大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)分析
當(dāng)前大學(xué)生村官的隊(duì)伍日漸壯大，村官創(chuàng)業(yè)也成為了大學(xué)生村官發(fā)展的普遍道路，那么大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)存在哪些意義和價(jià)值呢?下面是yjbys小編分享的關(guān)于村官創(chuàng)業(yè)的分析，歡迎閱讀。
大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)分析
按照中央、省、市委關(guān)于大學(xué)生村官培養(yǎng)工作的有關(guān)要求，宿遷市宿豫區(qū)緊緊圍繞“以鼓勵(lì)大學(xué)生村官扎根基層為導(dǎo)向，以扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)惠民為載體，以大膽選拔使用大學(xué)生村官為抓手”，創(chuàng)新舉措、搭建平臺(tái)，引導(dǎo)大學(xué)生村官在基層鍛煉的實(shí)踐中成長(zhǎng)成才。目前，全區(qū)在崗的約120名大學(xué)生村官中，已有90名大學(xué)生村官參與創(chuàng)辦了46個(gè)專(zhuān)業(yè)合作組織、經(jīng)濟(jì)實(shí)體和科技示范園，為村民提供了2600多個(gè)就業(yè)崗位，幫助800多戶(hù)貧困戶(hù)增收脫貧，帶動(dòng)近萬(wàn)名群眾走上了創(chuàng)業(yè)致富的道路。大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)是符合時(shí)代潮流，也是惠及民生的一件大事，但是由于大學(xué)生村官剛從學(xué)校畢業(yè)，社會(huì)閱歷較淺，在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇，資金籌措，市場(chǎng)定位等方面都存在著諸多困難，如何解決他們的實(shí)際困難，引導(dǎo)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)惠民，成為我們探究和思考的問(wèn)題。
一、 大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的意義和價(jià)值
(一) 大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)，有利于解決就業(yè)問(wèn)題
1、 有利于緩解城市就業(yè)壓力
2、 有利于解決留守農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題
3、 有利于解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題
(二)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)有利于實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村
1、 有利于自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)
2、 有利于建設(shè)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村
二、 大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
(一)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀
1、多種創(chuàng)業(yè)模式并存，創(chuàng)業(yè)形式多樣化。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，引導(dǎo)大學(xué)生村官結(jié)合自身實(shí)際，選擇適宜的創(chuàng)業(yè)方式，宿豫區(qū)組織部注重將企業(yè)、大戶(hù)擁有的資金、管理經(jīng)驗(yàn)，專(zhuān)家擁有的技術(shù)，合作社擁有的市場(chǎng)渠道等與大學(xué)生村官所擁有的思想觀念新、開(kāi)拓能力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，探索出“大學(xué)生村官+專(zhuān)家+基地”、“大學(xué)生村官+合作社”、“創(chuàng)業(yè)園+黨支部+技能培訓(xùn)”等多種創(chuàng)業(yè)形式。大興鎮(zhèn)七名大學(xué)生村官聯(lián)手本地“創(chuàng)業(yè)型”黨員創(chuàng)辦的絹花廠，2010年產(chǎn)品成功打入上海世博會(huì)，目前企業(yè)解決農(nóng)村“4050”就業(yè)人員200多人，其中貧困勞動(dòng)力120多人。
2、獨(dú)辦，引辦合辦相結(jié)合，探索最佳創(chuàng)業(yè)模式
(三)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)存在的問(wèn)題
1. 思想認(rèn)識(shí)不清晰，創(chuàng)業(yè)富民目標(biāo)不明確
大學(xué)生“村官”在農(nóng)村和社區(qū)工作，思想狀況較為復(fù)雜，創(chuàng)業(yè)心態(tài)各不相同。一些大學(xué)生“村官”把“村官”崗位當(dāng)作臨時(shí)性工作、過(guò)渡性崗位，一門(mén)心思想通過(guò)考試進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍、事業(yè)單位或考取研究生繼續(xù)深造;一些大學(xué)生“村官”對(duì)如何創(chuàng)業(yè)、怎樣創(chuàng)業(yè)一無(wú)所知，更無(wú)創(chuàng)業(yè)打算，擔(dān)心創(chuàng)業(yè)失敗，害怕承擔(dān)創(chuàng)業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn);一些大學(xué)生“村官”認(rèn)為現(xiàn)在就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，擔(dān)任“村官”，與企業(yè)工作的同志相比，工作也比較安穩(wěn);還有一些大學(xué)生“村官”對(duì)創(chuàng)業(yè)持等待觀望的態(tài)度，等上級(jí)黨委政府出臺(tái)更優(yōu)惠的扶持政策，看看其他同志創(chuàng)業(yè)的實(shí)際效果，再作考慮打算。
