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我國(guó)網(wǎng)絡(luò)銀行發(fā)展面臨的問題及其對(duì)策
關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)銀行 監(jiān)管 電子商務(wù)
1 我國(guó)網(wǎng)絡(luò)銀行發(fā)展面臨的問題
1.1 安全問題
安全問題是網(wǎng)絡(luò)銀行的首要問題,因?yàn)榘踩珜?duì)于客戶、商家、銀行都是至關(guān)重要的。傳統(tǒng)支付手段的支付信息是在銀行內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù),?nèi)部網(wǎng)絡(luò)和外部網(wǎng)絡(luò)—般都有穩(wěn)妥的安全隔離措施,內(nèi)部網(wǎng)的安全性是比較高的。網(wǎng)上支付信息是在互聯(lián)網(wǎng)上公開傳遞的,存在支付信息被篡改和竊取的隱患。據(jù)《中國(guó)計(jì)算機(jī)用戶》所做的調(diào)查中,47%的受調(diào)查者沒有用過(guò)網(wǎng)上銀行,其中68%是因?yàn)楦杏X網(wǎng)上銀行不安全。
1.2 法律依據(jù)問題
目前中國(guó)涉及網(wǎng)絡(luò)銀行的立法還不健全,由于網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)是一個(gè)全新的銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域,其業(yè)務(wù)的開展?fàn)可娴诫娮由虅?wù)的方方面面和參與方的各種利益,然而,現(xiàn)有法律尚滯后于網(wǎng)絡(luò)銀行的發(fā)展,譬如說(shuō),客戶的義務(wù)、銀行的責(zé)任及相互間的權(quán)利都還沒有明確的法律界定,使得網(wǎng)絡(luò)銀行的參與各方都存在一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。
1.3 社會(huì)信用環(huán)境問題
近幾年,雖然我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,但社會(huì)信用體系發(fā)育相對(duì)滯后,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中失信現(xiàn)象比較嚴(yán)重。在個(gè)人信用體系的建設(shè)方面我國(guó)目前還基本屬于空白,這也是絕大多數(shù)客戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)銀行采取觀望態(tài)度的原因之所在。
1.4 經(jīng)營(yíng)觀念和管理體制滯后
傳統(tǒng)銀行的實(shí)力源于較低的資產(chǎn)負(fù)債率和資金信貸能力,從事的業(yè)務(wù)也主要體現(xiàn)在資產(chǎn)和負(fù)債業(yè)務(wù)上。此外,我國(guó)傳統(tǒng)銀行業(yè)一直遵循著靜態(tài)的單中心多層次的管理理念。然而,網(wǎng)絡(luò)銀行的實(shí)力主要源于投資和決策的智慧性,其業(yè)務(wù)主要表現(xiàn)在中間業(yè)務(wù)和向社會(huì)提供各種金融咨詢上。網(wǎng)絡(luò)銀行的發(fā)展要求以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,多中心、多層次動(dòng)態(tài)的對(duì)銀行提供的各種金融服務(wù)進(jìn)行管理。然而,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)銀行還基本上處在將傳統(tǒng)業(yè)務(wù)搬到互聯(lián)網(wǎng)上處理階段,若傳統(tǒng)銀行的固有觀念和機(jī)制不及時(shí)轉(zhuǎn)換,將會(huì)給網(wǎng)絡(luò)銀行的發(fā)展帶來(lái)困難。
1.5 網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)品種少
我國(guó)網(wǎng)絡(luò)銀行產(chǎn)品多是傳統(tǒng)業(yè)務(wù)在互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)銀行主要起到—個(gè)增加傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)服務(wù)渠道的作用。在產(chǎn)品上沒有擺脫傳統(tǒng)業(yè)務(wù)功能的局限,科技含量高、適應(yīng)客戶個(gè)性化需求的網(wǎng)絡(luò)銀行新產(chǎn)品和新服務(wù)不多,難以滿足客戶對(duì)金融產(chǎn)品和金融服務(wù)日益增長(zhǎng)的需要。我國(guó)金融產(chǎn)品尤其是理財(cái)型的產(chǎn)品相對(duì)較少,而很多銀行是將其網(wǎng)絡(luò)銀行作為低值業(yè)務(wù)的分流渠道,因此查詢、轉(zhuǎn)賬、代繳費(fèi)老三樣成為各網(wǎng)絡(luò)銀行的主流業(yè)務(wù),僅僅是對(duì)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)形式包裝,缺乏對(duì)客戶的吸引力。
