事業(yè)單位內(nèi)控財務(wù)管理論文
高素質(zhì)的事業(yè)單位的財會人員能夠帶動整個事業(yè)單位的成長。那么，事業(yè)單位如何內(nèi)控財務(wù)管理呢？
一、事業(yè)單位及其財務(wù)管理的目
標(biāo)事業(yè)單位在社會上的主要功能是為了服務(wù)社會，是國家為了開展管理出資興辦的承擔(dān)著專項職能的工作單位，事業(yè)單位的主要特點是非盈利。
事業(yè)單位為社會提供服務(wù)的范圍比較多，包括教育、科技、醫(yī)療技術(shù)、科學(xué)、保險等諸多方面，在對事業(yè)單位資金管理的過程中需要按照一定的時間階段進(jìn)行策劃來完成服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)。
比如在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下的事業(yè)單位財務(wù)管理中，由于其經(jīng)濟(jì)來源比較單一，沒有具體的盈利項目進(jìn)行資金回轉(zhuǎn)，事業(yè)單位的資金來源只是依靠國家對其經(jīng)濟(jì)的資助。這樣，事業(yè)單位的管理部門只需要對原有的資金進(jìn)行合理的管理，并能夠?qū)ι鐣峁┮欢ǖ姆⻊?wù)，就能夠開展正常的運作。
事業(yè)管理的發(fā)展目標(biāo)應(yīng)該按照一定的規(guī)范進(jìn)行合理的控制，從而能夠使得事業(yè)單位能夠適應(yīng)于社會的發(fā)展，另一方面要滿足事業(yè)單位自身的發(fā)展。
事業(yè)單位在資金問題上不再僅僅局限在依靠國家的撥款。逐漸地開展一些公益性的社會活動來獲得資金，向社會尋求資金。事業(yè)單位在進(jìn)行籌資的過程中應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的控制，在實踐活動中爭取以最小的風(fēng)險來完成籌資工作。
同時，在現(xiàn)代的事業(yè)單位財務(wù)管理階段應(yīng)該轉(zhuǎn)變管理模式，不斷地對事業(yè)單位財務(wù)管理的內(nèi)控制度進(jìn)行創(chuàng)新，突破傳統(tǒng)的預(yù)算資金收入管理;不斷地通過績效為指導(dǎo)的創(chuàng)新型財務(wù)管理進(jìn)行合理的控制，設(shè)定相應(yīng)的指標(biāo)對事業(yè)單位的財務(wù)管理進(jìn)行定期的考核，能夠圍繞事業(yè)的發(fā)展進(jìn)行管理。
二、目前事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)控制度存在的主要問題
1.內(nèi)部財務(wù)管理體系不夠完善
在相當(dāng)多的事業(yè)單位中，財務(wù)管理部門和一些職能部門并沒有設(shè)立專業(yè)的工作人員，對財務(wù)工作人員的相關(guān)規(guī)定不充足，其中一些財務(wù)人員也是從其他部門轉(zhuǎn)行來進(jìn)行財務(wù)管理工作的。
在一些事業(yè)單位中，并沒有設(shè)定適合事業(yè)單位發(fā)展的財務(wù)管理的內(nèi)控制度，事業(yè)單位依靠傳統(tǒng)的制度模式進(jìn)行管理，沒有意識到內(nèi)控制度不夠完善，一些簡單的管理條例不能滿足發(fā)展中的事業(yè)單位的財務(wù)管理模式。還有一些事業(yè)單位中，工作崗位出現(xiàn)偏差，使得內(nèi)部工作人員不能真正地各司其職。
另外，有一些事業(yè)單位在進(jìn)行資金管理的過程中并沒有設(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu)，這就使得財務(wù)人員不能真正地發(fā)揮內(nèi)部管理的職能，使得事業(yè)單位的財務(wù)管理無章可循，在上級檢查時只能應(yīng)付，造成事業(yè)單位財務(wù)管理逐漸地形式化，達(dá)不到財務(wù)管理的效果。比如在會計人員之間不能形成一種內(nèi)部牽制的原則，一些職能始終得不到落實。
2.財務(wù)管理內(nèi)控意識淡薄
在事業(yè)單位中，要想真正落實財務(wù)管理，就需要加強事業(yè)單位整體的內(nèi)控意識，但是，一些事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)在單位發(fā)展的過程中缺乏內(nèi)控理念，財務(wù)管理意識逐漸薄弱，不能充分地認(rèn)識到內(nèi)控管理制度的重要性和科學(xué)意義。
