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公司如何提高內(nèi)部控制能力(一)
中國公司市場化程度越來越高,市場競爭也更加激烈。在長期的管理咨詢經(jīng)歷中,經(jīng)歷了各個行業(yè)和不同規(guī)模的公司咨詢,我們認為:雖然各個公司的財務(wù)管理基于不同行業(yè)商業(yè)模式的不同而有差異之外,在財務(wù)控制及內(nèi)部控制方面都存在類似的問題,我們總結(jié)如下:
-財務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱,財務(wù)內(nèi)部控制弱化;現(xiàn)在財務(wù)核算或管理軟件已經(jīng)獲得了極大的普及,各個層次或功能的財務(wù)管理或核算軟件能夠幫助財務(wù)人員很好的提高效率和確保核算數(shù)據(jù)的正確性和及時性。但目前公司的基礎(chǔ)財務(wù)管理水平卻與管理層對財務(wù)數(shù)據(jù)的要求有一定的差距。比如:財務(wù)資料的內(nèi)部控制標準、職位分離原則的實施、審計、權(quán)限管理、決策數(shù)據(jù)支持、戰(zhàn)略管理和業(yè)績管理等方面都存在問題。財務(wù)發(fā)揮的作用并沒有我們期望的效果。這也是很多公司在管理過程中,認為財務(wù)并沒有很好的監(jiān)管及控制業(yè)務(wù)的進行,而是流于形式和只是為了完成必要的程序;
-財務(wù)管理功能缺乏,明顯缺乏良好有效的財務(wù)管理工具及內(nèi)部控制工具。在實踐管理過程中許多工具和技術(shù)并沒有獲得公司管理人員的執(zhí)行或是運用,比如預(yù)算管理、關(guān)鍵業(yè)績指標、內(nèi)部控制標準、財務(wù)預(yù)警機制等。在公司實際管理過程中,財務(wù)人員耗費了大量的精力和時間在財務(wù)數(shù)據(jù)收集、整理、核算、編制財務(wù)報告方面,并沒有在財務(wù)數(shù)據(jù)分類、成本削減、業(yè)績管理、預(yù)算控制、戰(zhàn)略管理等過程中發(fā)揮積極的作用,而是退縮于只是提供數(shù)據(jù)和信息的支持者的角色。
-公司整體缺乏內(nèi)部控制機制和標準,也沒有意識到內(nèi)部控制給公司帶來的利益。在很多跨國公司中紛紛建立了規(guī)范和齊全的內(nèi)部控制標準,并將內(nèi)部控制標準融入到流程設(shè)計和流程改進中,大量的進行員工培訓和教育,將內(nèi)部控制標準深入到所有員工的日常工作和行為中,以降低公司的商業(yè)風險和規(guī)避在商業(yè)中出現(xiàn)舞弊和欺詐等非正常商業(yè)行為的發(fā)生,以維護良好的公司社會形象和維護股東利益;
-由于中國公司的外部環(huán)境并沒有要求公司強化內(nèi)部控制標準,這種不成熟的市場化運營方式導致公司并不關(guān)心內(nèi)部控制標準對公司能夠帶來的經(jīng)濟及社會利益,公司認為所謂的走“擦邊球”似的路線能夠幫助公司獲得期望的利益,而沒有考慮到由于內(nèi)部控制失效對公司的造成的損害可能致命的,我們從“安然”事件中可以看到內(nèi)部控制失效后對公司所帶來后果。
內(nèi)部控制定義:
內(nèi)部控制一般指:
-對公司內(nèi)部運做流程的審視和檢測;內(nèi)部控制具體執(zhí)行時需要相關(guān)的內(nèi)部控制審計人員對公司各個運行程序進行全面的審視和檢測,包括運用必要的審計手段,比如分析性測試、內(nèi)部控制水平評估、調(diào)查、現(xiàn)場查看等,需要完備的審計工作底稿和管理報告,并對公司管理層報告審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題和提出自己的管理意見;
-流程管理的修正器和軌道;內(nèi)部控制的實施需要公司具有比較完善的運營流程和流程操作手冊,在實際審計及檢測過程中依據(jù)公司運營流程和操作手冊能夠很好的判斷實際與期望及事前規(guī)定的差異,能夠發(fā)現(xiàn)流程運營過程中的冗余和不增值部分,并規(guī)范它。
-是公司內(nèi)部管理不可缺少的環(huán)節(jié);內(nèi)部控制實際上是公司內(nèi)部管理工作中基礎(chǔ)和奠基,公司所有的運營流程和管理流程都需要納入內(nèi)部控制標準的范圍以內(nèi)。
內(nèi)部控制的利益:
-有助于我們達到主要創(chuàng)意和最佳公司目標,在我們進行內(nèi)部控制標準設(shè)計的過程中,我們需要關(guān)注公司股東及戰(zhàn)略目標,除了基礎(chǔ)的控制措施以外,對于戰(zhàn)略管理等方面內(nèi)部控制標準能夠幫助我們很好的實現(xiàn)戰(zhàn)略目標。
-有助于保護我們的財產(chǎn)和信息、技術(shù),在內(nèi)部控制中許多原則能夠幫助公司維護資產(chǎn)和信息、技術(shù)的安全,比如良好的復(fù)核驗證程序、定期的報告和記錄程序、權(quán)限管理等方式都能夠幫助我們很好的維護資產(chǎn)、信息、技術(shù)完整。
-有助于確保我們提供可靠和及時的經(jīng)營報告和財務(wù)報告,由于內(nèi)部控制標準在維護財務(wù)信息和財務(wù)數(shù)據(jù)的安全和完整方面具有非常良好的技術(shù)和手段,也是將內(nèi)部控制標準作為內(nèi)部控制最重要的控制部分,因此有理由相信內(nèi)部控制標準對于公司財務(wù)信息的維護和完善是非常有效的。
-有助于我們遵循有關(guān)的法律、法規(guī)、慣例,避免損害公司聲譽和地位,在內(nèi)部控制標準中,我們專門對公司對于外部環(huán)境,特別是法律法規(guī),慣例等的維護放置到非常重要的地位。由于內(nèi)部控制標準失效和執(zhí)行不好而造成公司在違反法律和商業(yè)慣例方面而該給公司造成的損害,包括短期經(jīng)濟利益和長期社會利益方面已經(jīng)有非常多的沉痛案例。
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