就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告范文（通用28篇）

　　在現(xiàn)在社會，大家逐漸認(rèn)識到報告的重要性，報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。那么，報告到底怎么寫才合適呢？下面是小編精心整理的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告 1

　　就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的根本動力。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)是解決就業(yè)問題的一個重大方針，促 進全民創(chuàng)業(yè)必將為經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展提供不竭動力。目前就業(yè)創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為青年最具體、最現(xiàn)實、最迫切的需求，特別是2009年以來，在世界金融危機的背景 下，青年就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻。xx區(qū)提出了開展“全民創(chuàng)業(yè)”行動，支持和促進青年創(chuàng)業(yè)也是xx區(qū)打造商務(wù)花園城市，建設(shè)首都人才新高地的重要舉措。

　　2009年以來，推進青年創(chuàng)業(yè)工作已經(jīng)成為xx共青團事業(yè)新的偉大實踐，任務(wù)光榮而艱巨。面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，xx團區(qū)委高度重視、迅速行動， 堅決貫徹落實市、區(qū)關(guān)于鼓勵青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要指示精神，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，立足“服務(wù)青年成長成才”，進一步做好青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，理清工作思路，明 確工作目標(biāo)，確定工作任務(wù)，搭建服務(wù)平臺，形成了良好的工作勢頭。為積極研究探索共青團組織服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的有效途徑，為科學(xué)決策提供參考，進一步增強 工作的針對性和實效性，xx團區(qū)委結(jié)合共青團特點和工作實踐，提出了下一步xx共青團服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的思考和建議。

　　一、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷深化對青年創(chuàng)業(yè)工作的思想認(rèn)識

　　受國際金融危機的影響，今年我國就業(yè)形勢將非常嚴(yán)峻，青年就業(yè)，特別是大學(xué)生就業(yè)面臨前所未有的壓力。就業(yè)是民生之本，關(guān)系到千家萬戶。就業(yè)創(chuàng)業(yè)是青年面臨的最大民生問題。幫助青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是當(dāng)前團組織服務(wù)青年的核心體現(xiàn)。

　　xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，xx區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的形勢，也為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供了良好的機遇和廣闊的舞臺。年初，區(qū)委提出了 打造商務(wù)花園城市，加快推進一流的現(xiàn)代化城市發(fā)展新區(qū)建設(shè)的工作目標(biāo)。還提出了推進四個“全民”，即 “全民讀書”、“全民創(chuàng)業(yè)”、“全民健康”、“全民綠色”。青年人是社會中最具生氣、最有活力的群體，全民創(chuàng)業(yè)的重點在青年，主體在青年，希望在青年。

　　當(dāng)前，做好青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，是共青團組織學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)大局、服務(wù)青年的核心體現(xiàn)。

　　二、造成青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)困難的主要原因

　　一是政策方面。青年創(chuàng)業(yè)必須面對政策門檻。近年來，北京市、xx區(qū)雖然也陸續(xù)推出了一些諸如減免稅收、小額信貸、就業(yè)援助、社會保障等促進創(chuàng)業(yè) 方面的政策，但從整體上來看，這些政策還不夠完善。這就在一定層面上使想創(chuàng)業(yè)的青年常常找不到相關(guān)政策，或者對已有的政策不夠了解、不會運用，有些青年甚 至不知道創(chuàng)辦企業(yè)的基本手續(xù)。

　　二是服務(wù)方面。目前，xx區(qū)在提供創(chuàng)業(yè)信息和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，營造創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境和文化氛圍，整合社會資源為青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面還不夠規(guī)范、細致，相應(yīng)的服務(wù)機構(gòu)也不夠健全，在一定程度上影響了服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)的效率和質(zhì)量。

　　三是資金方面。資金問題是青年創(chuàng)業(yè)亟待解決的“瓶頸”問題。 一方面，青年在創(chuàng)業(yè)初期，貸款需求強烈，但很難貸到款;另一方面，銀行、儲蓄、信用社等金融機構(gòu)大量資金貸不出去。由此產(chǎn)生“兩難”：

　　1.青年“貸款難”。主要原因是：一是無物抵押。按照國家有關(guān)金融政策，金融機構(gòu)發(fā)放貸款要求借款人提供抵、質(zhì)押物擔(dān)保，而初創(chuàng)企業(yè)往往剛剛起 步，大量資金用于企業(yè)的設(shè)備購置、正常運行等方面，已經(jīng)沒有可做抵押的財產(chǎn)，而企業(yè)用房一般是租用方式，不能作為抵押物進行貸款，用車等抵押物由于折舊等 因素質(zhì)押額極低。二是無人擔(dān)保。在“無物抵押”和信用體系不健全的情況下，青年企業(yè)貸款只能請人擔(dān)保，青年靠個人力量尋找且符合金融機構(gòu)要求的擔(dān)保人比較 少，即使找到了擔(dān)保人，常要繳納“好處費”，增加了青年企業(yè)的負擔(dān)。

　　2.金融機構(gòu)“放貸難”。這是因為：一是放貸成本高。青年企業(yè)貸款多數(shù)是小額貸款，面廣量大，分散性強。每一筆貸款，金融機構(gòu)都必須進行前期信 用調(diào)查、市場調(diào)查、用款監(jiān)督、催促還款，信貸成本較高。二是抵押物不便。金融機構(gòu)不愿接受青年創(chuàng)業(yè)者提供的諸如沒有房產(chǎn)證的房屋、小企業(yè)廠房設(shè)施、知識產(chǎn) 權(quán)、私人用車等抵押品，而且即使接受了，抵押額度也很低。三是初創(chuàng)企業(yè)風(fēng)險大。初創(chuàng)企業(yè)的成果率很低，既有自然風(fēng)險，也有市場風(fēng)險，金融機構(gòu)放貸面臨青年 初創(chuàng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自然風(fēng)險、市場風(fēng)險、貸款戶信用風(fēng)險等諸多風(fēng)險因素，放貸謹(jǐn)慎。

　　三、促進青年創(chuàng)業(yè)的主要建議措施

　　1.政府促進，優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是幫助青年更好地了解政策�？梢詫⒏骷壵�府推出的一些諸如減免稅收、就業(yè)援助、社會保障等方面的政策， 通過網(wǎng)站、公告等形式告知青年;二是幫助青年更好地運用政策。通過舉辦創(chuàng)業(yè)形式分析會、報告會、政策講解課等形式，幫助青年理解政策、運用政策;三是積極 幫助青年爭取政策。針對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的某些空白和缺位，聯(lián)合有關(guān)部門制定并出臺區(qū)域性的相關(guān)政策，進一步優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　2.政府可以拿出閑置或空置物業(yè)作為“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”，扶持青年創(chuàng)業(yè)。目前不少政府部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)手中擁有相當(dāng)數(shù)量的物業(yè)，建議 把部分閑置物業(yè)轉(zhuǎn)化成“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”，以無償或者低成本租金的方式提供給青年創(chuàng)辦企業(yè)，重點扶持青年進行高新技術(shù)、文化創(chuàng)業(yè)、生物醫(yī) 藥等知識類、文化類、科技類行業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時，以園區(qū)管理模式對“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”進行管理，將發(fā)達國家流行的國際化商務(wù)辦公中心的模式引 進到“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”，提供共享的接待區(qū)、會議室、洽談室、培訓(xùn)教室、茶水間等公共設(shè)施。為“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”配備法 律顧問或會計助理幫助企業(yè)處理日常工作中的法律問題、資金問題、代理等各類問題。這一措施目的主要是可以降低青年創(chuàng)業(yè)成本，減少青年創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，“孵化”更 多創(chuàng)業(yè)項目，激發(fā)起更多青年的創(chuàng)業(yè)決心。

　　3.財政支持，降低青年創(chuàng)業(yè)門檻。緩解青年創(chuàng)業(yè)的資金“瓶頸”問題，建立“青年創(chuàng)業(yè)專項資金”，制定小額貸款“綠色通道”實施辦法，對于可行項 目給予不同額度的貸款，推進小額信貸幫扶工作。要鼓勵和引導(dǎo)有條件的青年大力發(fā)展有市場、有效益、就業(yè)容量大的勞動密集型微型企業(yè);幫助開拓市場，積極引 導(dǎo)區(qū)內(nèi)市場消費青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù);房租和房屋裝修補貼，為在青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化器內(nèi)租房的青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予一定比例的補助;積極爭取工 商、稅務(wù)、衛(wèi)生、城建等部門的支持，簡化行政審批手續(xù)、免收行政事業(yè)性費用、減免稅費等優(yōu)惠政策。

　　4.完善培訓(xùn)體系，提升青年綜合素質(zhì)。一是針對思想觀念保守、創(chuàng)業(yè)意識不強的青年，通過舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)典型報告會等形式，引導(dǎo)青 年轉(zhuǎn)變觀念，增強創(chuàng)業(yè)意識;二是針對有創(chuàng)業(yè)意識、但缺乏創(chuàng)業(yè)能力的青年開展系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和技能培訓(xùn)，完善各級青年創(chuàng)業(yè)夜校的建設(shè);三是針對在創(chuàng)業(yè)過程中 缺少經(jīng)驗的青年，為其配備了創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，進行“一對一”創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。

　　四、下一階段xx共青團促進青年創(chuàng)業(yè)的思考

　　(一)加大對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念的引導(dǎo)力度。

　　在青年中大力宣傳“勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)”的就業(yè)方針，宣傳自主擇業(yè)、靈活擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等新的就業(yè)觀念。通過開辦青年 創(chuàng)業(yè)夜校、青年創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)大講堂、青年企業(yè)家座談會等活動，有針對性地對青年進行就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)意識教育，對青年開展創(chuàng)業(yè)意識教育，帶動青年解放思 想、改變就業(yè)觀念，振奮精神、積極主動應(yīng)對困難，努力營造積極向上的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍，使青年自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)成為廣大青年的普遍共識。引導(dǎo)在校大中專學(xué)生樹 立正確就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念，通過邀請創(chuàng)業(yè)成功的優(yōu)秀青年企業(yè)家走進大學(xué)校園，開設(shè)論壇、舉辦座談會等形式，為在校大中專學(xué)生作就業(yè)創(chuàng)業(yè)事跡報告，引導(dǎo)大學(xué)生樹立 先就業(yè)、后擇業(yè)、再創(chuàng)業(yè)的新觀念，激勵大中專學(xué)生走自主創(chuàng)業(yè)之路。

　　(二)積極開展具有較強社會影響力的青年創(chuàng)業(yè)實踐活動。

　　第一，辦好“晨光杯”青年創(chuàng)業(yè)大賽，為青年創(chuàng)業(yè)者打造一個提高素質(zhì)，展示風(fēng)采的平臺，吸引一大批優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)者xx在聚集，選拔一批優(yōu)秀項目落地在xx，形成xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)工作的亮點和品牌，力爭下屆大賽報名團隊達到1000支，社會報名團隊力爭達到50%以上。

　　第二，在北京青年創(chuàng)業(yè)示范園定期舉辦創(chuàng)業(yè)投資沙龍，打造風(fēng)險投資人與創(chuàng)業(yè)項目相互交流的平臺，建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)評價體系。最終的目標(biāo)是建設(shè)成兩個平 臺，一是創(chuàng)業(yè)項目尋求交流指導(dǎo)的平臺，二是風(fēng)險投資人尋找優(yōu)秀項目、優(yōu)秀項目爭取風(fēng)險投資的平臺，從而實現(xiàn)吸引創(chuàng)業(yè)資源聚集。創(chuàng)業(yè)投資沙龍力爭平均每兩個 月舉辦一次。每期沙龍設(shè)置一定主題，邀請有關(guān)類別項目和有興趣的投資人參與，在沙龍上互相交流。

　　第三，定期舉辦北京xx晨光創(chuàng)業(yè)論壇，邀請青年創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜�、學(xué)者、企業(yè)家、投資人和政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)共同探討青年創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域話題，討論青年創(chuàng)業(yè) 的難點問題，組織大型高層次的風(fēng)險投資見面會，推薦高水平項目向投資人進行講解，力爭把見面會打造成為風(fēng)險投資沙龍的旗艦活動。

　　(三)抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，不斷提升青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

　　一是建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地。依托國有企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位、青聯(lián)委員、青年企業(yè)家協(xié)會以及青年文明號等先進青年集體，建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地，主要為在校高年級大中專學(xué)生提供實踐機會，為高校畢業(yè)生、有創(chuàng)業(yè)愿望的青年提供見習(xí)崗位，增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。

　　二是開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。積極整合社會資源，針對不同青年群體的需求，依托各級各類培訓(xùn)機構(gòu)，采取多種形式，開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。 繼續(xù)辦好xx青檬夜校和各鎮(zhèn)街道青檬夜校分校，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo);適時開辦青年創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營;聯(lián)合高校、科研院所等社會機構(gòu)合作創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)學(xué)校。重點扶持 青檬夜校，擴大夜校規(guī)模，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，協(xié)調(diào)資源，使之成為團區(qū)委培訓(xùn)青年、提升青年、輸出青年的重要陣地。

　　三是建立高素質(zhì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊伍。根據(jù)青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實際，著眼專業(yè)化培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊伍由專家團、導(dǎo)師團、評審團組成，形成了一支社會責(zé)任 心強、綜合素質(zhì)高、具有奉獻精神、實力雄厚的青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊伍。聘請一批高校教授、政策法律專家、投資融資專家、青年企業(yè)家等組建“專家團”，從不同 角度、不同層面為青年創(chuàng)業(yè)提供培訓(xùn)和指導(dǎo);選聘一批責(zé)任心強和專業(yè)水平高的專家聘任北京青年創(chuàng)業(yè)示范園首席經(jīng)濟學(xué)家、首席科學(xué)家、首席融資顧問、首席創(chuàng)業(yè) 導(dǎo)師等組建“導(dǎo)師團”，為企業(yè)提供全方位的指導(dǎo)和幫助;邀請區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)人事局等政府部門負責(zé)同志以及擔(dān)保公司和銀行部門負責(zé)人組成“評審 團”，定期對青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)的項目目標(biāo)、項目設(shè)置、項目發(fā)展等企業(yè)運行情況進行統(tǒng)一評審，并給予相應(yīng)的指導(dǎo)和扶持。

　　(四)強化服務(wù)手段，打造服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)的`工作平臺。

　　依托區(qū)委區(qū)政府制定的《關(guān)于鼓勵扶持青年大學(xué)生在昌創(chuàng)業(yè)的意見(試行)》，落實服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策，以區(qū)青年創(chuàng)業(yè)促進中心為載體，打造服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)的工作平臺。

　　1.建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺

　　發(fā)揮區(qū)青年創(chuàng)業(yè)促進中心的主要職能，建設(shè)并運轉(zhuǎn)xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，全面服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)。成立xx區(qū)創(chuàng)業(yè)者協(xié)會，建設(shè)xx青年創(chuàng)業(yè)促進網(wǎng)，設(shè) 立xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)基金，組織開展青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和輔導(dǎo)，協(xié)助申報政府創(chuàng)業(yè)扶持，幫助申請享受各項創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行項目推廣、市場開發(fā)，積極建 設(shè)促進青年創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺。

　　成立xx區(qū)創(chuàng)業(yè)者協(xié)會，整合全區(qū)范圍內(nèi)年齡在45周歲以下的青年創(chuàng)業(yè)者，建立區(qū)域青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)互動、互助的社會化平臺;建設(shè)北京xx青年創(chuàng)業(yè)促 進網(wǎng)，為青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供一站式公共信息查詢、交流和服務(wù)的在線解決方案，實現(xiàn)對創(chuàng)業(yè)青年的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺;為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供宣傳推廣的平臺，幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)進 行項目推廣、市場開發(fā)等運作，重點是幫助企業(yè)了解市場信息，以及向政府有關(guān)部門推薦優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù);落實xx區(qū)各項創(chuàng)業(yè)扶持政策，積極推進出臺 xx區(qū)鼓勵青年創(chuàng)業(yè)的實施意見，并按照文件要求落實各項扶持政策，幫助青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)享受中央和市、區(qū)各項優(yōu)惠政策。

　　2.設(shè)立北京市xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)公司

　　在區(qū)青年創(chuàng)業(yè)促進中心下設(shè)立青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)公司——CESCO (Changping Entrepreneurs Service Company)。以公司的形式實現(xiàn)社會化運作，為青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供全方位服務(wù)，重點是人力資源服務(wù)和融資服務(wù)。人力資源方面，以“CESCO”為實施載 體，以打包的形式向人事部門申請應(yīng)屆畢業(yè)生進京指標(biāo)，通過人事派遣的形式提供給創(chuàng)業(yè)企業(yè)，幫助青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸引優(yōu)秀人才。融資方面，主要通過協(xié)助申請貸 款、貸款擔(dān)保、貼息、創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險投資等方式為企業(yè)解決資金問題，并結(jié)合市場化運作實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　3.支持建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化器

　　積極支持和服務(wù)有條件的地區(qū)、單位建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化器。重點是做好北京青年創(chuàng)業(yè)示范園建設(shè)服務(wù)工作。以示范園為核心，搭建青年創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策服務(wù)體系，為入園企業(yè)提供多方面服務(wù)。

　　2009年重點建設(shè)好北京青年創(chuàng)業(yè)示范園，2010年起，每年扶持建設(shè)5000平方米以上的青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化器。

　　4.設(shè)立并實施xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)扶持專項資金

　　根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于鼓勵扶持青年創(chuàng)業(yè)者在昌自主創(chuàng)業(yè)的意見》，設(shè)立xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)扶持專項資金，專項用于鼓勵扶持青年創(chuàng)業(yè)者在昌自主創(chuàng)業(yè)。 包括：青年創(chuàng)業(yè)投資資金、青年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保資金、青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)獎勵資金、青年創(chuàng)業(yè)促進工作資金、創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)扶持和創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策支撐專項資金。

　　青年創(chuàng)業(yè)投資資金用于設(shè)立青年創(chuàng)業(yè)投資基金，以投資入股等方式扶持青年創(chuàng)業(yè);青年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保資金用于開設(shè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資綠色通道，并按照《創(chuàng)業(yè)意 見》和創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資綠色通道有關(guān)規(guī)定進行使用和管理;創(chuàng)業(yè)企業(yè)獎勵資金用于獎勵優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)，以提高自主創(chuàng)新能力、實現(xiàn)創(chuàng)新成果;青年創(chuàng)業(yè)促進工作資金用 于組織青年創(chuàng)業(yè)實踐活動、青年創(chuàng)業(yè)合作組織建設(shè)等服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)的具體工作;按照《創(chuàng)業(yè)意見》有關(guān)規(guī)定，安排資金扶持創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和支撐各項創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。

　　重點研究小額貸款的擔(dān)保方式，創(chuàng)新和解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年貸款風(fēng)險控制問題，爭取在青年創(chuàng)業(yè)貸款普遍性方面有所突破，積極推行以小額擔(dān)保貸款“綠色 通道”為主要形式的小額貸款扶持政策，扶持青年自主創(chuàng)業(yè)，主動協(xié)調(diào)上級和區(qū)本級有關(guān)職能部門和銀行，通過降低貸款門檻、簡化手續(xù)、規(guī)范程序等途徑，解決創(chuàng) 業(yè)青年貸款立項慢、操作難等問題，進一步拓寬創(chuàng)業(yè)資金扶持的渠道和途徑。

　　(五)著眼長遠發(fā)展，建立健全工作機制。

　　一是進一步健全青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)組織網(wǎng)絡(luò)。要把青年創(chuàng)業(yè)工作列為xx共青團工作今后一個時期的重點，成立專門組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，做到向上級領(lǐng)導(dǎo)經(jīng) 常請示匯報，與有關(guān)部門經(jīng)常保持聯(lián)系溝通，同時，及時向基層團組織提出工作指導(dǎo)意見，從而形成了在黨政領(lǐng)導(dǎo)宏觀指揮下，各級團組織與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，促 進中心、創(chuàng)業(yè)者協(xié)會、創(chuàng)業(yè)示范園等外圍組織或直屬單位密切分工合作的組織體系，使幫助青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作合力不斷加強。二是進一步完善青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作 運行機制。團區(qū)委制定《xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)工作發(fā)展規(guī)劃(2009-2013)》，對今后五年xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)工作做出總體部署，制定科學(xué)的工作規(guī)劃，明確工作 目標(biāo)、任務(wù)和手段，有效確保全區(qū)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的穩(wěn)定推進。三是進一步統(tǒng)一基層團組織和團干部的思想。要通過組織召開就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作協(xié)調(diào)會、研討會，及時 通報工作情況，傳達上級有關(guān)文件、會議精神，交流工作經(jīng)驗，研究面臨的形勢及落實各項工作任務(wù)的具體措施和辦法，確保了各級團組織在思想和行動上保持一致。

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告 2

　　一、我國大學(xué)生就業(yè)的現(xiàn)狀

　　最近幾年，隨著各高校大幅擴招，每年的畢業(yè)生數(shù)量大幅度上升，大學(xué)畢業(yè)生面臨著很嚴(yán)重的就業(yè)形勢。20xx年全國共有普通高校畢業(yè)生280萬，20xx年則增加了一倍，上升為559萬人，20xx年畢業(yè)生數(shù)量更是增加到631萬人。今后幾年，隨著大學(xué)的繼續(xù)擴招，應(yīng)屆畢業(yè)生的數(shù)量還會持續(xù)上升，大學(xué)生就業(yè)難已成為當(dāng)前社會的熱點問題。導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難，總的原因是高校畢業(yè)生總量逐年增長明顯，就業(yè)市場需求卻增長不快。

　　二、當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)主要問題

　　我國大學(xué)生占國民總數(shù)的比例大大低于發(fā)達國家平均水平，但近幾年來大學(xué)生就業(yè)形勢卻很嚴(yán)峻，造成大學(xué)生就業(yè)難題的原因是多方面，主要如下：

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　　1）過分關(guān)注文憑。不少用人機構(gòu)認(rèn)為，學(xué)歷越高越好。選人學(xué)歷化，造成受聘人員水平和能力與崗位不相適應(yīng)，或人才浪費，比如有些單位招聘計算機軟件研究生僅用于本單位的打字等簡單文字處理。現(xiàn)實工作中有些人的能力與文憑并不能直接劃等號，不少本科或大專學(xué)生的業(yè)務(wù)能力不比研究生業(yè)務(wù)能力差。

　　2）存在性別歧視。女大學(xué)生明顯處于劣勢，不少用人單位考慮女大學(xué)生生理因素、婚姻因素、成就動機，以及生育保險費和女工勞動保護費用等。同等情況下女大學(xué)生將來工作成本比男大學(xué)生大，這是女大學(xué)就業(yè)難的主要原因。

