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域區(qū)圖書(shū)館與地方文獻(xiàn)建設(shè)
建設(shè)富有特色的城區(qū)圖書(shū)館，無(wú)疑是我國(guó)未來(lái)圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。我國(guó)的圖書(shū)館事業(yè)，由于歷史的原因及受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，起步晚，起點(diǎn)低，整體水平不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前40萬(wàn)人擁有一所圖書(shū)館，人均占有圖書(shū)僅0．27冊(cè)，與國(guó)際圖聯(lián)規(guī)定的每3萬(wàn)人擁有一所圖書(shū)館，人均擁有3冊(cè)圖書(shū)的標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)，因此，大力發(fā)展圖書(shū)館事業(yè)，成為我國(guó)下世紀(jì)文化發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。文化部在《2000年的中國(guó)文化》發(fā)展戰(zhàn)略中提出了每20萬(wàn)人擁有一個(gè)圖書(shū)館的近期目標(biāo)，爭(zhēng)取在2015年之內(nèi)，全國(guó)公共圖書(shū)館的藏書(shū)總量達(dá)到5．6億冊(cè)以上，力爭(zhēng)使全國(guó)的文獻(xiàn)資源達(dá)到人均1冊(cè)的水平。對(duì)于一個(gè)擁有十多億人口的泱泱大國(guó)來(lái)說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，沿襲以往加大力度、增加投入，重點(diǎn)建設(shè)中心圖書(shū)館的做法，顯然是難以奏效的。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)表明，以區(qū)域性中心圖書(shū)館為龍頭，大力發(fā)展城區(qū)圖書(shū)館，是提高公共圖書(shū)館覆蓋率、擴(kuò)大讀者服務(wù)覆蓋面是行之有效的方法。以香港特別行政區(qū)為例，其公共圖書(shū)館，依照香港行政區(qū)域，劃分為市政局和區(qū)域市政局兩個(gè)系統(tǒng)，市政局系統(tǒng)除中央圖書(shū)館外，亦設(shè)15所分區(qū)圖書(shū)館，15所小型圖書(shū)館；區(qū)域市政局因轄區(qū)廣闊，設(shè)3所中央圖書(shū)館，另有19所地區(qū)和小型圖書(shū)館，至97年底，兩大系統(tǒng)館藏圖書(shū)及各類(lèi)音像資料的數(shù)量基本達(dá)到轄區(qū)居民人手一件的標(biāo)準(zhǔn)。由此可見(jiàn)，加大城區(qū)圖書(shū)館建設(shè)力度，對(duì)于繁榮我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)具有極為現(xiàn)實(shí)的意義。
確立了發(fā)展城區(qū)圖書(shū)館的目標(biāo)，文獻(xiàn)資源建設(shè)成為隨之而來(lái)亟待解決的重要問(wèn)題，傳統(tǒng)的“小而全”藏書(shū)體系己不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的需要，走資源共享、館際協(xié)作、網(wǎng)絡(luò)化、特色化的道路，是未來(lái)發(fā)展的方向。1996年文化部圖書(shū)館司制定了《全國(guó)文獻(xiàn)資源建設(shè)“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)》，強(qiáng)調(diào)指出：全國(guó)文獻(xiàn)資源建設(shè)要走“整體布局、協(xié)調(diào)采購(gòu)、共同開(kāi)發(fā)、聯(lián)合保障”的道路，建立全國(guó)范圍的現(xiàn)代化文獻(xiàn)保障體系和信息資源網(wǎng)。