淺析《經(jīng)濟(jì)法》課程在高職會計專業(yè)人才培養(yǎng)中的作用
【論文關(guān)鍵詞】會計專業(yè)人才培養(yǎng) 《經(jīng)濟(jì)法》課程 作用
【論文摘要】當(dāng)前高職院校會計專業(yè)《經(jīng)濟(jì)法》課程對會計人才培養(yǎng)的作用已被社會、學(xué)生甚至是教師廣泛質(zhì)疑，有些學(xué)校《經(jīng)濟(jì)法》課程的地位已被明顯弱化。針對這些實際現(xiàn)象，結(jié)合高職會計專業(yè)學(xué)生法律意識、法律素質(zhì)和會計職業(yè)技能的培養(yǎng)、會計從業(yè)職業(yè)資格的獲取和促進(jìn)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育等四個方面分析了《經(jīng)濟(jì)法》課程在高職會計人才培養(yǎng)中的重要作用。
一、問題的提出
社會主義市場經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)社會的任何一項經(jīng)濟(jì)活動都離不開經(jīng)濟(jì)法律的規(guī)范和調(diào)整。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善，法律特別是經(jīng)濟(jì)法律在社會經(jīng)濟(jì)活動中日益發(fā)揮著重要作用，為此，我國許多高校在工商管理類專業(yè)設(shè)置《經(jīng)濟(jì)法》課程，教育部高教司還將《經(jīng)濟(jì)法》課程確定為工商管理類專業(yè)（工商管理、會計、物流管理等專業(yè)）八門核心課程之一。然而，由于《經(jīng)濟(jì)法》課程的特點和相對獨立性，《經(jīng)濟(jì)法》課程的地位和作用并沒有得到足夠的認(rèn)識和重視，有人甚至對其地位和作用產(chǎn)生質(zhì)疑，具體表現(xiàn)在：
1.經(jīng)濟(jì)法是國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)之法，其法律規(guī)范主要涉及國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，其適用的主體是國家各級經(jīng)濟(jì)管理機關(guān)，適用的目的主要是宏觀戰(zhàn)略上的經(jīng)濟(jì)調(diào)控。而會計活動是真實記錄單位發(fā)生的各項業(yè)務(wù)，為加強經(jīng)濟(jì)管理和財務(wù)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)，其活動具有微觀性和較強的技術(shù)性，在很多企業(yè)和會計從業(yè)人員看來，經(jīng)濟(jì)法是抽象的，甚至是空洞的，與會計專業(yè)聯(lián)系不大。
2.由于現(xiàn)有的《經(jīng)濟(jì)法》課程的內(nèi)容多以企業(yè)法律制度、合同法律制度、市場運行法律制度等法律制度為主要內(nèi)容，與會計專業(yè)的其它專業(yè)課程缺乏聯(lián)系，也沒有體現(xiàn)會計職業(yè)領(lǐng)域的基本職業(yè)活動，似乎與會計主管、出納、記賬會計、成本會計、會計電算化操作員、稅務(wù)會計和總賬會計等崗位工作沒有聯(lián)系，因此，學(xué)生普遍認(rèn)為《經(jīng)濟(jì)法》對會計專業(yè)技能培養(yǎng)和今后從事的會計工作幫助不大。
3.由于會計專業(yè)《經(jīng)濟(jì)法》課程授課教師多為“兩課”或法律專業(yè)出身，教師對會計專業(yè)人才培養(yǎng)不是很了解，因此也就必然地對《經(jīng)濟(jì)法》課程在會計專業(yè)人才培養(yǎng)中的目標(biāo)不明確，所以，在課程教學(xué)中教師很難將《經(jīng)濟(jì)法》課程教學(xué)融入會計專業(yè)人才技能培養(yǎng)之中，致使學(xué)生認(rèn)為《經(jīng)濟(jì)法》課程僅是一門法律課程，與專業(yè)學(xué)習(xí)聯(lián)系不大。