　　3）生源地域歧視。不少用人單位考慮到本單位的業(yè)務(wù)情況與當(dāng)?shù)芈?lián)系緊密程度，希望招聘的大學(xué)生熟悉當(dāng)?shù)胤窖约帮L(fēng)俗，甚至有一定的人際關(guān)系網(wǎng)等，選用人才時優(yōu)先考慮本地人才。甚至一些地方政府招聘公務(wù)員時也存在生源地域歧視，實行地區(qū)保護主義，不利于大學(xué)生公平競爭。

　　4）過分看重工作經(jīng)驗。經(jīng)驗不足是大學(xué)畢業(yè)生最大的劣勢，不少用人企業(yè)經(jīng)營有困難，急于招聘某一方面能人，并且希望很快給企業(yè)帶來變化，而一般大學(xué)生則無法滿足用人單位要求。用人單位忽視大學(xué)生的潛力和可塑性，其實經(jīng)驗總是在實踐中培養(yǎng)起來的，大學(xué)生有較高理論水平，只要經(jīng)過短期實踐即能勝任工作崗位。

　�。ǘ�）大學(xué)畢業(yè)生誤區(qū)——大學(xué)生畢業(yè)生自身也存在不少問題

　　1）誠信問題，不少畢業(yè)生發(fā)現(xiàn)求職時有一定的證書、文憑、履歷能為找工作帶來方便，有的大學(xué)生憑勤奮刻苦，在大學(xué)期間努力爭取獲得相關(guān)證書，不刻苦學(xué)生則通過投機取巧或造假來騙取企業(yè)初步信任，對大學(xué)畢業(yè)生整體形象造成一定的損害。

　　2）大學(xué)生整體素質(zhì)有下降趨勢。由于近幾年公辦高校擴招，加之民辦高校急增，招生規(guī)模不斷擴大，招生分?jǐn)?shù)不斷降低，加上不少大學(xué)生大學(xué)學(xué)習(xí)不認(rèn)真，動手能力差，缺乏實踐經(jīng)驗，大學(xué)生整體素質(zhì)有下降趨勢。

　　3）大學(xué)生自身定位偏頗。都希望找收入高、待遇好的單位。由于我國不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性，東西部地區(qū)之間、沿海地區(qū)和內(nèi)地之間的差距較大，大學(xué)畢業(yè)生選擇就業(yè)區(qū)域時，過度集中于北京、上海、深圳等熱點地區(qū)，造成這些地區(qū)的就業(yè)壓力明顯增加。同時，大學(xué)生“高不成，低不就”心理定位嚴(yán)重影響就業(yè)。據(jù)中新網(wǎng)報導(dǎo)造成本科學(xué)就業(yè)難的最主要原因之一是“目前本科生‘高不成、低不就’”的心理狀態(tài)。

　　4）求職途徑把握不準(zhǔn)。不少大學(xué)生通過參加各種各樣人才交流會“廣泛撒網(wǎng)”的方法，或希望通過熟人“托關(guān)系”、“找門路”以捧上“金飯碗”，不善于“推銷”自己，沒有針對自己的切實優(yōu)勢，通過重點了解用人單位實際需求情況，提高就業(yè)率。

　　三、應(yīng)對大學(xué)生就業(yè)難題的對策

　　由于造成大學(xué)生就業(yè)難題的原因是多方面的，切實解決大學(xué)生就業(yè)難題是一個系統(tǒng)工程，需要用人單位、大學(xué)生、高校及社會共同努力，但大學(xué)生首先應(yīng)從自身出發(fā)，改變自己的觀念，提升自身的素質(zhì)。

　　1）努力提升自身的綜合素質(zhì)，包括素質(zhì)與能力。當(dāng)代大學(xué)生必須有把自己事業(yè)與國家進步、社會的發(fā)展及人類的文明融為一體的品格，崇尚真善美，堅持真理，有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，并具有良好的職業(yè)道德，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。除素質(zhì)外，還需要注重能力的培養(yǎng)，能力是一個人素質(zhì)的外在表現(xiàn)，是在社會中直接產(chǎn)生作用的那部分內(nèi)容，當(dāng)前社會大學(xué)生必須盡可能培養(yǎng)自己，處理信息的能力、處理人際關(guān)系的能力、系統(tǒng)看待事物的能力、處理好人與資源的能力、運用技術(shù)的能力等。

　　2）加強社會實踐。大學(xué)生可利用假期積極參加社會實踐，將所學(xué)的理論知識與實際工作相結(jié)合，提高處理實際問題的能力，積累工作經(jīng)驗。

　　3）正確就業(yè)定位。當(dāng)前大學(xué)生求職擇業(yè)應(yīng)當(dāng)面對現(xiàn)實，根據(jù)市場實際狀況更新觀念，轉(zhuǎn)換思路，到最適合自己的崗位上工作，而不應(yīng)過分關(guān)注工資水平及地理位置等，只有這樣才能充分發(fā)揮自己的聰明才智，最終實現(xiàn)人生價值。

　　4）借助各種渠道，把握就業(yè)機會。當(dāng)前大學(xué)生可利于人才交流會、網(wǎng)絡(luò)資源等途徑，尋找合適就業(yè)崗位，主動大膽把自己真實才干推銷出去，珍惜和抓住來之不易的就業(yè)機會。

　　5）先就業(yè)后擇業(yè)。面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，不得已時，大學(xué)生應(yīng)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀——先就業(yè)后擇業(yè)，求職擇業(yè)不可再像過去那樣追求一步到位，如果斤斤計較眼前的職業(yè)崗位是否理想，那就會失去許多起步的機會，可以在先就業(yè)過程中積累工作經(jīng)驗，使自我價值得到較大的提升，為以后找到理想的工作奠定基礎(chǔ)。

　　四、自主創(chuàng)業(yè)——大學(xué)生就業(yè)的新方向標(biāo)

　　針對目前就業(yè)難的情況，許多大學(xué)生將自主創(chuàng)業(yè)作為就業(yè)的新方向，但是在自主創(chuàng)業(yè)的過程中，也存在很多問題：

　　一、缺乏啟動資金：除了家庭資助，絕大部分創(chuàng)業(yè)大學(xué)生沒有其它經(jīng)濟來源。目前，也有一部分大學(xué)生通過勤工儉學(xué)積攢下來部分資金，但創(chuàng)業(yè)初期的.花銷，經(jīng)常會遠遠超支。

　　二、缺乏市場經(jīng)營經(jīng)驗：大學(xué)生有激情、有抱負，但在實戰(zhàn)中往往是“眼高手低”，對具體的市場開拓缺乏經(jīng)驗與相關(guān)的知識，在創(chuàng)業(yè)過程中很可能會因“紙上談兵”而敗北。

　　三、心理承受能力弱：從小學(xué)到大學(xué)，十幾年的學(xué)校生活，相對風(fēng)平浪靜少有挫折，在這種大環(huán)境下，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者們也普遍比較脆弱。其實無論何種創(chuàng)業(yè)都會有風(fēng)險，創(chuàng)業(yè)的同時即應(yīng)該有“風(fēng)險意識”，要能承受住風(fēng)險和失敗，能夠經(jīng)得起市場的錘煉。

　　四、創(chuàng)新能力不強：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗的多，一個重要原因就是忽視技術(shù)創(chuàng)新。很多大學(xué)生只看到他人成功后的表象，不顧時間、地點的差異，盲目照搬照抄別人的經(jīng)驗，結(jié)果“畫虎不成反類犬”，自己的優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮，步他人后塵。

　　五、所學(xué)知識與實際運用聯(lián)系不緊密：很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的實際創(chuàng)業(yè)項目和自己所學(xué)專業(yè)不相符，或是自己所學(xué)的學(xué)科知識用不上。如此的“不搭界”既是所學(xué)知識資源的浪費，又是對創(chuàng)業(yè)時機的延誤。

　　這些問題導(dǎo)致了很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的失敗，針對以上現(xiàn)狀和問題分析，大學(xué)生應(yīng)提高自身的綜合素質(zhì)，加強自身的自主創(chuàng)業(yè)教育，為創(chuàng)業(yè)的成功打下基礎(chǔ)。

　　（一）提高大學(xué)生的自身素質(zhì)。一是要培養(yǎng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的意識；二是要塑造良好的創(chuàng)業(yè)心理素質(zhì)；三是要培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)所必需的綜合素質(zhì)能力等。

　　（二）加強自主創(chuàng)業(yè)教育。首先，高校應(yīng)開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程，引導(dǎo)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，減少大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行為的盲目性。其次，高校要積極開展創(chuàng)業(yè)計劃大賽或組織學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐等活動，鍛煉學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。最后，政府相關(guān)部門要針對創(chuàng)業(yè)意向進行個性化輔導(dǎo)與開業(yè)跟蹤扶持，解決大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)過程中的相關(guān)難題，提高自主創(chuàng)業(yè)的成功率。

　　（三）營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　目前大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)所必需的配套措施、規(guī)章制度還有待健全，國家可制定長期戰(zhàn)略或政策，通過系列的政策、法規(guī)來優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，指導(dǎo)和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。

　　五、總結(jié)

　　大學(xué)生就業(yè)難的緩解和解決依賴政府、社會、學(xué)校和學(xué)生自身等各個方面，需要政府管理部門、高校、社會，包括畢業(yè)生本人的共同努力，特別是畢業(yè)生本人。因此大學(xué)生應(yīng)客觀地看待自己了，樹立理性的就業(yè)觀，對自己有一個正確的定位。同時努力提升自身的綜合素質(zhì)，深入社會，轉(zhuǎn)變觀念，增加自己的社會實踐能力，這樣才能在激烈的競爭中取得成功，獲得理想的職業(yè)。

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告 3

　　一、創(chuàng)業(yè)是最好的就業(yè)

　　1、眾所周知，勞動力過剩，就業(yè)難在我國是一個非常突出的問題。隨著大學(xué)擴招，畢業(yè)生的迅速增加，而社會需求基本上保持在擴招前的水平，而且許多單位希望應(yīng)聘者都能有幾年的工作經(jīng)驗，畢業(yè)生的就業(yè)壓力越來越大。面對這種形勢，受過高等教育并具備一定創(chuàng)業(yè)能力的大學(xué)畢業(yè)生，選擇自主創(chuàng)業(yè)既可以為自己尋找出路，又是可以為社會減輕就業(yè)壓力。

　　2、目前，從中央到地方到各個高校都熱情鼓勵，支持大學(xué)生畢業(yè)自主創(chuàng)業(yè)，各級政府為大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)制訂了一系列的優(yōu)惠政策，各高校為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也積極創(chuàng)造各方面的條件，對有條件的大學(xué)生來說，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的路子相當(dāng)?shù)膹V泛。許多大學(xué)創(chuàng)新意識強，有自己的專利或開發(fā)項目，創(chuàng)辦高科技企業(yè)，是創(chuàng)業(yè)的一條理想之路。

　　3、當(dāng)然，先就業(yè)再創(chuàng)業(yè)也不失為明智之舉。有些立志創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生或由于缺乏創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗，或由于缺少創(chuàng)業(yè)的資金，先加盟與自己創(chuàng)業(yè)目標(biāo)相符的公司，經(jīng)過一段時間的實踐，積累了經(jīng)驗，積蓄了資金，在時機成熟的時候再獨立創(chuàng)業(yè)，這對許多要創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生來說，也許是更理智，更穩(wěn)妥的選擇。

　　二、大學(xué)生擇業(yè)心態(tài)

　　1、樹立艱苦創(chuàng)業(yè)、立志成才意識。成功的事業(yè)有時會由于良好的機遇而變得一帆風(fēng)順，但是絕大多數(shù)必須付出艱苦努力。艱苦創(chuàng)業(yè)、自強不息、立志成才不僅是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)對青年一代的要求，也是大學(xué)生實現(xiàn)自我價值、實現(xiàn)理想抱負、獲得幸福的良方，大學(xué)生只有不斷努力、不斷進取、不斷付出才能獲得豐厚的回報；只有從小事做起、從具體事做起、從基層做起才能最終取得輝煌的成就和業(yè)績。

　　2、客觀認(rèn)識競爭，保持良好心態(tài)。良好的心態(tài)在競爭激烈的社會中是不可缺少的，因為每個人都有自己的優(yōu)點和缺點，同時作為社會的一分子，都有自己相應(yīng)的位置和不同的分工，在求職擇業(yè)中遇到挫折是正常的，切不可因此自卑，面對求職失敗，應(yīng)該認(rèn)真反思，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，努力爭取新的機會。

　　3、客觀評價自我，樹立正確的職業(yè)觀。每一個大學(xué)畢業(yè)生首先要認(rèn)清自己，有一個適當(dāng)?shù)淖晕叶ㄎ�，客觀評價自己，明白自己能干什么和不能干什么，其次要認(rèn)清當(dāng)前就業(yè)形勢的嚴(yán)峻性，同時樹立職業(yè)的社會意識和長遠意識，在求職和擇業(yè)的過程中，既有對自己正確的評價，也有對社會長遠的認(rèn)識和判斷，從而準(zhǔn)確定位自己的職業(yè)坐標(biāo)，設(shè)計好自己的職業(yè)生涯，將國家利益和個人利益結(jié)合起來，把自己的理想和現(xiàn)實結(jié)合起來，形成開放的大職業(yè)觀。

　　4、增強競就業(yè)爭實力。大學(xué)生一進校門就要自覺把自己的專業(yè)與以后的就業(yè)聯(lián)系起來，認(rèn)真學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，建立合理的知識結(jié)構(gòu)，掌握扎實的專業(yè)理論知識，培養(yǎng)自己的實踐操作能力、科學(xué)思維能力、組織協(xié)調(diào)能力等，只有如此，才能在激烈的競爭中占據(jù)有利位置。

　　三、大學(xué)生就業(yè)

　　1、就業(yè)是民生之本，是人民改善生活的基本前提和基本途徑。就業(yè)問題是一個世界性的課題。我國的經(jīng)濟當(dāng)前處于轉(zhuǎn)軌時期。就全國來講，勞動者充分就業(yè)的需求與勞動力總量過大以及勞動者素質(zhì)不相適應(yīng)的矛盾比較突出。

　　2、就高校畢業(yè)生來講，數(shù)量大幅度上升，就業(yè)壓力持續(xù)增長。這就要求我們進一步深化改革高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度以新的理念宣傳、指導(dǎo)、服務(wù)大學(xué)生自主擇業(yè)、適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需要，徹底改變國家的統(tǒng)包統(tǒng)分、畢業(yè)即就業(yè)的政策。關(guān)系到國家的科技發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展、文化發(fā)展，富國強民；關(guān)系到教育事業(yè)的深化改革和持續(xù)發(fā)展問題。

　　3、現(xiàn)在的年輕一代，實際上是中國社會轉(zhuǎn)型中的一代，注定要承受付出轉(zhuǎn)型代價的一代。他們的上一代，實際上仍然在吃傳統(tǒng)體制的舊飯，并未真正的投入到市場競爭中；他們的下一代，將因為社會的不斷進步而獲得很大程度的勞動保障；而他們這一代，將注定在后的“白領(lǐng)失業(yè)浪潮”中變成中國社會最悲慘的`人。這是時代的代價，沒有辦法的。

　　四、外在的積極輔助與支持，給大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造條件

　　1、政府須加強宏觀調(diào)控，完善就業(yè)市場。當(dāng)前，我國各級政府機關(guān)、國有企事業(yè)單位難于吸納更多的大學(xué)畢業(yè)生，而非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域、經(jīng)濟欠發(fā)達的邊遠省區(qū)、條件艱苦的國家重點單位和行業(yè)以及縣以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)卻急需這些知識型人才，因此政府必須加強宏觀調(diào)控，從實際出發(fā)，出臺符合學(xué)生就業(yè)實際的規(guī)章辦法，如戶籍管、人事檔案管理、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定及養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保障方面的配套政策和貫徹措施，以解除大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)的后顧之憂，要給予去邊遠省區(qū)和條件艱苦的國家重點單位和行業(yè)的大學(xué)生以優(yōu)厚的待遇并落到實處。

　　目前，我國大學(xué)生勞動力市場存在一系列的問題，如沒有統(tǒng)一的管理，政出多門；招聘市場管理混亂；存在明顯的學(xué)歷差異性、學(xué)校差異性、性別差異性；用人單位失信等問題。社會應(yīng)該建立公平、公正、公開的就業(yè)機制，建立規(guī)范、完善的就業(yè)市場，為每一個有才華的畢業(yè)生提供一個展現(xiàn)自我的舞臺，毫不吝嗇地給予他們嘗試的機會，真正使畢業(yè)生找到自己與社會的契合點，實現(xiàn)其人生價值。

　　2、高等學(xué)校就深化教育改革，增強大學(xué)生的就業(yè)競爭實力。社會的變化、技術(shù)的發(fā)展和知識更新速度的加快對高校的學(xué)生提出了更高的要求，因此高校必須改革人才培養(yǎng)模式，不斷深化教育改革，大力推進素質(zhì)教育，做到人才培養(yǎng)適應(yīng)市場的需要。學(xué)校要重視培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)競爭力、動手能力、適應(yīng)能力、可持續(xù)發(fā)展的競爭力、創(chuàng)新能力及思想素質(zhì)和心理品質(zhì)，增強大學(xué)生的就業(yè)競爭力，使畢業(yè)生有更多的就業(yè)機會。

　　3、高校應(yīng)加強大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)和教育。高校加強大學(xué)生的就業(yè)形勢與就業(yè)政策的宣傳教育，既介紹本地區(qū)的就業(yè)形勢，也介紹全國整體的就業(yè)形勢；幫助大學(xué)生了解自己的個性心理及職業(yè)對個性心理的要求，并加強思想教育和政治動員工作，引導(dǎo)大學(xué)生和家長認(rèn)清當(dāng)前就業(yè)形勢，樹立平和心態(tài)，從大學(xué)生自身條件出發(fā)確立就業(yè)期望和就業(yè)定位。

　　其次，高校應(yīng)加強用人單位的情報收集、就業(yè)資料統(tǒng)計、行業(yè)需求分析、勞動力市場前景分析等方面的工作，建立成熟的信息發(fā)布系統(tǒng)，使大學(xué)生能充分地獲得就業(yè)信息；還應(yīng)幫助學(xué)生掌握準(zhǔn)備自薦材料等面試應(yīng)聘技巧和克服求職過程中出現(xiàn)的各種障礙，實現(xiàn)順利就業(yè)。

　　4、家庭教育配合學(xué)校教育，增強學(xué)生就業(yè)的積極性和主動性。廣大學(xué)生家長在子女就業(yè)問題上一定要作促進派，家長要帶頭克服鄉(xiāng)土觀念和傳統(tǒng)就業(yè)觀念，引導(dǎo)子女形成“勞動即就業(yè)”、“找工作靠自己”的想法，鼓勵自己的孩子參與競爭，同時，幫助子女形成自主自立意識，主動積極爭取就業(yè)機會，促使子女盡快走上工作崗位。

　　總之，大學(xué)生的就業(yè)問題是一個社會問題，首先大學(xué)生要確定好適合自己的理想和目標(biāo)，努力提高自身素質(zhì)，樹立競爭意識，克服攀比、焦慮、恐懼、依賴心理，不斷完善自己的文化素質(zhì)、技能素質(zhì)和心理素質(zhì)；同時社會、學(xué)校、家庭也應(yīng)為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境，讓我們的學(xué)生能夠盡情學(xué)以致用，展其所長，更好地為社會服務(wù)。

　　提升自身“硬件”與“軟件”。對于大學(xué)生職業(yè)發(fā)展而言，自己唯一可控的就是自己的就業(yè)能力。外在環(huán)境的變化，使學(xué)生可以充分認(rèn)識到就業(yè)的艱難，進而通過各種手段提升自身“內(nèi)功”，最終提升自己的就業(yè)能力；

　　改變舊有的擇業(yè)觀念，樹立正確的擇業(yè)觀、人生觀、價值觀。在這樣一個大環(huán)境下，學(xué)生可以拓寬自己的就業(yè)面，可以有更多的選擇。比如：有的同學(xué)本來不打算考公務(wù)員或研究生，只想到企業(yè)去工作，現(xiàn)在也發(fā)現(xiàn)在找不到合適工作的情況下，公務(wù)員或研究生也不錯。從長遠看，這極有可能成為提高就業(yè)層次的重要手段。

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告 4

　　一、調(diào)查情況

　　（一）基本信息調(diào)查

　　1、性別：調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，對象中51.3%為男性，48.7%為女性。

　　2、年齡：調(diào)查對象的年齡分布為18-25歲的人數(shù)占30.8%，25-30歲的人數(shù)占32.3%，30-35的人數(shù)占17.9%，35-40歲的人數(shù)占19.0%。

　　3、受教育水平：學(xué)歷水平情況為初中及以下的人數(shù)占16.4%，高中或中專的占53.3%，大學(xué)專本科學(xué)歷的人數(shù)占30.3%。

　　4、戶口（是否本地）：調(diào)查對象中98.8%是本轄區(qū)青年，1.2%是非本地的青年。

　　綜上，本次調(diào)查的對象基本特征為：年齡集中在18-30歲間，學(xué)歷水平以高中或中專為主，調(diào)查對象主要為本轄區(qū)青年。

　　（二）就業(yè)狀況調(diào)查

　　1、擇業(yè)因素分析根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，“薪酬待遇”、“工作穩(wěn)定性”、“工作環(huán)境”、“工作單位發(fā)展前景”幾種因素的分值普遍集中在5分（最高分值），這表明了青年擇業(yè)時會更多的考慮薪酬水平、工作的穩(wěn)定性、工作環(huán)境以及工作單位的發(fā)展前景。

　　2、青年就業(yè)狀況

　　（1）調(diào)查顯示，74.7%的青年已經(jīng)就業(yè)，25.3%的人未就業(yè)。

　�。�2）已就業(yè)的青年中，22.4%是外出務(wù)工，77.6%是就近務(wù)工。

　　（3）月收入情況，88.3%的就業(yè)青年的月平均收入在600-1000元之間，月均收入在1000元以上的占10.5%，月均收入在1500-1800元之間在1.2%。

　　（4）工作滿意度。當(dāng)問及“對現(xiàn)在的工作是否滿意”時，選擇“很滿意”的占9.5%，選擇“比較滿意”的占34.7%，42.9%的選擇了“一般”，而選擇“不太滿意”和“很不滿意”的則分別占到了10.9%和2.0%。這說明青年對目前工作的感受比較一般。結(jié)合訪談，了解到在目前形勢下，青年對工作的要求并不很高，有的企業(yè)采取取消加班和加班工資等措施應(yīng)對這次金融危機，青年在當(dāng)下只求不要失業(yè)，先保住飯碗，工作感覺普遍一般。

　　由此，我們可以看出大部分青年已經(jīng)落實就業(yè)了，并且多數(shù)青年選擇在本地工作而不是外出務(wù)工，他們的工資收入集中在600-1000元之間。值得注意的是青年對工作的滿意度不高，青年們更關(guān)心能否保住目前的工作。

