檢察機關監(jiān)督工作調研報告范文
法律監(jiān)督工作是憲法、人民檢察院組織法賦予檢察機關的一項重要職能,下面是應屆畢業(yè)生網(wǎng)小編為大家收集的檢察機關監(jiān)督工作調研報告,供大家參考。
檢察機關監(jiān)督工作調研報告范文(一)
根據(jù)市人大常委會X年工作要點的安排,X月X日,市人大常委會副主任X帶領部分常委會組成人員、法制委員會委員就X年以來全市檢察機關立案和偵查監(jiān)督工作情況進行了視察,視察組先后到城區(qū)、郊區(qū)兩個檢察院實地察看了辦案場所、查閱了案卷資料,聽取了城區(qū)、郊區(qū)和市檢察院關于立案和偵查監(jiān)督工作情況的匯報,并與部分檢察干警進行了座談交流,F(xiàn)將視察情況報告如下:
一、基本情況
X年以來,全市檢察機關緊扣“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”的工作主題,認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策,嚴格依法履行職責,積極探索、創(chuàng)新、完善立案和偵查監(jiān)督工作機制,改進監(jiān)督方法,提高監(jiān)督水平,強化隊伍建設,提升辦案質量,保障司法公正,為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
積極開展監(jiān)督,確保案件質量
全市檢察機關在立案監(jiān)督與偵查監(jiān)督工作中,堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,堅持打擊犯罪與保護人權并重,實事求是、不枉不縱的原則,進一步加大監(jiān)督力度,堅決維護法律的嚴肅性,嚴把案件質量關、證據(jù)關、事實關和法律適用關,準確把握懲罰犯罪與保護人權的辯證關系,有效防止了錯捕錯判、糾枉過正,切實保障了訴訟參與人的合法權益,保證了案件辦理的整體質量。X年以來,全市檢察機關針對應當立案而不立案的情況,共向公安機關發(fā)出《說明不立案理由通知書》X件,監(jiān)督公安機關立案X件;針對不應當立案而立案的情況,共發(fā)出《說明立案理由通知書》X件,監(jiān)督公安機關撤案X件;針對公安機關辦案過程中的超期羈押、未履行法定手續(xù)等各類違法行為,提出糾正違法意見X件次,發(fā)出書面《糾正違法通知書》X件,公安機關已糾正X件,其余正在辦理中;向其他有關機關、單位提出《檢察建議》X件。
突出監(jiān)督重點,拓展監(jiān)督范圍
全市兩級檢察機關偵查監(jiān)督部門圍繞群眾反映強烈的社會民生熱點問題,積極拓展工作覆蓋范圍,將監(jiān)督視野向治安處罰案件等方面延伸,重點監(jiān)督嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的刑事犯罪活動,相繼開展了危害民生刑事犯罪、破壞資源環(huán)境和危害食品藥品安全犯罪、“另案處理”案件、打擊整治“偽基站”違法犯罪活動等專項檢查監(jiān)督活動。在專項監(jiān)督工作中,積極創(chuàng)新工作方式,主動深入農村、企業(yè)和社區(qū),傾聽群眾呼聲,暢通監(jiān)督渠道,開辟立案監(jiān)督案源線索,并充分利用廣播、電視宣傳檢察機關打擊犯罪、化解矛盾、強化監(jiān)督的工作職能,收到了良好的社會效果。
加強聯(lián)系溝通,加大監(jiān)督力度
全市兩級檢察機關注重加強與偵查機關、行政機關的聯(lián)系與溝通,與公安機關就刑事案件辦理中存在的突出問題達成了八項共識,并在礦區(qū)公安分局試點設立了檢察官辦公室,建立刑事案件信息共享機制,變事后監(jiān)督為事中事前監(jiān)督,對重大疑難案件實施介入偵查,協(xié)助和引導偵查機關正確、全面收集固定證據(jù),形成了共同打擊刑事犯罪的長效協(xié)作機制。城區(qū)檢察院針對重特大案件事實證據(jù)掌握不足的情況,及時與城區(qū)公安分局召開重大案件提前介入監(jiān)督聯(lián)席會議,督促偵查部門全面收集犯罪嫌疑人相關證據(jù)。郊區(qū)檢察院積極加大對行政執(zhí)法機關的監(jiān)督力度,結合轄區(qū)實際制定打擊非法采礦工作實施方案,發(fā)現(xiàn)線索后第一時間向國土部門下達移送案件建議書并跟蹤督辦,確保了案件及時立案、及時批捕、及時移送審查起訴。
