民辦高校績(jī)效工資設(shè)計(jì)研究
一、選題來源及研究意義
我國(guó)民辦高等教育發(fā)展至今，已為我國(guó)高等教育事業(yè)做出了較大的貢獻(xiàn)。民辦高等開題報(bào)告教育的發(fā)展，滿足了人民群眾對(duì)高等教育日益增長(zhǎng)的需求，也成為推動(dòng)我國(guó)高等教育大眾化進(jìn)程和提高全民族文化素質(zhì)的一個(gè)有效途徑。但由于社會(huì)對(duì)民辦高校的整體認(rèn)可度不高，國(guó)家對(duì)民辦高校的各項(xiàng)政策落實(shí)不到位，且民辦高校自身建設(shè)等方面也不足。在這種形勢(shì)下，如何完善民辦高校的薪酬制度，以有利于吸引和留住人才成了民辦高校亟待解決的問題。
1.選題來源
國(guó)務(wù)院總理溫2009年9月2日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定在事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資。會(huì)議指出，實(shí)施績(jī)效工資是事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內(nèi)容。在規(guī)范津貼補(bǔ)貼的同時(shí)實(shí)施績(jī)效工資，逐步形成合理的績(jī)效工資水平?jīng)Q定機(jī)制、完善的分配激勵(lì)機(jī)制和健全的分配宏觀調(diào)控機(jī)制，對(duì)于調(diào)動(dòng)事業(yè)單位工作人員積極性，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、提高公益服務(wù)水平，具有重要意義。公辦院校屬于事業(yè)單位，屬于財(cái)政撥款支持的范疇，實(shí)施績(jī)效工資必然會(huì)提升公辦院校教師的收入。那么，原來靠高薪留住優(yōu)秀教師的民辦高校在這方面將會(huì)失去自己的優(yōu)勢(shì)。如何有效克服這一難題，讓民辦高校的教師也能享受績(jī)效工資是擺在民辦高校投資方和管理方面前的亟待解決的問題。筆者作為在XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院從事民辦教育多年的教育工作者，對(duì)這個(gè)問題有著自己的思考。
2.研究意義
選擇本課題研究，具有以下兩個(gè)方面的重要意義：
�。�1）通過對(duì)XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院的教職工績(jī)效工資的設(shè)計(jì)，使學(xué)院在日益激烈的高等職業(yè)教育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，能夠吸引、保留、激勵(lì)學(xué)院發(fā)展所需的高素質(zhì)教師。同時(shí)為學(xué)院管理者和投資方解決教師的工資困境提供決策支持。
�。�2）目前，我國(guó)民辦高校的教師績(jī)效工資還處起步階段，指標(biāo)體系尚未確立，筆者希望通過本課題的研究，為民辦高校乃至民辦非企業(yè)單位的工資制度的與時(shí)俱進(jìn)的改革作出一些微薄的貢獻(xiàn)。
二、文獻(xiàn)綜述（包括該領(lǐng)域目前國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀）
對(duì)于民辦高校教師績(jī)效工資研究涉及到的文獻(xiàn)總體上說是比較少的，筆者通過查閱文獻(xiàn)資料，對(duì)高校教師績(jī)效考核以及人力資源薪酬激勵(lì)等進(jìn)行了回顧，綜述如下：
1.國(guó)外高校教師績(jī)效工資研究述評(píng)
現(xiàn)有的研究大多把經(jīng)濟(jì)學(xué)的人力資源理論與高校人力資源管理的實(shí)踐結(jié)合起來，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下高校人力資源開發(fā)與管理的新機(jī)制進(jìn)行了探討。納德.W.瑞布著，褚宏啟等翻譯的《教育人力資源管理》，提出了影響報(bào)酬的五大因素一績(jī)效、努力、資歷、技能、工作要求等。建立基于人才分類的薪酬管理模式。按照施科特施祭爾教授(Scoot A, Snell)戰(zhàn)略性人力資源管理模式的觀點(diǎn)，人力資本根據(jù)其戰(zhàn)略重要性和稀缺性不同，可以分為核心人力資本、普通人力資本、輔助人力資本和特殊人力資本四類。對(duì)不同的人力資本應(yīng)當(dāng)采取不同的薪酬管理模式，戰(zhàn)略性人力資源管理的實(shí)質(zhì)和重點(diǎn)是核心人力資源的管理。因此，為了構(gòu)建高校的核心競(jìng)爭(zhēng)力，我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)教師對(duì)學(xué)校的戰(zhàn)略價(jià)值及其在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的稀缺程度進(jìn)行分類，對(duì)不同類型的人才進(jìn)行不同的薪酬管理。對(duì)核心人才給予高于高校勞動(dòng)力市場(chǎng)平均值的工資和高級(jí)福利，為知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、資歷付酬；對(duì)普通人才給予市場(chǎng)工資率，為績(jī)效付酬；對(duì)輔助性人才按小時(shí)或臨時(shí)簽訂的合同付薪；對(duì)特殊人才給予以合同為基礎(chǔ)的工資，為知識(shí)付酬。
