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湖南省大學生村官有序流動工作待遇實施細則

發(fā)布時間:2017-12-10 編輯:家韜

  一、留村任職

  1.選任村干部。對表現(xiàn)優(yōu)秀、黨員群眾認可的黨員大學生“村官”,通過黨員推薦、群眾推薦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦等方式,參加村黨支部書記、副書記選舉;到村任職1年以上的優(yōu)秀大學生“村官”,可由本人提出書面申請,經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,參加村委會主任、副主任選舉。通過選舉進入村“兩委”的大學生“村官”占村干部職數(shù)。擔任村黨支部書記、副書記、村委會主任、副主任的大學生“村官”聘期滿后,群眾認可、自愿留村任職的可以留任,任職期間繼續(xù)納入大學生“村官”名額,享受大學生“村官”待遇,同時可享受同級村干部補貼。留任村“兩委”負責人的大學生“村官”,如在村“兩委”換屆選舉中落選,仍自愿留村工作的,可繼續(xù)按大學生“村官”續(xù)聘,至本批次大學生“村官”聘期期滿,享受大學生“村官”待遇,不享受同級村干部補貼;不愿續(xù)聘的,終止大學生“村官”聘用合同,自主擇業(yè)。如中央選聘高校畢業(yè)生到村任職計劃完成,此工作項目終止,已任村黨支部書記、副書記、村委會主任、副主任的大學生“村官”,本人自愿、村里需要、群眾認可的,可以繼續(xù)任職,終止大學生“村官”聘用合同,不再享有大學生“村官”工作生活補貼,所在縣市區(qū)可以根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展情況和大學生“村官”工作生活實際需要,給予適當補貼。

  2.續(xù)聘。大學生“村官”聘期滿后,考核合格、群眾認可、自愿續(xù)聘的,可以續(xù)聘1次。續(xù)聘由本人提出申請,村黨支部簽署意見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查簽署意見,縣市區(qū)委組織部與其簽訂續(xù)聘合同,報市州委組織部備案,由市州委組織部匯總報省委組織部,納入當年大學生“村官”選聘計劃。續(xù)聘的大學生“村官”須簽訂續(xù)聘合同,期限為3年,合同起始時間與當年新選聘大學生“村官”一致。續(xù)聘期滿后,終止合同,自主擇業(yè)。

  二、考錄公務員

  3.定向考錄選調(diào)生。大學生“村官”在村任職2年以上,考核合格、具備選調(diào)生條件和資格的,經(jīng)組織推薦,可參加選調(diào)生統(tǒng)一招考。選調(diào)生主要從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的大學生“村官”等服務基層項目人員中招考。選調(diào)生面向大學生“村官” 招考實行定向考錄,定向考錄大學生“村官”工作程序參照選調(diào)生招考程序,實行獨立組考。

  4.定向考錄公務員。2011年,省直及各地拿出公務員、參照公務員法管理機關(單位)工作人員考錄計劃的15%,面向具有2年以上基層工作經(jīng)歷的大學生“村官”等服務基層項目人員定向考錄,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員要注重從大學生“村官” 等服務基層項目人員中招考。參加定向考錄的大學生“村官”,須在村任職2年以上、考核合格,并經(jīng)縣級組織部門推薦。大學生“村官”報考公務員,不再實行加分優(yōu)惠政策。大學生“村官”參加定向考錄的,按規(guī)定程序進行。

  5.擇優(yōu)選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部。堅持競爭擇優(yōu)、好中選優(yōu),嚴格選拔標準,從大學生“村官”中選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部。各地可根據(jù)工作需要及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子狀況,結(jié)合大學生“村官”隊伍情況,適當拿出鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部職位用于選任特別突出的優(yōu)秀大學生“村官”?蓪⒃诖迦温2年以上、政治素質(zhì)好、會做群眾工作、善于協(xié)調(diào)處理矛盾、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀大學生“村官”,按有關法律和政策規(guī)定的程序選任為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部。從優(yōu)秀大學生“村官”中選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部,由市州委組織部統(tǒng)一組織,選任方案報省委組織部審核。要充分運用考核評價結(jié)果,推薦參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部選任的大學生“村官”人選,每年考核必須為優(yōu)秀。要優(yōu)先選任受到縣級以上表彰的大學生“村官”。推薦參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部選任的大學生“村官”須在本縣市區(qū)同批大學生“村官”中公示。大學生“村官”選任為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的,須報省委組織部備案。

  三、企事業(yè)單位招聘

  6.事業(yè)單位招聘。事業(yè)單位在公開招聘工作人員時,同等條件下優(yōu)先招聘在村任職2年以上、考核合格的大學生“村官”。城市街道社區(qū)招聘社區(qū)工作者,同等條件下,優(yōu)先招聘大學生“村官”。對3年聘期滿,考核合格的大學生“村官”,各地要統(tǒng)籌編制空缺情況,根據(jù)工作需要,拿出一定崗位編制,通過差額考試定向招聘大學生“村官”。

