春節(jié)回鄉(xiāng)調研報告2017
小伙伴們，你們是否在找春節(jié)回鄉(xiāng)調研報告呢?下面是YJBYS小編為大家搜集的春節(jié)回鄉(xiāng)調研報告2017，歡迎大家借鑒。
我的家鄉(xiāng)在內蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市。春節(jié)回家，即前往工作于市農牧業(yè)局的一位親戚家拜會，希望借機多了解些家鄉(xiāng)農業(yè)農村經濟發(fā)展的最新變化。話題仍然從農民收入的變化開始，談到農村土地流轉和規(guī)�；洜I對農民增收的貢獻時，親戚忍不住拿出一大疊材料，和我探討家鄉(xiāng)土地承包經營權流轉情況。細細研讀材料，感慨農村土地流轉對農業(yè)增效、農民增收、農村勞動力轉移的突出貢獻時，也對家鄉(xiāng)農村土地流轉和規(guī)模化經營存在的一些問題有些自己的看法。
一、農村土地規(guī)模經營現(xiàn)狀
(一)規(guī)模經營的模式與特點。全市農區(qū)耕地面積870萬畝，農村總人口105萬人，農戶總數(shù)23.9萬戶。二輪土地延包以來，農村土地流轉面積逐年增加，目前，累計流轉面積76.5萬畝，占耕地面積的8.8%;土地流轉涉及的農戶24376戶，占承包農戶總數(shù)的10.2%。
(二)農村土地流轉經營模式
一是龍頭加工企業(yè)帶動型。龍頭加工企業(yè)租賃農民的土地，建立標準化的原料生產基地。中糧番茄公司在烏拉特前旗、烏拉特中旗、磴口縣和農墾局包爾蓋農場租賃土地1.8萬畝，建立了標準化的番茄生產基地。
二是股份合作型。農民用土地入股，與龍頭企業(yè)共同創(chuàng)辦股份制公司。杭錦后旗頭道橋鎮(zhèn)民建村三組63戶農戶用1500畝耕地入股，與內蒙古泰升集團公司聯(lián)合成立了一個農企一體化的農牧業(yè)股份公司，公司對1500畝耕地進行統(tǒng)一規(guī)劃整合，對村莊進行了整體規(guī)劃，對農戶建房進行了補貼，吸納農村勞動力在公司就業(yè)，給達到退休年齡的農民發(fā)放養(yǎng)老金。
三是農民專業(yè)合作社經營型。農民用土地作為資本，成立土地合作型專業(yè)合作社，實行規(guī)模化種植和標準化生產。臨河區(qū)雙河鎮(zhèn)進步村二組90戶農民用成立土地合作社，集中土地3500畝，實行規(guī)�；洜I。
四是養(yǎng)殖企業(yè)帶動型。規(guī)�；酿B(yǎng)殖企業(yè)租種農民的土地作為飼草料生產基地，實行種養(yǎng)一體化經營。杭錦后旗陜壩鎮(zhèn)中南渠村新星奶牛養(yǎng)殖場，養(yǎng)殖奶牛480多頭，租賃農民的土地1020畝作為飼草料基地，實行“為養(yǎng)而種”。
五是種植大戶經營型。種田能手租賃農民的土地興辦家庭農場，實行機械化作業(yè)、規(guī)�；a。磴口縣沙金蘇木巴音溫都爾嘎查牧民劉耀宗經營土地1000多畝，開展玉米制種規(guī)模化生產的同時，發(fā)展規(guī)�；B(yǎng)殖業(yè)，年家庭收入達到了50萬元。
六是高效設施農業(yè)園區(qū)引領型。農業(yè)公司租賃農民的土地，興建高標準的農業(yè)設施，返租倒包給農戶經營。內蒙古四季青高科技公司租賃臨河區(qū)干召廟鎮(zhèn)民主村五組土地2000畝，發(fā)展種植、養(yǎng)殖、休閑觀光一體化的現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)。
二、農村土地規(guī)模經營效果顯著