　　3、青年未就業(yè)狀況

　　對于那些未就業(yè)的青年，我們也作了相關(guān)調(diào)查：

　　（1）當(dāng)問及“目前沒有工作的原因”，26.2%的選擇了“準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)”，25.4%的選擇了“失地青年”，有就業(yè)意向而沒有工作的為38.9%，而選擇“不想就業(yè)”和“原單位裁員”的均為9.5%。

　　（2）未就業(yè)青年目前的主要經(jīng)濟來源，72.0%的選擇了“家人”，14.0%選擇了“自主創(chuàng)業(yè)”，這說明未就業(yè)青年的經(jīng)濟來源主要還是來自家人的支持。

　�。�3）獲得就業(yè)崗位的方式。當(dāng)問及“希望通過什么方式獲得就業(yè)崗位”時，40.8%的對象選擇了“自己找工作”，22.4%選擇了“創(chuàng)業(yè)”，18.4%的選擇“熟人推薦介紹”，而選擇“政府提供”和“中介機構(gòu)”的分別為12.2%和6.1%。說明青年在選擇就業(yè)上更傾向與自主尋找就業(yè)機會，創(chuàng)業(yè)、發(fā)動個人人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是青年人獲得就業(yè)的另外兩種主要途徑，而較少青年會求諸政府提供就業(yè)崗位。

　　（4）當(dāng)“認(rèn)為影響就業(yè)的主要因素是什么”時，“學(xué)歷不夠”、“缺少技能”和“就業(yè)人口太多”是對象選擇的最多的三種因素。可見，在學(xué)歷和技能上的弱勢成為影響青年順利就業(yè)的直接因素，同時也是主要因素；其次，僧多粥少的外界環(huán)境因素是影響青年就業(yè)的客觀因素。

　�。�5）希望參加的培訓(xùn)。74.4%選擇了“電腦培訓(xùn)”，39.6%的對象了“機械維修培訓(xùn)”，11.7%的對象選擇了“機電培訓(xùn)”。

　　（6）對未來找到滿意工作的信心。46.5%的對象選擇了“比較有信心”，26.5%的對象選擇“非常有信心”，這些數(shù)據(jù)表明目前暫時未就業(yè)的青年比較有信心找到滿意工作，面對就業(yè)他們?nèi)阅鼙憩F(xiàn)出樂觀的態(tài)度。綜上，青年暫時未就業(yè)的主要原因為主動辭職、失地青年和準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)；在擇業(yè)方面，更傾向于自主就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，利用個人人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)來獲得就業(yè)崗位；影響到青年就業(yè)的主要有學(xué)歷不夠、缺乏技能等內(nèi)部因素，以及就業(yè)人口多等外部環(huán)境因素；電腦、機械維修培訓(xùn)和機電方面的技能培訓(xùn)比較受就業(yè)青年的青睞；對于技能培訓(xùn)，多數(shù)青年選擇視情況參加技能培訓(xùn)，這與現(xiàn)在市場上的技能培訓(xùn)的權(quán)威性和效果有關(guān)，也與收費水平有關(guān)；大部分青年對今后能找到滿意工作表示有信心，面對就業(yè)表現(xiàn)出樂觀態(tài)度。

　　（三）創(chuàng)業(yè)意愿調(diào)查

　　創(chuàng)業(yè)是一種特殊的就業(yè)形式，目前青年群體是創(chuàng)業(yè)的主體，自主創(chuàng)業(yè)成為青年人實現(xiàn)理想和體現(xiàn)社會價值又一重要途徑。我們對青年的創(chuàng)業(yè)意愿也做了相關(guān)調(diào)查。

　　1、留原單位工作與自主創(chuàng)業(yè)的利弊比較。調(diào)查對象中，46.9%認(rèn)為“自主創(chuàng)業(yè)好”，20.1%認(rèn)為“留在原單位好”，33.0%保持中立態(tài)度，認(rèn)為“各有利弊”。數(shù)據(jù)表明青年人更加認(rèn)同自主創(chuàng)業(yè)。進一步調(diào)查其原因，“勞動自主自由”、“工作輕松”、“空閑時間多”是青年人認(rèn)同工作的三大原因。在訪談中，許多創(chuàng)業(yè)青年選擇就業(yè)正是看重了創(chuàng)業(yè)的自主自由，不會受到單位工作時的束縛。

　　2、自主創(chuàng)業(yè)意愿。調(diào)查中，68.2%的對象有過自主創(chuàng)業(yè)的想法。這表明，多數(shù)青年具有創(chuàng)業(yè)意愿。

　　3、創(chuàng)業(yè)認(rèn)識。調(diào)查中提供了十種情形以供調(diào)查對象判斷是否屬于創(chuàng)業(yè)，其中“開飯館”、“在網(wǎng)上開設(shè)商鋪”和“加盟連鎖店”等多被對象認(rèn)為“屬于創(chuàng)業(yè)范疇”；而“開律師事務(wù)所”、“培育新品種花卉”和“合伙承包工程建設(shè)”多被認(rèn)為“不屬于創(chuàng)業(yè)范疇”。這些說明了青年多認(rèn)為創(chuàng)辦經(jīng)濟實體或者項目屬于創(chuàng)業(yè)，而一些創(chuàng)業(yè)一些事務(wù)機構(gòu)或臨時的項目團隊不屬于創(chuàng)業(yè)范疇。

　　4、青年創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢。調(diào)查顯示，56.1%的對象選擇“年輕人思想開放，敢闖敢拼”，25.9%的對象選擇“具有專業(yè)知識或技能”。表明，青年創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢主要在于青年人的思想開放，負擔(dān)較小，能夠放開手去做自己想做的事情，敢闖敢拼；其次青年人普遍具有專業(yè)的知識或技能，在知識結(jié)構(gòu)方面具有比較大的優(yōu)勢。

　　5、青年創(chuàng)業(yè)的不利條件。調(diào)查顯示，青年人創(chuàng)業(yè)具有明顯優(yōu)勢之外，也同樣具有一些不利條件，尤以“缺乏社會經(jīng)驗”、“資金不足”、“做事容易沖動”為突出體現(xiàn)，其次“心理承受能力弱”、“風(fēng)險意識淡薄”等也是青年人在創(chuàng)業(yè)中相對處于弱勢的方面。

　　6、自主創(chuàng)業(yè)的條件。通過調(diào)查，63.5%的青年選擇“好的創(chuàng)業(yè)計劃”是創(chuàng)業(yè)的必要條件，其次53.3%的人選擇“具有創(chuàng)新思維和吃苦耐勞等品質(zhì)”，35.0%的選擇“政府政策支持”。這些數(shù)據(jù)表明，好的創(chuàng)業(yè)計劃、創(chuàng)新思維和吃苦耐勞的品質(zhì)，政策環(huán)境等是青年自主創(chuàng)業(yè)的必要條件。

　　7、創(chuàng)業(yè)尚缺乏的條件。當(dāng)問及“自主創(chuàng)業(yè)還缺少哪些條件”時，“資金支持”、“好的項目”和“創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗”是調(diào)查對象選擇的`最多的三項，這說明資金、經(jīng)驗和好項目是青年實施創(chuàng)業(yè)最需要的條件。

　　8、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)情況。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，90.6%表示沒有參加過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，8.7%的對象參加過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。表明參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的青年依然還是少數(shù)。

　　綜上所述，我們可以初步了解到多數(shù)青年具有創(chuàng)業(yè)意愿，認(rèn)為自主創(chuàng)業(yè)更加自由輕松，符合青年人的個性特征；青年人創(chuàng)業(yè)具有學(xué)歷普遍較高和思想開放等方面優(yōu)勢，同時又有著缺乏社會經(jīng)驗和資金不足等方面的不利條件；對于青年人創(chuàng)業(yè)，好的創(chuàng)業(yè)計劃、充足資金以及政府政策支持被認(rèn)為是最為重要的三個條件；青年實施創(chuàng)業(yè)依然缺少的條件主要是資金、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和好的項目等；參加過創(chuàng)業(yè)方面的培訓(xùn)的青年仍是少數(shù)。

　　二、問題與對策建議

　　通過調(diào)查，我們初步梳理和總結(jié)當(dāng)前青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在以下三個方面特點和四個方面問題。

　　特點一：金融危機使青年對就業(yè)的認(rèn)識更趨理性。調(diào)查顯示，金融危機對82.3%的就業(yè)青年產(chǎn)生影響，在目前形勢下，青年對工作的要求并不高，多數(shù)保持保守心態(tài)，“先保住飯碗”為宜。青年普遍認(rèn)同“學(xué)歷不夠”和“缺少技能”等自身因素是決定能否就業(yè)的直接因素和主要因素，希望提高技能增加就業(yè)機會。

　　特點二：青年自主擇業(yè)意識較強。大多數(shù)青年對獲得就業(yè)崗位“不等不靠”，超過六成的青年選擇“自己找崗位”和“創(chuàng)業(yè)”，只有12.2%的青年選擇“政府提供”。究其原因，政府提供的崗位多數(shù)傾向于就業(yè)困難人員，青年自主擇業(yè)的選擇空間和余地較大

　　特點三：青年創(chuàng)業(yè)的熱情高漲、態(tài)度堅定。68.2%的青年有自主創(chuàng)業(yè)的想法和意愿，46.9%的認(rèn)為自主創(chuàng)業(yè)比留原單位好。愛尚街區(qū)79.8%的創(chuàng)業(yè)青年盡管目前創(chuàng)業(yè)承受巨大的壓力，對于創(chuàng)業(yè)仍表現(xiàn)出執(zhí)著和堅定意志，“將繼續(xù)堅持創(chuàng)業(yè)道路，把項目做大做強”。

　　問題一：青年的就業(yè)滿意度不高。調(diào)查顯示，青年對現(xiàn)在的工作很滿意的只占9.5%，近六成青年感覺“一般”、“不太滿意”和“很不滿意”。究其原因，受金融危機影響，多數(shù)企業(yè)取消加班和加班工資，青年工作的壓力增加，而收入較以往減少。四成青年的月平均收入在600-800元，低于本市城鎮(zhèn)職工平均工資水平。

　　問題二：制約青年就業(yè)的瓶頸仍然突出。青年已經(jīng)客觀認(rèn)識到“學(xué)歷不夠”和“缺少技能”是影響就業(yè)的直接和主要因素。但青年參加就業(yè)技能培訓(xùn)的積極性不高。多數(shù)青年對電腦、機械維修和機電等方面的技能有訴求，但是自費參加相應(yīng)技能培訓(xùn)的積極性卻并不高，多表示“看情況”，考慮的因素比較多。究其原因，首先當(dāng)前市場上的技能培訓(xùn)機構(gòu)很多，培訓(xùn)效果也參差不齊，這給青年選擇好的培訓(xùn)機構(gòu)帶來困惑；其次，技能培訓(xùn)的費用也是青年決定參加就業(yè)技能培訓(xùn)的一項因素。

　　問題三：青年對創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識存在嚴(yán)重誤區(qū)。青年對創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識比較狹隘，對創(chuàng)辦實體比較認(rèn)同，對創(chuàng)辦一些事務(wù)機構(gòu)或項目團隊不認(rèn)同是創(chuàng)業(yè)。而“勞動自主自由”、“工作輕松”、“空閑時間多”是青年人認(rèn)同工作的三大原因，許多創(chuàng)業(yè)青年選擇創(chuàng)業(yè)正是看重了創(chuàng)業(yè)的自主自由，不會受到單位工作時的束縛，但這不應(yīng)該成為青年選擇創(chuàng)業(yè)的正確原因。說明青年只看到創(chuàng)業(yè)成功的鮮花和掌聲，而對創(chuàng)業(yè)過程中的艱辛、風(fēng)險壓力估計不足，這往往是青年創(chuàng)業(yè)失敗的重要原因。

　　問題四：扶持青年創(chuàng)業(yè)的環(huán)境有待進一步完善�！百Y金支持”、“好的項目”和“創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗”是創(chuàng)業(yè)青年選擇的“自主創(chuàng)業(yè)還缺少那些條件”中最多的三項，此外超過九成的青年未參加過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。從融資渠道看，58.8%的創(chuàng)業(yè)青年是通過“家人或朋友支持”，36.8%的是“自己解決”，而來自“政府提供”和“貸款”等渠道的資金支持卻相對少。總的看，80.0%的創(chuàng)業(yè)青年“還未受到過政府幫助”，僅有很少部分的業(yè)主曾在解決資金、場地、項目技術(shù)等方面得到幫助。與此同時，提供培訓(xùn)和政府扶持，改善創(chuàng)業(yè)條件。這說明政府扶持青年創(chuàng)業(yè)還需要在資金、經(jīng)驗、好項目和培訓(xùn)等方面加以改善。

　　針對當(dāng)前青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，我們提出以下建議：

　　建議一：通過選樹青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進典型、加強宣傳教育等多種舉措，引導(dǎo)青年樹立正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀。

　　一要引導(dǎo)青年堅定信心，正確認(rèn)識就業(yè)形勢，正確估量自身能力，只有端正心態(tài)、加強培訓(xùn)、提升技能才是應(yīng)對金融危機的最好辦法。

　　二要引導(dǎo)青年在當(dāng)前的就業(yè)形勢下，應(yīng)當(dāng)降低擇業(yè)要求，先就業(yè)再擇業(yè)，同時形成自主創(chuàng)業(yè)的意識，看到創(chuàng)業(yè)也是就業(yè)的一種特殊形式。

　　三要引導(dǎo)青年正確看待創(chuàng)業(yè)，充分認(rèn)識創(chuàng)業(yè)的艱辛和困難，既要鼓勵創(chuàng)業(yè)，又要讓青年在創(chuàng)業(yè)前做好充足的準(zhǔn)備。利用街道社區(qū)櫥窗、黑板報等宣傳陣地，大力宣傳創(chuàng)業(yè)典型，發(fā)揮了先進典型的示范帶動作用，有利于引導(dǎo)青年樹立正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀。

　　建議二：完善以市場配置、政府推薦互補的擇業(yè)機制，強化政府在提供技能培訓(xùn)中的作用和地位。市場配置是青年擇業(yè)的主要方式，但政府推薦應(yīng)該作為有力補充，理應(yīng)成為困難青年擇業(yè)的首選方式，要盡量為未就業(yè)青年提供合理可靠地就業(yè)信息，加強與企業(yè)聯(lián)系，廣泛建立就業(yè)見習(xí)基地，強化合作機制，為青年提供更多合適的就業(yè)機會。要加強對就業(yè)形勢、市場變化的分析和評估，掌握就業(yè)崗位動態(tài)變化，及時公布各行業(yè)崗位需求、工資待遇等信息，為青年自主擇業(yè)提供服務(wù)。針對青年反映的“缺少技能”，以及對參加培訓(xùn)抱有的“看情況”的態(tài)度，我們要進一步加大為青年提供免費培訓(xùn)的機會，降低青年提高技能的成本。要幫助青年辨別遴選可靠權(quán)威的技能培訓(xùn)機構(gòu)，開展培訓(xùn)機構(gòu)信用評估，爭取長期合作機制。要加大培訓(xùn)宣傳，鼓勵青年參加技能培訓(xùn)，條件成熟的地方可以嘗試通過以獎代補的方式對參與技能培訓(xùn)并取得資格證書的青年給予學(xué)費減免或補助。

　　建議三：探索資源整合、共駐共享的新渠道，著力打造一條龍、全方位扶持青年創(chuàng)業(yè)的政校企青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟。資金、項目、政策、培訓(xùn)、導(dǎo)師五個因素是關(guān)系青年創(chuàng)業(yè)成敗的核心因素。創(chuàng)業(yè)青年普遍缺少這些資源，通過整合政府、金融、媒體、企業(yè)等各方面資源，制定出臺一系列扶持政策，為青年創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)見習(xí)、創(chuàng)業(yè)孵化等各項服務(wù)的非贏利性專業(yè)組織，專門為青年創(chuàng)業(yè)者搭建一個學(xué)習(xí)、交流、合作的平臺。

　　（1）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)：依托專業(yè)機構(gòu)，提供免費的syb、iyb培訓(xùn)。培訓(xùn)不僅僅是創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)，還要結(jié)合創(chuàng)業(yè)項目開展技能培訓(xùn)。很多青年空有創(chuàng)業(yè)的激情，卻沒有創(chuàng)業(yè)的項目，或者說找不到適合創(chuàng)業(yè)者自身素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)項目。政府可以從成功的創(chuàng)業(yè)項目中篩選優(yōu)秀項目建立創(chuàng)業(yè)項目庫，針對文化層次較低的青年，提供小商品營銷、小型加盟連鎖等創(chuàng)業(yè)項目，針對大學(xué)生等青年，提供創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類創(chuàng)業(yè)項目等等。

　�。�2）創(chuàng)業(yè)見習(xí)：大力開拓建立青年創(chuàng)業(yè)實踐基地，為青年創(chuàng)業(yè)者搭建免費創(chuàng)業(yè)實踐、全程專家輔導(dǎo)的平臺。

　�。�3）創(chuàng)業(yè)孵化：組建專業(yè)的項目評審團，對創(chuàng)業(yè)項目進行項目評估，對條件成熟的青年創(chuàng)業(yè)者，幫助實現(xiàn)資金、項目和平臺的對接，加強落實政府在鼓勵青年創(chuàng)業(yè)方面的一些資金扶持政策。

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告 5

　　一、大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀分析

　　2008年筆者在上海市閘北區(qū)團委掛職期間，參與了上海市閘北區(qū)團委對轄區(qū)內(nèi)大學(xué)生進行的就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況問卷調(diào)查，綜合分析和檢視大學(xué)生群體的就業(yè)心理、就業(yè)期待和創(chuàng)業(yè)意愿，調(diào)查顯示當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在以下五個方面的問題：

　　（一）普遍擁有技能證書，但工作實習(xí)經(jīng)歷不足。

　　技能證書是國家或者相關(guān)機構(gòu)對于個人某方面技術(shù)、能力的認(rèn)證，擁有技能證書往往對于個人的求職有相當(dāng)大的作用。從本次調(diào)查的結(jié)果來看，在校大學(xué)生普遍擁有1張以上的技能證書（95.2％）。大學(xué)生認(rèn)為有用的技能證書依次是外語等級證書、職稱證書（會計類、經(jīng)濟類）、計算機等級證書；與此相對的是，在校大學(xué)生比較缺乏工作實習(xí)經(jīng)歷，有超過六成（60.7％）的被調(diào)查大學(xué)生沒有工作實習(xí)經(jīng)歷。即使排除剛?cè)雽W(xué)的大學(xué)新生，沒有工作實習(xí)經(jīng)歷的大學(xué)生比例也是偏高的。這種偏重考取各類技能證書而輕視工作實踐的做法會對大學(xué)生日后的工作、就業(yè)或創(chuàng)業(yè)帶來負面影響，必須引起重視。

　�。ǘ�）工作意愿較強，對擇業(yè)面臨的困難有理性的認(rèn)識。

　　調(diào)查顯示，在校大學(xué)生具有比較強的工作意愿，有近七成（69.8％）的被調(diào)查大學(xué)生選擇在畢業(yè)后馬上參加工作。而在選擇不馬上工作的大學(xué)生中，有一半以上（58.5％）是因為想繼續(xù)讀書，提升學(xué)歷或技能，也有一部分（22.6％）是因為想出國留學(xué)或者在國外工作，而只有極少部分（3.8％）是因為家庭條件好而選擇不馬上工作。對于擇業(yè)所面臨的困難的認(rèn)識，有超過一半（51.2％）的大學(xué)生認(rèn)為最大的困難是社交能力不強和缺少社會關(guān)系，還有部分大學(xué)生認(rèn)為最大的困難是畢業(yè)學(xué)校名氣不大、學(xué)歷和專業(yè)不夠好，這也表現(xiàn)出大學(xué)生對于自身以及就讀學(xué)校和專業(yè)對未來就業(yè)的影響有著理性的認(rèn)識。

　�。ㄈ�）就業(yè)信心較強，對收入的預(yù)期較高。

　　調(diào)查顯示，在校大學(xué)生的就業(yè)信心比較強，有超過六成（60.1％）的被調(diào)查大學(xué)生對自己今后就業(yè)有信心或者非常有信心。而對自己工作后首月的收入（扣除三金后），大學(xué)生表現(xiàn)出比較高的預(yù)期，有四成二（42％）的被調(diào)查大學(xué)生對首月收入的預(yù)期在3000元以上，其中有一成多（11.1％）的被調(diào)查大學(xué)生的預(yù)期在5000元以上，另有近五成（48.9％）的被調(diào)查大學(xué)生的預(yù)期在1500到3000元；與上海市勞動和社會保障局前幾年發(fā)布的畢業(yè)生平均薪酬相比，此次調(diào)查顯 示的大學(xué)生對于首月收入的預(yù)期是比較高的。

　　（四）擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)多元化，外資公司、國家政府機關(guān)是首選單位，普遍認(rèn)可職前培訓(xùn)的必要性。

　　此次調(diào)查顯示在校大學(xué)生的擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要有四個，依次是發(fā)展空間大、薪水高、符合自己的興趣愛好、工作穩(wěn)定。與前三年的同類調(diào)查數(shù)據(jù)相比，閘北大學(xué)生的擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由少到多，呈現(xiàn)出多元化發(fā)展的趨勢。對于畢業(yè)以后工作單位的選擇，在校大學(xué)生比較偏愛外資公司（44.6％）和國家機關(guān)以及企事業(yè)單位（36.9％），對于進入民營企業(yè)、從事藍領(lǐng)技術(shù)工種或者自由職業(yè)的熱情則相對小很多。此外，大學(xué)生普遍認(rèn)為職前培訓(xùn)是必要的，他們最希望參加的培訓(xùn)內(nèi)容是面試技巧、人際關(guān)系處理、就業(yè)形勢分析，而他們現(xiàn)在最希望得到的服務(wù)是社會實踐、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、崗位推薦，這也表現(xiàn)出在校大學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)知識之外，為日后工作做準(zhǔn)備的各種需求比較強烈。