4.由于《經(jīng)濟(jì)法》課程不如專業(yè)課程與會計職業(yè)所對應(yīng)的崗位的工作任務(wù)聯(lián)系緊密，因此在基于工作過程導(dǎo)向的會計專業(yè)課程開發(fā)和課程體系構(gòu)建過程中，會計專業(yè)《經(jīng)濟(jì)法》課程被邊緣化。有些學(xué)校在確定會計人才培養(yǎng)方案時沒有將經(jīng)濟(jì)法置于核心課程之列，有的甚至還壓縮其課時，降低其在專業(yè)課程體系中的地位。
二、《經(jīng)濟(jì)法》課程在會計專業(yè)人才培養(yǎng)中的作用極其重要性
1.培養(yǎng)和提高會計專業(yè)人才的法律意識和法律素質(zhì)，促進(jìn)人才的全面發(fā)展。法律意識是人們對法律這種社會現(xiàn)象的心理、知識、思想和觀點的總稱；意識決定行為，有什么樣的法律意識，就會有什么樣的法律行為，具備了一定的法律意識，在相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)活動中，人們就會自覺地遵守法律的規(guī)定，否則就可能違反法律，甚至主動違法。現(xiàn)代社會要求每個社會成員都應(yīng)該學(xué)法、知法、懂法、守法。由于高職院校生源質(zhì)量不斷下降，加上高職院校法律教育極其薄弱，目前高職工商管理類專業(yè)大學(xué)生的法律素質(zhì)普遍較低,主要表現(xiàn)在法律知識不夠豐富、法律意識不夠健全、法律實踐能力較弱等。而目前會計行業(yè)存在著的假賬泛濫、會計信息失真、會計執(zhí)法環(huán)境差等現(xiàn)實則要求高職院校培養(yǎng)的會計人才不僅要具有一定的法律意識，而且還要求其具備較高的法律素質(zhì)。因此，要使會計專業(yè)學(xué)生成為知法、懂法、用法的高級專門人才，實現(xiàn)會計人才全面發(fā)展，就必須強化《經(jīng)濟(jì)法》課程在會計專業(yè)教育課程體系的地位，加大《經(jīng)濟(jì)法》課程教育教學(xué)的力度。會計專業(yè)《經(jīng)濟(jì)法》課程的教學(xué)目標(biāo)首先是培養(yǎng)學(xué)生的法律意識，強化學(xué)生的法律責(zé)任，使學(xué)生在將來走上工作崗位從事會計工作時意識到法律賦予會計人員的權(quán)限及相對應(yīng)的法律責(zé)任。在會計專業(yè)人才培養(yǎng)中，《經(jīng)濟(jì)法》課程對法律意識和法律素質(zhì)的培養(yǎng)發(fā)揮著核心作用。
2.對會計職業(yè)專業(yè)技能的培養(yǎng)有著重要的幫助和影響。目前高職工商管理類專業(yè)《經(jīng)濟(jì)法》課程所教授的內(nèi)容如公司法律制度、合同法律制度、稅收法律制度、票據(jù)法等法律規(guī)定與會計專業(yè)其他專業(yè)課程以及會計崗位工作存在著諸多聯(lián)系和銜接，對學(xué)生會計職業(yè)技能的培養(yǎng)有著重要影響，具體表現(xiàn)在：①公司法對公司財務(wù)會計作出了明確要求和規(guī)范。公司是社會經(jīng)濟(jì)活動中，根據(jù)公司法設(shè)立的，以股權(quán)為紐帶，以權(quán)益與責(zé)任相對等的社會經(jīng)濟(jì)組織。任何經(jīng)濟(jì)組織都存在資金的運作，都離不開財務(wù)管理活動，同時公司制企業(yè)的財務(wù)管理活動在遵循一般財務(wù)制度、會計準(zhǔn)則的前提下，還要遵循公司法設(shè)定的財務(wù)規(guī)范。公司法除了對財務(wù)管理提出了一般要求。如公司應(yīng)當(dāng)依法建立本公司的財務(wù)、會計制度；公司應(yīng)當(dāng)在每一會計年度終了時編制財務(wù)會計報告；公司應(yīng)當(dāng)向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報；公司除法定的會計賬簿外，不得另立會計賬簿，對公司資產(chǎn)，不得以任何個人名義開立賬戶存儲。公司法還對公司稅后利潤的分配、公司所有者權(quán)益的來源和用途、公司清算過程中的財務(wù)處理以及公司虛假出資、抽逃出資、虛假財務(wù)信息、非法轉(zhuǎn)移公司資產(chǎn)等方面應(yīng)承擔(dān)的法律后果等作出了具體規(guī)定，這些對學(xué)生畢業(yè)后從事公司會計崗位工作、加強經(jīng)濟(jì)管理和財務(wù)管理，提高公司經(jīng)濟(jì)效益有著重要的指導(dǎo)和幫助。