創(chuàng)新工作思路,加強跟蹤監(jiān)督
市人民檢察院主動創(chuàng)新監(jiān)督工作思路,制定了《陽泉市檢察機關全面推進提前介入命案偵查工作實施方案》,全面推行主任檢察官辦理命案工作機制,以引導取證為中心,圍繞捕、訴、審三個環(huán)節(jié)對證據(jù)的要求,提前介入了X起命案的偵查工作,對命案偵查活動的重點環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督。在此基礎上,全市檢察機關拓展了對偵查活動的監(jiān)督范圍,全面加大了對批捕、不捕、在逃、另案處理案件的跟蹤監(jiān)督處理,加強了檢察機關內部公訴、控申、反貪、反瀆等部門及法院審判部門的溝通協(xié)作,充分發(fā)揮了引導證據(jù)的監(jiān)督作用,切實保證了監(jiān)督案件的質量。
規(guī)范執(zhí)法行為,推進檢務公開
全市檢察機關認真落實《山西省人民代表大會常務委員會關于加強人民檢察院對訴訟活動法律監(jiān)督工作的決定》,全面推動檢察執(zhí)法規(guī)范化建設,建立完善檢務督察工作機制,積極推行主訴檢察官辦案責任制和當事人權利義務告知制度,嚴格執(zhí)行檢察機關辦案工作流程和辦案質量考評辦法。全面實施“陽光檢察”工程,深入推進檢務公開,公開發(fā)布案件辦理情況,自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的廣泛監(jiān)督,提高了全市檢察工作透明度和執(zhí)法公信力,促進了嚴格公正文明執(zhí)法。
二、存在問題
在肯定成績的同時,我們也了解到立案和偵查監(jiān)督工作中,還存在一些突出的困難和共性的問題,需要繼續(xù)努力加以克服。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
缺乏法律的有力支持,監(jiān)督剛性不足。新刑訴法未就具體的監(jiān)督范圍、手段和方式作出規(guī)定,使偵查監(jiān)督工作缺乏程序保證,在一定程度上制約了偵查監(jiān)督工作的開展,使檢察機關立案和偵查監(jiān)督缺乏強制性,顯得軟弱無力,監(jiān)督效果不理想。
立案和偵查監(jiān)督來源相對單一滯后。檢察機關在履行立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督權時,除依靠群眾反映、提前介入偵查、案卷審查外,沒有其他直接有效的方法和途徑。案件監(jiān)督線索來源少,掌握案件線索難,影響監(jiān)督職能的有效發(fā)揮。
行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制仍需完善!皟煞ㄣ暯印辈豁槙晨陀^上造成取證難度加大,打擊不力,法律監(jiān)督效果不明顯。執(zhí)法標準存在不統(tǒng)一、不規(guī)范問題,在行政執(zhí)法機關向公安機關移交刑事案件時容易產(chǎn)生沖突。
立案和偵查監(jiān)督隊伍建設仍需加強。檢察機關普遍存在隊伍老化、編制短缺、辦案力量不足的問題,偵查監(jiān)督部門任務重、工作壓力大、工
作積極性差的情況比較突出,在一定程度上制約了立案和偵查監(jiān)督工作的開展。
三、幾點建議
突出監(jiān)督主題,改進監(jiān)督手段,進一步適應形勢要求