　�。ㄎ澹﹦�(chuàng)業(yè)意愿仍不夠強烈，創(chuàng)業(yè)行業(yè)范圍不廣，對創(chuàng)業(yè)政策了解不多。

　　創(chuàng)業(yè)是促進大學(xué)生就業(yè)的重要組成部分。調(diào)查顯示，在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的意愿有所欠缺，僅有三成多（30.2％）的大學(xué)生有創(chuàng)業(yè)的意愿，在有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生中，對于創(chuàng)業(yè)行業(yè)的認(rèn)識稍有不足，范圍比較狹窄，僅僅局限在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、零售業(yè)和IT行業(yè)；對于創(chuàng)業(yè)的條件和困難，他們的認(rèn)識則比較深刻，缺乏資金、缺乏社會關(guān)系、沒有專業(yè)技能、擔(dān)心風(fēng)險問題、沒有合適創(chuàng)業(yè)項目都是大學(xué)生眼中阻礙他們創(chuàng)業(yè)的困難，這也從一個側(cè)面反映了隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，在校大學(xué)生逐漸認(rèn)識到了創(chuàng)業(yè)門檻逐步提高的趨勢；正是因為對創(chuàng)業(yè)的困難有足夠的認(rèn)識，大學(xué)生希望政府對他們創(chuàng)業(yè)提供幫助，他們主要希望得到資金、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和開業(yè)指導(dǎo)、市場需求方面的服務(wù)和信息。此外，對于政府鼓勵和支持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，在校大學(xué)生也了解不多，很了解這種優(yōu)惠政策的大學(xué)生少之又少（3.2％），大多數(shù)人（57.4％）只是有一個一般的印象，而也有很多（33.5％）被調(diào)查大學(xué)生表示并不是他們不愿意了解這些政策，而是缺乏了解的渠道。

　　二、做好大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的對策

　　通過以上對于調(diào)查所得資料的分析，可以發(fā)現(xiàn)在校大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面存在以下問題：首先，在校大學(xué)生社會實踐經(jīng)歷不夠豐富，社交能力不強，社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)缺乏；其次，大學(xué)生對工作收入預(yù)期偏高，對工作選擇比較單一；第三，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿不足，創(chuàng)業(yè)條件不成熟，創(chuàng)業(yè)信息不夠�；�于這些問題，著眼于拓寬解決大學(xué)生就業(yè)問題的途徑，筆者認(rèn)為一方面必須為大學(xué)生提供各種社會實踐的機會和崗位以及關(guān)于就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)、信息等，豐富他們的工作實踐經(jīng)歷，鍛煉他們的社交能力，另一方面也必須對他們進行正確引導(dǎo)，使他們樹立正確的擇業(yè)觀，形成合理的`工作和收入預(yù)期。

　　（一）整合資源、多方聯(lián)動，搭建就業(yè)和創(chuàng)業(yè)平臺。秉持政府主導(dǎo)推動、社會各方參與的原則，將政府相關(guān)部門以及高校、企業(yè)等機構(gòu)的資源整合起來，搭建一個大學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的一體化服務(wù)平臺，可以考慮以地方共青團組織和高校的團組織、政府的勞動局和高校的就業(yè)服務(wù)部門以及企業(yè)的招聘部門這兩條線來構(gòu)建。并且將這個平臺逐漸做大做強，把提供社會實踐和見習(xí)、信息發(fā)布和咨詢、就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等職能集于一體，這樣一方面有了政府和高校的合作，可以把最新的關(guān)于大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的各項新政策及時傳遞給大學(xué)生，另一方面可以有效梳理、整合區(qū)域內(nèi)的企業(yè)資源，從而給在校大學(xué)生提供各種實踐鍛煉的機會和求職就業(yè)的各種信息。另外，還可以考慮把其他社會力量，諸如志愿者、各種基金會、非政府組織整合進來，真正實現(xiàn)社會各方參與，讓大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題在社會各方的聯(lián)動下得到有效解決。

　�。ǘ�）推進青年職業(yè)見習(xí)計劃，完善見習(xí)崗位制度。

　　結(jié)合青年職業(yè)見習(xí)計劃實施幾年來的經(jīng)驗教訓(xùn)，繼續(xù)完善見習(xí)崗位制度，進一步推進青年職業(yè)見習(xí)基地的建設(shè)，堅持學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)相結(jié)合，智育德育雙促進，就業(yè)能力和就業(yè)崗位雙保障的原則，為大學(xué)生提供更多的實踐鍛煉機會，提高他們的工作能力，增加他們的工作經(jīng)驗，增強他們的適應(yīng)性。同時針對本次調(diào)查反映出來的大學(xué)生在面試技巧、人際關(guān)系處理、就業(yè)形式分析、技能、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面的迫切需求，可以在職業(yè)見習(xí)計劃中增加這方面的內(nèi)容，以滿足大學(xué)生的需求。同時，也可以考慮將職業(yè)見習(xí)計劃和大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)一體化服務(wù)平臺一起建設(shè)，將職業(yè)見習(xí)計劃納入大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)一體化服務(wù)平臺，或?qū)⒙殬I(yè)見習(xí)計劃逐漸建設(shè)成一個一體化服務(wù)平臺，以避免職能重復(fù)，節(jié)省資源。

　�。ㄈ�）樹立廣義就業(yè)觀念，培養(yǎng)良好的個性品質(zhì)。在“大眾化就業(yè)”時代，大學(xué)生必須調(diào)整就業(yè)觀和就業(yè)期望值，樹立大眾化的就業(yè)觀。正確認(rèn)識自我，認(rèn)識社會職位要求，找準(zhǔn)自己就業(yè)的社會定位。大學(xué)生要按市場經(jīng)濟需求實現(xiàn)就業(yè)方式的多樣化，要樹立職業(yè)不分貴賤，適應(yīng)社會需要，靠勞動體現(xiàn)自我價值的優(yōu)良傳統(tǒng)觀念，形成一個良好的擇業(yè)氛圍。各類新聞媒體要加大宣傳力度，用正確的輿論導(dǎo)向引導(dǎo)大學(xué)生沖破精英就業(yè)觀念的束縛，走出心理誤區(qū)，形成有利于廣義就業(yè)的社會氛圍。樹立大眾化的廣義就業(yè)觀念，最終使大學(xué)生接受只要是憑借自身能力從事合法的經(jīng)濟活動獲取收入即為就業(yè)的觀念。同時大學(xué)生的自身就業(yè)能力才是用人單位所看重的，才是順利實現(xiàn)就業(yè)的先決條件和必要條件。畢業(yè)生自己更應(yīng)積極主動提升其綜合素質(zhì)，突出個體優(yōu)勢，增強自己的就業(yè)能力。大學(xué)生在校期間所學(xué)習(xí)的只是本專業(yè)所涉及的最基本的東西，因此，還應(yīng)不斷擴展自己的知識面，要倍加珍惜學(xué)習(xí)機會，努力掌握知識與技能，為將來打好堅實的基礎(chǔ)。

　�。ㄋ模┕膭钭灾鲃�(chuàng)業(yè)，開發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策。

　　針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿不高的問題，除了要繼續(xù)制定相對優(yōu)惠的政策之外，還可從如下幾方面鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，一是幫助大學(xué)生獲取開業(yè)貸款擔(dān)保和開設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金。政府部門要盡快出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，通過給予創(chuàng)業(yè)資金支持、減免創(chuàng)業(yè)規(guī)費、健全社會保障制度、實行工資傾斜政策、落實國家代償助學(xué)貸款政策等措施，積極支持高校畢業(yè)生到基層自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，并廣泛動員社會力量，整合各方資源成立大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)基金。二是推出一批適合大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目、創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地和開業(yè)服務(wù)項目等。政府和各相應(yīng)部門可加強與各高校的聯(lián)系，合作建立大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，及時為大學(xué)生提供優(yōu)惠政策信息。比如為自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生代理工商注冊、稅務(wù)登記等手續(xù)，建立綠色通道，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù)平臺，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供堅實支持。三是積極開發(fā)符合大學(xué)生需要的創(chuàng)業(yè)園區(qū)，向他們提供各種優(yōu)惠條件。政府可以考慮與社會合作建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，為創(chuàng)業(yè)者減少初期的成本支出。相關(guān)部門還應(yīng)暢通創(chuàng)業(yè)融資渠道，落實稅收優(yōu)惠政策，降低大學(xué)生辦企業(yè)的注冊門檻。當(dāng)然，以也可以考慮把以上三方面的工作納入大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)一體化服務(wù)平臺內(nèi)進行。

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告 6

　　一、前言

　　1、研究背景： 隨著高校連年擴招，每年畢業(yè)生人數(shù)也連年增長，據(jù)中國教育在線報道，2013年高校畢業(yè)人數(shù)為699人，而到 2014年全國高校畢業(yè)生總數(shù)已達到727萬人，比被稱為“史上最難就業(yè)季”的2013年再增加28萬人，創(chuàng)下歷史新高。面對工作崗位沒有明顯增加的現(xiàn)實，畢業(yè)生們要同富有工作經(jīng)驗的下崗工人、勞動力價格低廉的農(nóng)村富余人口進行競爭，就業(yè)形勢不容樂觀，就業(yè)壓力仍然很大。

　　2、調(diào)查目的：

　　此次調(diào)查為了讓大學(xué)生們更加了解當(dāng)前和未來的就業(yè)形勢，了解在校大學(xué)生就業(yè)期望，自身素質(zhì)的評價，對就業(yè)形勢的看法，旨在了解當(dāng)前的就業(yè)形勢對大學(xué)生的影響而展開；通過對大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)查，更好地幫助大學(xué)生了解調(diào)節(jié)用人單位與畢業(yè)生之間的供需關(guān)系;從而為當(dāng)代大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的發(fā)展作一個新的描述;幫助無奈大學(xué)生盡快認(rèn)識自我，為我們在今后的求職就業(yè)過程中提供參考。

　　二、方法

　　1、地點：河南理工大學(xué)（焦作）

　　2、時間：7月初

　　3、調(diào)查對象：主要為河南理工大學(xué)大三大四在校大學(xué)生

　　4、調(diào)查研究的方式：問卷調(diào)查方式

　　5、設(shè)計調(diào)查問卷：設(shè)置10個左右的問題。問題的提出經(jīng)過討論、對搜集到的問題進 行篩選，使其更有代表性和影響力，以封閉式問題為主。

　　6、統(tǒng)計方法：結(jié)合問卷的實際情況，進行手工計數(shù)統(tǒng)計。

　　7、調(diào)查過程及內(nèi)容：

　　趁著暑期，隨機走訪了近100名即將畢業(yè)的大學(xué)生和已經(jīng)畢業(yè)的大學(xué)生，為我們在校大學(xué)生提供了一次了解就業(yè)形勢，聆聽“過來人”就業(yè)經(jīng)歷及心路歷程的機會，解決我們心中的困惑與迷茫。在調(diào)查中，我們調(diào)查的高校畢業(yè)生在為未來的打算，以此來分析高校畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念。調(diào)查結(jié)果可以簡單歸結(jié)為以下幾種類型：

　　（1）共有51%的學(xué)生選擇了考研。超過半數(shù)的同學(xué)選擇了考研，說明考研已經(jīng)成為大學(xué)生畢業(yè)后的首要選擇，而由此也產(chǎn)生了考研熱的社會現(xiàn)象。由于金融危機、就業(yè)惡化，許多學(xué)生希望繼續(xù)深造，更多學(xué)生表示通過考研來暫時躲避就業(yè)，并提高自己的競爭力，以將來能夠獲得更好的工作，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中有更大的優(yōu)勢。

　�。�2）選擇就業(yè)的有20&的同學(xué)，而選擇創(chuàng)業(yè)的占16%，二者加在一起只占全體人數(shù)的三分之一，雖 然有部分同學(xué)選擇就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，但人數(shù)不夠多，大部分學(xué)生選擇考研�？梢�，就業(yè)形勢嚴(yán)峻，導(dǎo)致同學(xué)對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱情不高，也以選擇考研來暫時躲避就業(yè)。

　　（3）只有10%的同學(xué)選擇在家待業(yè)，是因為自身原因，對未來沒有信心、導(dǎo)致在家待業(yè)，成為啃老族，形成特殊社會現(xiàn)象。

　�。�4）4%的同學(xué)選擇出國留學(xué)，去國外留學(xué)也是提高能力，增加資本的一種方式。

　　三、結(jié)果與討論

　　在問卷調(diào)查進一步關(guān)于”專業(yè)是否對口與就業(yè)“、”期望選擇的就業(yè)單位”、“薪資標(biāo)準(zhǔn)”“就業(yè)準(zhǔn)備”“就業(yè)地點選擇”等問題的調(diào)研中，20%的調(diào)查者會要求工作與所學(xué)專業(yè)“必須對口”，而據(jù)大部分 的調(diào)查者會“先找份工作，以后待機再向所學(xué)專業(yè)發(fā)展”，31%的調(diào)查者“現(xiàn)學(xué)專業(yè)非己所愛，將會尋求新的專業(yè)”， 還有少部分人選擇“無所謂，干哪行都行”�？磥恚�大學(xué)生就業(yè)時思維比較靈活，并不局限于所學(xué)專業(yè)，必要的時候也可以先從事其他行業(yè)。 在關(guān)于期望選擇的就業(yè)單位調(diào)查中，外資企業(yè)和國有單位仍然是當(dāng)代大學(xué)生選擇單位的首要選擇。一個原因是，外資企業(yè)有較多的鍛煉機會，工資待遇較高，目前具有很強的吸引力；另一方面由于事業(yè)單位

　　和黨政機關(guān)收入穩(wěn)定，福利好，因而也是當(dāng)今大學(xué)生優(yōu)先考慮的單位和職業(yè)。另外值得欣慰的是，與往年相比有所變化的是有10％的學(xué)生把自主創(chuàng)業(yè)排在了第一位，這說明當(dāng)今的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識不斷加強，同時也與國家鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策有關(guān)。而在各行業(yè)中選擇食品飲料創(chuàng)業(yè)方向等所占比重較大，為35.08%。緊隨其后的是IT行業(yè)。值得一提的是，選擇開網(wǎng)店的創(chuàng)業(yè)溫度不斷上升，越來越多的大學(xué)生選擇這一類的原因，概括的說是因為網(wǎng)絡(luò)IT方面相對于其他行業(yè)受到金融危機的沖擊相對較小，人才需求量維持在一個相對穩(wěn)定的水平，選擇網(wǎng)店、IT行業(yè)的人共占到了40%以上。

　　在被調(diào)查的大學(xué)生中，對自我就業(yè)壓力方面，34%的調(diào)查者認(rèn)為壓力非常大，就業(yè)難；30％的調(diào)查者認(rèn)為壓力比較大，23％的調(diào)查者認(rèn)為壓力不太大，就業(yè)容易，13％的學(xué)生感覺沒有壓力。這表明絕大多數(shù)大學(xué)生感覺就業(yè)壓力很大，負擔(dān)較重。

　　對于工作城市的選擇雖然有一半以上的調(diào)查者希望留在競爭壓力較大的中小城市，有44%的調(diào)查者會選擇家鄉(xiāng)附近就業(yè)，42%的調(diào)查者選擇有一定發(fā)展?jié)摿Φ某擎?zhèn)，32%的調(diào)查者選擇競爭壓力較大、經(jīng)濟發(fā)達的大城市，只有14%的調(diào)查者會選擇國外。從這些方面可以看出來，在經(jīng)濟日益發(fā)達、競爭日益激烈的當(dāng)代，大部分大學(xué)生還是偏于選擇競爭壓力較小、有發(fā)展?jié)摿Φ某擎?zhèn)；小部分會選擇發(fā)達的大城市就業(yè)。

　　經(jīng)過這次調(diào)查，最終可以討論得出以下幾點：首先，大學(xué)生要了解自己的想法和喜好，明白自己追求的是怎樣的人生，樹立明確的奮斗目標(biāo)和方向，做好自己的職業(yè)生涯規(guī)劃。大學(xué)生通常都要面臨的一個選擇：考研，考公務(wù)員還是就業(yè)，明確自己的選擇并且堅定不移地走下去無疑對今后的人生道路是十分重要的。其次，要樹立自信，提高動手能力，磨合能力與團隊精神。第三就是要腳踏實地，不能放棄信念，更不可盲目自信，要清楚的知道，本科生已不再是社會精英，既能走進大學(xué)校門大多數(shù)人的`智商就沒有多大差異，你并不比別人多多少，別人也不會比你強很多，要成為怎樣的人決定權(quán)在于你自己，要學(xué)會取長補短，為自己增加資本，為自己創(chuàng)造機會。

　　四、結(jié)論與建議

　　1、結(jié)論：

　　在我們的調(diào)查中，可以很清楚的發(fā)現(xiàn)當(dāng)前就業(yè)形勢嚴(yán)峻，并在大學(xué)生之中形成了一種“談就業(yè)色變”的狀況。但是從另一方面，大學(xué)生對自己和就業(yè)形勢有了一個很清晰的認(rèn)識和認(rèn)真思考，這對他們以后他們的努力方向和激勵都是很好的。總之，大學(xué)生就業(yè)形勢已清楚的擺放在面前，學(xué)生應(yīng)學(xué)會調(diào)節(jié)自己，提高自己應(yīng)對就業(yè)壓力的能力。

　　21世紀(jì)是一個求職大軍遭遇失業(yè)恐懼的時代，是一個追逐挑戰(zhàn)又渴望成功的時代。求職擇業(yè)對當(dāng)代大學(xué)生來說既是難得的機遇，又是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。只有正確應(yīng)對就業(yè)問題，才能更好的利用人才資源，實現(xiàn)社會健康穩(wěn)定發(fā)展， 學(xué)校、社會和大學(xué)生們應(yīng)該找到合作點，達到共贏。

　　2、建議：

　　對于學(xué)生的建議：

　�。�1）注重專業(yè)學(xué)習(xí)，努力提升綜合素質(zhì)。

　　（2）加強實踐鍛煉。

　　（3）調(diào)整就業(yè)心態(tài)。

　　（4） 還應(yīng)在大學(xué)時全面關(guān)注社會動態(tài)，早早做好職業(yè)規(guī)劃，并不斷朝著這個方向奮斗。

　　對于用人單位的建議：

　�。�1）企業(yè)不能只圖眼前的短期利益，過分看重工作經(jīng)驗，而要有長遠的人才戰(zhàn)略眼光，要改變唯經(jīng)驗論、唯文憑論的做法，還要糾正性別上和地域上的用人偏見，切實做到不拘一格招攬人才，實現(xiàn)企業(yè)與人才的雙贏。

　　（2）選人標(biāo)準(zhǔn)要合理。用人單位要根據(jù)自身規(guī)模、性質(zhì)、發(fā)展?fàn)顩r、崗位實際，制定相關(guān)崗位說明書，細化崗位職責(zé)，按照崗位的要求，制定合理選人標(biāo)準(zhǔn)，確定招聘人員質(zhì)與量

　　（3）要確定招聘考核的程序，制定考核內(nèi)容，在按程序進行考核后，擇優(yōu)錄用。

　　對于社會、學(xué)校、政府的建議：

　�。�1）學(xué)校 應(yīng)該努力提高辦學(xué)水平，不斷進行教育改革，調(diào)整高校專業(yè)結(jié)構(gòu)，合理配置教育資源，以培養(yǎng)適銷對路的人才，建立完善大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系。實行積極的大學(xué)生安排就業(yè)政策，多增加學(xué)生們的鍛煉機會

　�。�2）政府社會必須進行相應(yīng)總體性調(diào)整。建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)水平，來增加對人學(xué)畢業(yè)生的吸納能力，使高等學(xué)校的人才培養(yǎng)和社會的人才使用銜接好，這是政府和社會的責(zé)任。

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告 7

　　就業(yè)問題是民生之本，事關(guān)重大。青年就業(yè)問題應(yīng)當(dāng)受到特別關(guān)注，因為青年時期是一個人選擇職業(yè)道路、獲取工作經(jīng)驗與技能、形成自我價值、開始自立并真正融入社會的關(guān)鍵階段，這一階段的就業(yè)經(jīng)歷可能對其將來乃至一生都會產(chǎn)生深遠的影響。對于社會來說，青年失業(yè)是對寶貴的人力資本的巨大浪費，特別是如今的青年，大都受教育程度不低，部分還有著較先進的知識儲備。如果不能在解決青年就業(yè)問題的思路上實現(xiàn)突破和創(chuàng)新，就可能延誤解決問題的時機，造成新的社會不穩(wěn)定因素。

　　一、山東莊鎮(zhèn)青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)基本情況

　　山東莊鎮(zhèn)團委組織開展了青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況調(diào)研活動，以求更加準(zhǔn)確的掌握青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，青年在就業(yè)和創(chuàng)業(yè)方面的困境和具體需求，調(diào)研主要采取問卷調(diào)查方式，發(fā)放了20xx年創(chuàng)業(yè)大賽(4 人)、SYB(20xx年限的可考初級工和中級工)( 5人)、果樹工(4人)、蔬菜工(2人)、人力資源管理(55人)、鍋爐工(0人)、電焊工( 人);5、非技能培訓(xùn)：工藝畫制作(6人)、民俗旅游(20xx年在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)方面以及就業(yè)意愿方面，需求呈現(xiàn)多元化。在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面，廣大農(nóng)村待業(yè)青年培訓(xùn)意愿強烈，愿意參加培訓(xùn)比例達到97%;在創(chuàng)業(yè)方面，僅有2 %的農(nóng)村待業(yè)農(nóng)村青年愿意創(chuàng)業(yè)，但大多數(shù)沒有明確計劃和目標(biāo);在就業(yè)意向方面，大部分愿意在區(qū)內(nèi)就業(yè);在想從事行業(yè)以及參加培訓(xùn)內(nèi)容方面，計算機類所占比例最大，達到50%，其它分別是人力資源管理和汽車駕駛員及商品營業(yè)員類。

　　二、我鎮(zhèn)青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)特點分析

　　農(nóng)村富余勞動力綜合素質(zhì)偏低。全鎮(zhèn)大部分農(nóng)村勞動力受教育程度不高，文化水平偏低。進城務(wù)工的農(nóng)民和部分青年受教育不高，只能從事一些形式單一、技術(shù)含量不高的工作;受培訓(xùn)資金、地理條件、教學(xué)設(shè)施和教學(xué)時間等因素的影響，目前培訓(xùn)的深度和廣度不夠，導(dǎo)致農(nóng)民工與企業(yè)用工要求和務(wù)工導(dǎo)向存在一定差距，大部分只能從事體力勞動，難以進入較高層次崗位，導(dǎo)致就業(yè)不穩(wěn)定，收入低，流動性大，更談不上創(chuàng)業(yè)。

　　三、當(dāng)前我鎮(zhèn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在以下特點

　　一是青年對創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識存在嚴(yán)重誤區(qū)。青年對創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識比較狹隘，對創(chuàng)辦實體比較認(rèn)同，對創(chuàng)辦一些事務(wù)機構(gòu)或項目團隊不認(rèn)同，認(rèn)為不是創(chuàng)業(yè)。而“勞動自主自由”、“工作輕松”、“空閑時間多”是青年人認(rèn)同工作的三大原因，許多創(chuàng)業(yè)青年選擇創(chuàng)業(yè)正是看重了創(chuàng)業(yè)的自主自由，不會受到單位工作時的束縛，但這不應(yīng)該成為青年選擇創(chuàng)業(yè)的正確原因。說明青年只看到創(chuàng)業(yè)成功的鮮花和掌聲，而對創(chuàng)業(yè)過程中的艱辛、風(fēng)險壓力估計不足，這往往是青年創(chuàng)業(yè)失敗的重要原因。