2、創(chuàng)業(yè)能力欠缺，項(xiàng)目選取缺乏科學(xué)性和實(shí)踐性。
許多大學(xué)生“村官”有著創(chuàng)業(yè)的美好愿望，但由于客觀條件的制約，找準(zhǔn)一個(gè)符合農(nóng)村實(shí)際和大學(xué)生“村官”特點(diǎn)的切實(shí)可行的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目很困難。大學(xué)生“村官”在農(nóng)村和社區(qū)，信息來(lái)源渠道狹窄，對(duì)外界創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等了解不多。由于農(nóng)村土地承包到戶(hù)，中央又高度重視“三農(nóng)”工作，閑置流轉(zhuǎn)土地較少，可供大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)的土地、場(chǎng)所等村級(jí)資源比較缺乏。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的下滑，企業(yè)普遍面臨著經(jīng)營(yíng)發(fā)展的困難，生產(chǎn)規(guī)模收縮，外加工項(xiàng)目減少，這也為大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇確定增添了不少難度，因此有的大學(xué)生村官選取的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目比較草率，沒(méi)有結(jié)合當(dāng)?shù)氐那闆r，面臨舉步維艱的困境。
3、融資難，面臨的風(fēng)險(xiǎn)大
在調(diào)查的結(jié)果中，很多大學(xué)生村官反映缺乏創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金，貸款面臨的風(fēng)險(xiǎn)大，社會(huì)融資又缺乏一定的社會(huì)閱歷，難以得到其他企業(yè)，老板的支持，因此創(chuàng)業(yè)面臨資金匱乏的局面。
4、政府缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，上下級(jí)互動(dòng)不明顯
第一，關(guān)于大學(xué)生村官去留的問(wèn)題，雖然中組部制定了“五條出路，但是區(qū)級(jí)政府還沒(méi)有把相應(yīng)的政策下達(dá)發(fā)送到鎮(zhèn)政府里，沒(méi)有對(duì)期滿大學(xué)生村官“走向”提供一個(gè)尺度，致使鄉(xiāng)黨委政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有一個(gè)考量標(biāo)準(zhǔn)，難以制定詳細(xì)計(jì)劃，因此大家對(duì)這個(gè)問(wèn)題還沒(méi)有形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。第二，關(guān)于大學(xué)生村官離職后創(chuàng)業(yè)實(shí)體的流轉(zhuǎn)問(wèn)題，在調(diào)查過(guò)程中有的村干部反映，這種問(wèn)題不是他們這個(gè)層面可以解決的，他們心有余而力不足，“多一事不如少一事”的心態(tài)居多，沒(méi)有向上級(jí)反映這方面的問(wèn)題，因此上級(jí)沒(méi)有緊迫性，也不會(huì)急于解決這個(gè)問(wèn)題。
5、大學(xué)生村官身兼數(shù)職，工作有沖突
在調(diào)查過(guò)程中有的大學(xué)生村官反映，大學(xué)生村官既要當(dāng)老板，又要做好村里的本職工作，有時(shí)候還要被借調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)里，認(rèn)為如果創(chuàng)業(yè)在一定程度上就會(huì)有工作沖突。。這也可以從側(cè)面看出許多大學(xué)生村官有創(chuàng)業(yè)的想法但是卻沒(méi)有付諸實(shí)踐的原因。
三、對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的建議
針對(duì)以上存在問(wèn)題，各級(jí)政府在大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)方面，要從以下幾上方面加強(qiáng)：
1、積極引導(dǎo)，樹(shù)立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)意識(shí)。當(dāng)前，大學(xué)生考取村官主要基于兩個(gè)原因，一是把村官作為了逃避就業(yè)壓力的 “避風(fēng)港”，二是把村官做為考取公務(wù)員的“跳板”。要讓這些大學(xué)生村官真正投入到創(chuàng)業(yè)工作中，首先讓他們樹(shù)立創(chuàng)業(yè)意識(shí)，要讓他們明白中省選調(diào)大學(xué)生村官的意義在于改善農(nóng)村干部年齡、文化結(jié)構(gòu)，帶領(lǐng)群眾致富。只有引導(dǎo)大學(xué)生村官樹(shù)立起扎根農(nóng)村的理想信念,才能激發(fā)起他們的創(chuàng)業(yè)熱情。其次要注重典型引導(dǎo)，選擇確定一批大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，逐一制定援助方案，落實(shí)綜合扶持措施，確保項(xiàng)目早啟動(dòng)、早見(jiàn)效，努力建設(shè)一批有較強(qiáng)示范帶動(dòng)效應(yīng)的創(chuàng)業(yè)示范基地。