1.6 網(wǎng)絡(luò)銀行系統(tǒng)設(shè)計(jì)開發(fā)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
網(wǎng)上銀行服務(wù)的開展依賴于銀行后臺(tái)的資金清算系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化。但是,中國(guó)金融業(yè)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)缺乏整體規(guī)劃,缺乏具有承載性、擴(kuò)展性、安全性、不間斷性、低管理性的平臺(tái),導(dǎo)致一方面國(guó)內(nèi)各商業(yè)銀行之間的互聯(lián)性差;另一方面,各商業(yè)銀行本身的統(tǒng)一性也不如人意。除了幾家新興的商業(yè)銀行外,國(guó)有商業(yè)銀行在各地的分行都有自己的電腦系統(tǒng),軟硬件不一。要在這樣的多平臺(tái)系統(tǒng)上針對(duì)各個(gè)平臺(tái)開發(fā)出網(wǎng)上支付系統(tǒng),難度可想而知。
1.7 缺乏適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)銀行發(fā)展的人才
網(wǎng)絡(luò)銀行決定了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和金融的高度滲透性,既通曉計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)又懂金融實(shí)務(wù)的雙棲人才,能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中迅速、準(zhǔn)確把握市場(chǎng)脈搏并做出積極回應(yīng),網(wǎng)絡(luò)銀行尤其是其管理層迫切需要這樣的人才。
2 我國(guó)網(wǎng)絡(luò)銀行發(fā)展對(duì)策
2.1 加強(qiáng)網(wǎng)上支付安全
為了解決網(wǎng)上交易和支付中的安全問題,中國(guó)人民銀行和十幾家商業(yè)銀行早就于1999年8月,建立了中國(guó)金融認(rèn)證中心(CFCA)。CFCA作為—個(gè)權(quán)威的、可信賴的、公正的第三方信任機(jī)構(gòu),專門提供基于PKI(公開密鑰基礎(chǔ)設(shè)施)的數(shù)字證書服務(wù),為參與網(wǎng)上交易的各方提供安全的基礎(chǔ),建立彼此信任的機(jī)制。 此外,商業(yè)銀行通過(guò)與在線支付公司以及國(guó)際信用卡組織合作,為各種行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)商戶提供安全而快捷的網(wǎng)上支付解決方案,通過(guò)采用數(shù)字簽名(DS)、全球互通付款的安全技術(shù)、安全電子交易協(xié)議(SET)、國(guó)際通用數(shù)據(jù)安全傳輸認(rèn)證SSL128位加密保護(hù)等國(guó)際先進(jìn)安全措施確保網(wǎng)上支付安全,從而提供了快速、簡(jiǎn)單的安全驗(yàn)證服務(wù)。值得欣喜的是,2005年4月1日正式實(shí)施的《電子簽名法》確立了網(wǎng)上支付、數(shù)字簽名的法律依據(jù),確定了電子合同、數(shù)字簽名與紙合同的同等效力;同時(shí)承認(rèn)電子文件與書面文書具有同等效力。從網(wǎng)上貿(mào)易來(lái)看,它確定了網(wǎng)上交易參與者的合法身份,增加了交易雙方的信用度,進(jìn)一步確保交易雙方實(shí)現(xiàn)安全的網(wǎng)上交易和支付。
2.2 加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)
網(wǎng)絡(luò)銀行是基于Internet的、虛擬的銀行服務(wù)手段,銀行與客戶可能會(huì)產(chǎn)生不信任感?偨Y(jié)美國(guó)網(wǎng)絡(luò)銀行發(fā)展的主要優(yōu)勢(shì),可以看到,美國(guó)的社會(huì)信用機(jī)制非常完善,社會(huì)信用程度比較高,所以網(wǎng)絡(luò)銀行在美國(guó)能很快發(fā)展,而這一點(diǎn)正是我們所欠缺的。在我國(guó),個(gè)人和企業(yè)賒欠銀行帳款的事情屢有發(fā)生,若開展網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù),可能會(huì)引發(fā)很多經(jīng)濟(jì)問題,給社會(huì)帶來(lái)很大的損失。因此,加強(qiáng)社會(huì)信用體系的建設(shè)已刻不容緩。銀行要協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、公安、保險(xiǎn)等部門關(guān)系,實(shí)現(xiàn)信用資源共享,培育專業(yè)的信用服務(wù)機(jī)構(gòu),采用同一種規(guī)劃平臺(tái)、同一種標(biāo)準(zhǔn)手段、同一種技術(shù)流程,建立統(tǒng)一、高效、客觀、公正的社會(huì)信用體系,降低金融信用危機(jī),以提高人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)銀行支付方式的信任程度,為網(wǎng)絡(luò)銀行的發(fā)展奠定良好的信用基礎(chǔ)。
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