全市檢察機關要以“強化監(jiān)督、公正執(zhí)法”為主題,認真抓好干警隊伍的思想教育,提高思想認識,不斷增強做好立案和偵查監(jiān)督工作的使命感和責任感,努力克服偵查監(jiān)督法律規(guī)范缺乏的不利因素,全面履行審查逮捕、立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督三大職能,努力做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。要堅持打擊犯罪與保障人權并重,繼續(xù)加強同偵查機關的紀檢、政工、督查等職能部門的協(xié)調配合,完善重大疑難案件提前介入、不捕說理、刑事和解等工作制度,規(guī)范適時介入偵查、引導偵查取證等活動,將偵查活動監(jiān)督由事后監(jiān)督轉為同步監(jiān)督,對應當立案而不立案、不應當立案而立案的,依法監(jiān)督糾正,維護法律的統(tǒng)一正確實施。
完善工作機制,形成監(jiān)督合力,進一步增強監(jiān)督實效
全市檢察機關要探索建立發(fā)現(xiàn)、調查和糾正違法偵查行為的長效工作機制,不斷完善提前介入、訊問犯罪嫌疑人和聽取委托律師意見,以及非法證據(jù)排除、職務犯罪線索移交等制度,構筑嚴密完備的`偵查活動監(jiān)督體系,確保偵查活動合法、文明、公正。要建立健全移送案件備案審查制度、聯(lián)席會議制度等長效工作機制,通過搭建資源共享平臺,綜合運用查處職務犯罪、抗訴、糾正違法通知和檢察建議等手段,將事前、事中和事后監(jiān)督相結合,努力增強監(jiān)督活動的預見性、針對性和實效性。要完善跟蹤監(jiān)督工作,加強檢察機關偵監(jiān)部門與公訴、控申和監(jiān)所等業(yè)務部門的聯(lián)系和配合,充分利用網(wǎng)絡信息平臺,構建立案監(jiān)督“一體化”工作機制,及時掌握每起案件從立案、逮捕、起訴到審判的各個環(huán)節(jié)和進程,確保監(jiān)督案件依法及時辦結。
立足司法公開,積極探索創(chuàng)新,進一步推進“兩法銜接”
全市檢察機關要立足司法公開,積極探索完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,在充分利用信息共享平臺的同時,加強與公安機關、行政執(zhí)法機關的溝通協(xié)調,落實聯(lián)席會議制度,協(xié)調解決疑難問題,建立健全長效工作機制,有效發(fā)揮“兩法銜接”的整體優(yōu)勢。要加大宣傳力度,通過專題報道、新聞發(fā)布、專項工作通報等多種形式,進一步加強對立案和偵查監(jiān)督工作重要性和必要性的宣傳。要廣泛宣傳“兩法銜接”工作的重要部署、典型案例和工作成效,提高廣大人民群眾對檢察機關法律監(jiān)督工作的地位、作用的知曉率,贏得社會各界和人民群眾的理解與支持,營造良好社會氛圍。要進一步完善檢察機關自偵案件的監(jiān)督制約機制,做到嚴格偵辦程序,依法公正辦案,確保檢察權正確有效地行使,切實維護人民群眾合法權益,維護社會公平正義。
加強隊伍建設,強化辦案能力,進一步提高辦案質量
全市檢察機關要堅持從嚴治檢,進一步加強對新類型犯罪的研究,加強立案和偵查監(jiān)督干警在證據(jù)審查、案件分析、糾正違法、服務大局等方面的培訓力度,不斷提高檢察干警的政治素質、業(yè)務素質和職業(yè)道德素質,努力適應新刑訴法對立案和偵查監(jiān)督工作提出的新要求。要進一步做好投入保障,逐步改良偵查裝備,依托先進技術和設備,逐步強化立案和偵查監(jiān)督工作手段。要充實立案和偵查監(jiān)督部門工作力量,積極解決基層院干警嚴重不足的問題,緩解案多人少的矛盾,為檢察工作創(chuàng)新發(fā)展提供人才保障和智力支持,推動立案和偵查監(jiān)督部門辦案質量與辦案效果全面提升。
檢察機關監(jiān)督工作調研報告范文(二)
