工程變更管理與高速公路建設(shè)研究
高速公路建設(shè)在具體的施工過程中，不可避免地會受到社會環(huán)境以及地形地質(zhì)等情況的影響，從而會出現(xiàn)一些不可預(yù)見的設(shè)計變更，因此勢必要了解工程變更管理的應(yīng)用和相關(guān)作用�；诖耍恼轮饕接懹嘘P(guān)工程變更管理在高速公路建設(shè)中的應(yīng)用及作用。
摘要：闡述了高速公路建設(shè)有關(guān)工程變更管理的基本內(nèi)容，包括勘察設(shè)計不合適造成的工程變更管理，高速公路地形地貌變化大導(dǎo)致的工程變更管理，應(yīng)建設(shè)單位要求而造成的工程變更管理等內(nèi)容，研究了工程變更管理產(chǎn)生的原因，對工程變更管理在高速公路建設(shè)中得到應(yīng)用及作用做出深入分析。
關(guān)鍵詞：工程變更管理;高速公路建設(shè);勘察設(shè)計
1高速公路建設(shè)有關(guān)工程變更管理的基本內(nèi)容
工程變更管理涉及內(nèi)容多種多樣，常見的有這幾種：
1.1勘察設(shè)計不合適造成的工程變更管理勘察設(shè)計是高速公路施工的前期準(zhǔn)備工作，直接影響后續(xù)工作，勘察設(shè)計資料的種類有很多，如若勘察測量的資料不完整、地質(zhì)鉆探的頻率沒有符合規(guī)范要求或者勘察設(shè)計不合理有差錯，那么實際施工的地質(zhì)情況就會和勘察出來的參考情況不一致，這就會導(dǎo)致設(shè)計的不合理，增加了高速公路的設(shè)計難度[1]，也就會涉及到工程變更管理。
1.2高速公路地形地貌變化大導(dǎo)致的工程變更管理在高速公路建設(shè)中，工作人員是按照設(shè)計好的施工圖紙進(jìn)行施工的，每一道施工工序都已經(jīng)有了明確的安排和規(guī)定，但是計劃趕不上變化，在實際施工過程中會受到公路環(huán)境影響，公路地貌也發(fā)生了一些變化，這樣一來就需要改變施工策略，也就要進(jìn)行工程變更管理。
1.3應(yīng)建設(shè)單位要求而造成的工程變更管理高速公路建設(shè)中，施工單位是按照建設(shè)單位的要求進(jìn)行施工的，而建設(shè)單位往往為了減少工程造價而采取一些行之有效的措施對既定方案作出一定的變化或改進(jìn)，或者因為一些其他客觀原因而不得不作出變化，這些變化都是通過工程變更管理來實現(xiàn)的。
2工程變更管理產(chǎn)生的原因
2.1勘察設(shè)計不當(dāng)勘察設(shè)計資料有很多種類，其所涉及的內(nèi)容也比較復(fù)雜，在進(jìn)行勘察之前一定要合理整理相關(guān)資料，確保所有資料都符合公路設(shè)計的要求。如果勘察測量資料不全，地質(zhì)鉆探工作就難以滿足相關(guān)規(guī)范，于是就會導(dǎo)致地質(zhì)勘察結(jié)果和施工所遇到情況不符的問題。如果鉆孔的頻率不足，或者地質(zhì)結(jié)構(gòu)較復(fù)雜，則會增加樁長度，這樣下來會影響之后的測量工作，使得征地的范圍不足，甚至可能出現(xiàn)二次征地。作為施工的理論依據(jù)，設(shè)計圖紙的重要性不言而喻，一旦勘察錯誤或圖紙設(shè)計不當(dāng)，都會嚴(yán)重影響后期的施工，甚至增加預(yù)算，更嚴(yán)重的話則需要進(jìn)行重新施工。
2.2沿線地貌變化大在確定了施工圖紙的設(shè)計方案之后，就應(yīng)明確規(guī)范各施工程序，但在進(jìn)行具體施工的過程中，沿線的地形環(huán)境可能會對施工造成意想不到的、較大的影響。高速公路施工是一項耗時較長的工程，這期間沿線地區(qū)的地貌有可能產(chǎn)生一定變化，導(dǎo)致預(yù)定的設(shè)計方案無法執(zhí)行。更嚴(yán)重的話，原有的溝渠位置會被污水填滿或出現(xiàn)排水設(shè)計不合理的情況，這些情況都將直接影響施工。面對高速公路施工的特殊性，應(yīng)適當(dāng)增添涵洞設(shè)計改革的措施，避免因沿線地貌變化而導(dǎo)致建設(shè)施工難度陡增的不利情況出現(xiàn)。