②企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同對企業(yè)會計影響最為廣泛，它決定企業(yè)產(chǎn)品銷售、材料購進(jìn)，固定資產(chǎn)的購置等。購銷合同中的相關(guān)條款是企業(yè)購銷活動的法律保障，確保了企業(yè)材料購進(jìn)的順利和產(chǎn)品銷售渠道的順暢。借款合同深刻影響企業(yè)籌資活動和對外投資活動。企業(yè)的每份合同的履行事關(guān)企業(yè)會計工作。要準(zhǔn)確對單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動或者其他經(jīng)濟(jì)活動連續(xù)地、完整地、系統(tǒng)地進(jìn)行記賬、算賬、報賬，以提供真實的財務(wù)信息，會計工作人員必須理解和讀懂合同的條款內(nèi)容。合同法的學(xué)習(xí)與今后會計工作息息相關(guān)。③票據(jù)法規(guī)范了企業(yè)與企業(yè)間、企業(yè)與金融機構(gòu)間的票據(jù)結(jié)算業(yè)務(wù)，票據(jù)法對支票、匯票和本票的使用范圍和運用程序、對票據(jù)的出票、背書、貼現(xiàn)、承兌、付款、質(zhì)押等環(huán)節(jié)有明確規(guī)定。會計中應(yīng)收票據(jù)和應(yīng)付票據(jù)核算，決定了企業(yè)經(jīng)營性資金的使用效益，同時影響著企業(yè)資產(chǎn)的購進(jìn)和產(chǎn)品的銷售活動。票據(jù)結(jié)算不等同于現(xiàn)金結(jié)算，其法律關(guān)系的復(fù)雜性和法律責(zé)任的可傳遞性，決定這一結(jié)算方法十分復(fù)雜，要運用好這一結(jié)算方式，必須熟悉票據(jù)法。④稅收是國家的經(jīng)濟(jì)命脈，是調(diào)控經(jīng)濟(jì)的手段，是社會財富的第一次分配，是企業(yè)的社會義務(wù)。稅法與會計是站在不同利益主體上的兩種經(jīng)濟(jì)行為，稅法維護(hù)的是國家利益，會計維護(hù)的是企業(yè)股東和債權(quán)人的利益。稅法與會計既統(tǒng)一又相互沖突，在法律效力上稅法大于會計，也體現(xiàn)了國家利益大于個體利益。稅收籌劃是在國家利益和個體利益間找到相互接受的平衡點。會計中的應(yīng)交稅金體現(xiàn)的是國家債權(quán)，在企業(yè)清算中排在所有債權(quán)人之前，已交稅金反映了企業(yè)對國家和社會的貢獻(xiàn)大小，也反映了國家利益在企業(yè)收益中的比重。同時稅賦大小，反映了不同所有制形式的企業(yè)對國家的貢獻(xiàn)能力，決定著國家資金的投向和資源的分配份額，同時深刻影響企業(yè)的收益能力、償債能力和企業(yè)投資主體的積極性。⑤破產(chǎn)法從程序上規(guī)定了公司破產(chǎn)條件、破產(chǎn)債權(quán)申報、破產(chǎn)財產(chǎn)處置和破產(chǎn)責(zé)任認(rèn)定等。破產(chǎn)會計從接管被破產(chǎn)企業(yè)起，充當(dāng)管家的角色，從清理資產(chǎn)、核定債權(quán)、制定清算方案，到最后對破產(chǎn)財產(chǎn)的處置均進(jìn)行全程核算；在處置破產(chǎn)財產(chǎn)時，必須遵循一定順序，首先考慮破產(chǎn)企業(yè)職工利益，其次是國家利益（稅收），最后是債權(quán)人的利益。破產(chǎn)會計的整個工作要按受人民法院和債權(quán)人會議的監(jiān)督。另外，國有資產(chǎn)管理法對國有資產(chǎn)持股的公司制企業(yè)的會計核算的相關(guān)規(guī)定，房地產(chǎn)管理法對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的商品房銷售條件、銷售方式、定價模式、預(yù)售房款的使用范圍以及會計核算的規(guī)定以及擔(dān)保法規(guī)定的抵押和質(zhì)押等擔(dān)保方式等對相關(guān)工作崗位的會計核算工作也有著重要影響。