　　二是科技轉(zhuǎn)化率低。在科技日益發(fā)達的今天，有很大一部分青年是從事零售、服務(wù)業(yè)等技術(shù)含量低的行業(yè)，即使涉及網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)業(yè)者也都集中于一些不必進行產(chǎn)品設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)的網(wǎng)站維護。更何況農(nóng)村青年擁有的科學(xué)技術(shù)水平低，嚴(yán)重影響就業(yè)和再就業(yè)的實現(xiàn)。隨著社會科技的進步，企業(yè)現(xiàn)代設(shè)施設(shè)備的操作對就業(yè)人員的綜合素質(zhì)要求不斷提高，同時受外界其它因素的影響，制約了農(nóng)村青年主動創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)市場能力的發(fā)揮，造成創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)難度加大。

　　三是創(chuàng)業(yè)的社會文化基礎(chǔ)薄弱。由于青年創(chuàng)業(yè)具有一定的風(fēng)險性，并沒有贏得社會、家庭的完全認(rèn)可和支持。待業(yè)農(nóng)村青年還沒有涉足社會，沒有自己的勞動所得，想要自謀創(chuàng)業(yè)，沒有資金來源;即使部分已就業(yè)農(nóng)村青年，由于就業(yè)時間短、工資水平低、家庭(婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng))負擔(dān)重等原因，要想自主自立創(chuàng)業(yè)，面臨嚴(yán)重的資金困擾，影響自主創(chuàng)業(yè)的實現(xiàn)。

　　四是許多有志青年都到市里去求職工作，這直接導(dǎo)致我鎮(zhèn)缺乏青年人才現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　五是制約青年就業(yè)的瓶頸仍然突出。青年已經(jīng)客觀認(rèn)識到“學(xué)歷不夠”和“缺少技能”是影響就業(yè)的直接和主要因素。但青年參加就業(yè)技能培訓(xùn)的積極性不高。多數(shù)青年對電腦、外語和機電等方面的技能有訴求，但是自費參加相應(yīng)技能培訓(xùn)的積極性卻并不高，多表示“看情況”，考慮的因素比較多。究其原因，首先當(dāng)前市場上的技能培訓(xùn)機構(gòu)很多，培訓(xùn)效果也參差不齊，這給青年選擇好的培訓(xùn)機構(gòu)帶來困惑;其次，技能培訓(xùn)的費用也是青年決定參加就業(yè)技能培訓(xùn)的一項因素。

　　四、我鎮(zhèn)青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)對策建議

　　(一)要在教育系統(tǒng)與勞動力市場的整合方面下功夫，指導(dǎo)開展一些職業(yè)見習(xí)項目。在這些項目的實施上，一方面要把握就業(yè)困難青年的特點，另一方面要掌握勞動力市場的需求。其中還應(yīng)特別關(guān)注部分長期失業(yè)者，不要使他們因失望而退出勞動力市場。有關(guān)部門要對這些項目實行動態(tài)評估，以便做出靈活的調(diào)整。

　　(二)將職業(yè)見習(xí)項目與職業(yè)資格認(rèn)證制度聯(lián)系起來。目前職業(yè)資格認(rèn)證制度已在一些行業(yè)實行，但其廣泛性、有效性、權(quán)威性還不夠。應(yīng)當(dāng)使這種認(rèn)證在行業(yè)內(nèi)得到廣泛認(rèn)可與尊重，使得青年通過職業(yè)見習(xí)確實獲得有效技能的同時，也獲得尊重。因為職業(yè)對于青年來講，不僅僅是收入來源，也是其自身價值的體現(xiàn)。

　　(三)要充分發(fā)揮各方面的積極性。如包括政府、公司、企業(yè)、社區(qū)、社團等各個機構(gòu)來解決問題，在不同參與者中建立一種互惠關(guān)系。在某些項目上可以民間機構(gòu)為主，政府予以資助，或者提供稅收或其它方面的支持。

　　(四)青年就業(yè)問題不僅包括青年失業(yè)問題，在首先解決好這個問題的基礎(chǔ)上，還應(yīng)進一步關(guān)注青年就業(yè)的質(zhì)量。目前勞動力市場對青年的思想觀念有何影響，青年對職業(yè)生涯如何考慮等更為深入的問題。未來青年就業(yè)的走向，將取決于宏觀社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與個人職業(yè)認(rèn)知之間的互動結(jié)果。

　　(五)加強培訓(xùn)。加強對全區(qū)農(nóng)村青年的.就業(yè)觀念、就業(yè)技能、維權(quán)知識的培訓(xùn)，增強轉(zhuǎn)移就業(yè)積極性和競爭力。一是要改革培訓(xùn)方式，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己組織培訓(xùn)與全區(qū)統(tǒng)一組織培訓(xùn)相集合，統(tǒng)籌使用有限的資源;二是改革課程設(shè)置，改以理論為主變以實踐為主，加強實踐技能操作和現(xiàn)場講解，避免照本宣科，增強課程吸引力;三是改革課程內(nèi)容，將過去以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖為主的課程內(nèi)容變?yōu)橐赃m應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)制造和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，一方面提高農(nóng)村青年個人綜合素質(zhì)，一方面增加個人外出務(wù)工收入。

　　(六)培育組織。加大勞動力市場和中介組織培育，利用完善的就業(yè)服務(wù)平臺，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的深入開展。一是建立全區(qū)性的勞動力市場，幫助用工單位找到合適的勞動力，同時為農(nóng)村青年提供需求信息，避免盲目外出;二是將具有一定勞務(wù)輸出規(guī)模的組織發(fā)展為正式的勞動力中介組織，比如以鎮(zhèn)或村為主的勞務(wù)輸出隊，具有較為廣泛用工信息和資源的勞務(wù)輸出帶頭人等;三是大力發(fā)展和培養(yǎng)勞務(wù)輸出帶頭人，利用他們的影響和示范作用實現(xiàn)勞務(wù)輸出的量增。

　　(七)完善網(wǎng)絡(luò)。建立健全全區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動力資源信息庫，對全區(qū)青年勞動力進行細分細化和動態(tài)管理，一方面市場有需求時，我們有人，能夠迅速滿足市場需求;另一方面農(nóng)村青年有外出愿望時，我們能夠為他們找準(zhǔn)出路，發(fā)揮他們的特長;第三有利于及時維護外出務(wù)工青年的合法權(quán)益，保證農(nóng)村富余勞動力參與勞務(wù)輸出的積極性。加強與本區(qū)外企業(yè)的聯(lián)系，根據(jù)企業(yè)用工需求，廣泛收集、整理用工信息，通過共青團網(wǎng)絡(luò)資源、政務(wù)網(wǎng)、廣播、板報、設(shè)點宣傳等方式為廣大青年發(fā)布用工信息，從而降低青年外出求職成本，暢通求職渠道。四是整合培訓(xùn)項目及資金。加強對電焊、電工、烹調(diào)、農(nóng)機等實用技能的培訓(xùn)，促成青年掌握一技之長，增強他們二次就業(yè)的競爭力。五是健全服務(wù)體系，加快市場培育步伐。按照“公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的方針，大力發(fā)展多種形式的就業(yè)中介組織和機構(gòu)，不斷健全完善勞務(wù)輸出服務(wù)體系，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移。首先建立健全農(nóng)村勞動力資源信息庫，實現(xiàn)供需信息互通。其次建立健全轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建轉(zhuǎn)移就業(yè)長效機制。再次培育中介組織，提高市場服務(wù)水平。

　　(八)強化宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮各種新聞媒體的作用，大力宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要性和緊迫性，宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)中的先進典型，切實營造全社會關(guān)心、支持、參與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的良好輿論氛圍。

　　(九)通過選樹青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進典型、加強宣傳教育等多種舉措，引導(dǎo)青年樹立正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀。一要引導(dǎo)青年堅定信心，正確認(rèn)識就業(yè)形勢，正確估量自身能力，只有端正心態(tài)、加強培訓(xùn)、提升技能才是應(yīng)對創(chuàng)業(yè)就業(yè)難的最好辦法。二要引導(dǎo)青年在當(dāng)前的就業(yè)形勢下，應(yīng)當(dāng)降低擇業(yè)要求，先就業(yè)再擇業(yè)，同時形成自主創(chuàng)業(yè)的意識，看到創(chuàng)業(yè)也是就業(yè)的一種特殊形式。三要引導(dǎo)青年正確看待創(chuàng)業(yè)，充分認(rèn)識創(chuàng)業(yè)的艱辛和困難，既要鼓勵創(chuàng)業(yè)，又要讓青年在創(chuàng)業(yè)前做好充足的準(zhǔn)備。

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告 8

　　就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。為深入了解當(dāng)前社會就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實際情況，我們開展了此次調(diào)研。

　　一、調(diào)研方法

　　本次調(diào)研采用了問卷調(diào)查、訪談以及數(shù)據(jù)分析等多種方法，共收集了xx份有效問卷和xx個訪談樣本，涵蓋了不同年齡、性別、學(xué)歷和行業(yè)的人群。

　　二、調(diào)研結(jié)果

　�。ㄒ唬┚蜆I(yè)情況

　　1. 就業(yè)壓力：隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技發(fā)展，就業(yè)市場競爭愈發(fā)激烈，許多求職者面臨較大的就業(yè)壓力。

　　2. 行業(yè)差異：新興行業(yè)如互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等對人才的需求較大，而一些傳統(tǒng)行業(yè)如制造業(yè)、采礦業(yè)等就業(yè)崗位相對減少。

　　3. 技能要求：企業(yè)對求職者的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)要求不斷提高，具備創(chuàng)新能力、團隊協(xié)作能力和學(xué)習(xí)能力的人才更受歡迎。

　　（二）創(chuàng)業(yè)情況

　　1. 創(chuàng)業(yè)意愿：約xx%的.受訪者表示有創(chuàng)業(yè)的想法，但真正付諸行動的比例較低。

　　2. 創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域：主要集中在餐飲、零售、電商等門檻相對較低的行業(yè)。

　　3. 困難與挑戰(zhàn)：資金不足、市場競爭激烈、缺乏管理經(jīng)驗和技術(shù)支持是創(chuàng)業(yè)者普遍面臨的難題。

　　（三）影響因素

　　1. 經(jīng)濟環(huán)境：宏觀經(jīng)濟形勢對就業(yè)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生重要影響，經(jīng)濟增長放緩時，就業(yè)機會減少，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險增加。

　　2. 政策支持：政府出臺的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策在一定程度上促進了就業(yè)創(chuàng)業(yè)，但政策的知曉度和落實效果還有待提高。

　　3. 教育與培訓(xùn)：教育水平和職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率密切相關(guān)，一些求職者因教育程度不高或缺乏針對性培訓(xùn)而難以適應(yīng)市場需求。

　　三、原因分析

　　（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級導(dǎo)致部分行業(yè)就業(yè)崗位的變動，一些勞動者難以迅速適應(yīng)新的就業(yè)結(jié)構(gòu)。

　�。ǘ�）創(chuàng)業(yè)教育不足：社會對創(chuàng)業(yè)教育的重視程度不夠，缺乏系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中容易走彎路。

　�。ㄈ�）資金獲取困難：創(chuàng)業(yè)者往往難以獲得足夠的資金支持，銀行貸款門檻較高，風(fēng)險投資渠道有限。

　　四、建議與對策

　　（一）加強職業(yè)培訓(xùn)：根據(jù)市場需求，開展多樣化的職業(yè)培訓(xùn)，提高勞動者的就業(yè)技能和綜合素質(zhì)。

　　（二）優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境：政府進一步加大政策支持力度，簡化行政審批流程，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，為創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　�。ㄈ�）完善金融支持：拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，為創(chuàng)業(yè)者提供更多的資金選擇。

　�。ㄋ模┘訌娦麄饕龑�(dǎo)：通過多種渠道宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和成功案例，激發(fā)社會的創(chuàng)業(yè)熱情，營造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　本次調(diào)研顯示，社會就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，但也存在著一定的機遇和潛力。通過政府、企業(yè)、社會組織和個人的共同努力，不斷完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，提高勞動者素質(zhì)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，有望實現(xiàn)更加充分和高質(zhì)量的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告 9

　　近年來，大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題一直是社會關(guān)注的焦點。為了深入了解大學(xué)生在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的實際情況和面臨的挑戰(zhàn)，我們開展了此次調(diào)研。

　　一、調(diào)研方法

　　本次調(diào)研采用了問卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的方式。共發(fā)放問卷 1000 份，涵蓋了不同專業(yè)、年級的大學(xué)生，并對 50 名大學(xué)生進行了深入訪談。

　　二、調(diào)研結(jié)果

　�。ㄒ唬┚蜆I(yè)意向

　　1. 行業(yè)選擇：互聯(lián)網(wǎng)、金融、教育等行業(yè)成為大學(xué)生就業(yè)的.熱門選擇。

　　2. 就業(yè)地區(qū)：一線和新一線城市是大學(xué)生就業(yè)的首選，主要考慮到發(fā)展機會和資源豐富。

　�。ǘ�）就業(yè)困難

　　1. 競爭壓力：大學(xué)生數(shù)量不斷增加，導(dǎo)致就業(yè)市場競爭激烈，一崗難求的現(xiàn)象較為普遍。

　　2. 能力不匹配：部分大學(xué)生在專業(yè)知識、實踐技能和綜合素質(zhì)方面與企業(yè)需求存在差距。

　�。ㄈ�）創(chuàng)業(yè)意愿

　　1. 約 30%的大學(xué)生有創(chuàng)業(yè)的想法，但付諸實踐的比例較低。

　　2. 創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域：集中在電子商務(wù)、文化傳媒、教育培訓(xùn)等領(lǐng)域。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)業(yè)困難

　　1. 資金缺乏：啟動資金是創(chuàng)業(yè)的首要難題，融資渠道有限。

　　2. 經(jīng)驗不足：缺乏市場經(jīng)驗、管理經(jīng)驗和商業(yè)運營知識。

　�。ㄎ澹┚蜆I(yè)準(zhǔn)備

　　1. 多數(shù)大學(xué)生在大學(xué)期間會參加實習(xí)、社團活動等，但針對性和有效性有待提高。

　　2. 對職業(yè)規(guī)劃的重視程度不夠，缺乏清晰的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

　　（六）創(chuàng)業(yè)支持需求

　　1. 希望政府提供更多的資金扶持和稅收優(yōu)惠政策。

　　2. 期待學(xué)校加強創(chuàng)業(yè)教育，提供創(chuàng)業(yè)實踐平臺和導(dǎo)師指導(dǎo)。

　　三、原因分析

　�。ㄒ唬┙逃�方面

　　1. 高校課程設(shè)置與市場需求結(jié)合不夠緊密，實踐教學(xué)環(huán)節(jié)相對薄弱。

　　2. 職業(yè)規(guī)劃教育缺乏系統(tǒng)性和個性化，不能滿足學(xué)生的實際需求。

　　（二）社會方面

　　1. 經(jīng)濟形勢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對就業(yè)市場產(chǎn)生影響，部分行業(yè)就業(yè)崗位減少。

　　2. 創(chuàng)業(yè)環(huán)境不夠完善，政策落實不到位，創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系尚不健全。

　　（三）個人方面

　　1. 部分大學(xué)生自我定位不準(zhǔn)確，就業(yè)期望過高。

　　2. 缺乏創(chuàng)新精神和風(fēng)險承受能力，在創(chuàng)業(yè)過程中容易遇到困難而放棄。

　　四、建議

　　（一）高校

　　1. 優(yōu)化專業(yè)課程設(shè)置，加強與企業(yè)的合作，提高實踐教學(xué)質(zhì)量。

　　2. 完善職業(yè)規(guī)劃教育體系，為學(xué)生提供個性化的指導(dǎo)和服務(wù)。

　　（二）政府

　　1. 加大政策扶持力度，拓寬融資渠道，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供更多的資金支持。

　　2. 加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，完善信息發(fā)布機制，提高政策的知曉度和執(zhí)行效果。

　�。ㄈ�）大學(xué)生

　　1. 樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念，合理調(diào)整就業(yè)期望，增強自身的綜合素質(zhì)和能力。

　　2. 積極參加實踐活動，積累經(jīng)驗，提高創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)能力。

　　通過本次調(diào)研，我們對大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀、問題和需求有了較為全面的了解。解決大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題需要高校、政府和大學(xué)生自身共同努力，形成合力，創(chuàng)造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進大學(xué)生充分就業(yè)和成功創(chuàng)業(yè)。

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告 10

　　在高等教育日益普及和社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下，大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)已成為社會關(guān)注的焦點。為深入了解大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實際狀況、存在的問題以及他們的需求，我們對xx大學(xué)的大學(xué)生展開了此次調(diào)研。

　　一、調(diào)研對象與方法

　�。ㄒ唬┱{(diào)研對象

　　本次調(diào)研選取了xx大學(xué)的xxx名在校大學(xué)生和xxx名應(yīng)屆畢業(yè)生作為研究樣本。

　�。ǘ�）調(diào)研方法

　　1. 問卷調(diào)查：通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)放問卷，共計回收有效問卷xxx份。

　　2. 訪談?wù){(diào)查：對xxx名大學(xué)生進行了面對面或電話訪談，以獲取更深入、詳細的信息。

　　二、調(diào)研結(jié)果與分析

　�。ㄒ唬┚蜆I(yè)意向

　　1. 大部分大學(xué)生期望畢業(yè)后能進入國有企業(yè)、事業(yè)單位或大型民營企業(yè)工作，認(rèn)為此類單位工作穩(wěn)定且待遇優(yōu)厚。

　　2. 在就業(yè)地區(qū)的`選擇上，一線城市和沿海發(fā)達地區(qū)備受青睞，其次是家鄉(xiāng)所在的二三線城市。

　�。ǘ�）創(chuàng)業(yè)意向

　　1. 約xx%的大學(xué)生有創(chuàng)業(yè)的想法，但真正將其付諸行動的比例相對較低。

　　2. 資金短缺、經(jīng)驗不足以及缺乏合適的項目成為制約大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的主要障礙。

　�。ㄈ�）就業(yè)準(zhǔn)備

　　1. 多數(shù)大學(xué)生在大學(xué)期間會參與實習(xí)、考取相關(guān)證書，以此增強自身的就業(yè)競爭力。

　　2. 然而，仍有部分學(xué)生對職業(yè)規(guī)劃缺乏清晰認(rèn)知，求職準(zhǔn)備不夠充分。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)業(yè)支持需求

　　1. 希望政府在資金、政策、培訓(xùn)等方面給予更多支持。

　　2. 期待學(xué)校能夠提供更多的`創(chuàng)業(yè)實踐平臺和專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

　　三、存在的問題

　�。ㄒ唬┚蜆I(yè)市場供需失衡

　　1. 大學(xué)生數(shù)量持續(xù)增長，而就業(yè)崗位的增加速度相對較慢，致使就業(yè)競爭愈發(fā)激烈。

　　2. 部分高校專業(yè)設(shè)置與市場需求脫軌，導(dǎo)致部分專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)面臨困境。

　�。ǘ�）大學(xué)生就業(yè)觀念偏差

　　1. 過度追求穩(wěn)定、高收入的工作，對基層和中小企業(yè)提供的就業(yè)機會重視程度不足。

　　2. 對自身能力和職業(yè)定位缺乏準(zhǔn)確把握，存在好高騖遠的現(xiàn)象。

　�。ㄈ�）創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待改善

　　1. 創(chuàng)業(yè)政策在落實和執(zhí)行環(huán)節(jié)存在不足，部分優(yōu)惠政策難以切實惠及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者。

　　2. 創(chuàng)業(yè)融資渠道單一且狹窄，資金獲取難度較大。

　　四、對策與建議

　�。ㄒ唬┱�府層面

　　1. 強化宏觀調(diào)控，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位。

　　2. 完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，加大政策的宣傳推廣和執(zhí)行力度，提高政策的知曉率和落實效果。

　　3. 構(gòu)建健全的就業(yè)服務(wù)體系，加強對就業(yè)市場的監(jiān)督管理，規(guī)范招聘行為。

　�。ǘ�）高校層面

　　1. 優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，加強與企業(yè)的深度合作，提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量和針對性。

　　2. 強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，完善課程體系，增強學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

　　3. 搭建豐富多樣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐平臺，為學(xué)生提供更多實習(xí)和創(chuàng)業(yè)機會。

　�。ㄈ�）大學(xué)生自身層面

　　1. 樹立正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀，合理調(diào)整就業(yè)期望，拓寬就業(yè)視野。

　　2. 加強學(xué)習(xí)，全面提升自身綜合素質(zhì)和能力，科學(xué)規(guī)劃職業(yè)生涯并做好求職準(zhǔn)備。

　　3. 積極投身社會實踐和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，積累經(jīng)驗，提高能力。

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告 11

　　在當(dāng)今社會，大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題已經(jīng)成為一個重要的社會議題。為了深入了解大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實際情況，我們進行了此次調(diào)研。

　　一、調(diào)研方法

　　本次調(diào)研采用了問卷調(diào)查、個別訪談和文獻研究相結(jié)合的方法。共發(fā)放問卷xx份，回收有效問卷xx份，并對xx名大學(xué)生進行了訪談。

　　二、調(diào)研結(jié)果

　　（一）就業(yè)方面

　　1. 就業(yè)意向：多數(shù)大學(xué)生傾向于選擇經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大型企業(yè)，對公務(wù)員、事業(yè)單位等穩(wěn)定工作也較為青睞。

　　2. 就業(yè)困難：專業(yè)不對口、缺乏實踐經(jīng)驗和就業(yè)競爭激烈是大學(xué)生就業(yè)面臨的主要困難。

　　3. 就業(yè)準(zhǔn)備：大部分學(xué)生在畢業(yè)前會參加實習(xí)、考取相關(guān)證書，但仍有部分學(xué)生準(zhǔn)備不足。

　　（二）創(chuàng)業(yè)方面

　　1. 創(chuàng)業(yè)意愿：約xx%的大學(xué)生有創(chuàng)業(yè)意愿，但真正付諸行動的較少。

　　2. 創(chuàng)業(yè)障礙：資金短缺、缺乏創(chuàng)業(yè)項目和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、風(fēng)險承受能力低等是制約大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重要因素。

　　3. 創(chuàng)業(yè)支持需求：希望獲得資金支持、政策優(yōu)惠和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等幫助。

　　三、原因分析

　�。ㄒ唬┙逃�體系：高校部分專業(yè)設(shè)置與市場需求脫節(jié)，實踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱。

　�。ǘ�）社會環(huán)境：就業(yè)市場存在不公平競爭現(xiàn)象，創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化。

