江蘇省的全國(guó)人大代表朱虹身上有兩個(gè)特別容易引人關(guān)注的標(biāo)簽：“80后”，“大學(xué)生村官”。她是江蘇省代表團(tuán)150位代表中最年輕的全國(guó)人大代表，也是該團(tuán)代表中僅有的兩名“大學(xué)生村官”之一。目前，她擔(dān)任著江蘇省無(wú)錫市錫山區(qū)東港鎮(zhèn)團(tuán)委副書(shū)記和山聯(lián)村黨總支副書(shū)記。

　　“80后”的朱虹是山聯(lián)村走出去的大學(xué)生。剛畢業(yè)時(shí)，她和許多大學(xué)生一樣，選擇到城市里找了一份不錯(cuò)的工作。8年前的一天，山聯(lián)村書(shū)記給朱虹發(fā)了一份邀請(qǐng)，希望她能回到山聯(lián)村工作，幫助山聯(lián)村取得更好的發(fā)展。接到邀請(qǐng)后，朱虹答應(yīng)了下來(lái)，回到家鄉(xiāng)江蘇省無(wú)錫市錫山區(qū)東港鎮(zhèn)山聯(lián)村，成為一名“大學(xué)生村官”。

　　這幾年時(shí)間里，她領(lǐng)頭創(chuàng)辦“農(nóng)家樂(lè)”。當(dāng)時(shí)，朱虹和其他幾個(gè)年輕人開(kāi)辦第一家“農(nóng)家樂(lè)”時(shí)固定資產(chǎn)只有7萬(wàn)元。而現(xiàn)在村里的“農(nóng)家樂(lè)”已經(jīng)發(fā)展到20多家，固定資產(chǎn)達(dá)到1000多萬(wàn)元，年?duì)I業(yè)額能達(dá)到40多萬(wàn)元。朱虹還發(fā)起成立水產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社，為村民戶(hù)均年增收兩萬(wàn)多元。山聯(lián)村由原來(lái)的貧困村發(fā)展成“江蘇省首屆最美鄉(xiāng)村”“無(wú)錫市社會(huì)主義新農(nóng)村十佳示范村”。

　　2014年的“兩會(huì)”，在提交全國(guó)人大的議案中，朱虹提到了希望“農(nóng)家樂(lè)”的發(fā)展能得到稅收優(yōu)惠等多方面明確的政策扶持。今年的“兩會(huì)”，朱虹在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，又談起了這個(gè)話(huà)題。

　　朱虹說(shuō)，這些年村里一直在搞鄉(xiāng)村旅游，發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”。“農(nóng)家樂(lè)”因?yàn)樯婕安惋�，目前是按照餐飲行業(yè)的統(tǒng)一稅率繳稅，跟城里的大酒店大飯店一樣，她覺(jué)得應(yīng)該有所調(diào)整。據(jù)介紹，“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)營(yíng)者的收入主要來(lái)自為游客提供以觀光農(nóng)業(yè)為主，兼營(yíng)吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院等餐飲、住宿服務(wù)，經(jīng)營(yíng)者以個(gè)體為主，但觀光農(nóng)業(yè)大部分是農(nóng)民以采摘和為觀光者提供農(nóng)產(chǎn)品加工為主的一條龍服務(wù)。所提供的產(chǎn)品和服務(wù)是以農(nóng)民自己種植和養(yǎng)殖的產(chǎn)品為主。對(duì)農(nóng)民取得的這些產(chǎn)品和服務(wù)收入，從表面上看屬于旅游、餐飲服務(wù)，但確實(shí)屬于農(nóng)民銷(xiāo)售的自產(chǎn)品，比如以水果、糧食、蔬菜及自養(yǎng)的家禽為消費(fèi)者提供的加工服務(wù)。所以就經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō)應(yīng)界定為農(nóng)民取得的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)收入，屬于農(nóng)業(yè)稅免征范疇。而目前證照齊全的“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)營(yíng)戶(hù)要繳納營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅、城建稅和教育費(fèi)附加。因?yàn)?ldquo;農(nóng)家樂(lè)”屬于餐飲行業(yè)，按稅法規(guī)定要繳納5.6%的營(yíng)業(yè)稅及其附加稅費(fèi)，如果是個(gè)體經(jīng)營(yíng)，要按收入額的1%～2%隨征個(gè)人所得稅。由于個(gè)體工商戶(hù)賬證不全，稅務(wù)機(jī)關(guān)征稅時(shí)一般采取定期定額的方式，根據(jù)營(yíng)業(yè)面積、地段、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、客流量等因素，核定每月應(yīng)繳的稅費(fèi)。

　　朱虹希望，國(guó)家根據(jù)農(nóng)村的特殊情況，給一些稅收政策上的扶持，因?yàn)?ldquo;農(nóng)家樂(lè)”的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)較低，遠(yuǎn)不如城市里的酒店飯店，這樣才能鼓勵(lì)扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收致富。