3.服務(wù)于專業(yè)技術(shù)資格證書考試，促進(jìn)人才可持續(xù)發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)實行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度，就業(yè)上崗、職稱晉升都需要資格證書，自1990年開始，我國會計人才的入門及不同層級會計人才的選拔實行會計職業(yè)資格考試制度；不論會計人員取得會計從業(yè)資格還是取得初級會計師、中級會計師、高級會計師、注冊會計師等職稱資格證，《經(jīng)濟(jì)法》課程的內(nèi)容始終是上述資格考試的重要內(nèi)容，只是在不同層級的資格考試中，《經(jīng)濟(jì)法》考試的內(nèi)容的廣度和深度不同罷了。我國《會計法》規(guī)定：國家實行會計從業(yè)資格考試制度。從事會計工作的人員，必須取得會計從業(yè)資格證書。高職教育就是就業(yè)教育，為培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的會計人才，我國高職院校會計專業(yè)普遍都在施行“雙證書”（學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書）人才培養(yǎng)制度，學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)中除取得學(xué)校學(xué)歷證書外還必須取得會計從業(yè)職業(yè)資格證書才能畢業(yè)。《經(jīng)濟(jì)法》課程的學(xué)習(xí)對學(xué)生順利畢業(yè)、通過會計從業(yè)職業(yè)資格考試以及學(xué)生畢業(yè)后取得會計職稱資格，實現(xiàn)會計人才可持續(xù)發(fā)展起著重要的作用。
4.服務(wù)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，促進(jìn)大學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)創(chuàng)業(yè)。就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育是高職院校各專業(yè)人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，必要的經(jīng)濟(jì)法律知識是就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育不可缺少的重要內(nèi)容。目前，由于種種原因，大多數(shù)高職畢業(yè)生法律知識欠缺，膚淺，對就業(yè)或創(chuàng)業(yè)過程中遇到的一些法律問題茫然無措。而《經(jīng)濟(jì)法》課程的教學(xué)內(nèi)容可以為學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)甚至創(chuàng)業(yè)提供許多經(jīng)濟(jì)法律支持。如，學(xué)生學(xué)習(xí)了《經(jīng)濟(jì)法》課程中的勞動合同法，就較容易識別就業(yè)市場中出現(xiàn)的企業(yè)巧立名目濫收費用、不簽勞動合同、長期試用、就業(yè)歧視等違法行為，在發(fā)生勞動爭議時懂得選擇維護(hù)自己的權(quán)利的較為高效的方式和途徑。如學(xué)生學(xué)習(xí)了企業(yè)法律制度、合同法律制度、勞動法律制度和市場運行法律制度后，學(xué)生畢業(yè)后創(chuàng)辦企業(yè)就能夠選擇適合自己創(chuàng)業(yè)特點的企業(yè)形式，熟悉企業(yè)設(shè)立的程序，并能自己準(zhǔn)備設(shè)立公司的相關(guān)法律文件，在企業(yè)運行中，能夠依法雇傭職員、簽訂勞動合同和經(jīng)濟(jì)合同以及合理地開展市場競爭等。所以在就業(yè)和創(chuàng)業(yè)教育中強化《經(jīng)濟(jì)法》課程相關(guān)內(nèi)容的教育既是學(xué)校保護(hù)畢業(yè)生合法權(quán)益，為學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供法律服務(wù)的有效辦法，同時也是職業(yè)教育人本性的重要體現(xiàn)。
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