鄭州市創(chuàng)業(yè)政策匯總

　　市人力資源和社會保障局對持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的人員就業(yè)在可減免稅費(fèi)的同時還可以享受各類補(bǔ)貼優(yōu)惠政策。

　　一、就業(yè)優(yōu)惠政策內(nèi)容

　　(一)勞動者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。

　　延續(xù)鼓勵下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的稅收扶持政策，對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個體經(jīng)營的，按規(guī)定在限額內(nèi)一次減免營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個人所得稅，審批期限延長至2009年底。

　　登記失業(yè)人員和殘疾人從事個體經(jīng)營的，依法享受稅收優(yōu)惠政策。登記失業(yè)人員、殘疾人退役士兵以及畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生，凡從事個體經(jīng)營的，自其在工商部門首次注冊之日起3年內(nèi)免收屬于管理類、登記類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。

　　(二)企業(yè)吸納就業(yè)優(yōu)惠政策

　　延續(xù)鼓勵企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收扶持政策，對符合條件的企業(yè)在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費(fèi)得，按規(guī)定在相應(yīng)期限內(nèi)定額依次減免營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅，審批期限延長至2009年底。

　　登記失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)的，凡符合相關(guān)條件，可按國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

　　(三)靈活就業(yè)優(yōu)惠政策

　　對2009年享受社會保險補(bǔ)貼政策期滿、仍未能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的靈活就業(yè)人員，可根據(jù)實(shí)際情況將其享受社會保險補(bǔ)貼的期限一次性延長，期限最長不超過1年。

　　(四)扶持就業(yè)困難人員就業(yè)優(yōu)惠政策

　　就業(yè)困難人員主要包括：1。城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員;2。登記失業(yè)人員中距法定退休年齡5年以內(nèi)的人員;3。連續(xù)失業(yè)1年以上的長期失業(yè)人員;4。處于失業(yè)狀態(tài)的殘疾人、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、縣級以上(含縣級)勞動模范、軍烈屬、單親撫養(yǎng)未成年人者。

　　對各類用人單位招用就業(yè)困難人員，簽訂勞動合同并繳納社會保險費(fèi)的，在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和事業(yè)保險補(bǔ)貼;各地政府投資開發(fā)的公益性崗位要優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員，并視其繳納社會保險費(fèi)的情況，在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險補(bǔ)貼以及和城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%的崗位補(bǔ)貼;對就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申報就業(yè)并繳納社會保險費(fèi)的，給予保底標(biāo)準(zhǔn)2/3的社會保險補(bǔ)貼。社會保險補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期限，除對大齡就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。

　　(五)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持政策

　　對有創(chuàng)業(yè)愿望的失業(yè)人員、復(fù)原轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、登記失業(yè)的大中專畢業(yè)生和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，按照有關(guān)規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　記者在由鄭州市人力資源和社會保障局組織的現(xiàn)場辦公政策咨詢處了解到有關(guān)《個人人事檔案委托代理》的辦理?xiàng)l件，以下為具體內(nèi)容。

　　服務(wù)對象：

　　1.從國有企事業(yè)單位流動出來的各類專業(yè)技術(shù)人員、管理人員。

　　2.辭職或被辭退的機(jī)關(guān)或事業(yè)單位的工作人員。

　　3.擇業(yè)期內(nèi)的高校畢業(yè)生。

　　上述第1類人員所需材料：

　　1. 調(diào)出單位的干部介紹信;

　　2.工資關(guān)系轉(zhuǎn)移介紹信;

　　3. 人事檔案;

　　上述2類人員所需材料：

　　1.辭退文件或辭職審批表;

　　2.人事檔案;

　　上述1、2類人員辦事程序：

　　1.持本人有效證件到人才中心開商調(diào)函，領(lǐng)取《委托存檔人員登記表》;

　　2.到原單位轉(zhuǎn)出人事檔案，開具干部介紹信、工資關(guān)系轉(zhuǎn)移介紹信(屬辭職辭退的需提供辭退文件或辭職審批表)，同時由原單位在《委托存檔人員登記表》上蓋章;

　　3.攜帶上述手續(xù)到人才中心辦理人事代理手續(xù)。

　　擇業(yè)期內(nèi)畢業(yè)生所需材料：

　　1.就業(yè)報到證;

　　2.就業(yè)介紹信(辦理入戶的需A4紙復(fù)印一份)。

　　擇業(yè)期內(nèi)畢業(yè)生辦事程序：

　　1.接收相關(guān)材料;

　　2.領(lǐng)取《委托存檔人員登記表》，簽訂《人事代理合同》;

　　3.辦理戶口、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入。

　　記者了解到有關(guān)鄭州市各類創(chuàng)業(yè)人員小額擔(dān)保貸款的相關(guān)細(xì)則，以下為擔(dān)保貸款的具體內(nèi)容：