最后，注重激勵(lì)引導(dǎo)。把創(chuàng)業(yè)情況作為大學(xué)生村官評(píng)優(yōu)評(píng)先、培養(yǎng)使用的重要依據(jù)，注重從有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的大學(xué)生村官中發(fā)展黨員，加快選拔政治素質(zhì)過(guò)硬、創(chuàng)業(yè)能力較強(qiáng)、深受群眾信任的大學(xué)生村官進(jìn)入村和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。組織開(kāi)展大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)之星評(píng)選表彰活動(dòng)，引導(dǎo)更多的大學(xué)生村官投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。
2、準(zhǔn)確定位，把握大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)方向。大學(xué)生村官?gòu)某鞘械睫r(nóng)村，他們的優(yōu)勢(shì)就在于有文化、觀念新。而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的弱點(diǎn)在于規(guī)模小、科技含量低。大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)就應(yīng)該圍繞自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)選項(xiàng)目，圍繞任職村(社區(qū))的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)選項(xiàng)目，圍繞市場(chǎng)選項(xiàng)目，利用自身優(yōu)勢(shì)來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在創(chuàng)業(yè)的同時(shí)帶領(lǐng)群眾共同致富。如對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)較容易，且有一定涉農(nóng)技能的大學(xué)生村官，可以選擇一些具有較強(qiáng)引領(lǐng)和帶動(dòng)效應(yīng)的種養(yǎng)殖項(xiàng)目，創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地;對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品比較豐富的地區(qū)，可以引導(dǎo)大學(xué)生村官利用現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)理念，通過(guò)包裝改良、銷(xiāo)售渠道拓展、整體形象設(shè)計(jì)等途徑，成為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人或創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);對(duì)經(jīng)營(yíng)比較粗放、農(nóng)業(yè)服務(wù)較弱的地區(qū)，可以引導(dǎo)大學(xué)生村官提供科技咨詢(xún)、技術(shù)指導(dǎo)、機(jī)械化耕作等綜合服務(wù)，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)服務(wù)公司;對(duì)在社區(qū)、集鎮(zhèn)工作的.大學(xué)生村官，可以創(chuàng)辦家政服務(wù)公司，提供家政、家教、中介等服務(wù);對(duì)當(dāng)?shù)貕K狀經(jīng)濟(jì)比較明顯、市場(chǎng)資源比較豐富的地區(qū)，可以引導(dǎo)大學(xué)生村官開(kāi)設(shè)網(wǎng)店，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代銷(xiāo)售模式把我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)品推銷(xiāo)出去。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)，增強(qiáng)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)能力。要采取舉辦培訓(xùn)班、巡回講課、“專(zhuān)家熱線”、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式，有針對(duì)性地提供項(xiàng)目論證、技術(shù)指導(dǎo)和市場(chǎng)信息等系列化服務(wù)。建立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制，明確一名長(zhǎng)期在基層工作、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員作為大學(xué)生村官的“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)員”，通過(guò)定期走訪、定期交流等方式，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供有針對(duì)性的指導(dǎo)。開(kāi)展結(jié)對(duì)幫帶活動(dòng)，安排一名通過(guò)合法經(jīng)營(yíng)、勤勞致富，在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊懥Φ膭?chuàng)業(yè)大戶(hù)作為大學(xué)生村官的“創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員”，進(jìn)行技術(shù)幫扶。通過(guò)面向社會(huì)進(jìn)行廣泛征集、各經(jīng)濟(jì)部門(mén)選拔推薦、企業(yè)家協(xié)會(huì)選送等渠道，征集投資小、見(jiàn)效快、周期短、收益大的項(xiàng)目。通過(guò)多種形式的培訓(xùn)，增強(qiáng)大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)能力。