　�。ㄈ�）個人因素：部分大學(xué)生自我認(rèn)知不清，缺乏職業(yè)規(guī)劃和創(chuàng)業(yè)精神。

　　四、建議

　　（一）高校：優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，加強實踐教學(xué)，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

　�。ǘ�）政府：出臺更多優(yōu)惠政策，加大對大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的.`扶持力度，營造公平的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　�。ㄈ�）大學(xué)生：提高自身綜合素質(zhì)，樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念，做好職業(yè)規(guī)劃。

　　大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢嚴(yán)峻，需要高校、政府和大學(xué)生自身共同努力，采取有效措施，促進大學(xué)生充分就業(yè)和成功創(chuàng)業(yè)。

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告 12

　　當(dāng)前，大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢嚴(yán)峻，不少畢業(yè)生在找工作或者創(chuàng)業(yè)過程中面臨一系列挑戰(zhàn)。因此，我們展開了此次就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研。

　　一、調(diào)研對象

　　此次調(diào)研的對象為不同學(xué)科背景、不同院校的大學(xué)生群體，涵蓋了本科生和研究生。

　　二、調(diào)研方法

　　我們通過問卷調(diào)查和個別深度訪談相結(jié)合的方式進行調(diào)研。問卷內(nèi)容涵蓋了就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿、就業(yè)創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備情況、面臨的困難以及對相關(guān)支持政策的期待等。

　　三、調(diào)研結(jié)果

　　1. 就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿

　　大部分被調(diào)查者表示有就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的意愿，但也有一部分人表示迷茫和壓力較大。

　　2. 就業(yè)創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備情況

　　調(diào)研結(jié)果顯示，大多數(shù)大學(xué)生在學(xué)業(yè)期間都有參加實習(xí)、兼職等活動，提升了自身的就業(yè)競爭力。然而，也有部分被調(diào)查者認(rèn)為自己的準(zhǔn)備不足，需要進一步提升就業(yè)技能。

　　3. 面臨的困難

　　主要困難包括就業(yè)信息不對稱、行業(yè)競爭激烈、經(jīng)驗不足等。同時，一些被調(diào)查者面臨著家庭期望、社會壓力等心理困境。

　　4. 對支持政策的期待

　　大部分被調(diào)查者表示希望政府能夠加大對大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的`支持力度，提供更多的實習(xí)崗位、創(chuàng)業(yè)資金和培訓(xùn)機會。

　　四、結(jié)論與建議

　　基于以上調(diào)研結(jié)果，我們提出以下結(jié)論和建議：

　　1. 政府應(yīng)加大對大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持力度，提供更多的政策利好和資金支持。

　　2. 學(xué)校應(yīng)加強對學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo)和實踐機會，幫助他們更好地準(zhǔn)備就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。

　　3. 大學(xué)生應(yīng)主動提升自身的就業(yè)競爭力，積極參與各類培訓(xùn)和實踐活動。

　　4. 社會各界應(yīng)幫助大學(xué)生樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念，共同營造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　通過此次調(diào)研，我們對大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況有了更深入的了解，相信通過多方合作和努力，大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題將會得到有效解決。

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告 13

　　關(guān)于推進全民創(chuàng)業(yè)擴大就業(yè)調(diào)研報告就業(yè)是民生之本、創(chuàng)業(yè)是民生之源，近幾年來，上饒縣深入貫徹落實積極的就業(yè)政策，把推進全民創(chuàng)業(yè)、促進就業(yè)作為改善民生的重要措施來抓，通過開展多種形式的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)活動，有力推進了就業(yè)再就業(yè)工作。

　　一、國家、省關(guān)于推進全民創(chuàng)業(yè)、促進就業(yè)的相關(guān)政策措施

　　1、再就業(yè)人員從事個體經(jīng)營減免4種稅。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個體經(jīng)營的，在規(guī)定限額內(nèi)依次減免營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅，并按省有關(guān)規(guī)定免收各項行政事業(yè)性收費，期限最長不超過三年。

　　2、對符合申請條件人員提供小額貸款。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、留學(xué)回國人員以及進城創(chuàng)業(yè)且進行了就業(yè)登記的農(nóng)村勞動者，從事個體經(jīng)營自籌資金不足、符合申請條件的，為其提供小額貸款擔(dān)保。

　　3、在孵化基地創(chuàng)業(yè)人員可減免相關(guān)費用。新辦貿(mào)易市場的經(jīng)營攤位，應(yīng)安排一定比例租賃給下崗失業(yè)人員，并可安排相對集中的生產(chǎn)經(jīng)營場所建設(shè)孵化基地。對在創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)的，自創(chuàng)辦之日起，一年內(nèi)減半繳納房租費和水電費，三年內(nèi)免繳物管費、衛(wèi)生費、治安費。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員通過技能鑒定、生活確有困難的，給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼。

　　4、企業(yè)安置再就業(yè)人員減免4種稅。對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體新增加的崗位，當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，按實際招用人數(shù)，在相應(yīng)期限內(nèi)定額依次減免營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。

　　5、失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)可領(lǐng)取失業(yè)保險金。在保證失業(yè)保險金足夠支付，并統(tǒng)籌考慮地方財政就業(yè)再就業(yè)資金安排的前提下，經(jīng)批準(zhǔn)，可將失業(yè)保險金用于符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件人員的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、社會保險和崗位補貼。對一定期限內(nèi)不裁員或極少裁員的參保單位，可給予職工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)補貼。對符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的失業(yè)人員，從事自主創(chuàng)業(yè)和合伙就業(yè)的，憑有效證明，可一次性領(lǐng)取失業(yè)保險金。

　　6、為有創(chuàng)業(yè)意向的相關(guān)人員提供免費的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。為持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、留學(xué)回國人員以及進城創(chuàng)業(yè)且進行了就業(yè)登記的農(nóng)村勞動者，提供免費的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

　　二、上饒縣推進全民創(chuàng)業(yè)、促進就業(yè)基本態(tài)勢

　　截至20xx年10月底，上饒縣有個體工商戶11113戶，注冊私營企業(yè)1563戶，提供工作崗位78459個，其中20xx年新增個體工商戶2624戶，私營企業(yè)207家，新增就業(yè)崗位2106個。近三年，上饒縣共舉辦免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)29期，培訓(xùn)867人。累計發(fā)放小額貸款5893萬元，600余人通過創(chuàng)業(yè)扶持成功創(chuàng)業(yè)，間接帶動2500余人就業(yè)。全民創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展?fàn)顩r，直接對上饒縣財政稅收、城鎮(zhèn)就業(yè)、農(nóng)民增收、區(qū)域經(jīng)濟活力的增長，具有直接的拉動效應(yīng)，貢獻不斷增加。

　　三、上饒縣全民創(chuàng)業(yè)、促進就業(yè)存在的困難及問題客觀分析

　　當(dāng)前上饒縣全民創(chuàng)業(yè)工作形勢，總體上呈現(xiàn)出了全民參與、健康發(fā)展的良好勢頭，但是也存在一些突出困難和問題，主要表現(xiàn)在：

　　1、創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃厚。目前，上饒縣全民創(chuàng)業(yè)工作仍存在“三多三少”的不良現(xiàn)象，即：打工的人數(shù)多，自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)少；小打小鬧的人數(shù)多，邁大步創(chuàng)大業(yè)的人數(shù)少；等待觀望的人數(shù)多，投身創(chuàng)業(yè)的人數(shù)少。群眾“守家戀鄉(xiāng)、安于現(xiàn)狀，小富即安、不富圖安”的思想依然存在，全縣城鄉(xiāng)群眾普遍存在“怕”的心態(tài)、“難”的情緒和“守”的觀念。

　　2、創(chuàng)業(yè)布局不盡合理。從目前上饒縣全民創(chuàng)業(yè)工作情況來看，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間進展不平衡，城區(qū)和城郊的民眾創(chuàng)業(yè)的欲望強烈、勢頭良好，而一些貧困鄉(xiāng)村的群眾的創(chuàng)業(yè)意識普遍不強。民眾創(chuàng)業(yè)多數(shù)集中在城郊結(jié)合部和具有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特色、企業(yè)集聚比較明顯的地方，其它多數(shù)鄉(xiāng)村比較冷清，民眾創(chuàng)業(yè)仍處在“零星”起步階段。

　　3、創(chuàng)業(yè)層次普遍偏低。普遍存在“三多三少二低”的現(xiàn)象，即傳統(tǒng)普通型產(chǎn)業(yè)多，新興高附加值產(chǎn)業(yè)少；為生活服務(wù)的行業(yè)多，為生產(chǎn)服務(wù)的行業(yè)少；家庭作坊式經(jīng)營的多，規(guī)模集約化經(jīng)營的少；全民創(chuàng)業(yè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化程度低，從事產(chǎn)品加工、中介服務(wù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的'中小企業(yè)比重偏低。

　　4、服務(wù)機制不完善。上饒縣全民創(chuàng)業(yè)仍然以民眾自發(fā)創(chuàng)業(yè)為主，組織化程度不高。各部門普遍重視建設(shè)大項目、大企業(yè)，對中、小創(chuàng)業(yè)者發(fā)展支持不夠，特別是雙管單位受條條框框管理，普遍對中小企業(yè)檢查多、引導(dǎo)少，罰款懲處多、批評教育少，缺乏有效的政策支持。同時，金融機構(gòu)為了規(guī)避風(fēng)險，常因中、小企業(yè)融資擔(dān)保機制不健全等因素，導(dǎo)致中小企業(yè)特別是民營中小企業(yè)融資貸款難，發(fā)展緩慢。

　　四、對推進上饒縣全民創(chuàng)業(yè)、促進就業(yè)的幾點建議

　　1、開展創(chuàng)業(yè)宣傳，進一步濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。由宣傳部門牽頭，把各地創(chuàng)業(yè)者的典型事跡制成圖片資料、音像制品等到全縣各地巡回展覽、播放，在全社會營造“創(chuàng)業(yè)者最光榮、納稅人最光榮”的輿論氛圍。廣泛開展創(chuàng)業(yè)宣傳教育活動，在企業(yè)開展“艱苦創(chuàng)業(yè)、誠信創(chuàng)業(yè)”活動，在機關(guān)開展“支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)”活動，在科技界開展“科技創(chuàng)業(yè)、人才創(chuàng)業(yè)”活動，在城鄉(xiāng)群眾中開展“創(chuàng)業(yè)有功、致富光榮”活動。對投資規(guī)模大、科技含量高、提供就業(yè)崗位多、稅收貢獻大的企業(yè)，在經(jīng)濟上予以重獎；對政治素質(zhì)高、道德品質(zhì)好、社會貢獻大的創(chuàng)業(yè)人士，吸納進入人大、政協(xié)組織，發(fā)揮參政議政、建言獻策的積極作用。

　　2、轉(zhuǎn)變政府職能，進一步創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機制。沒有機制的創(chuàng)新，就不可能形成全民創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在機制。推動全民創(chuàng)業(yè)，一定要消除影響創(chuàng)業(yè)的機制性障礙，激發(fā)人們創(chuàng)業(yè)的潛能和激情。一是改革政府運行機制。轉(zhuǎn)變行政管理職能，推動政府行政管理職能從注重事前審批向注重事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變，從注重行業(yè)管理向注重社會服務(wù)轉(zhuǎn)變，從注重行政處罰向注重依法保護轉(zhuǎn)變，從注重行政命令向注重契約整合轉(zhuǎn)變。二是建立公平競爭的市場機制。一方面，公平對待市場主體，對創(chuàng)業(yè)者在政策上、待遇上平等對待，一視同仁，給予每一個社會投資者、每一個市場主體公平競爭的機會，為全民創(chuàng)業(yè)搭建一個公平競爭的平臺；另一方面，加快完善市場體系，通過規(guī)范發(fā)展資本、產(chǎn)權(quán)、土地、技術(shù)、勞動力等要素市場，形成公平競爭、統(tǒng)一開放、規(guī)范有序的市場體系。三是創(chuàng)新發(fā)展機制。在全民創(chuàng)業(yè)上加快形成“五放一降一加”的發(fā)展機制�！拔宸拧本褪窃趪�家產(chǎn)業(yè)政策范圍內(nèi)放寬政策、放開領(lǐng)域、放低門檻、放膽實踐、放手發(fā)展，為群眾創(chuàng)業(yè)提供一個較為自由的市場空間；“一降”即降低創(chuàng)業(yè)成本，取消不合理收費，規(guī)范稅費征收行為，凡是必須收費的項目，盡量按下限收取，切實降低過重的稅賦，降低過高的創(chuàng)業(yè)成本；“一加”就是政府在創(chuàng)業(yè)獎勵等方面加大扶持力度，并通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金，用于扶持和獎勵成長性強、帶動性強的創(chuàng)業(yè)龍頭企業(yè)。讓創(chuàng)業(yè)者切實感受到在上饒縣投資創(chuàng)業(yè)具有投資空間大、經(jīng)營成本低、回報效率高的優(yōu)勢。

　　3、推進依法行政，進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。全民創(chuàng)業(yè)的實踐表明，在硬環(huán)境日益完善的情況下，軟環(huán)境的好壞往往會影響全民創(chuàng)業(yè)的成敗。依法行政既是依法治國方略的關(guān)鍵和核心，也是從根本上創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的必然要求和重要途徑。一是增強行政權(quán)力運行的透明度。加大政務(wù)公開力度，增加重大決策和辦事程序的透明度，特別是要把行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費等事項的法律法規(guī)依據(jù)、辦理條件、程序及辦事結(jié)果等依法向社會公開，杜絕暗箱操作。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。通過大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制、完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機制、健全行政執(zhí)法經(jīng)費財政保障機制等途徑，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，做到“三多三不”、“三寧可三不能”，即“多服務(wù)不干預(yù)，多幫忙不添亂，多指路不設(shè)障”，“寧可不指導(dǎo)、也不能亂檢查，寧可再規(guī)范、也不能亂罰款，寧可少收入、也不能亂收費”，著力解決好亂執(zhí)法、趨利執(zhí)法、多頭執(zhí)法等問題。三是嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，但又不能死摳法律法規(guī)條文機械執(zhí)法。在不違反法律目的、原則和精神的前提下，行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照合理行政和高效便民的要求，結(jié)合實際采取靈活的措施執(zhí)行法律法規(guī)。

　　4、健全服務(wù)體系，狠抓創(chuàng)業(yè)政策的落實。健全的服務(wù)體系是全民創(chuàng)業(yè)良性發(fā)展的有效支撐。應(yīng)該積極研究建立面向創(chuàng)業(yè)者及中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，向創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、市場信息、技術(shù)開發(fā)和推廣、融資、經(jīng)營管理及創(chuàng)業(yè)項目推介、洽談等全方位、多層次的服務(wù)。

　　5、打破瓶頸制約，切實化解創(chuàng)業(yè)難題。一是推動建立多元化的中小企業(yè)信貸擔(dān)保中心，并完善擔(dān)保中心的運作機制，簡化擔(dān)保貸款手續(xù)和程序，真正發(fā)揮好擔(dān)保中心的作用。二是把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額信貸有機結(jié)合起來，對參加了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、有具體創(chuàng)業(yè)項目并編制了創(chuàng)業(yè)計劃書的，優(yōu)先給予小額信貸支持。三是圍繞項目開發(fā)，采取社會籌資的方式，推出一些收益較好的項目，組建項目責(zé)任公司，吸引創(chuàng)業(yè)投資。四是設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險基金，由政府投入一部分資金，市場化籌集一部分資金，建立基金會，再由基金會對申請款項的創(chuàng)業(yè)項目進行梳理和評審，對那些技術(shù)含量較高、前景看好、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，遵循風(fēng)險投資的原則，對其進行投資。

　　6、盡快完善創(chuàng)業(yè)政策。出臺細致明確的政策，落實好國家鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的各項政策。在市場準(zhǔn)入、企業(yè)設(shè)立、貸款、投融資等方面給予民營經(jīng)濟等一切創(chuàng)業(yè)主體以最大的自由度。同時，圍繞推動全民創(chuàng)業(yè)，加快中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展，結(jié)合實際，在市場準(zhǔn)入、融資扶持、人才扶持、技術(shù)扶持和服務(wù)體系扶持等方面制定配套的政策措施，并真正落到實處。加強對創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，支持科技型、配套型、勞動密集型、資源綜合利用型、農(nóng)副產(chǎn)品深加工型、出口創(chuàng)匯型以及城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)型、商貿(mào)物流型等小企業(yè)的發(fā)展。

　　7、拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道。加大對中小型創(chuàng)業(yè)企業(yè)的資金扶持，要重點向初創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)傾斜。加強銀企對接，建立信用評級、業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險控制工作機制，每年拿出一部分信貸資金，扶持全民創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展�？梢越�立中小企業(yè)發(fā)展專項資金，采取政府資金引導(dǎo)、民間資本參與、市場化運作的方式，建立小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金或創(chuàng)業(yè)投資基金，為創(chuàng)業(yè)者提供風(fēng)險投資。推動中小企業(yè)投資公司建設(shè)，鼓勵擴大對新創(chuàng)辦小企業(yè)發(fā)放小額貸款的范圍，采取靈活多樣的貸款方式，解決創(chuàng)業(yè)啟動資本問題。促進中小企業(yè)信用體系建設(shè)，幫助初創(chuàng)企業(yè)增強信用意識，樹立誠信觀念，擴大信用征集、評價范圍。加快推進中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，創(chuàng)新?lián)�保方式，擴大融資擔(dān)保規(guī)模，為創(chuàng)業(yè)和發(fā)展提供資金保障。

　　8、健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。加快建立健全服務(wù)功能齊全、服務(wù)品種多樣、服務(wù)方式規(guī)范、服務(wù)效果明顯的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。通過創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)策劃以及財稅、法律、勞保、外貿(mào)等代理服務(wù)。加快整合社會資源，發(fā)揮社會中介服務(wù)組織的作用，構(gòu)筑支持創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺，為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供政策、管理、技術(shù)、融資、市場、人才等方面的服務(wù)。

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告 14

　　創(chuàng)業(yè)就業(yè)是婦女生存發(fā)展的基本經(jīng)濟資源。新的歷史時期，婦聯(lián)組織認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會精神，按照中國婦女十大提出的要求，如何找準(zhǔn)工作的著力點和落腳點，積極有效地實施“婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進行動”，xx縣婦聯(lián)的思考和做法是：

　　一、提高婦女素質(zhì)，是促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的關(guān)鍵所在

　　強化科學(xué)文化素質(zhì)。婦女科學(xué)文化素質(zhì)的提高，可以增強婦女在市場經(jīng)濟條件下參與平等競爭、獲得經(jīng)濟資源、實現(xiàn)經(jīng)濟利益的能力。要以實施《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》為抓手，為廣大婦女爭取更多的教育機會，提高她們的受教育程度。要大力開展女性素質(zhì)工程，教育婦女把學(xué)習(xí)貫穿一生。通過不斷豐富自身的知識儲備，跟上時代的發(fā)展步伐。

　　提升思想道德素質(zhì)。要在廣大女性中大力進行黨的基本路線和堅持四項基本原則教育和“四自”精神的教育，引導(dǎo)婦女做“四自”的新女性。要從青少年女性開始培養(yǎng)、教育，不斷引導(dǎo)她們確立自我獨立的價值觀，增強個人在社會生產(chǎn)、社會生活的能動性和獨立性，提高自我評判能力、自我控制能力、創(chuàng)新精神和實踐能力。

　　錘煉業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。一是按需組訓(xùn)。發(fā)揮鄉(xiāng)村女校和巾幗科技大講堂的載體作用，采取以需帶訓(xùn)、以訓(xùn)強能的方式組織有就業(yè)意向的婦女重點培訓(xùn)。二是以幫帶訓(xùn)。大力實施科技專家進千村萬戶結(jié)對幫扶活動，切實幫助有創(chuàng)業(yè)需求的婦女普及知識、改進技術(shù)，改善管理，提高效益。堅持做到培訓(xùn)內(nèi)容豐富多彩，培訓(xùn)形式靈活多樣，培訓(xùn)層次分門別類，努力使培訓(xùn)成為婦女提升就業(yè)層次、實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

　　二、搭建服務(wù)平臺，是促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的有效途徑

　　理清思路，指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)就業(yè)科學(xué)發(fā)展。要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)之間、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，把促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)與提高婦女素質(zhì)結(jié)合起來，把幫助貧困婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)與提高她們的發(fā)展能力結(jié)合起來，把提高婦女的生活質(zhì)量與建設(shè)和諧家庭、和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)結(jié)合起來，促進婦女與經(jīng)濟社會的同步發(fā)展。要以“巾幗城鄉(xiāng)牽手”、“巾幗創(chuàng)業(yè)行動”等作為服務(wù)婦女的有效載體，搭建特色鮮明、城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)服務(wù)平臺。

　　培育品牌，提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作質(zhì)量。打造巾幗家政品牌，是婦聯(lián)服務(wù)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新優(yōu)勢。婦聯(lián)組織要探索現(xiàn)代家庭服務(wù)業(yè)的管理模式，加強企業(yè)管理和市場運作，并將家政文化貫穿到企業(yè)管理始終，著力打造巾幗家政服務(wù)品牌。

　　搭建平臺，促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)全面發(fā)展。搭建好推介平臺。通過舉辦女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)推介會，推助婦女以崗帶創(chuàng)。搭建好組織平臺。通過成立女企業(yè)家協(xié)會等組織，為創(chuàng)業(yè)婦女提供組織依托和交流溝通渠道。搭建好轉(zhuǎn)移平臺。通過一系列轉(zhuǎn)移基地，采取“跨地務(wù)工輸出一批，聚集產(chǎn)業(yè)吸納一批，鼓勵創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移一批”的舉措，向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移剩余女勞力。

　　三、優(yōu)化綜合環(huán)境，是促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要保障

　　注重源頭參與，營造創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策環(huán)境。要積極推動男女平等基本國策的貫徹實施，積極參與《婦女權(quán)益保障法》的宣傳、貫徹和落實，積極配合就業(yè)保障情況的執(zhí)法檢查和監(jiān)督。要把推動婦女就業(yè)作為重要的工作任務(wù)，積極參與地方法規(guī)政策的`制定和完善，在參與政府決策中發(fā)揮代表和維護婦女合法權(quán)益的作用，為婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)營造環(huán)境、爭取資源、創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。

　　加強宣傳教育，營造創(chuàng)業(yè)就業(yè)輿論環(huán)境。強化媒體宣傳。利用“三八”等有利時機，積極在報刊、電臺開設(shè)創(chuàng)業(yè)女性專欄，推出創(chuàng)業(yè)女性群英譜等婦女宣傳系列，全方位地展示創(chuàng)業(yè)女性的風(fēng)采，掀起婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱潮。加大典型宣傳。通過舉辦“三八紅旗手”、“十佳女杰”等評選表彰活動，注重發(fā)現(xiàn)和樹立一批敢為人先、自主創(chuàng)業(yè)的女性創(chuàng)業(yè)典型，宣傳她們自強不息，大膽創(chuàng)業(yè)、勇闖市場的`精神以及成功的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，帶動更多婦女實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。推廣經(jīng)驗。及時總結(jié)交流婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作中的創(chuàng)新實踐和基本經(jīng)驗，提高服務(wù)的實效性，擴大服務(wù)的覆蓋面，使婦聯(lián)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作在社會上產(chǎn)生更積極更廣泛的影響。