按照縣人大常委會的工作安排,X月上旬至X月中旬,在X副主任的帶領下,我們對縣人民檢察院的法律監(jiān)督工作情況進行了專題調研。先后走訪了縣人民檢察院、公安局、看守所、拘留所等單位,召開座談會,聽取了縣人民檢察院的專題匯報和相關部門負責人、部分人大代表、法律工作者的意見建議,赴XX、XX檢察院參觀學習了先進經(jīng)驗,全面了解檢察院的法律監(jiān)督工作情況,F(xiàn)報告如下:
一、法律監(jiān)督工作取得的主要成效
法律監(jiān)督工作是憲法、人民檢察院組織法賦予檢察機關的一項重要職能。X**年以來,縣人民檢察院牢固樹立“立檢為公,執(zhí)法為民”理念,緊緊圍繞“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”主題,切實加強法律監(jiān)督能力建設,全面履行法律監(jiān)督職能,為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展、和諧穩(wěn)定提供了強有力的司法保障。
(一)法律監(jiān)督工作有力,公平正義得到維護?h人民檢察院針對群眾關注的司法不公、執(zhí)法不嚴、徇私枉法等重點、熱點問題,不斷加大法律監(jiān)督力度,做了大量扎實有效的工作:一是加強了刑事立案和偵查活動監(jiān)督。通過立案監(jiān)督,有效防止和糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑和不該立案而立案等執(zhí)法不嚴問題,通過審查批捕、審查起訴、適時介入偵查活動等形式,依法對公安機關的偵查活動實施法律監(jiān)督,防止錯捕錯訴、漏捕漏訴,確保案件不枉不縱。X年以來,對公安機關應當立案而未立案的,依法監(jiān)督立案X件X人;審查批準逮捕X件X人,審查提起公訴X件X人。對應當提請逮捕、起訴而未提請的,建議追捕X人、追訴X人;對不涉嫌犯罪的,建議撤回報捕X人、撤回移送起訴X件X人;書面糾正偵查違法行為X次。二是加強了審判活動監(jiān)督。通過提起抗訴、發(fā)出《檢察建議》等形式,依法對人民法院的刑事和民事審判活動和行政訴訟活動實施法律監(jiān)督。對認為確有錯誤的刑事判決、裁定提起抗訴X件,改判率為X%,依法受理并立案復查當事人不服法院刑事判決、裁定的申訴案件X件,經(jīng)審查原審判決、裁定適用法律正確,量刑恰當,依法答復并做好申訴人的服判息訴工作,書面糾正刑事審判違法行為X次;依法受理民事行政申訴案件X件,審查立案X件,對認為確有錯誤的民事、行政裁判建議提請抗訴X件,再審改判率為X%,提出再審檢察建議X件,工作性檢察建議X件,檢察建議均得到采納。三是加強了刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的監(jiān)督。書面糾正刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中的違法行為X次,提出檢察建議X次;糾正脫管、漏管行為X人次,督促收監(jiān)執(zhí)行X人次;依法建議減刑X人,依法辦理在押人員控告、舉報、申訴和刑期折抵錯誤案件,書面糾正羈押期限錯誤X次。四是加強了國家工作人員履職情況監(jiān)督。注重發(fā)現(xiàn)和查辦濫用公權背后隱藏的貪贓枉法等職務犯罪行為,為經(jīng)濟建設、社會發(fā)展保駕護航。共查辦國家工作人員職務犯罪案件X件X人,為國家挽回經(jīng)濟損失X余萬元。
(二)隊伍建設得到加強,監(jiān)督能力不斷提升?h人民檢察院堅持以提高檢察官素質為目標,持之以恒地狠抓法律監(jiān)督能力建設。一是抓理念轉變,強化法律監(jiān)督意識。深入開展社會主義法制理念、政法干警核心價值觀、檢察職業(yè)道德等教育活動,樹立“公正、和諧、精細”三大理念,強化法律監(jiān)督意識,增強了檢察干警依法監(jiān)督的責任感和使命感。二是抓學習培訓,提升執(zhí)法辦案能力。圍繞“崗位能力”和“創(chuàng)新能力”,分批次組織干警開展業(yè)務培訓和崗位練兵活動。將法學專家教授“請進來”開展新刑訴法、新民訴法系列專題講座,組織干警“走出去”,到著名高校學習深造,提升干警人文素養(yǎng)和綜合素能。三是抓人才培養(yǎng),建設優(yōu)秀檢察隊伍?h檢察院從檢察事業(yè)跨越發(fā)展的需求出發(fā),著力培訓高素質的專家型、專門型人才,制定實施“X青年人才培養(yǎng)計劃”,努力提高檢察干警的法律監(jiān)督水平。目前縣檢察院在職干警X人中,具有大學本科以上學歷的達X人,有X人取得碩士學位,X人通過國家司法考試,X名干警納入全市檢察系統(tǒng)人才庫,X人次被市檢察院記功嘉獎。
