現(xiàn)階段農(nóng)村學校體育的可持續(xù)發(fā)展

[摘要] 現(xiàn)階段我國農(nóng)村中小學正在進行著劇烈的變化，教育經(jīng)費的持續(xù)快速增加和教學資源的優(yōu)化整合，廣大農(nóng)村的教學水平和教學質(zhì)量迎來了新的發(fā)展機遇。調(diào)查顯示，現(xiàn)階段農(nóng)村小學體育老師的相對數(shù)量和質(zhì)量得到了提升、教學條件和教學環(huán)境得到提高；但是也存在體育教師引進渠道狹窄、中考體育設(shè)計不合理、代課教師清退不合理的問題。
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村  學校體育  可持續(xù)發(fā)展 
        世界經(jīng)濟和教育發(fā)展的事實表明，人均收入水平越低的國家，財政性教育經(jīng)費支出越向高等教育傾斜，隨著人均收入水平的提高，財政性對初等教育和中等教育的投入力度逐漸加大，從而使三級教育經(jīng)費比值逐漸趨接近[1]�，F(xiàn)階段我國對中小的教育尤其是農(nóng)村中小學的建設(shè)力度不斷增強，各項政策和規(guī)章制度的出臺、使我國廣大農(nóng)村體育教學環(huán)境和教學質(zhì)量的提升帶來了根本性的保障。
        1、農(nóng)村學校體育可持續(xù)發(fā)展的助力。
　　1.1  體育教師質(zhì)量的提升。
        現(xiàn)階段為提升教師的個人素質(zhì)和教學能力，按照教育部、財政部的部署，2010年“國培計劃”中央財政投入5.5億元，組織實施“示范性項目”和“中西部項目”對全國中小學骨干教師和中西部省區(qū)農(nóng)村教師進行培訓(xùn) [2]。我省共有來自全省共四十八位體育教師接受了為期三個月培訓(xùn)，培訓(xùn)期間，他們不僅學習了最新的理論知識，而且也學習了最新的技能教學知識，同時他們也接觸了諸如網(wǎng)球的新興體育活動，不僅他們的自身素質(zhì)得到了提高，而且也提高了他們的教學能力，為今后的教學工作的提升和改進，打下了堅實的基礎(chǔ)。
        1.2  體育教師的數(shù)量的增加。
        稅費改革中農(nóng)村義務(wù)教育的最大變化在于學校布局的調(diào)整和教師編制的精簡：小學由原先的每村1所（一般只設(shè)小學1到2年級）調(diào)整為4到5個村1所小學，既只保留原先的完全小學，原有的村辦小學不存在了，由村聘請的代課教師或民辦教師全部清退，鄉(xiāng)村兩級便不再承擔教師工資[3]。中小學學校的重新布局，主要是將偏遠山區(qū)、學校硬件水平較低、生源較少的學校，通過合并學校的方式，將原來分散的、數(shù)量較少的任課教師集中到一起教學，將相對分散的、數(shù)量較少的學生集中到一起上課，不僅教師數(shù)量得到了增加，而且教師的分工和教學內(nèi)容得到了細化，教師的教學質(zhì)量也得到了提升。
　　1.3  體育教學條件和教學環(huán)境的不斷改善。
        據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2003年，國家對農(nóng)村義務(wù)教育的投入為1.365億元，而后以年均增長率為22%的速度增長，到2007年，增長到2.977億；教育投入在2008年6月累計達到3496.8億元，比上一年同期增長23.3%。 
同時我國教育部也相繼出臺了《中學體育器材設(shè)施配備目錄》、《體育器材設(shè)施配備目錄》，經(jīng)濟投入的持續(xù)增加，政策的相繼出臺，都促進了農(nóng)村中小學學校體育的硬件設(shè)施和軟件設(shè)施得到了，教學條件得到了較大的改善，教學環(huán)境得到了較大的提升，為學校的體育與健康課程開展提供了保障。2、農(nóng)村中小學現(xiàn)階段學校體育出現(xiàn)的問題。
        2.1  體育教師引進渠道狹窄。
        調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：現(xiàn)階段，我國農(nóng)村中小學學校體育教師的來源，85%的學校依靠招教考試，10%的學校通過校園招聘的方式，5%的學校是通過其他渠道外校調(diào)入或者其他任課教師擔當?shù)姆绞健＿@就表明，農(nóng)村中小學體育教師的來源過于單一，缺乏機動性和靈活性，其他任課教師擔任體育教師由于知識的局限性和教學任務(wù)的主次性，根本不能達到體育教學的目標，使得本來就捉襟見肘的教育資源更加雪上加霜。
　　2.2  中考體育的導(dǎo)向作用不明顯。
        調(diào)查顯示：在體育中考前的幾個月，所有的學校都開有體育課，而且體育課數(shù)量能達到每周七節(jié)，最高打十節(jié)。而在其他時間內(nèi)，只有80%的學校開設(shè)體育課，而又5%的學校根本沒有開設(shè)體育課，即使開設(shè)體育課的學校，體育課被占用的情況也很普遍。通過對體育教師、其他教師、學校領(lǐng)導(dǎo)的訪談得知，體育中考通過短時間訓(xùn)練就可以讓大部分學生拿到較好的成績；體育中考的考試項目更換不合理、不及時，體育中考成績占中考成績的比值較少、體育中考考試過程中的違規(guī)現(xiàn)象，都是中考體育沒有起到預(yù)期效果的原因。
　　2.3  代課教師清退不合理。
        據(jù)統(tǒng)計，2001年農(nóng)村初中代課教師有65005人，占全部專任教師的4%；農(nóng)村小學代課教師為515394人，占全部專任教師的13.6%[4]。在代課教師和民辦教師中，他們中的一部分有豐富的教學經(jīng)驗，較高的教學能力，而在農(nóng)村中小學布局調(diào)整中，我們發(fā)現(xiàn)有的學校將代課教師和民辦教師全部清退，這就造成了教育資源的極大浪費。
　　3、結(jié)論與建議。
        我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，教育投入的持續(xù)增加，以及全民健身、陽光體育等大眾體育的快速發(fā)展，都為學校體育的開展提供了廣闊的舞臺，農(nóng)村中小學體育教師數(shù)量的增加和質(zhì)量的提升，都為學校體育的持續(xù)高效的發(fā)展提供了根本性的保障。
        農(nóng)村中小學在迎進體育教師中，要注重體育教師的質(zhì)量，同時也要拓寬迎進渠道，保證體育教師的數(shù)量；在代課教師清退過程中，要機動靈活的選擇性留用一部分教師，設(shè)法提高他們的教師待遇；教育部門加大中考體育的適應(yīng)性和改革性，讓中考體育起到應(yīng)有的導(dǎo)向作用。
　　
[參考文獻]
[1] 梁姝娜，高超，王洪儒，王世資.教育經(jīng)費“三個增長”和“兩個比例”落實情況分析[J].吉林工商學院學報 2009年7月.
[2]教育部財政部召開“國培計劃”總結(jié)交流會[ ]. 中國教育報，2011年04月01日.
[3]田恒平.稅費改革中農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費狀況調(diào)查[J].中國教育學刊，2004年8月.
[4]周德魁.農(nóng)村義務(wù)教育困境探析[J]. 農(nóng)村教育，2005（4）. 

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