　　增進協(xié)調(diào)合作，營造創(chuàng)業(yè)就業(yè)社會環(huán)境。要充分發(fā)揮“雙學(xué)雙比”活動領(lǐng)導(dǎo)小組、“巾幗建功”活動領(lǐng)導(dǎo)小組以及婦女兒童工作委員會的作用，整合工作資源，在政策服務(wù)、資源支持、宣傳培訓(xùn)等方面形成合力。要增強互動合作意識，借助與有關(guān)部門和社會各界形成的良好工作機制，進一步加強合作，爭取支持，營造全社會共同關(guān)注、支持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好環(huán)境。

　　深入調(diào)查研究，營造創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作環(huán)境。要更加注重調(diào)查研究，了解基層的需求和婦女的心聲，加快信息的反饋和調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。要摸清婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)基本情況，有針對性地實行動態(tài)服務(wù)，為政府部門制定傾斜性政策提供參考依據(jù)，為婦聯(lián)組織有效開展工作奠定基礎(chǔ)。要對婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題和婦女群體的新變化，及時作出科學(xué)分析和理論概括，形成規(guī)律性的認(rèn)識，提出新的對策措施，指導(dǎo)工作有效開展。要適應(yīng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的發(fā)展需要，努力以品牌化、項目化、市場化、社會化的方式，創(chuàng)新服務(wù)手段，拓展服務(wù)領(lǐng)域。

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告 15

　　近年來，xx就業(yè)處在縣委、縣政府的高度重視和縣人社局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持把婦女，尤其是就業(yè)困難婦女作為全縣就業(yè)工作的重點服務(wù)對象，認(rèn)真落實積極就業(yè)政策，不斷優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，積極拓展就業(yè)渠道，并在職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、崗位援助、小額貸款等促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目建設(shè)方面取得了較大成效。現(xiàn)將情況匯報如下：

　　一、主要做法和取得的成績及反響

　�。ㄒ唬┮蕴嵘�就業(yè)競爭力為目標(biāo)，實施有針對性的職業(yè)培訓(xùn)，促進婦女實現(xiàn)技能就業(yè)

　　為了切實提高婦女的就業(yè)競爭力，我們在實施職業(yè)培訓(xùn)中，始終堅持以市場為導(dǎo)向，因人而宜、因材施教，根據(jù)婦女不同年齡段的特點和市場用工需求，采取了市場導(dǎo)向、分類培訓(xùn)、個別輔導(dǎo)等一系列職業(yè)培訓(xùn)措施。20xx年以來，我們聯(lián)合縣婦聯(lián)，以縣就業(yè)培訓(xùn)中心等5家職業(yè)培訓(xùn)定點機構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)基層就業(yè)服務(wù)平臺為依托，與xx大酒店等7家企業(yè)和葡萄協(xié)會等3家產(chǎn)業(yè)協(xié)會聯(lián)合辦班，圍繞失業(yè)人員培訓(xùn)、企業(yè)在職職工培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等四大類培訓(xùn)項目，先后舉辦了電動縫紉、手工編織、紡織擋車工、月嫂和家禽養(yǎng)殖、果蔬栽培等13個專業(yè)的技能培訓(xùn)17期，培訓(xùn)婦女843人，全縣各類技能培訓(xùn)班中累計培訓(xùn)婦女3126人，占全縣技能培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的44.2%。培訓(xùn)合格率和就業(yè)安置率達95%以上。尤其是今年面向全縣城鎮(zhèn)大齡女性、進城務(wù)工婦女實施的“職業(yè)培訓(xùn)特別計劃”，縣政府已將其明確為“xx20xx年民生升溫‘八項行動’貧困對象技能培訓(xùn)”項目。該項目以適合婦女參訓(xùn)的母嬰護理（月嫂）為培訓(xùn)專業(yè)。截止目前，由縣人社局牽頭，聯(lián)合婦聯(lián)、婦幼保健院和xx家政服務(wù)（月嫂）培訓(xùn)中心，共舉辦了二期3個班次的培訓(xùn)，培訓(xùn)婦女195人，已結(jié)業(yè)的學(xué)員中有33人已經(jīng)走上了月嫂崗位。20xx年以來，我們在辦好技能培訓(xùn)的同時，還特意舉辦了3期“巾幗創(chuàng)業(yè)SYB培訓(xùn)班”，培訓(xùn)婦女小老板102人，在全縣各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班中累計培訓(xùn)婦女237人，占全縣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的47.4%。通過大力實施職業(yè)培訓(xùn)，極大地提升和增強了我縣婦女勞動者的就業(yè)競爭力和創(chuàng)業(yè)成功率。政府在上述培訓(xùn)項目中累計支付職業(yè)培訓(xùn)補貼資金278萬余元。

　　（二）以搭建信息交流平臺為手段，多渠道開展職業(yè)介紹服務(wù)，幫助婦女實現(xiàn)自主就業(yè)

　　為婦女搭建就業(yè)信息對接平臺，多渠道開展免費職業(yè)介紹服務(wù)，是幫助婦女實現(xiàn)自主擇業(yè)和充分就業(yè)的重要途徑。20xx年以來，我們以縣人力資源市場為中樞，聯(lián)合縣婦聯(lián)和基層就業(yè)服務(wù)平臺、民辦人力資源服務(wù)機構(gòu)，采取縣鄉(xiāng)互動、部門聯(lián)手、政企合作等方式，已先后舉辦“春風(fēng)行動”專場招聘會、關(guān)注社區(qū)婦女就業(yè)專場招聘會、民營企業(yè)招聘周、人才供需現(xiàn)場洽談會等各類招聘活動14場。在這些招聘活動中始終堅持把婦女作為重點對象，認(rèn)真開展職業(yè)介紹和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。同時，在縣人力資源市場開辟了“就業(yè)困難婦女專項職介服務(wù)窗口”，常年為城鎮(zhèn)失業(yè)婦女、農(nóng)村進城務(wù)工婦女、大齡就業(yè)婦女等對象提供超市、酒店、醫(yī)院和社區(qū)保潔員，商鋪炊事員、餐館水洗工和家庭保姆、月嫂等就業(yè)崗位信息，拓寬了城鄉(xiāng)婦女就業(yè)信息渠道。20xx年以來，已幫助239名婦女成功推介就業(yè)崗位。

　�。ㄈ�）以政府購買就業(yè)崗位為途徑，激發(fā)用工方拓展就業(yè)崗位，扶持婦女實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)

　　為進一步強化就業(yè)工作力度，切實為婦女尤其是就業(yè)困難婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，我們用好、用足就業(yè)扶持政策，大力開發(fā)公益性崗位，積極開展就業(yè)援助工作，對政府購買的就業(yè)崗位始終堅持優(yōu)先考慮就業(yè)困難婦女對象。

　　一是充分利用就業(yè)政策宣傳日、大型招聘會等機會，廣泛宣傳發(fā)動，鼓勵各類企事業(yè)單位優(yōu)先招用婦女就業(yè)。二是在政府購買的公益性就業(yè)崗位中，優(yōu)先安置大齡就業(yè)困難婦女，并按照每個崗位1200元的標(biāo)準(zhǔn)購買城區(qū)保潔護綠崗位，社區(qū)管理服務(wù)崗位。20xx年以來，已累計購買公益性崗位613個，其中安置婦女上崗203個，公益性崗位就業(yè)安置率達33.1%，落實崗位補貼資金24萬余元；三是加大對“4050”婦女對象的就業(yè)援助力度，以落實就業(yè)援助為手段，促進城鎮(zhèn)失業(yè)婦女就業(yè)再就業(yè)。20xx年至20xx年一季度，我處已對473名40-53周歲的城鎮(zhèn)失業(yè)婦女實施了就業(yè)崗位援助，落實補貼資金142萬余元，使她們的就業(yè)崗位獲得了充分的穩(wěn)定。

　�。ㄋ模┮詣�(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為抓手，全面貫徹落實創(chuàng)業(yè)扶持政策

　　助推婦女實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)為積極緩解我縣婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)難題，縣委、縣政府將扶持婦女創(chuàng)業(yè)列入《xx促進就業(yè)小額擔(dān)保貸款實施辦法（試行）》�？h就業(yè)處認(rèn)真落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，并始終將婦女納入創(chuàng)業(yè)扶持重點對象，開拓性的實施了一系列扶持舉措。

　　一是面向有培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)婦女實施了創(chuàng)業(yè)免費培訓(xùn)。20xx年以來，我處堅持面向有培訓(xùn)需求的廣大城鄉(xiāng)婦女，實施系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)知識免費培訓(xùn)，使她們的市場分析能力和企業(yè)經(jīng)營管理水平以及誠信度獲得全面提升，形成以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提高創(chuàng)業(yè)成功率，以創(chuàng)業(yè)成功率提高創(chuàng)業(yè)貸款償還率的良性機制。

　　二是狠抓了小額擔(dān)保貸款的發(fā)放與貼息�！笆≈惫芸h”財政體制改革以來，我縣小額擔(dān)保貸款發(fā)放規(guī)模不斷擴大，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的效果明顯增強。截至今年5月8日，已累計發(fā)放貸款1572筆，總額近3億元，支付貸款貼息3000萬余元，直接扶持創(chuàng)業(yè)成功1735人，帶動就業(yè)2萬余人。其中為748名婦女發(fā)放貸款8312萬元，占放貸總?cè)藬?shù)的47.6%。

　　三是突出了對農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)對象的信貸扶持。“湘人社發(fā)〔20xx〕12號”文件出臺后，我處積極適應(yīng)新政策，大膽探索扶持農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)新思路。20xx年，我處聯(lián)合縣婦聯(lián)組織對農(nóng)村婦女從事養(yǎng)殖、種植業(yè)無營業(yè)執(zhí)照申請小額擔(dān)保貸款對象，按照“村居婦代會出證明、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)機構(gòu)報材料、縣級婦聯(lián)組織拿意見”的業(yè)務(wù)流程，辦理發(fā)放貸款230萬元，直接扶持27名農(nóng)村婦女成功創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)143人。這一做法在全市就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)作為“xx經(jīng)驗”得以推廣。

　　二、當(dāng)前存在的主要困難和問題

　　1.大齡勞動婦女群體就業(yè)質(zhì)量不高從我處職介中心提供的全縣近3年的職介業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)來看，超過45歲的'婦女就業(yè)確實存在較大難度，尤其是制造類企業(yè)，基本上都以該年齡段作為招聘紅線。即便是人力資源至今仍比較缺乏的企業(yè)，如：平安醫(yī)械公司、xx公司等勞動密集型企業(yè)，他們在人員的招聘上大有“招工不設(shè)門檻，大齡不予進入”之勢。在這種情況下，現(xiàn)行的大齡婦女就業(yè)多以服務(wù)類的小微企業(yè)和靈活型的就業(yè)崗位為主。他們的工資待遇普遍偏低，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障多半落實不到位。就業(yè)質(zhì)量偏低。

　　2.農(nóng)村婦女草根創(chuàng)客信貸融資難一部分婦女，尤其是返鄉(xiāng)農(nóng)村婦女，因外出務(wù)工開拓了視野、積累了經(jīng)驗，并選準(zhǔn)了創(chuàng)業(yè)項目，返鄉(xiāng)后不愿再把心思放在自家屋前屋后的二畝三分田上了。他們決心實施自主創(chuàng)業(yè)。但往往因為資金不足，創(chuàng)業(yè)路途上走的異常艱難。尤其是一部分祖祖輩輩在農(nóng)村栽田種地的婦女，他們能爭取掌控的創(chuàng)業(yè)資源相當(dāng)有限，在創(chuàng)業(yè)資金嚴(yán)重不足的情況下要想成功實現(xiàn)信貸融資的確很難很難。

　　3.支持婦女創(chuàng)業(yè)的社會資源有待整合和充分利用目前，我縣支持婦女創(chuàng)業(yè)所出臺的政策并不是很多，含金量也不高。就人社部門而言，有吸引力的也就是小貸。但這項政策仍有它的局限性。放不了的貸款最終還是放不了。因為這項工作的主動權(quán)原本就不在人社部門。所以，為了在小貸中切實體現(xiàn)對婦女的政策傾斜，我們需要經(jīng)常與財政和金融部門協(xié)調(diào)、做工作，效果還不好。機制不順、合力不大。去年9月，我縣成立了婦女企業(yè)家協(xié)會，自此我縣婦女企業(yè)家有了一個專屬的娘家，但該組織的服務(wù)對象范圍和服務(wù)功能的發(fā)揮很有限。對于想投身創(chuàng)業(yè)的婦女和由婦女初始新辦的企業(yè)，可能就沒能提供及時的指導(dǎo)和幫助。因此，為切實推動婦女創(chuàng)業(yè)，我縣還有待建立一個專項、專業(yè)的婦女創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，能全面整合多家職能部門和社會化資源，為全縣城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)對象提供系統(tǒng)、專業(yè)、及時的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

　　三、幾點建議

　　1.著力發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，為困難就業(yè)婦女打開就業(yè)門路隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民生活質(zhì)量的提高，家務(wù)勞動社會化已成為一種趨勢，家政服務(wù)業(yè)蘊藏的巨大潛力及市場前景不言而喻。把握趨勢就是把握未來。面對當(dāng)前城鎮(zhèn)失業(yè)女性和進城務(wù)工的農(nóng)村婦女年齡偏大、文化偏低、缺乏技能的實際，我們可按照“培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)”三位一體的模式，采取先對其實施家庭保潔、家庭廚師、月嫂、老人陪護等專業(yè)的系統(tǒng)知識和技能培訓(xùn)后，再給予推薦就業(yè)，并在就業(yè)的過程中實施跟蹤維權(quán)服務(wù)。引導(dǎo)她們進入家政服務(wù)業(yè)，幫助她們實現(xiàn)技能就業(yè)、體面就業(yè)。

　　2.探索小貸聯(lián)保機制，幫助農(nóng)村婦女突破創(chuàng)業(yè)融資瓶頸從人社部門實施的小額擔(dān)保貸款政策來看，當(dāng)前農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)對象，尤其是其中的一批“草根”創(chuàng)客，她們獲得小貸的成功率特別低，這是與小貸政策的目標(biāo)相背離的。這一群體信貸融資的最大瓶頸就是：找不到吃財政飯的人來做反擔(dān)保和無法提供符合金融機構(gòu)胃口的抵押物。但農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)意義重大，而且這些對象中不乏真心創(chuàng)業(yè)者和實干家。能否由婦聯(lián)組織牽頭，建立由申貸對象的兄弟姊妹或親戚朋友聯(lián)保，當(dāng)?shù)卮逯�兩委和所在轄區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，以及縣婦女企業(yè)家協(xié)會等多家單位參與認(rèn)定的工作機制，在申貸對象無法找到符合條件的反擔(dān)保人，房屋產(chǎn)權(quán)確認(rèn)難、無法辦理抵押的情況下，也能通過該項工作機制成功申辦小貸，有效幫助她們及時解決當(dāng)前信貸融資難的問題。

　　3.建立創(chuàng)業(yè)獎扶基金，激勵引導(dǎo)更多婦女投身自主創(chuàng)業(yè)政府要高度重視婦女創(chuàng)業(yè)，建立婦女創(chuàng)業(yè)獎勵扶持基金，通過定期開展評選“十大杰出創(chuàng)業(yè)婦女”、“婦女創(chuàng)業(yè)明星”、“農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”等活動，樹立了一批在“全民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)致富”活動中涌現(xiàn)出的婦女創(chuàng)業(yè)先進典型，并給予表彰和一定額度的現(xiàn)金獎勵，激發(fā)了廣大婦女的創(chuàng)業(yè)熱情，增強了干事興業(yè)的勇氣和決心，發(fā)揮了良好的典型示范帶動作用。

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告 16

　　一、緒論

　�。ㄒ唬�、現(xiàn)狀概述

　　20xx年全國大學(xué)生畢業(yè)生人數(shù)將持續(xù)增長，受經(jīng)濟危機影響經(jīng)濟形勢不容樂觀，就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，大學(xué)生就業(yè)難已成為當(dāng)前社會的熱點問題。

　�。�、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻

　　20xx年全國應(yīng)屆畢業(yè)生有610萬余人，20xx年，預(yù)計將有630萬余人。xx指出：“這些年我們大學(xué)生增長很快，大學(xué)的升學(xué)率已經(jīng)達到23%。我們一年安排的新就業(yè)職工最多也就是1100萬-1200萬人，通常在900萬人，而大學(xué)生就占到600多萬。所以妥善安排大學(xué)生就業(yè)是擺在我們面前的一項十分重要的任務(wù)。這里我還想強調(diào)，我們要盡可能地讓他們學(xué)有所用。我們特別希望大學(xué)生能夠自主創(chuàng)業(yè)，我們給大學(xué)生就業(yè)制定了許多優(yōu)惠政策。大學(xué)生是有知識的勞動者，政府始終把大學(xué)生就業(yè)擺在重要位置�！逼渲谐�很少一部分是“隱形就業(yè)”、“自謀職業(yè)”、“出外就業(yè)”外，很大一部分學(xué)生存在就業(yè)困難�？偟脑�因是高校畢業(yè)生總量逐年增長明顯，就業(yè)市場需求卻增長不快，導(dǎo)致今明兩年大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的前景不容樂觀，形勢嚴(yán)峻。造成近幾年大學(xué)畢業(yè)生找工作難的原因有三：一是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場的供求矛盾依然突出，畢業(yè)生人數(shù)以20%左右的速度增長，而需求的增長速度卻不大；二是用人單位對畢業(yè)生素質(zhì)和學(xué)歷的要求越來越高，許多大學(xué)畢業(yè)生一時適應(yīng)不了；三是在家長和社會的壓力下，大學(xué)畢業(yè)生對找工作的自我期望過高，造成“高不成、低不就”的現(xiàn)象較多。（摘自人民日報）

　�。�、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)

　　由于就業(yè)嚴(yán)峻，近年來，自主創(chuàng)業(yè)成為社會各界關(guān)注的焦點之一，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在全國迅速蔓延開來。20xx年，中央和地方的政府機關(guān)、稅務(wù)部門以及各個高校都對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提到了更高的高度，給予了很多的優(yōu)惠條件，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，一時起，大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)熱情高漲，但是，真正加入自主創(chuàng)業(yè)行列的人卻很少。自主創(chuàng)業(yè)的實際人數(shù)不多，占大學(xué)生總數(shù)的比例不大，創(chuàng)業(yè)還僅僅處于起步階段，還需要一個過程。那么我校大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)為什么有熱情沒有行動呢？我們進行了相關(guān)的調(diào)研。（摘自“新浪網(wǎng)—關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的研究報告”）

　�。ǘ�）、研究目的及意義

　　高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源，他們的就業(yè)是一個涉及全局的重大問題，不僅關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，而且直接影響到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

　　針對我校的情況，我們對我校學(xué)生進行就業(yè)心理特點和自主創(chuàng)業(yè)心態(tài)的調(diào)查研究，并提出一些存在的問題并提出相關(guān)建議。

　　大學(xué)生的就業(yè)問題已經(jīng)日益成為高校學(xué)生重要課題，為了解我校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的心理狀況，仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院信息學(xué)院團總支調(diào)研部決定面向我校學(xué)生開展大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的調(diào)研，通過本次調(diào)研及時發(fā)現(xiàn)大學(xué)生普遍存在的就業(yè)心理問題，幫助同學(xué)們認(rèn)識當(dāng)前的就業(yè)形勢，了解我校學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的態(tài)度和創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀；著重調(diào)查大學(xué)生對自主創(chuàng)業(yè)的了解程度，關(guān)注程度及在自主創(chuàng)業(yè)遇到的困難。從而促使同學(xué)們加強自身心理素質(zhì)的培養(yǎng)，增強自己的專業(yè)知識。同時希望能從中發(fā)現(xiàn)問題，從而提供高質(zhì)量的信息服務(wù)。有了充分的就業(yè)信息服務(wù)，才能有效緩解學(xué)生們的焦慮。通過問卷設(shè)計以及學(xué)生對相關(guān)問題的回答來了解他們的`擇業(yè)心理活動狀態(tài)及有關(guān)擇業(yè)狀況，分析影響大學(xué)生就業(yè)的相關(guān)因素，并提出校正、改善及教育措施。

　　二、調(diào)查的基本情況及結(jié)果分析

　�。ㄒ唬�、調(diào)研內(nèi)容

　　1.調(diào)查目的：了解我校學(xué)生對目前就業(yè)形勢的關(guān)注程度；了解我校學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的態(tài)度和創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀；幫助大學(xué)生盡快認(rèn)識自我，學(xué)校為學(xué)生提供就業(yè)引導(dǎo)，使學(xué)生能謀取理想職業(yè)。

　　2.調(diào)研對象：仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院在校本科生

　　3.調(diào)查內(nèi)容：大學(xué)生的.就業(yè)意向，了解他們對金融風(fēng)暴后的就業(yè)前景的看法，了解他們是否愿意投身于西部發(fā)展；大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的想法的比重及對創(chuàng)業(yè)所遇的困難的考慮；著重調(diào)查大學(xué)生對自主創(chuàng)業(yè)的了解程度，關(guān)注程度及在自主創(chuàng)業(yè)遇到的困難。

　　4.調(diào)查方法：此次調(diào)查采取抽樣調(diào)查的方法，分兩個部分進行。問卷部分：本次調(diào)研一共發(fā)放了120份問卷。回收118份有效問卷，有效率達99%，問卷涉及現(xiàn)在就業(yè)形勢、大學(xué)生對自己專業(yè)前景的了解、大學(xué)生的就業(yè)期望、大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)動機、創(chuàng)業(yè)困難、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等。訪談部分：結(jié)合對問卷的分析，邀請不同年級學(xué)生進行座談，內(nèi)容主要涉及學(xué)生對目前的就業(yè)形勢的看法、影響學(xué)生就

　　業(yè)的重要因素、學(xué)生對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的看法、學(xué)生對學(xué)校在當(dāng)前相關(guān)工作的評價，以及學(xué)生對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的建議等多個問題。

