chuàng)辦法律學校的目的，非在造就許多訟棍；乃欲以嚴格之訓練，提高其程度，使將來出校門之后，有高深的學問，有遠大的目光，有高尚的道德，若再資以相當之經(jīng)驗，則無論其為法官，為律師，為各種公益事業(yè)，鮮有不成為造福國家的法學者”。
(二)培養(yǎng)學生的批判精神和獨立思考的能力
法律變化頻繁、知識更新快捷。我們不可能在有限的四年時間內(nèi)教給學生及后一輩子所需的各種法律知識。學校教師傳授知識固然重要，但更重要的是教給學生分析、辨別、創(chuàng)造知識的能力。傳統(tǒng)的法學教育更多的是培養(yǎng)學生的認同性思維及其人格，而忽視了創(chuàng)造性、批判性思維能力的培養(yǎng)。以往的課堂教學中老師們即使各有見地，但也不得不盡心盡職的詮釋既定的法律及其制度的合理性，單一的認同性思維往往會抑制人的創(chuàng)造力，法律職業(yè)者缺乏創(chuàng)造力，不利于實現(xiàn)法律的公正、公平，不利于法律職業(yè)者履行天職。因此，我們在保持培養(yǎng)學生認同性思維及其人格長處的同時，應該加強培養(yǎng)學生的創(chuàng)造性、批判性思維能力。
(三)拓寬專業(yè)口徑淡化專業(yè)界限
按照法學教育的人才培養(yǎng)模式和寬口徑、厚基礎、高素質(zhì)、重應用的基本思路，使專業(yè)結(jié)構(gòu)從單一化向跨學科、跨專業(yè)，學習結(jié)構(gòu)多樣化發(fā)展。公共基礎課應四統(tǒng)一：統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一評分。因此，要圍繞“大法學”課程體系設計應用型人才的課程，堅持統(tǒng)一標準和規(guī)格，在一、二年級階段學好各部門法學基礎課程，三、四年級時增加實踐課程。在實踐課中設置取證、代理、、辯護、商務談判、調(diào)解、仲裁等內(nèi)容，通過實案分析、辦案活動，學習相關的法學理論，掌握法律操作技巧，培養(yǎng)學生正確的執(zhí)法和司法能力。
(四)對課程體系進行改革
法學是一門極具專業(yè)性的學科，但它卻從來不是一門自給自足的學科。個成功的法律職業(yè)者常常具有多學科、多領域的知識修養(yǎng)。我國的法學本科教育與美國的法學教育有很大的不同。在美國，法學教育是研究生教育，學生是來自各學科(包括自然科學、技術(shù)科學、社會科學和人科)的優(yōu)秀學生，他們的法學專業(yè)學習是在先前的大學教育背景基礎上進行的。而在我國，高中畢業(yè)之后隨即可以進入法律院系學習，使得學生在知識深度和廣度以及社會閱歷方面存在極為明顯的局限。法學課程體系改革的總目標就是構(gòu)建學生適應的知識結(jié)構(gòu)的課程體系，把學生培養(yǎng)成為全面發(fā)展、建設法治國家的應用型法學人才。在課程體系改革過程中，應著重把握以下幾個方面：
1．著眼全面素質(zhì)提升的課程結(jié)構(gòu)
我們應該把提高學生全面素質(zhì)的課程結(jié)構(gòu)作為法學教育的中心內(nèi)容。這里的“全面素質(zhì)”應包括思想道德素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、科學素質(zhì)、文化素質(zhì)、生理和心素質(zhì)等方面的內(nèi)容。
2．以挑戰(zhàn)眼光整合法學課程模塊
課程改革絕不是課程門數(shù)的簡單的增加或減少，也不是單門課程內(nèi)容孤立的增刪。我們要從更高的角度、更寬的視野和以全球化的挑戰(zhàn)眼光來科學地整合法學課程模塊。
3．增加法學本科教育的社會科學課程
法律是整個社會生活的一部分，它決不存在于真空之中。它不是社會科學個自給自足的、能夠密封起來或脫離人類其他活動的部門。因而“一個人要是只懂得法律技術(shù)，只知道審判程序的機制和精通實在法里的技術(shù)規(guī)則，那他不會是一個頭等的法律工作者”。
世紀初美國費拉得爾菲亞的一位律師達維·保羅·布朗的一句話“一個地地道道的法律工作者，是一個地地道道的傻瓜”，說得極其深刻而令人警醒。我國應該借鑒國外經(jīng)驗，法學專業(yè)本科階段除了開設法律專業(yè)基本課程外，還要增開像、哲學、社會學、學、人類學、學、學等方面的課程，以保證法學本科學生具備必要的綜合性知識.
4．加強旨在培養(yǎng)創(chuàng)新能力的實踐課程法學屬于應用社會科學范疇，具有非常強的實踐性。因此，突出實踐環(huán)節(jié)極為重要。法學教育的實踐環(huán)節(jié)主要有如下基本形式：(1)實踐性法律課程體系，包括法律診所、模擬法庭、疑案抗辯等。(2)實習課程體系，主要是指司法實習課程。(3)社會實踐課程體系，主要包括社會調(diào)查、法律咨詢服務等。三大體系應有機結(jié)合，貫穿于大學學習的整個過程。
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