一是耕地集中連片種植，實現(xiàn)了農業(yè)生產由分散型經營向集約型經營過渡，為發(fā)展現(xiàn)代農牧業(yè)奠定了基礎;二是帶動了農業(yè)標準化生產和機械化作業(yè)，提高了農作物產量，實現(xiàn)了企業(yè)增效和農民增收;三是增加了農業(yè)基礎設施的投入，改善了農業(yè)生產條件，促進了設施農業(yè)的發(fā)展;四是實行種養(yǎng)結合，實現(xiàn)了資源的循環(huán)利用，培育了優(yōu)質名牌產品，企業(yè)獲利、農民增收。
三、農村土地規(guī)模經營制約因素明顯
(一)土地流轉市場缺位，沒有形成土地適度經營的氛圍。一是農牧民對土地承包經營權流轉認識不足，不能夠依法對土地經營權實行流轉�！掇r村土地承包法》和《農村土地承包經營權流轉管理辦法》分別于2003年3月1日和2005年3月1日正式實施，據(jù)介紹，不僅廣大農牧民對這兩個法規(guī)不甚了解，就是大部分的村干部也是一知半解，導致大部分農牧民不懂得按程序依法進行土地流轉。而且部分農牧民對土地承包權與經營使用權認識不清，誤認為流轉使用權就會失去承包權，影響了農村土地的合理流轉。特別是一些集鎮(zhèn)與城郊附近的農民，看到土地在不斷增值，怕流轉土地會失去應得的利益，即使自己無力經營也不愿將土地轉讓出去，粗放式的經營效益低下;二是土地流轉的中介組織不健全，流轉市場缺位。尚未形成統(tǒng)一規(guī)范的土地流轉市場，缺乏流轉中介服務組織，土地流轉信息傳播渠道不暢，土地流轉管理不規(guī)范，普遍存在有流轉土地承包經營權意向的農牧戶找不到合適的受讓方，而需要土地的企業(yè)、養(yǎng)殖大戶、種田能手又找不到中意的出讓者，制約著農村土地承包經營權的有效流轉和土地規(guī)模經營的'快速發(fā)展。
(二)農戶通過種植的多樣化應對市場的多變性，土地無法實施規(guī)模經營。家鄉(xiāng)農民傳統(tǒng)的自給自足的思想意識仍然很濃，對市場經濟的認識不夠，加之，企業(yè)與農戶沒有形成利益共同體，農產品市場波動大，農民為了應對千變萬化的市場，往往采取種植的多樣化來應對市場多變性，導致種植規(guī)模小、機械化水平低，束縛了大量的勞動力，制約著土地適度規(guī)模經營的發(fā)展。
(三)二、三產業(yè)相對滯后，缺乏大型龍頭企業(yè)的牽動，吸納農村勞動力的空間有限。2008年全市社會從業(yè)人員88.9萬人，第一產業(yè)從業(yè)人員49.5萬人，占到了全部從業(yè)人員的55.7%，可以看出，第一產業(yè)目前仍是勞動力就業(yè)的主渠道。近年來，隨著招商引資的力度逐年加大，也有一些國內的知名大企業(yè)在我市落戶，但缺乏容納勞力多、對地方經濟影響大和對種植結構有主導能力的特大型龍頭企業(yè)。
四、加快推進農村土地規(guī)模經營的建議
(一)加大宣傳力度，進一步提高農牧民依法流轉土地承包經營權的自覺性�！掇r村土地承包法》和《農村土地承包經營權流轉管理辦法》對土地流轉的方式、程序以及具體管理辦法有明確的法律要求，要進一步加大宣傳力度，特別是要有針對性地對村干部進行宣傳培訓，提高基層干部依法規(guī)范管理土地流轉的能力，提高農牧民對土地流轉的認識，依法自覺自愿流轉土地承包經營權。
(二)制定發(fā)展規(guī)劃，有序推進農村土地規(guī)模化經營。對現(xiàn)有耕地的基本情況進行調查摸底，在此基礎上，委托專業(yè)部門制定全市農村土地規(guī)�；洜I發(fā)展規(guī)劃，因地制宜地推進農村土地規(guī)模經營。依托龍頭加工企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)和特色產業(yè)，按照為加而種、為養(yǎng)而種的發(fā)展思路，通過租賃農民土地、土地入股、組建農民專業(yè)合作社等方式整合農村土地，實現(xiàn)產業(yè)的規(guī)模化經營。
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