中國(guó)就業(yè)總體穩(wěn)定 將著眼創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

　　中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人李忠在24日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)324萬(wàn)人，同比減少20萬(wàn)人。專(zhuān)家指出，這屬于正常波動(dòng)，中國(guó)就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。人社部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星指出，中國(guó)促進(jìn)就業(yè)的新政策，將著眼“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”。

　　就業(yè)是中國(guó)發(fā)展的一條“底線(xiàn)”，中國(guó)高層曾指出，只要就業(yè)不出現(xiàn)大的波動(dòng)，即便經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所放緩，中國(guó)能接受。

　　中國(guó)就業(yè)促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳宇認(rèn)為，從總體來(lái)看，中國(guó)就業(yè)形勢(shì)依然平穩(wěn)，相對(duì)于龐大的就業(yè)群體，20萬(wàn)左右新增就業(yè)的波動(dòng)應(yīng)屬正常。在大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，民眾就業(yè)的選擇更加多樣性，同樣會(huì)導(dǎo)致按照傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)下的新增就業(yè)人數(shù)減緩，因此不必多慮。

　　“有一種解釋認(rèn)為是因?yàn)榇汗?jié)比較晚，而且現(xiàn)在農(nóng)民工返城就業(yè)沒(méi)有那么著急。”人社部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星說(shuō)，另外，這也可能反映出在經(jīng)濟(jì)下行的情況下，城鎮(zhèn)新增就業(yè)增速確實(shí)有所減緩，我們還要繼續(xù)觀察。

　　“從市場(chǎng)的供求來(lái)看，求人倍率一季度是1.12，同比還略有上升。”信長(zhǎng)星說(shuō)，“就是說(shuō)112個(gè)崗位對(duì)應(yīng)著100個(gè)求職者，在職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)里面崗位還是充足的。”

　　截至今年3月底，中國(guó)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)為214.7萬(wàn)，比去年底增加了7萬(wàn)人。近年來(lái)，這個(gè)數(shù)字在200萬(wàn)左右。

　　“申請(qǐng)享受失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)比去年底增加了幾萬(wàn)人，其中一部分為享受公益性崗位的。”信長(zhǎng)星說(shuō)，公益性崗位最長(zhǎng)是三年，有一些省份一批人到期了，所以今年一季度申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)有所增加。

　　這位副部長(zhǎng)分析說(shuō)，就業(yè)形勢(shì)能總體保持穩(wěn)定，一是因?yàn)殡m然中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，但是整個(gè)增速還是比較高的，并且還在7%以上。第二是經(jīng)濟(jì)總量盤(pán)子大了，增長(zhǎng)一個(gè)點(diǎn)，能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的增量和就業(yè)的增量和過(guò)去完全不一樣。第三是結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)占比這幾年迅速提高，而第三產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)拉動(dòng)能力是最強(qiáng)的。

　　“第四是改革紅利的釋放。”信長(zhǎng)星說(shuō)，從去年以來(lái)，深化商事制度改革，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，創(chuàng)業(yè)的增長(zhǎng)非�？�，今年一季度是日均1萬(wàn)個(gè)。

　　4月21日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，以穩(wěn)就業(yè)惠民生助發(fā)展。信長(zhǎng)星在24日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上說(shuō)，這次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則審議通過(guò)了關(guān)于促進(jìn)就業(yè)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的新政策，新政策將著眼“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”，包括營(yíng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境，對(duì)創(chuàng)業(yè)人員提供貸款等。

　　陳宇指出，在歐美和日、韓等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，中等收入人群的主體是技工，也就是“高級(jí)藍(lán)領(lǐng)”。因此，要保持就業(yè)總體向好，必須加快發(fā)展高端制造業(yè)。

　　中央黨校教授周天勇說(shuō)，中國(guó)已出臺(tái)大量的就業(yè)扶植政策，歐美有的中國(guó)都學(xué)了，歐美沒(méi)有的中國(guó)也在出，但落地情況參差不齊，影響了這些政策的效果。下一步，相關(guān)部門(mén)應(yīng)督查、檢查這些政策的貫徹情況，并對(duì)已出臺(tái)政策進(jìn)行評(píng)估和完善。

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