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推進中部農(nóng)村崛起的戰(zhàn)略選擇
[摘要]建設社會主義新農(nóng)村，是一項長期而繁重的歷史任務。從外部入手、加大以工促農(nóng)的力度，對促進農(nóng)村發(fā)展是必要的，但是從農(nóng)村人口眾多這個現(xiàn)實出發(fā)，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展還必須在農(nóng)村社會內部做文章，推動農(nóng)村經(jīng)濟走內源性發(fā)展道路。社會分工是經(jīng)濟發(fā)展的主要動力之一，改革開放以來，在農(nóng)村社會中已經(jīng)分化出了許多群體，只要對其加以正確的引導，并輔之以相應的保障措施，在一定的區(qū)域內實現(xiàn)有限的但卻是有效的社會分工是可能的，也是必要的。文章從分析中部農(nóng)村的現(xiàn)狀入手，指出了推動鄉(xiāng)村社會轉型的可能性和必要性，最后提出了相應的對策建議。[關鍵詞]社會轉型；社會分工；內源性發(fā)展
黨的十六屆六中全會通過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出，要扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，也是構建社會主義和諧社會的重要組成部分。只有發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟，建設好農(nóng)民的家園，讓農(nóng)民過上寬裕的生活，實現(xiàn)農(nóng)村的和諧發(fā)展，才能真正實現(xiàn)全社會的和諧。中部農(nóng)村由于地理位置、自然環(huán)境的限制，從上個世紀90年代以來經(jīng)濟發(fā)展一直處于落后狀態(tài)，促進中部崛起，建設社會主義新農(nóng)村，必須大力推進中部農(nóng)村的社會轉型，使其由傳統(tǒng)的血緣地緣共同體向以分工協(xié)作為基礎的有機共同體轉變。
一、改革開放以來農(nóng)村的發(fā)展為推進鄉(xiāng)村社會轉型打下了良好的基礎
伴隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制而產(chǎn)生的鄉(xiāng)村社會分化在上個世紀80年代已經(jīng)開始。經(jīng)過90年代民工潮的加速，到目前分化的結果已經(jīng)初露端倪，大體上形成了相對穩(wěn)定的社會群體，群體問有了一定的社會分工。雖然這種界限現(xiàn)在還不夠清晰，家庭間的經(jīng)濟活動還有很多交叉，但是構建以社會分工為基礎的異質性很強的新型社會結構的基礎已經(jīng)具備。
筆者在2001年對安徽中部農(nóng)村進行調查時發(fā)現(xiàn)，以收入來源劃分，鄉(xiāng)村社會已經(jīng)初步分化出了六大群體，即農(nóng)村商人，主要是在農(nóng)村集市中經(jīng)商的農(nóng)民；純農(nóng)業(yè)戶，主要是種田大戶；打工者，主要指長期打工并以打工收入作為收入主要來源的人；手藝人，主要是建筑工、木工、鄉(xiāng)村醫(yī)生等；半公務人員，主要是鄉(xiāng)村教師、未脫產(chǎn)的鄉(xiāng)村干部；極少數(shù)閑散人員。經(jīng)過5年多的發(fā)展，鄉(xiāng)村社會的分化進一步加劇，原有的群體在質上發(fā)生了許多變化，并且已經(jīng)由個體間的分化轉向家庭間的分化，許多家庭整體上實現(xiàn)了經(jīng)濟活動重心的轉移，同時也出現(xiàn)了一些新的群體。例如，從打工者和農(nóng)村商人中分化出了一批民營企業(yè)主，相應地也出現(xiàn)了一批進廠不離村的“工人”；同時，隨著沿海勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中部轉移，農(nóng)村家庭開始承攬越來越多的來料加工，雖然目前規(guī)模還不大，但從農(nóng)戶對這項工作的歡迎程度看，其擴大的趨勢是必然的。
從目前鄉(xiāng)村社會的分化程度看，推動鄉(xiāng)村社會結構向以社會分工為基礎的有機共同體轉變的基礎已經(jīng)具備，具體表現(xiàn)在：一是單個或幾個純農(nóng)戶的聯(lián)合體的生產(chǎn)能力已經(jīng)達到獨立完成村莊全部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的程度，但是缺少對整塊土地的經(jīng)營權。二是其他群體對土地的依賴程度大大降低，農(nóng)業(yè)收入在其家庭收入中所占的比重越來越小，其對土地的依賴更多的是心理的，而非經(jīng)濟的。三是從原有鄉(xiāng)村社會中分化出來的各個群體在經(jīng)濟上有很強的相互依賴性，在功能上有互補性，可以在鄉(xiāng)村社會內部實現(xiàn)一定的交換，以滿足生活的需要。比如民營企業(yè)需要的勞動力可以由村民提供，手藝人的服務對象也大都是本村或鄰村的人，人們生活消費品則大部分是從農(nóng)村商人那里購買等等。四是人們思想觀念已經(jīng)發(fā)生了很大變化，對異質性的態(tài)度更加寬容，推動鄉(xiāng)村社會向新的異質性強的共同體轉變的思想基礎已經(jīng)具備。
二、推進鄉(xiāng)村社會轉型是建設社會主義新農(nóng)村、促進中部農(nóng)村崛起的必由之路
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