其具體構(gòu)想為：北京圖書(shū)館全面收藏綜合性文獻(xiàn)、社科和文化教育類(lèi)文獻(xiàn)，與中科院文獻(xiàn)情報(bào)中心收藏的高新技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)、邊緣學(xué)科等方面的自科文獻(xiàn)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局和專(zhuān)利局收藏的標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)和專(zhuān)利文獻(xiàn)互補(bǔ)；省級(jí)圖書(shū)館在注重地方文獻(xiàn)收藏的同時(shí)，應(yīng)與本地各高校圖書(shū)館、情報(bào)所、標(biāo)準(zhǔn)局、專(zhuān)利局所藏文獻(xiàn)互通有無(wú)，使其藏書(shū)體系成為一級(jí)藏書(shū)體系的延伸和補(bǔ)充；地區(qū)中心館應(yīng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和社會(huì)需要，建立特色文獻(xiàn)收藏體系；基層圖書(shū)館應(yīng)以豐富人民群眾的思想文化素質(zhì)為收藏重點(diǎn)。根據(jù)這一分工，城區(qū)圖書(shū)館文獻(xiàn)資源建設(shè)的特色，應(yīng)定位在促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和適應(yīng)社會(huì)需要之上。有資料表明，以往某些中小圖書(shū)館曾對(duì)此作過(guò)一些探索，它們根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，有重點(diǎn)的收集諸如服裝、電子、旅游等方面的文獻(xiàn)，但由于文獻(xiàn)出版地分散，購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)、采訪(fǎng)條件的限制．及地方工業(yè)的轉(zhuǎn)型等原因，使得特藏不“特”，最終失去特藏優(yōu)勢(shì)，使之流于形式。由此可見(jiàn)，城區(qū)圖書(shū)館在確立館藏特色時(shí)應(yīng)兼顧兩個(gè)原則：既要突出為地方經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)服務(wù)，又要實(shí)事求是、因地制宜，適合城區(qū)圖書(shū)館實(shí)際情況。筆者認(rèn)為，建立以地方文獻(xiàn)為特色的文獻(xiàn)資源體系，能很好地體現(xiàn)這兩個(gè)原則。
1．確立地方文獻(xiàn)特色對(duì)推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)具有重要意義
地方文獻(xiàn)，是指記錄著某個(gè)地方自然、歷史、社會(huì)現(xiàn)象的一切文獻(xiàn)，它包括歷史地理、政治經(jīng)濟(jì)、語(yǔ)言文字、民族宗教等，以圖書(shū)、報(bào)刊、圖片、光盤(pán)、磁盤(pán)等載體形式表現(xiàn)出來(lái)，是一個(gè)地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)、文化科學(xué)發(fā)展的縮影，是地區(qū)人民從事生產(chǎn)斗爭(zhēng)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、社會(huì)實(shí)踐的歷史見(jiàn)證，對(duì)研究地區(qū)歷史、保存地方文化、反思過(guò)去、前瞻未來(lái)、推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)發(fā)展具有重要意義。
1．1 指導(dǎo)決策
公共圖書(shū)館的職能，隨著人類(lèi)的進(jìn)步、社會(huì)的發(fā)展，不斷變化更新。“為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)”是新時(shí)期圖書(shū)館職能轉(zhuǎn)換中出現(xiàn)的新的命題，“要想領(lǐng)導(dǎo)重視，必須重視領(lǐng)導(dǎo)”的觀(guān)點(diǎn)已成為圖書(shū)館界的共識(shí)。在國(guó)家和地區(qū)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中，決策是關(guān)鍵，許多重大的決策依賴(lài)決策者對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)縱向和橫向的了解，并據(jù)此分析現(xiàn)狀、找出問(wèn)題、制定措施，達(dá)到宏觀(guān)調(diào)控的目的。由于地方文獻(xiàn)系統(tǒng)、全面、真實(shí)地記錄了地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展情況，對(duì)指導(dǎo)決策具有很高的參考價(jià)值。有報(bào)道顯示，某些地區(qū)圖書(shū)館通過(guò)對(duì)地方文獻(xiàn)的二次加工，不定期向當(dāng)?shù)卦E策機(jī)構(gòu)提供決策參考，取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