(三)監(jiān)督機制有創(chuàng)新,內部監(jiān)督有制約
縣人民檢察院堅持結果監(jiān)督與過程監(jiān)督、個案監(jiān)督與類案監(jiān)督、日常監(jiān)督與專項監(jiān)督相結合,注重法律監(jiān)督工作的機制建設與創(chuàng)新。在全市率先建立“在押人員未決羈押表現(xiàn)評鑒制度”,充分保障了在押人員的人權,有效遏制了“牢頭獄霸”現(xiàn)象。在全市率先出臺《行政執(zhí)法檢察監(jiān)督實施意見(試行)》,加強了行政執(zhí)法的法律監(jiān)督,受到了高檢院的高度肯定。在全市率先試行擴大人民監(jiān)督員的監(jiān)督范圍,在規(guī)范干警執(zhí)法、提高案件質量等方面取得了良好效果。設立基層檢務聯(lián)絡室,制定“檢務聯(lián)絡室化解矛盾工作辦法”,將法律監(jiān)督觸角延伸到農村基層,為維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
縣人民檢察院在監(jiān)督別人的同時,也注重建立健全內部監(jiān)督制約機制,依法接受人大監(jiān)督和法院、公安的制約,促進公正執(zhí)法。一是加強內部監(jiān)督制約。認真落實《關于加強檢察機關內部監(jiān)督工作的意見》,強化各業(yè)務部門相互之間的監(jiān)督制約,通過辦理職務犯罪案件舉報、偵查、批捕、起訴不同訴訟環(huán)節(jié)的相互監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法工作中存在的問題。在偵查職務犯罪案件過程中,全面推行訊問犯罪嫌疑人全程錄音錄像、慎用監(jiān)視居住措施、規(guī)范贓款贓物處理、保障律師會見當事人等舉措,有效防止職務犯罪偵查工作中不規(guī)范、不文明現(xiàn)象的發(fā)生。二是自覺接受人大、政協(xié)及社會各界監(jiān)督。在依法向人代會報告年度檢察工作的基礎上,重要工作、交辦信訪案件主動向人大常委會匯報。邀請人大代表、政協(xié)委員視察工作、觀摩庭審,認真辦理人大代表的意見建議。聘請廉政監(jiān)督員,深化檢察長接待日活動,開通檢察長電子信箱,完善網(wǎng)絡輿情核查反饋制度,發(fā)揮社會各界對檢察工作的監(jiān)督和決策咨詢作用,促進了法律監(jiān)督工作的公開透明。三是認真開展人民監(jiān)督員制度試點工作。從社會各界聘請了一批人民監(jiān)督員,并賦予他們更大的監(jiān)督權,對檢察機關自偵案件進行監(jiān)督,把辦理職務犯罪的關鍵環(huán)節(jié)置于人民群眾的監(jiān)督之下,從制度上保證職務犯罪偵查權、起訴權的正確行使。四是依法接受人民法院、公安機關的制約。按照分工負責、互相配合、互相制約的規(guī)定,在依法履行職責和加強與有關部門配合時,自覺接受制約。如對不批捕、不起訴的案件,公安機關要求復議的,另行指派辦案人員復議。
二、存在的主要問題和困難
經(jīng)過調研,我們認為縣人民檢察院法律監(jiān)督工作成績顯著,但也還存在一些不足和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)法律監(jiān)督的意識有待增強