因此，導(dǎo)致內(nèi)控制度形同虛設(shè)。還有一些領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行事業(yè)單位的財務(wù)管理中，認(rèn)為內(nèi)控的內(nèi)涵就是對財務(wù)部門的監(jiān)督，對財務(wù)部門只是施行簡單的監(jiān)督職責(zé)，將財務(wù)預(yù)算當(dāng)成了內(nèi)控制度的主要內(nèi)容。
因而導(dǎo)致財會人員沒有受到足夠的重視，只是在事業(yè)單位中執(zhí)行相關(guān)的財務(wù)，沒有權(quán)利進(jìn)行決策和管理，對內(nèi)控制度的執(zhí)行能力大大減弱，在實際的工作中不能真正達(dá)到相應(yīng)的效果。
3.相關(guān)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高
由于受到眾多因素的影響，在事業(yè)單位中的財會人員并沒有接受到正規(guī)的專業(yè)培訓(xùn)工作，因此，相關(guān)工作人員的素質(zhì)無法滿足事業(yè)單位的要求。
就目前來看，事業(yè)單位的財會人員對國家中制定的關(guān)于財經(jīng)的法律法規(guī)以及相關(guān)的政策標(biāo)準(zhǔn)研究不到位，這樣就使得財會人員在工作的過程中不能真正地做到得心應(yīng)手，所以就不能保證事業(yè)單位財務(wù)管理工作的正常實施。
對事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)運行中的財務(wù)信息處理不完善，就會影響后期的財務(wù)核算工作的工作質(zhì)量。因此，在工作的過程中，事業(yè)單位需要對財務(wù)人員開展提高整體素質(zhì)的培養(yǎng)與訓(xùn)練，從而保證事業(yè)單位財務(wù)管理的正常執(zhí)行。
三、實現(xiàn)事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)控制度的創(chuàng)新的途徑
1.充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用，在監(jiān)督方式上實現(xiàn)創(chuàng)新
內(nèi)部審計部門和財務(wù)內(nèi)部控制部門是事業(yè)單位的兩個同屬部門，事業(yè)單位在進(jìn)行財務(wù)管理內(nèi)控制度創(chuàng)新的過程中，需要不斷地充實與發(fā)揮內(nèi)部審計部門的監(jiān)督作用。
因為內(nèi)部審計部門對事業(yè)單位的資金運作比較了解，對事業(yè)單位的財務(wù)內(nèi)部控制部門能夠進(jìn)行合理有效的控制。
這樣能促使整個事業(yè)單位部門有效地降低經(jīng)濟(jì)花費，充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用，對事業(yè)單位的經(jīng)費進(jìn)行定期審查，加強事業(yè)單位自身的建設(shè)。
2.提高財會人員綜合素質(zhì)，在人才培養(yǎng)方式上實現(xiàn)創(chuàng)新
高素質(zhì)的事業(yè)單位的財會人員能夠帶動整個事業(yè)單位的成長。事業(yè)單位中的財務(wù)管理要想實現(xiàn)內(nèi)部控制度創(chuàng)新，就要充分認(rèn)識到財會人員的重要性使事業(yè)單位能夠適應(yīng)社會的發(fā)展，增強事業(yè)單位自身的服務(wù)價值。要大力提高財務(wù)人員的思想道德水平，對財會人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，進(jìn)一步提高財會人員的工作能力，提高財會人員的思想道德品質(zhì)和工作判斷能力，使得事業(yè)單位在開展各項工作的過程中能充分發(fā)揮財會人員的積極作用。
3.增強內(nèi)控意識，從思想上重視內(nèi)控制度創(chuàng)新
強化事業(yè)單位中領(lǐng)導(dǎo)和員工的內(nèi)控意識，整個事業(yè)單位才能夠真正地認(rèn)識到內(nèi)控的積極意義，增強對內(nèi)控相關(guān)事項的理解，有效地增強事業(yè)單位中各個人員的職能，調(diào)動全體員工對財務(wù)管理的積極性，在良好的工作氛圍中做好財務(wù)管理工作。
四、結(jié)束語
總之，在事業(yè)單位中，有效的財務(wù)管理創(chuàng)新，能夠保證整個事業(yè)單位的正常運行，能夠保證整個事業(yè)單位對社會的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，能夠保證事業(yè)單位嚴(yán)格按照財經(jīng)法律、法規(guī)辦事。筆者相信，通過實踐一定會探索出一套適合我國事業(yè)單位發(fā)展的財務(wù)管理內(nèi)控制度。
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