2.3業(yè)主要求變更在進(jìn)行項目立項時，為了充分滿足建設(shè)單位的要求，在進(jìn)行工程設(shè)計時，一般會采用最低的標(biāo)準(zhǔn)，已達(dá)到減少工程量并壓低工程成本的目的。但在后期的實際施工中，通過有效的設(shè)計手段降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，也能達(dá)到降低工程造價的目的。但業(yè)主在審核工程時，可能會擴(kuò)大建設(shè)的規(guī)模并提升設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，這樣一來，施工成本就會無可避免地增加，從而造成浪費。
2.4記錄工作缺陷高速公路在建設(shè)的過程中，施工工期很長，通常要數(shù)年之久。在這種情況下，進(jìn)行工程建設(shè)管理時就難以避免地會出現(xiàn)較多問題，從而增加了工程變更管理的難度。為了有效應(yīng)對這一情況，應(yīng)在實踐的過程中建立完善健全的檔案機(jī)制，全程記錄工程施工動態(tài)，按照時間順序和工程項目的類別，對檔案進(jìn)行分類管理并及時填寫變更的賬單。目前由于對檔案制度的不重視，很多實踐過程都會存在檔案記錄工作不到位的現(xiàn)象，并且，少數(shù)工作人員還會忽視高速公路的施工管理過程，并疏忽了對重點項目的監(jiān)管重視程度，使得交接工作缺少必要條件或內(nèi)容，進(jìn)而對建設(shè)管理工作造成很大負(fù)面影響。
3工程變更管理在高速公路建設(shè)中得到應(yīng)用及作用
⑴對設(shè)計形式進(jìn)行加強(qiáng)。通過統(tǒng)計資料可以醒目地發(fā)現(xiàn)，工程變更的一個最關(guān)鍵因素就是勘察設(shè)計不準(zhǔn)確，這對投資變革形式有非常重要的影響。為了確保高速公路的勘察設(shè)計質(zhì)量，設(shè)計單位一定要重視并參與工程招投標(biāo)活動，仔細(xì)分析每一個合同項目，不可輕視。假設(shè)在實際設(shè)計過程中需要把合同量的設(shè)計形式結(jié)合起來，那么一定要遵從這些基礎(chǔ)建設(shè)流程并堅決落實，這樣就可以盡量杜絕安全隱患，在階段性管理的過程中，一定要對設(shè)計方案以及關(guān)鍵工程進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的勘察設(shè)計，監(jiān)督設(shè)計單位根據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，避免出現(xiàn)疏漏，這樣一來高速公路建設(shè)才會得到堅實的保障。當(dāng)完成變更項目施工以后，施工單位可以提出費用申請報告文件，申請報告既有變更原因、申請?zhí)幚矸桨负驮O(shè)計圖紙又有變更后費用增減情況說明、變更方案審批等內(nèi)容。對每一個項目方案進(jìn)行審核以后，就可以行之有效地減少不良因素的影響，還可以把變更管理形式的作用發(fā)揮到最大。條件允許的時候還要引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)計規(guī)范，把設(shè)計目標(biāo)進(jìn)行一定的優(yōu)化，還要把細(xì)致設(shè)計以及嚴(yán)密設(shè)計形式的要求充分考慮進(jìn)來，有效分析設(shè)計管理標(biāo)準(zhǔn)。從本質(zhì)上來說，工程設(shè)計中的技術(shù)形式與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是密切相連的，切忌對立開來，因此要把工程經(jīng)濟(jì)和工程技術(shù)進(jìn)行同等對待，在這一過程中把設(shè)計人員和工程造價工作人員的綜合素質(zhì)逐漸提高，把經(jīng)濟(jì)觀念進(jìn)行適當(dāng)?shù)募訌?qiáng)，確保設(shè)計人員和工程造價人員對工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)有一些了解，從而把編制程序的作用發(fā)揮到最大。
