鼓勵農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策
近年來，各地為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)都出臺了一些扶持政策，具體的創(chuàng)業(yè)政策有哪些呢?
《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》五方面政策措施
1、降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻。
2、落實定向減稅和普遍性降費政策，符合政策規(guī)定的，可享受減征企業(yè)所得稅、免征增值稅、營業(yè)稅等稅費減免政策。
3、加大財政支持力度。對符合條件的企業(yè)和人員，按規(guī)定給予社保補貼;具備享受支農(nóng)惠農(nóng)、小微企業(yè)扶持政策規(guī)定條件的納入扶持范圍;經(jīng)工商登記注冊的網(wǎng)絡(luò)商戶從業(yè)人員，同等享受各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策;未經(jīng)工商登記注冊的，可同等享受靈活就業(yè)人員扶持政策。
4、強化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)。運用創(chuàng)業(yè)投資類基金支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社和小額貸款公司，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)開發(fā)有針對性的金融產(chǎn)品和金融服務(wù);加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的信貸支持和服務(wù)力度，對符合條件的給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
5、完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園支持政策。
返鄉(xiāng)農(nóng)民工優(yōu)惠證怎樣申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)補貼
從事個體經(jīng)營或合伙經(jīng)營的農(nóng)村勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工按照每人不超過5萬元的標(biāo)準(zhǔn)申請小額擔(dān)保貸款;對招用符合小額擔(dān)保貸款申請條件的農(nóng)村勞動力就業(yè)，并與其簽訂一年以上勞動合同的，可按招用人數(shù)每人5萬元以內(nèi)申請總額不超過30萬元以上的小額擔(dān)保貸款;農(nóng)村勞動者和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工證照齊全的房屋產(chǎn)權(quán)、機器設(shè)備、大件耐用消費品和有價證券以及注冊商標(biāo)等無形資產(chǎn)均可作為抵押品，向金融機構(gòu)申請貸款。各省的優(yōu)惠政策不一樣。
安徽省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策
我省出臺《“創(chuàng)業(yè)江淮”行動計劃(2015—2017年)》(以下簡稱《行動計劃》)，要求全面實施八大工程，計劃到2017年，實現(xiàn)新增注冊企業(yè)35萬個以上，帶動就業(yè)100萬人以上。涉及到農(nóng)村地區(qū)，《行動計劃》鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工和大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，加大返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的信貸支持，每年扶持200名大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)。
可享受稅收減免。為鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，安徽省各級財政部門將建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持專項補助資金。同時，對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)有關(guān)稅收進行減免。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦服務(wù)型企業(yè)(除廣告、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外)，吸納下崗失業(yè)人員或農(nóng)村富裕勞動力，并與其簽訂1年以上勞動合同的，按實際安置人數(shù)定額依次減免其當(dāng)年繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。外出務(wù)工農(nóng)民回小城鎮(zhèn)從事工業(yè)生產(chǎn)，凡符合條件的按當(dāng)?shù)匾?guī)定享受外商投資優(yōu)惠政策。
鼓勵農(nóng)民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”
《行動計劃》鼓勵農(nóng)民工發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，從事農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務(wù)業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)項目。支持農(nóng)民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”和農(nóng)村電子商務(wù)。
在符合村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃的前提下，農(nóng)村存量非農(nóng)建設(shè)用地優(yōu)先用于外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)農(nóng)民與企業(yè)、市場和園區(qū)對接。落實各項財政補貼和稅收優(yōu)惠政策，進一步完善農(nóng)村金融服務(wù)機制，加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信貸支持力度。建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新輔導(dǎo)員隊伍，依托基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施等公共平臺，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。
《行動計劃》的主要任務(wù)是進一步改善農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)更多有技術(shù)、有資本、會經(jīng)營、懂管理的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動農(nóng)村富余勞動力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)最高可貸300萬
近日，《2015中國大學(xué)生村官發(fā)展報告》發(fā)布，報告指出，截至2014年，全國共有近2萬多名大學(xué)生村官共創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)項目近17000個，領(lǐng)辦合辦合作社4293個，為農(nóng)民群眾提供就業(yè)崗位22萬多個。可見，肩負著激發(fā)農(nóng)村活力的大學(xué)生村官已經(jīng)成為了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的生力軍。
為鼓勵大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)，《行動計劃》專門針對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)制定了扶持優(yōu)惠政策，通過政府支持、社會募集等方式籌集專項扶持資金，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民提供借貸、融資和補助等支持。符合相關(guān)條件的大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項目，由青年創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金提供10—300萬元信用貸款。
《行動計劃》提出，加強針對大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，鼓勵大學(xué)生村官領(lǐng)辦農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，從事農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務(wù)業(yè)、農(nóng)村電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)項目。力爭每年重點扶持200名大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)，支持建立100個大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)實踐示范基地，帶動4000戶農(nóng)民群眾增收致富。
完善“整貸直發(fā)”降低反擔(dān)保門檻
此外，為破解創(chuàng)業(yè)融資難題，《行動計劃》將實施融資暢通工程，引導(dǎo)社會資金和金融資本支持創(chuàng)業(yè)活動。
2015年至2016年，我省將從省級失業(yè)保險調(diào)劑金中安排2億元充實創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保基金和補充財政貼息。擴大青年創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金試點范圍，按照省市合作、風(fēng)險共擔(dān)模式新建3—5個青年創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金池，實現(xiàn)政府引導(dǎo)、市場化運作和專業(yè)化管理。統(tǒng)籌使用省市兩級創(chuàng)業(yè)(風(fēng)險)投資引導(dǎo)基金、中小企業(yè)發(fā)展專項資金及其他產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，提高其投資小微初創(chuàng)企業(yè)比例。
進一步發(fā)揮財政資金杠桿放大效應(yīng)，引導(dǎo)風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)投資、天使投資等社會資金進入本省創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資領(lǐng)域，為創(chuàng)業(yè)者提供更為便捷的融資服務(wù)。
全面落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及財政貼息政策，推廣完善 “整貸直發(fā)”模式，逐步降低反擔(dān)保門檻，允許借款人自主選擇反擔(dān)保方式。
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