在調研中發(fā)現(xiàn),無論是監(jiān)督者或是被監(jiān)督者,對檢察機關法律監(jiān)督的意識都有待進一步增強。一方面,少數(shù)檢察干警對憲法和法律賦予檢察機關法律監(jiān)督的職責缺乏全面正確的認識。一是認為自己的主要職責是辦案,只要辦好自己的案件就可以了,對其它方面的監(jiān)督可有可無。二是認為現(xiàn)行法律對某些法律監(jiān)督規(guī)定得不完善、不科學,缺乏具體的措施,即使監(jiān)督起來也是流于形式,收不到監(jiān)督的實效,對法律監(jiān)督的信心不足。三是存在畏難情緒,有的檢察干警怕監(jiān)督多了影響部門關系和人際關系,而不敢大膽開展法律監(jiān)督工作。另一方面,由于監(jiān)督氛圍還不夠濃厚,有的部門對檢察機關法律監(jiān)督的重要性認識不夠到位,自覺接受并積極配合監(jiān)督的意識不強,思想上存在監(jiān)督就是挑刺找麻煩,有的對檢察意見的辦理存在消極應付現(xiàn)象,在一定程度上影響法律監(jiān)督職能作用的充分發(fā)揮。
(二)法律監(jiān)督的方式方法有待改進
一是法律監(jiān)督工作開展還較為被動。行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制及外部協(xié)調配合機制建設步伐不快,監(jiān)督渠道和信息溝通不夠暢通,以致監(jiān)督線索來源不多、監(jiān)督信息掌握不全、同步監(jiān)督乏力。二是監(jiān)督方式比較單一。開展立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督總體上依賴于偵查機關的移送材料,監(jiān)督視野較為狹窄,主觀能動性發(fā)揮不盡理想。三是監(jiān)督力度有待加強。受公檢法三家的業(yè)務考核指標限制,客觀上使監(jiān)督雙方的利益發(fā)生沖突,被監(jiān)督單位難免存在抵觸情緒,影響法律監(jiān)督取得實效。
(三)法律監(jiān)督的能力水平有待提升
一是干警素質有待進一步提升。近幾年來,檢察隊伍的人員知識年齡結構有了很大改善,但相比當前檢察工作的任務要求來說仍有差距,特別是一些新進年輕干警的監(jiān)督能力水平和經(jīng)驗不夠,對執(zhí)法、司法活動中的違法問題不能及時發(fā)現(xiàn),或者有所發(fā)現(xiàn)但提出的監(jiān)督意見、抗訴質量不高,導致一些錯案和違法問題沒有得到及時糾正。二是辦理的部分案件的社會效果還不夠理想。刑事、民事、行政抗訴案件數(shù)量總體偏少,監(jiān)督效果不明顯,對簡易程序案件、職務犯罪案件、刑事附帶民事案件以及審判活動的監(jiān)督都還比較薄弱。三是案多人少的矛盾仍然制約著監(jiān)督工作的開展。
三、幾點建議
(一)加大法律監(jiān)督力度,不斷提高監(jiān)督質量
繼續(xù)強化法律監(jiān)督職能,加大對立案監(jiān)督、審判監(jiān)督和刑罰執(zhí)行監(jiān)督的工作力度。一是要全方位開展刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟監(jiān)督,著力改變民事審判監(jiān)督相對薄弱的狀況。二是著力監(jiān)督對嚴重刑事犯罪和破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪該立案而不立案、有罪不究、以罰代刑等問題。三是著力監(jiān)督偵查活動中違反法定程序、侵犯訴訟參與人合法權益等問題。四是著力監(jiān)督刑罰的執(zhí)行及監(jiān)管,依法糾正違法減刑、假釋、保外就醫(yī)等問題,做好糾防超期羈押工作。五是進一步加大抗訴力度,提高抗訴質量,依法監(jiān)督糾正確有錯誤的判決、裁定。六是進一步加強自偵案件的監(jiān)督,做到依法辦案,保障人權。七是針對人民群眾反映突出的執(zhí)法不嚴,司法不公等問題,開展必要的專項監(jiān)督活動,切實維護公民的合法權益。八是嚴肅查辦職務犯罪案件,堅決糾正和查處侵害公民人身權利和民主權利的違法犯罪行為,維護司法公正,彰顯社會正義。