以能力大小為支付教師工資的主要基礎(chǔ)。“3P理論”認(rèn)為，工資支付基礎(chǔ)主要有三：職位、Position)、績(jī)效(Performance)和能力(Person)。對(duì)高校教師而言，工資支付基礎(chǔ)應(yīng)當(dāng)以能力為主。這是因?yàn)?第一，由于教師個(gè)人的勞動(dòng)成果難以量化，教師的績(jī)效也就很難衡量，所以基于績(jī)效確定高校教師薪酬顯然不妥。第二，對(duì)高校教師職位的分析表明，職位報(bào)酬因素包括任職能力、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)環(huán)境和責(zé)任范圍等。由于勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)環(huán)境和責(zé)任范圍等因素具有很高的同質(zhì)性，所以，其中最大的報(bào)酬因素只可能是能力。第三，實(shí)踐證明，基于能力的薪酬體系能很好地激勵(lì)教師不斷提高自己的教學(xué)與科研能力，這對(duì)提高學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力有十分重要的意義。
市場(chǎng)供求均衡工資理論。由阿爾弗雷德馬歇爾(Alfred Marshall, 1923)創(chuàng)立，認(rèn)為勞動(dòng)力市場(chǎng)上的勞動(dòng)力與其他商品類似，其價(jià)格即工資水平取決于勞動(dòng)力市場(chǎng)上供求雙方的力量，均衡工資水平最終決定于供求曲線的交點(diǎn)。
利潤(rùn)分享理論。由威茨曼(Weitzman)創(chuàng)立，其核心思想是，讓雇員參與利潤(rùn)分享能大大提高員工的工作效率和士氣。效率工資理論。該理論認(rèn)為，在勞動(dòng)力市場(chǎng)中存在著由于信息不對(duì)稱而產(chǎn)生的道德風(fēng)險(xiǎn)問題和逆向選擇問題，這些問題都可能導(dǎo)致較高的監(jiān)督成本，使相關(guān)利益人的利益受到損失。為了克服和避免這些問題帶來的負(fù)面影響，支付給勞動(dòng)力高于市場(chǎng)工資率的工資是一個(gè)很好的選擇。操作得當(dāng)，效率工資不但能使組織吸引到能力更強(qiáng)的雇員，而且能提高員工士氣培育員工忠誠(chéng)，減少監(jiān)督成本。
2.國(guó)內(nèi)高校教師績(jī)效工資研究述評(píng)
我國(guó)的人力資源管理與國(guó)外相比，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求相比有較大差距，在高校教師績(jī)效工資這塊更是缺乏深入的研究。目前，學(xué)術(shù)界對(duì)我國(guó)高校教師績(jī)效管理研究主要聚焦于績(jī)效考核或績(jī)效評(píng)估研究。這方面研究文章比較多，有的是對(duì)績(jī)效考核過程中存在的問題與對(duì)策研究，比如梁程妙的《高校教師績(jī)效考核體系存在問題及對(duì)策》，有的是對(duì)考核系統(tǒng)模型的設(shè)計(jì)，比如房國(guó)忠、孫杏梅、楊雪的《高校教師綜合績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)設(shè)計(jì)》、蘇欣的《高校教師績(jī)效考核體系的建立》，有的是對(duì)績(jī)效考核理論反思，比如甘瓊英的《對(duì)高等學(xué)校教師工作績(jī)效評(píng)估的思考》、黃駿的《人力資源管理視野中的高校教師績(jī)效考評(píng)》、龐鶴峰的《我國(guó)高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)研究現(xiàn)狀初探》等。關(guān)于高校教師績(jī)效考核方面的學(xué)位論文主要有，首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)2005屆碩士生溫少華的《高校教學(xué)科研人員績(jī)效考核體系研究》，蘇州大學(xué)2004屆碩士研究生蘇力的《我國(guó)高校教師科研業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)有效性研究》等。總體來說，學(xué)術(shù)界對(duì)高校教師績(jī)效考核研究有逐漸深化的趨勢(shì)。
而對(duì)高校教師實(shí)施系統(tǒng)的績(jī)效管理研究目前主要聚焦于績(jī)效管理的推介與應(yīng)用研究。多數(shù)人認(rèn)為我國(guó)高校教師目前還沒有實(shí)施系統(tǒng)績(jī)效管理，需要從企業(yè)界把績(jī)效管理思想引入到高校。關(guān)于這方面的研究一般是通過對(duì)績(jī)效考核與績(jī)效管理的比較，指出績(jī)效考核與績(jī)效管理的區(qū)別與聯(lián)系，然后闡述實(shí)施績(jī)效管理的意義與主要步驟或環(huán)節(jié)，比如劉兵、陳曉潔、林舜旺的《績(jī)效管理理論在高校教師管理中的應(yīng)用研究》，于維英、孫銳的《談高校教師績(jī)效考核到績(jī)效管理的轉(zhuǎn)變》，向秋華、冀慶斌的《高校教師績(jī)效管理體系探討》、王大南的《崗位聘任制條件下高校教師績(jī)效管理的探討》等。關(guān)于我國(guó)高校教師績(jī)效管理研究的學(xué)位論文有，華南師范大學(xué)2004屆碩士生王建軍的《論高校教師評(píng)價(jià)中的績(jī)效管理理論的應(yīng)用》，山東大學(xué)2006屆碩士研究生武傳剛的《高校教師績(jī)效管理體系研究》等。
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