4、注重實(shí)踐，積累大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)最大的障礙在于缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，各級(jí)要選擇一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、小型加工企業(yè)和高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，作為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，讓他們參與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理，提升創(chuàng)業(yè)能力。引導(dǎo)、支持企業(yè)以結(jié)對(duì)方式，通過(guò)全額資助、注資、參股，或延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目包裝，推動(dòng)大學(xué)生村官實(shí)施創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)大學(xué)生村官發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新成果轉(zhuǎn)化方面尋找創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，采取獨(dú)資、合資、股份合作、融資創(chuàng)業(yè)、組團(tuán)創(chuàng)業(yè)、大戶(hù)帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)等多種方式，打造一批知識(shí)化、現(xiàn)代化的新興企業(yè)。
5、加強(qiáng)扶持，啟動(dòng)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。大學(xué)生村官剛赴走上社會(huì)，沒(méi)有外力的支持，就不能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想。各級(jí)要加大扶持政策，對(duì)已出臺(tái)的鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款、資金補(bǔ)貼、場(chǎng)地安排等扶持政策，按照職責(zé)和管理權(quán)限，進(jìn)行目標(biāo)任務(wù)分解，認(rèn)真予以落實(shí)。對(duì)規(guī)定免收的登記類(lèi)、管理類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)惠。幫助大學(xué)生盡快啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。
6、.要為大學(xué)生村官“減負(fù)”。首先，減少大學(xué)生村官村里行政工作的數(shù)量，有的工作可以交由其他村干部做，就不必由大學(xué)生村官來(lái)?yè)?dān)任。其次，適度增加大學(xué)生村官的人數(shù)，針對(duì)七里鄉(xiāng)大學(xué)生村官反映的人手不夠的問(wèn)題，筆者認(rèn)為可以適度招聘兼職人員。如七里鄉(xiāng)可以招聘導(dǎo)游兼職為來(lái)自上海的老人團(tuán)講解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情，而不必由大學(xué)生村官親自上馬，從而一定程度上緩解工作沖突。再次，大學(xué)生村官本身也應(yīng)該提高創(chuàng)業(yè)水平，尋求村里的行政工作和創(chuàng)業(yè)園的企業(yè)工作二者有機(jī)結(jié)合的路徑，提高工作效率，把工作沖突減小到最低程度。
7、探索構(gòu)建大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)不是一蹴而就的，而大學(xué)村官創(chuàng)業(yè)園的可持續(xù)發(fā)展也是一件令人頭痛的事情。筆者認(rèn)為政府可以從兩個(gè)方面入手：一是進(jìn)一步推出各種優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)期滿的大學(xué)生村官留任村里繼續(xù)創(chuàng)業(yè);對(duì)于那些已經(jīng)建立創(chuàng)業(yè)園的地方，政府必須考慮有的村官考出去以后，人才流失為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園帶來(lái)的影響，并且制定一個(gè)專(zhuān)門(mén)填補(bǔ)大學(xué)生村官離職期滿后的人才招聘系統(tǒng)。二是保證大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)實(shí)體在村官離職后還能持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)下去，而不會(huì)隨著大學(xué)生村官“人走茶涼”�？梢杂纱髮W(xué)生村官本人繼續(xù)留任創(chuàng)業(yè)，這是最好的情況;也可以將退出者的股份轉(zhuǎn)讓給下一任大學(xué)生村官或者同一批有意向擴(kuò)大股份的大學(xué)生村官;如果所有的村官都離職，還可以將股權(quán)轉(zhuǎn)讓鎮(zhèn)政府，再由鎮(zhèn)政府將創(chuàng)業(yè)實(shí)體交給下一批大學(xué)生村官經(jīng)營(yíng)。
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