(二)深入推進機制創(chuàng)新,不斷增強監(jiān)督實效
我國三大訴訟法對檢察機關法律監(jiān)督工作規(guī)定得過于原則和空泛,這也不同程度地導致了法律監(jiān)督工作的難度。對此,縣檢察院要從制約司法公正的重點環(huán)節(jié)和人民群眾反映強烈的突出問題入手,繼續(xù)創(chuàng)新符合法律規(guī)定的有效機制,圍繞縣委工作大局來開展法律監(jiān)督工作。健全完善檢察機關對立案、偵查、審判和刑罰執(zhí)行的監(jiān)督制度,加大檢察工作改革創(chuàng)新力度,不斷創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新工作。完善執(zhí)法責任制和錯案責任追究制,對執(zhí)法不嚴、司法不公等行為要加大追究力度。自覺地接受縣委的領導X縣人大及其常委會的監(jiān)督。繼續(xù)完善訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度,推行當事人權利義務告知制度,深化檢務公開。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保證各項制度規(guī)范落實到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié),把執(zhí)法活動納入制度的有效約束之中。正確處理公安、檢察、審判、司法、紀檢監(jiān)察機關的關系,既要分工負責,又要互相配合、互相制約,做到監(jiān)督中有配合、配合中有監(jiān)督,嚴格公正執(zhí)法、暢通訴訟渠道,提高監(jiān)督實效。
(三)加強隊伍專業(yè)化建設,不斷提升監(jiān)督能力
法律監(jiān)督是憲法和法律賦予檢察機關的神圣職責,法律監(jiān)督工作的好壞,直接關系到法律的尊嚴,也是衡量檢察機關工作的重要標志。而當前,刑事犯罪案件仍處高發(fā)階段,導致縣檢察院干警客觀上忙于辦案,忽視了監(jiān)督工作。建議縣檢察院要繼續(xù)加強檢察隊伍建設,依靠縣委、縣人大X縣政府的支持,著力解決經(jīng)費不足、人才短缺、檢察官斷層等問題,調整和充實檢察隊伍,并保持相對穩(wěn)定。要健全人才培養(yǎng)機制,繼續(xù)優(yōu)化并落實青年人才培養(yǎng)計劃,努力克服重辦案、輕監(jiān)督,重配合、輕制約的觀念。可充分利用市內高校資源,邀請那些既有較高理論水平,又有豐富司法實踐經(jīng)驗的師資力量開展法律職業(yè)培訓,努力提高青年干警政治思想和檢察業(yè)務素質,建設一支敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督的檢察官隊伍,促進檢察機關有效履行法律監(jiān)督職能。
(四)強化基層基礎工作,不斷優(yōu)化監(jiān)督環(huán)境
進一步廣泛宣傳黨的群眾路線,中國特色社會主義檢察制度和檢察機關職能,讓群眾明白法律監(jiān)督是什么、誰來監(jiān)督、怎樣監(jiān)督、群眾如何參與等問題,積極爭取社會各界對法律監(jiān)督工作的理解和支持,為檢察機關履行法律監(jiān)督職能奠定堅實的群眾基礎。進一步深化人民監(jiān)督員制度和檢務公開制度,增強法律監(jiān)督工作的透明度和公信力。進一步完善檢察權內部監(jiān)督機制,推行檢務督察制度,細化執(zhí)法責任查究制度,保障法律監(jiān)督活動規(guī)范進行。進一步健全科學的法律監(jiān)督工作考核機制,合理運用考核結果,充分調動干警工作積極性。進一步做到檢力下沉,不斷延伸檢察觸角,開闊監(jiān)督視野,創(chuàng)新監(jiān)督思路,拓展監(jiān)督渠道,推進法律監(jiān)督工作上臺階、上水平。
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