1．2 展示成果、促進(jìn)交流
現(xiàn)代企業(yè)十分注重企業(yè)文化，紛紛編制反映企業(yè)精神、企業(yè)成果、企業(yè)形象的內(nèi)部資料，在深圳南山區(qū)，一些知名的大中企業(yè)、文化機(jī)構(gòu)，都編制了此類(lèi)資料，如康佳集團(tuán)的《康佳報(bào)》，華僑城集團(tuán)的《華僑城報(bào)》，華為技術(shù)有限公司的《華為人報(bào)》、《華為文摘（華為企業(yè)文化資料匯編）》，蛇口文化站的《蛇口消息》等，這些不定期內(nèi)部發(fā)行的連續(xù)出版物，記載了企業(yè)創(chuàng)業(yè)成果和成功的經(jīng)驗(yàn)，是企業(yè)自身成果的檢閱，對(duì)于企業(yè)與企業(yè)間的經(jīng)驗(yàn)交流、互通有無(wú)，實(shí)現(xiàn)橫向聯(lián)合有很好的推動(dòng)作用。
1．3 保存地方文化，完善文獻(xiàn)資源系統(tǒng)
地方文獻(xiàn)是國(guó)家和民族文化大系的構(gòu)成因素，是文獻(xiàn)資源體系中的一個(gè)極為重要的組成部分，保留一種文獻(xiàn)便是保留一份文化，正是形形色色的地方文化、區(qū)域文化構(gòu)成了人類(lèi)文化的大觀(guān)園，所以，全面系統(tǒng)地收集保存地方文獻(xiàn)，對(duì)于保存歷史、繁榮文化、完善文獻(xiàn)資源體系具有重要意義。
2．發(fā)展地方文獻(xiàn)適合于城區(qū)圖書(shū)館自身特點(diǎn)
城區(qū)圖書(shū)館，在公共圖書(shū)館體系中，屬于中小型館范疇，它包括直轄市、特別行政區(qū)等大城市的區(qū)級(jí)館和其他大中城市的市級(jí)，區(qū)級(jí)館，較之省級(jí)中心圖書(shū)館和高等院校圖書(shū)館，它受著藏書(shū)空間、購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)、采集渠道等條件的限制，建立大而全的藏書(shū)體系或選擇采訪(fǎng)難度大的主題作為特色館藏，顯然不適合于城區(qū)圖書(shū)館，但是，發(fā)展地方文獻(xiàn)，城區(qū)圖書(shū)館卻有著得天獨(dú)厚的條件和其他圖書(shū)館無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。
2．1 廣泛的采集渠道
與中心圖書(shū)館相比，城區(qū)圖書(shū)館所轄地區(qū)不大，貼近基層，便于文獻(xiàn)的采集，加之與地方政府和企事業(yè)單位的密切聯(lián)系，能有效地形成廣泛的采集渠道：
2．1．1 呈繳渠道
由政府通過(guò)行政手段下達(dá)正式文件進(jìn)行征集，是地方文獻(xiàn)采集中的一個(gè)最重要的方式，它不僅能引起基層單位的重視，而且也把征集過(guò)程中一些容易發(fā)生分歧難以解決的問(wèn)題，用行政手段規(guī)范起來(lái)，避免了一系列可能產(chǎn)生的矛盾，如對(duì)征集范圍的界定，企事業(yè)單位對(duì)提供文獻(xiàn)所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)等。有“尚方寶劍”在手，使文獻(xiàn)呈繳工作順理成章，呈繳渠道暢通無(wú)阻。深圳南山區(qū)政府早在南山圖書(shū)館籌建之初，印發(fā)了“關(guān)于征集南山地方文獻(xiàn)的通知”，對(duì)征集范圍、征集方式作出了規(guī)定，并指定南山圖書(shū)館籌建辦公室為征集活動(dòng)的主辦單位，由于“通知”具有權(quán)威性，有效保證了征集活動(dòng)的順利進(jìn)行。
2．1．2 捐贈(zèng)渠道
由于城區(qū)圖書(shū)館與基層
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