  7.企業(yè)招聘。鼓勵企業(yè)優(yōu)先聘用大學生“村官”。各類企業(yè)聘用大學生“村官”的,享受擔保貸款扶持、社會保險補貼等國家有關扶持政策。省委組織部牽頭,會同有關部門,每年聯(lián)合組織1次面向在村任職2年以上、考核合格的大學生“村官”的專場招聘會,組織省管、中央在湘國有企業(yè)到場招聘大學生“村官”,鼓勵非公有制企業(yè)參與招聘。

  四、自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展

  8.支持創(chuàng)業(yè)。鼓勵和支持大學生“村官”充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和專業(yè)特長,立足農(nóng)村,自主創(chuàng)業(yè)?h市區(qū)組織部門、人力資源和社會保障部門要加強對大學生“村官”的創(chuàng)業(yè)技能培訓,注意選派大學生“村官”到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會參與實踐鍛煉,幫助他們積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。結(jié)合各地實際,建設和完善一批大學生“村官”創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地,設立一些投資小、見效快的大學生“村官”創(chuàng)業(yè)項目,設立創(chuàng)業(yè)基金,強化創(chuàng)業(yè)指導服務,積極幫助和支持有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢的大學生“村官”自主創(chuàng)業(yè)。國家和我省關于高校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的鼓勵扶持政策,適用于大學生“村官”。各級發(fā)展改革、科技、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門組織實施的涉農(nóng)資金補助項目,要向符合條件的大學生“村官”創(chuàng)業(yè)項目傾斜。

  9.引導自主擇業(yè)。各級黨委、政府人才機構(gòu)和職業(yè)培訓機構(gòu),為大學生“村官”開展免費就業(yè)指導培訓、政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導和職業(yè)技能培訓等服務,引導聘用期滿的大學生“村官”進入人才市場自主擇業(yè),實現(xiàn)多元化發(fā)展。自主擇業(yè)的大學生“村官”未就業(yè)期間,根據(jù)本人意愿,其人事檔案可選擇在原籍或服務地縣級黨委、政府人才流動服務機構(gòu)免費托管,其戶籍關系可遷回原籍或遷至托管其人事檔案的人才流動服務機構(gòu)流動人才集體戶口管理。對以從事自由職業(yè)、短期職業(yè)、個體經(jīng)營等方式靈活就業(yè)的,給予工商登記、稅費減免等政策優(yōu)惠,并提供社會保險繳納、保險關系接續(xù)等人事勞動保障代理服務。

  五、學習深造

  10.支持繼續(xù)學習。在村任職2年以上、考核合格的大學生“村官” 參加研究生招生考試,初試總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄取。凡是達到學校復試分數(shù)線的考生,招生單位應盡可能予以錄取,報考單位確定不能錄取的,可調(diào)劑至其他招生單位錄取。鼓勵高等院校加強適合大學生“村官”繼續(xù)學習的本科專業(yè)點、碩士學位點建設,為大學生“村官”期滿后繼續(xù)學習深造創(chuàng)造條件。各地要結(jié)合實際,整合教育培訓資源,積極開辟多種渠道,支持大學生“村官”繼續(xù)學習。

  在引導大學生“村官”有序流動中,要注重考察大學生“村官”在村工作實際表現(xiàn),充分運用考核評價結(jié)果。大學生“村官”3年聘期滿后,沒有通過上述各類渠道實現(xiàn)流動,且不愿續(xù)聘的,予以解聘。聘期考核合格、聘期滿后解聘的大學生“村官”,3年內(nèi)報考碩士研究生并符合相關報考條件的,實行初試總分加10分和在同等條件下優(yōu)先錄取的優(yōu)惠政策。正常流動的大學生“村官”和考核合格、聘期滿后解聘的大學生“村官”由省委組織部頒發(fā)大學生“村官”證書。

  各地要高度重視做好大學生“村官”有序流動工作,切實加強組織領導。各級黨委特別是縣市區(qū)黨委要切實提高認識,統(tǒng)一思想,擔負起促進大學生“村官”有序流動的責任,有效做好大學生“村官”流動工作。各級黨委組織部門要牽頭抓總,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各級聯(lián)席會議成員單位要各司其職,協(xié)調(diào)配合,形成合力,確保各項政策落實到位,確保五條出路條條走通。各市州、縣市區(qū)要在落實中央、省委關于大學生“村官”有序流動政策基礎上,積極創(chuàng)造條件,進一步拓展流動渠道,努力推動本地大學生“村官”有序流動。既要暢通服務期滿大學生“村官”流動渠道,又要保持服務期未滿的大學生“村官”隊伍的穩(wěn)定。各級各部門在大學生“村官”選拔任用中要堅持公開平等競爭擇優(yōu),真正讓德才兼?zhèn)涞拇髮W生“村官”脫穎而出。要加強大學生“村官”日常管理,健全大學生“村官”檔案資料庫,建立流動情況臺帳,落實流動政策,促進有序流動。要加強宣傳,正確解讀大學生“村官”政策,引導大學生“村官”創(chuàng)業(yè)成才,既讓大學生“村官”形成合理發(fā)展預期,又讓社會各界了解、支持大學生“村官”流動工作,為大學生“村官”有序流動創(chuàng)造良好環(huán)境,促進大學生“村官”健康成長,鼓勵和引導高校畢業(yè)生到基層工作。

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