⑵出于改善現(xiàn)場管理形式的目的，相關(guān)指揮人員需要在第一時間深入到高速公路施工現(xiàn)場中，有條不紊地分析每一項管理指標(biāo)。監(jiān)督管理組織需要緊密聯(lián)系相關(guān)指揮人員并把這一聯(lián)系加強(qiáng)，清楚高速公路施工現(xiàn)場發(fā)生的每一種事件，這樣才可以更好地確定變更設(shè)計的程序。因為有客觀因素的影響，所以工程變更是在所難免的，這就要求在設(shè)計過程中務(wù)必做好設(shè)計這一環(huán)節(jié)，對現(xiàn)場材料以及設(shè)備的審核要高度重視，確保材料和控制標(biāo)準(zhǔn)是一致的，同時還要及時檢查相關(guān)設(shè)備，這樣才可以從根本上確保高速公路建設(shè)的有序性以及完整性。
�、歉咚俟吩O(shè)計質(zhì)量的好壞程度主要還是取決于工程設(shè)計人員的素質(zhì)，在后續(xù)的設(shè)計過程中一定要把社會主義市場經(jīng)濟(jì)作為基礎(chǔ)，把工程設(shè)計人員以及設(shè)計案列的要求充分考慮進(jìn)來，從而在各個方面來提升工程設(shè)計人員的素質(zhì)，提高高速公路建設(shè)的設(shè)計質(zhì)量。在階段性設(shè)計過程中，要對每一個層次的工作人員進(jìn)行良好的素質(zhì)教育，提升整體管理能力。管理人員需要牢牢抓住變更設(shè)計的重難點并對其要高度重視，秩序井然地劃分跟變更設(shè)計有關(guān)的內(nèi)容，從而做到符合建設(shè)管理的后續(xù)要求。假設(shè)沒有全面考慮到設(shè)計方案，后面的施工過程很有可能導(dǎo)致工程變更，這樣一來不但平添了很多不必要的麻煩，還會在很大程度上對工程造價產(chǎn)生影響，導(dǎo)致難以科學(xué)合理地把有限的建設(shè)資金利用起來，對后續(xù)的施工設(shè)計也會帶來不利影響，更有甚者還會出現(xiàn)設(shè)計不完善的局面。因此相關(guān)工作人員需要明確應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，合理分析每一種方案，對設(shè)計方案要堅決執(zhí)行，不可掉以輕心。
⑷設(shè)計文件的種類非常多，既有工程設(shè)計體系又有控制體系，只有正確分析技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，才能讓他和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不發(fā)生沖突矛盾。從工程造價的角度而言，高速公路建設(shè)已確定技術(shù)方案的直接影響，審核完成以后，需要遵從完善的審核機(jī)制，合理分析定額以及費率，確保每一單項工程都能考慮進(jìn)去。只有確保資本設(shè)計的有序性，才可以有效控制整個造價系統(tǒng)，這樣就可以在最大程度上避免出現(xiàn)工程變更的情況，在文件審核的過程中，要把區(qū)域性地質(zhì)因素以及其他相關(guān)因素充分考慮進(jìn)來，對地方經(jīng)濟(jì)因素與社會因素的關(guān)系進(jìn)行正確處理，在每一個標(biāo)段施工中運用預(yù)算分析的措施，同時還把這一標(biāo)段的清單報價水平結(jié)合起來，讓控制措施有序?qū)嵤?/p>
4結(jié)語
工程變更在工程進(jìn)行中有不可替代的作用，成功的工程變更管理要求項目業(yè)主和承包商對其引起重視，做好準(zhǔn)備和預(yù)防工作。了解并懂得工程變更管理在高速公路建設(shè)中的應(yīng)用及作用后，工程變更管理才會發(fā)揮更大的優(yōu)勢，高速公路建設(shè)就可以做到保質(zhì)保量，其發(fā)展也就會更加樂觀美好。
參考文獻(xiàn)：
[1]顧梅.對高速公路建設(shè)中工程變更與工程索賠管理的探討[J].黑龍江交通科技，2013(12)：130-131.
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