　　一、范圍對象

　　在法定勞動年齡內(nèi)，身體健康、遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信、無不良行為和不良信用記錄，有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)的失業(yè)人員、轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、大中專畢業(yè)生、殘疾人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、被征地農(nóng)民等自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)人員。

　　二、資格條件

　　(一)失業(yè)人員包括：轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、殘疾人。鄭州市人力資源和社會保障部門核發(fā)的就業(yè)失業(yè)登記證明;

　　(二)大中專畢業(yè)生。普通高等院校、中等職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校等畢業(yè)后2年以內(nèi)的畢業(yè)生證書和鄭州市人力資源和社會保障部門核發(fā)的就業(yè)失業(yè)登記證明;

　　(三)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工。鄭州市戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障工作機(jī)構(gòu)出具的被征地證明或鄭州市人力資源和社會保障部門核發(fā)的就業(yè)失業(yè)登記證明。

　　三、貸款額度

　　自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)申請的小額擔(dān)保貸款額度一般不超過10萬元。

　　四、貸款期限

　　貸款期限2年，貸款到期后最長可以展期2年，屬于微利項(xiàng)目的，由財政貼息，展期不貼息。

　　五、屬于微利的經(jīng)營項(xiàng)目

　　微利項(xiàng)目是指國家限制行業(yè)以外的商貿(mào)、服務(wù)、生產(chǎn)加工、種養(yǎng)殖等各類經(jīng)營項(xiàng)目。

　　六、擔(dān)保方式和范圍

　　(一)第三人擔(dān)保

　　行政機(jī)關(guān)、財政全供失業(yè)單位的在職人員;差補(bǔ)事業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位的在職人員;經(jīng)濟(jì)效益較穩(wěn)定的石油、電力、燃?xì)�、熱力、電信、煙草、自來水、郵政、鐵路、高速公路等大型企業(yè)的正式職工。

　　(二)房產(chǎn)擔(dān)保

　　貸款申請人持自有房產(chǎn)或第三人房產(chǎn)進(jìn)行房產(chǎn)抵押擔(dān)保。

　　(三)其他擔(dān)保

　　個人聯(lián)保

　　七、辦理流程

　　(一)自愿申請。借款人向戶口或常住地的社區(qū)或街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障工作機(jī)構(gòu)提出書面申請，并提交相關(guān)資料和證件。

　　(二)審查推薦。社區(qū)或街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障工作機(jī)構(gòu)接到申請后對申請人的資格條件、誠信情況、經(jīng)營場所、項(xiàng)目市場前景、個人創(chuàng)業(yè)能力等進(jìn)行調(diào)查，初審合格的出具推薦意見，上報區(qū)、市人力資源和社會保障工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)審和身份認(rèn)定。

　　(三)承諾擔(dān)保。擔(dān)保機(jī)構(gòu)對申請人提交的擔(dān)保人或房產(chǎn)進(jìn)行核實(shí)，符合擔(dān)保條件的辦理反擔(dān)保手續(xù)。

　　(四)發(fā)放貸款。借款人與經(jīng)辦銀行簽訂借款合同，經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款。

　　八、辦理所提供的材料清單：

　　1、 入戶調(diào)查表原件1份;

　　2、 社區(qū)居住證明原件1份;

　　3、 貸款申請書4份;

　　4、 創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書4份;

　　5、 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證復(fù)印證件4份;

　　6、 《就業(yè)失業(yè)登記證》或《鄭州市被征地農(nóng)民證明》或《鄭州市回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工外出務(wù)工證明》復(fù)印件4份;

　　7、 營業(yè)執(zhí)照副本(經(jīng)過當(dāng)年年審的營業(yè)執(zhí)照)復(fù)印件4份;

　　8、 房屋租借協(xié)議復(fù)印件4份;

　　9、 夫妻雙方身份證正反兩面復(fù)印件4份、戶口本夫妻雙方首頁、戶主頁、本人頁復(fù)印件4份;

　　10。結(jié)婚證，復(fù)印件4份。如未婚需提供民政部門開具的單身證明復(fù)印件4份;

　　11。反擔(dān)保人證明原件一份，擔(dān)保人身份證正反兩面復(fù)印件一份。如是房產(chǎn)擔(dān)保須提供房產(chǎn)證復(fù)印件4份及房產(chǎn)所屬人夫妻雙方身份證正反兩面復(fù)印件4份。個人聯(lián)保4人以上，需提供《設(shè)立聯(lián)保小組申請書及聯(lián)保協(xié)議》。

　　12、其他所需材料

　　申請書、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書、入戶調(diào)查表、反擔(dān)保人證明、設(shè)立聯(lián)保小組申請書及聯(lián)保協(xié)議統(tǒng)一到戶口所在地或常住地區(qū)勞動保障服務(wù)管理中心或社區(qū)勞保所領(lǐng)取。

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