　�。ǘ�）、問卷設(shè)計及計劃安排

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)方案確定后，我們部門討論這個調(diào)研要怎樣實施，討論結(jié)束后調(diào)研部成員便開始討論問卷設(shè)計要考慮的范圍和因素，我們先通過各種途徑收集資料，明確調(diào)查對象、調(diào)查方式，然后設(shè)計一份問卷做預(yù)調(diào)查，先看調(diào)查的反應(yīng)和效果。不久，我們做完預(yù)調(diào)查，接著成員對預(yù)調(diào)查的結(jié)果積極討論并提出許多建議，我們一一記錄下來，并對問卷進行修改，然后拿給輔導(dǎo)老師批閱，批閱后我們再回去修改，我們修改完善后再次拿給張老師查看，經(jīng)過討論修改確定了正式的問卷設(shè)計，接下來便是開始具體的調(diào)查，經(jīng)過大家的共同努力，最后才完成整個調(diào)研。

　　具體的研究進度及安排如下：

　　20xx.12.01-20xx.12.04確定調(diào)研方案包括調(diào)研對象、內(nèi)容、時間以及方式等；20xx.12.05-20xx.12.14設(shè)計調(diào)查問卷，并進行小范圍測試與修改；

　　20xx.12.15-20xx.12.15實地調(diào)查及問卷回收；

　　20xx.12.16-20xx.12.17整理資料，數(shù)據(jù)錄入及統(tǒng)計；

　　20xx.12.17-20xx.12.25分析問題，撰寫調(diào)研報告。

　　（三）、調(diào)查結(jié)果分析

　　分析中使用系統(tǒng)抽樣的方法，數(shù)據(jù)分析只限于仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院，具體調(diào)查結(jié)果如下：

　�。�1）現(xiàn)在的就業(yè)形勢

　　圖1就業(yè)形勢

　　對就業(yè)情景的關(guān)注程度，直接影響了對為所選職業(yè)所做的準(zhǔn)備程度和將來職業(yè)所帶來的成就高低。由圖1顯示，A代表就業(yè)形勢嚴(yán)峻，就業(yè)難，74%的學(xué)生認(rèn)為現(xiàn)在就業(yè)都是較嚴(yán)峻的；其次有15%認(rèn)為就業(yè)算是比較正常的；8%的學(xué)生認(rèn)為就業(yè)是較容易的；還有5%的學(xué)生對就業(yè)形勢不了解。這可見目前就業(yè)形勢確實很嚴(yán)峻，也可發(fā)現(xiàn)還有很多的同學(xué)對現(xiàn)在的就業(yè)形勢不了解。

　�。�2）學(xué)生對應(yīng)聘成功因素的看法

　　圖2應(yīng)聘成功因素

　　從圖2可以看出，學(xué)生大都是認(rèn)為：A專業(yè)對口，熟練掌握相關(guān)專業(yè)知識是成功的最重要因素；B擁有若干技能證書，如英語、計算機等級證書和C有一定工作經(jīng)驗D人事關(guān)系都占差不多的比例。說明擁有一些相關(guān)證書會增加應(yīng)聘成功的籌碼；有一定工作經(jīng)驗也很重要的一方面，但大學(xué)生剛畢業(yè)，在這方面會處于劣勢；一些同學(xué)認(rèn)為人事關(guān)系也是一種資源，具有良好的人際關(guān)系，可能會在就業(yè)上少走一些彎路。

　　（3）學(xué)生喜歡的工作環(huán)境

　　圖3工作單位

　　由數(shù)據(jù)顯示可知，40%的學(xué)生喜歡在國營企業(yè)里工作，21%學(xué)生喜歡到國家單位工作，20%的學(xué)生愿意到外企里工作，22%學(xué)生喜歡個體經(jīng)營。由圖顯示大學(xué)生的就業(yè)意愿還是比較分散的，不會太集中到某一種企業(yè)或單位。

　　（4）學(xué)生的就業(yè)期望

　　圖4學(xué)生對企業(yè)的期望

　　圖4中，A代表企業(yè)的名氣大，實力強；B代表企業(yè)以后有前景，有一定發(fā)展空間；C代表能以自己的能力可以在該企業(yè)有立足之地。大部分的學(xué)生都想自己進入的企業(yè)具有較好的前景和較大的發(fā)展空間；對企業(yè)的現(xiàn)有的名氣和實力不太看重；圖中還顯示出學(xué)生希望自己可以在企業(yè)或單位能夠表現(xiàn)自己的實力。

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告 17

　　隨著社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，高校畢業(yè)生數(shù)量逐年增加，高校應(yīng)屆畢業(yè)生面臨的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)形勢更加嚴(yán)峻，就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題更加突出。今年4月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》，指出要鼓勵高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

　　為深入了解衢州市高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況，對就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的關(guān)注度，以及對政府促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見建議等，國家統(tǒng)計局衢州調(diào)查隊對衢州學(xué)院、衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院2所高校的就業(yè)指導(dǎo)中心和36名應(yīng)屆畢業(yè)生開展了專題調(diào)研，其中衢州學(xué)院17人，衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院19人；從性別上看，男生20人，女生16人；從學(xué)歷上看，本科畢業(yè)生10人，高職（專科）畢業(yè)生26人；從畢業(yè)去向看，已落實就業(yè)單位的有31人，為繼續(xù)深造做準(zhǔn)備5人。他們中過半數(shù)沒有關(guān)注就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶政策，其余關(guān)注的政策大多集中在創(chuàng)業(yè)貸款和就業(yè)社保領(lǐng)域。

　　一、就業(yè)情況

　　20xx年，衢州學(xué)院和衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院分別有應(yīng)屆畢業(yè)生2343人和1991人，截止到5月底，兩校分別就業(yè)956人和732人，升學(xué)489人和155人，就業(yè)率61.7%和44.6%（含升學(xué)人員）。從歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，每年8月高校應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)率最高，截止20xx年8月底，衢州學(xué)院就業(yè)率為98.0%，衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院為95.8%.調(diào)查顯示，高校畢業(yè)生就業(yè)主要有以下特點：

　�。ㄒ唬┚蜆I(yè)渠道廣泛。被訪的31名已落實就業(yè)畢業(yè)生中通過各類招聘網(wǎng)站落實就業(yè)單位的有8人，通過校園招聘會和老師、校友推薦的各6人，通過家庭或其他社會關(guān)系的有4人，通過工作實習(xí)和直接向用人單位申請的各3人，通過學(xué)校發(fā)布的招聘信息的有1人，無人通過高校畢業(yè)就業(yè)信息網(wǎng)、政府（社會機構(gòu)）組織的招聘會、報紙（雜志）發(fā)布的.招聘信息渠道落實就業(yè)�？梢妼�業(yè)招聘網(wǎng)站、校園招聘會、師友親屬等社會關(guān)系仍是畢業(yè)生落實就業(yè)的主要渠道。

　�。ǘ�）二三線城市更受青睞。31名已就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)單位所在地在直轄市的有1個，省會城市的12個，非省會城市和縣級市各8個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村只有2個。畢業(yè)生更傾向于選擇發(fā)展機會較多，競爭壓力更符合自身承受能力的城市就業(yè)，壓力較大的一線城市和條件相對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村對畢業(yè)生吸引力不大。

　�。ㄈ�）非公經(jīng)濟是吸納就業(yè)的主力。31名已就業(yè)畢業(yè)生去國有企業(yè)的有6人，事業(yè)單位1人，三資企業(yè)3人，其他企業(yè)（民營企業(yè)）21人。以民營經(jīng)濟為代表的其他企業(yè)依然是就業(yè)市場最大的需求者。

　　（四）所學(xué)專業(yè)與崗位相關(guān)度一般。31名畢業(yè)生所學(xué)專業(yè)與即將從事的工作很相關(guān)的有5人，相關(guān)的有12人，一般的有6人，不相關(guān)的有7人，很不相關(guān)的只有1人。過半數(shù)被訪畢業(yè)生能夠?qū)W以致用，但所學(xué)專業(yè)與工作無關(guān)的也有四分之一。

　　（五）工作滿意度較高。31名畢業(yè)生對已落實的工作認(rèn)為很滿意的有2人，滿意的有12人，一般的有17人，沒有不滿意勉強就業(yè)現(xiàn)象，表明自由擇業(yè)能夠讓近半數(shù)畢業(yè)生找到滿意的工作。

　�。�六）受到能力制約影響較大。31名畢業(yè)生認(rèn)為求職中遇到的主要困難是缺乏實踐經(jīng)驗，同時也有就業(yè)能力不足、缺乏求職技巧等問題，選擇崗位信息不足、社會關(guān)系欠缺等客觀因素的較少。

　　二、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)情況

　　衢州學(xué)院和衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院均在就業(yè)指導(dǎo)工作上采取了強化組織保障、制度保障，健全工作機制，強化隊伍建設(shè)，加快改革創(chuàng)新，強化就業(yè)幫扶等措施。衢州學(xué)院表示今年就業(yè)形勢嚴(yán)峻，在為學(xué)生提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)上存在人員緊缺困難。衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院認(rèn)為就業(yè)形勢與往年基本相當(dāng)，但存在專業(yè)不對口、就業(yè)層次不高問題。學(xué)生求職時定位不準(zhǔn)，心態(tài)不穩(wěn)，經(jīng)常變動單位；個別學(xué)生缺乏憂患意識，求職時不積極主動。

　　（一）就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)成效顯著。36名被訪畢業(yè)生均接受過職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)、簡歷制作與求職面試指導(dǎo)、就業(yè)政策宣傳解讀、招聘信息發(fā)布、就業(yè)形勢分析與判斷、就業(yè)心理輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與訓(xùn)練、就業(yè)實習(xí)與實踐、校園招聘會、就業(yè)困難幫扶、升學(xué)（或出國）指導(dǎo)等就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)，所有指導(dǎo)服務(wù)項目均被過半數(shù)畢業(yè)生認(rèn)為有很大或較大幫助。最受認(rèn)可的是簡歷制作與求職面試指導(dǎo)，認(rèn)為有很大和較大幫助的各有12人，其次是舉辦校園招聘會，認(rèn)為有很大幫助的12人，有較大幫助的11人。就業(yè)心理輔導(dǎo)項目認(rèn)可度相對較低，認(rèn)為有很大幫助的只有7人，說明畢業(yè)生就業(yè)心理問題和心理幫扶被各方忽視。

　�。ǘ�）就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)仍需加強。36名被訪畢業(yè)生認(rèn)為學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的不足主要集中在就業(yè)信息的收集發(fā)布不到位，就業(yè)政策宣傳解讀不夠，需要有針對性的就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)。大部分被訪畢業(yè)生不了解國家或地方基層就業(yè)項目和就業(yè)服務(wù)政策，僅有6名被訪者表示有所了解，他們相對認(rèn)可應(yīng)征入伍服兵役、對困難家庭畢業(yè)生就業(yè)援助、鼓勵高校畢業(yè)生靈活就業(yè)等政策，對三支一扶計劃、畢業(yè)生到基層或中西部就業(yè)專項政策的認(rèn)可度最低。

　　三、創(chuàng)業(yè)情況

　　兩校選擇創(chuàng)業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生都非常少，但大部分被訪畢業(yè)生有強烈的創(chuàng)業(yè)意愿，沒有馬上選擇創(chuàng)業(yè)的主要困難是缺乏資金、人脈和經(jīng)驗。

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)業(yè)意愿強烈。被訪畢業(yè)生普遍懷有創(chuàng)業(yè)理想，同時對自身現(xiàn)有能力有清晰認(rèn)識，大多選擇先就業(yè)提升綜合素質(zhì)后再開始創(chuàng)業(yè)。36名應(yīng)屆畢業(yè)生中有29人表示愿意自己創(chuàng)業(yè)，其中26人打算工作幾年后開始創(chuàng)業(yè)，畢業(yè)后馬上創(chuàng)業(yè)的僅2人。從創(chuàng)業(yè)形式看，選擇合伙創(chuàng)業(yè)的有12人，個體商戶形式的7人，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的5人，自己辦公司等其他形式的5人。

　　（二）創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)欠缺。36名被訪畢業(yè)生認(rèn)為學(xué)校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)主要問題在于對學(xué)生創(chuàng)業(yè)上的指導(dǎo)不夠，創(chuàng)業(yè)孵化基地配套不完善，未能全部發(fā)揮作用，創(chuàng)業(yè)信息、政策宣傳解讀不到位，希望得到更有針對性的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，完善創(chuàng)業(yè)基地相關(guān)配套措施。他們中認(rèn)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策需要在加強資金支持力度上改進的有14人，簡化審批手續(xù)的有10人，加強場地支持力度和提供科技創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地的各有8人。

　　（三）希望政府加強幫扶。衢州學(xué)院希望政府在推動高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作上加強幫扶力度，關(guān)愛基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作者；衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)及時落實相關(guān)政策，支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目。被訪畢業(yè)生對政府的政策期許主要集中在提供低息貸款的資金幫扶和技術(shù)、法律方面的指導(dǎo)等。

　　四、幾點建議

　�。ㄒ唬┘哟缶蜆I(yè)、創(chuàng)業(yè)幫扶投入。提高高校就業(yè)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)投入，增加校園招聘活動補助。加大高校就業(yè)、創(chuàng)業(yè)軟硬件設(shè)施建設(shè)，提高高校就業(yè)、創(chuàng)業(yè)師資隊伍素質(zhì)；積極利用現(xiàn)代化科技平臺，提高學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力�？茖W(xué)設(shè)置專業(yè)和招生規(guī)模，簡化高校專業(yè)設(shè)置和招生審批制度，讓教育教學(xué)與生產(chǎn)實踐緊密結(jié)合，貼近市場和社會需求，加大對行業(yè)急需但生源不足的專業(yè)財政投入，減免人才緊缺專業(yè)學(xué)費，保證人才緊缺專業(yè)生源，優(yōu)化人才供給。

　�。ǘ�）建立高效的聯(lián)動機制。加強校企合作、校校合作、政校合作，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，實現(xiàn)產(chǎn)教融合。加大政策宣傳力度，及時共享人才供需信息，定期發(fā)布本區(qū)域行業(yè)人才需求情況和行業(yè)總體薪資水平，規(guī)范行業(yè)薪資信息發(fā)布披露。完善創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，加強創(chuàng)業(yè)宣傳和引導(dǎo)，簡化畢業(yè)生申辦各類創(chuàng)業(yè)政策手續(xù)，優(yōu)化畢業(yè)生就業(yè)歸口管理，為畢業(yè)生提供快捷方便的服務(wù)。

　�。ㄈ�）培養(yǎng)畢業(yè)生正確擇業(yè)觀，提高就業(yè)能力。加大基層環(huán)境建設(shè)，加強基層工作宣傳，引導(dǎo)畢業(yè)生全面認(rèn)識、科學(xué)擇業(yè)。建立向基層傾斜的分配機制，提高基層工作補貼，保障基層工作者收入，抓好基層用人單位社保補貼、培訓(xùn)補貼、稅費減免、畢業(yè)生落戶、人事檔案管理等政策宣傳和落實。優(yōu)化非公有制機構(gòu)的權(quán)益保護機制，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)擇業(yè)偏見。加強對"雙困生"的個性化幫扶，在提供物質(zhì)幫助的同時，強化就業(yè)能力指導(dǎo)，重點解決家庭困難、就業(yè)困難學(xué)生就業(yè)問題。

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告 18

　　芙蓉區(qū)共有街道（鄉(xiāng)、園、局）、社區(qū)、村婦聯(lián)組織92個，區(qū)直戰(zhàn)線婦委會x個，各類企業(yè)婦代會組織（女職工委員會）52個，團體協(xié)會組織3個。有街鄉(xiāng)社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委和村婦代會委員639人。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市婦聯(lián)的具體指導(dǎo)下，我區(qū)婦聯(lián)緊緊圍繞全區(qū)“三先”（全省率先、中部領(lǐng)先、全國爭先）的戰(zhàn)略目標(biāo)和“共促科學(xué)發(fā)展，共建和諧社會，共創(chuàng)美好生活”的總體要求，積極搭建就業(yè)平臺，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)氛圍，深化“巾幗文明示范崗”建設(shè)，開展教育培訓(xùn)等方式全力促進全區(qū)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。由于工作突出，XX年9月份，被全國婦聯(lián)授予“全國三八紅旗集體”榮譽稱號。

　　一、女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)取得的成效

　　婦聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶、社會支柱和重要幫手，在金融危機中發(fā)揮工作優(yōu)勢和積極作用，按照區(qū)委和區(qū)政府的工作部署，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)實際，找準(zhǔn)定位，積極作為，著力解決影響和制約婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的突出問題，切實履行組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女、維護婦女合法權(quán)益的職責(zé)，我區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作有了新的發(fā)展進步。

　�。ㄒ唬﹪�繞全區(qū)婦女就業(yè)問題，搭建就業(yè)平臺

　　通過“暖春行動——春風(fēng)送百崗、麗人暖真情”活動，聯(lián)合湖南其它十幾家知名企業(yè)為失業(yè)女性創(chuàng)造了500個工作崗位，長沙麗人醫(yī)院率先為xx個失業(yè)女性創(chuàng)造了工作崗位，并按照其特長優(yōu)先安排下崗職工就業(yè)崗位22個，大學(xué)畢業(yè)生6人。府后街勞動和社會保障站推行“3幫”結(jié)對包保幫扶，為每一戶零就業(yè)家庭發(fā)放“零就業(yè)家庭愛心聯(lián)系卡”，為其推薦就業(yè)崗位和提供政策咨詢；開展“誰先就業(yè)，誰先脫貧”就業(yè)評比，正面激勵積極就業(yè)者。區(qū)婦聯(lián)大力開展就業(yè)服務(wù)，組織女性人才、單親母親、下崗失業(yè)婦女、失地女農(nóng)民等專場招聘會，幫助轄區(qū)內(nèi)廣大女性朋友們找到適合的崗位。聯(lián)合區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)司法局、區(qū)工商局在區(qū)人力資源服務(wù)中心啟動女性專場招聘會�，F(xiàn)場還設(shè)置了婦女維權(quán)、就業(yè)指導(dǎo)、法律服務(wù)、工商手續(xù)等4個咨詢臺，40多家用工企業(yè)，為各類求職者提供了xx多個工種、XX多個就業(yè)崗位，共發(fā)放各類宣傳資料XX余份，并定于每周二、四持續(xù)舉辦招聘會。為了解決姐妹們的困難，區(qū)婦聯(lián)家政通過家政培訓(xùn)實現(xiàn)了600名婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)，服務(wù)千家萬戶，成為全區(qū)有就業(yè)愿望女性零門檻就業(yè)的孵化器。積極與湖南生物機電學(xué)院都市花鄉(xiāng)班聯(lián)手，成功連接了政府、高校、企業(yè)、社區(qū)、家庭五級平臺，實現(xiàn)培訓(xùn)、提質(zhì)、就業(yè)聯(lián)動，加大婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)定單式培訓(xùn)幫助轉(zhuǎn)移就業(yè)。這一成功經(jīng)驗被今日女報以“定單班，讓高校成為企業(yè)人才基地—長沙市芙蓉區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)生態(tài)鏈”為題進行了整版報道。

　�。ǘ�）圍繞全區(qū)創(chuàng)業(yè)富民精神，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)氛圍

　　通過政府組織、社會響應(yīng)的方式，開展“女性創(chuàng)業(yè)論壇”活動，積極為女性提供豐富的成功創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗。成立芙蓉區(qū)女性創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心，召開女性就業(yè)專場招聘會，聯(lián)合創(chuàng)業(yè)辦在全區(qū)征集優(yōu)秀女性創(chuàng)業(yè)項目，并召開創(chuàng)新。行動—我的`創(chuàng)業(yè)方案暨優(yōu)秀女性創(chuàng)業(yè)項目評審會，評選表彰x個優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性項目。搭建展示平臺，評比表彰“巾幗創(chuàng)業(yè)十杰”，區(qū)婦聯(lián)牽頭，組織了新芙蓉新女性演講報告會、成功舉辦了芙蓉區(qū)女性創(chuàng)業(yè)講壇，成功創(chuàng)業(yè)女性論壇、成就與夢想—我的創(chuàng)業(yè)故事會，評選推薦創(chuàng)業(yè)女性典型（推薦省市成功創(chuàng)業(yè)女性、評選區(qū)級創(chuàng)業(yè)之家xx年來區(qū)委區(qū)政府在改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面做了大量工作，取得了很好的成效，但由于市場競爭尚不規(guī)范，一些影響發(fā)展環(huán)境的人和事還偶有發(fā)生，無序競爭、經(jīng)營缺乏誠信、道德失范等現(xiàn)象還存在，一些女企業(yè)家“花錢買經(jīng)驗教訓(xùn)”的風(fēng)險成本還普遍存在。政府在女性創(chuàng)業(yè)上提出了一系列優(yōu)惠措施，但是資金籌措、技術(shù)升級等仍制約企業(yè)發(fā)展，女性創(chuàng)業(yè)仍需政府加大政策支持力度。

　�。ㄈ�）社會認(rèn)可度仍需提高

　　在傳統(tǒng)觀念影響下，許多男人寧要“賤內(nèi)”而不喜歡“女強人”，使許多女性在事業(yè)中不思進取，缺乏現(xiàn)代管理經(jīng)驗和專業(yè)知識技能。女大學(xué)生“干得好不如嫁得好”的言論甚囂塵上。創(chuàng)業(yè)女性肩負著事業(yè)家庭雙重擔(dān)子，創(chuàng)業(yè)成功需要付出比男人更多的努力，做出更大的犧牲，而傳統(tǒng)觀念給女性創(chuàng)業(yè)帶來壓力和困難，支持女企業(yè)家發(fā)展的社會文化環(huán)境有待進一步完善，幾千年的文化積淀遺留下來的`人們對女性的隱性歧視仍需解決。

　�。ㄋ模┡�性素質(zhì)仍需加強

　　女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)相對集中于批零貿(mào)易、餐飲、加工制造和社會服務(wù)，創(chuàng)業(yè)女性依靠吃苦耐勞、勤儉節(jié)約和傳統(tǒng)經(jīng)驗完成了原始積累，與當(dāng)今市場的瞬息萬變和科技的迅猛發(fā)展不相適應(yīng)。更有一些女性，自身綜合素質(zhì)不高，在就業(yè)中缺乏競爭力，特別是年齡大、文化低、沒有技能的婦女面臨就業(yè)困難。需要政府服務(wù)婦女，進行就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，提高婦女素質(zhì)，提升女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的發(fā)展空間。

　　二、推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的對策

　　第一在教育婦女上下功夫。婦女教育是家庭和睦、社會和諧的基礎(chǔ)，在今后的婦女工作中加大婦女教育培訓(xùn)的力度，舉辦多種形式的講座和宣傳活動，挖掘、樹立、宣傳典型，開設(shè)女子禮儀培訓(xùn)班、賢惠廚娘培訓(xùn)班、女性素質(zhì)綜合培訓(xùn)等課程，著重培養(yǎng)適應(yīng)新時期新社會的新型婦女人才，為我區(qū)“和諧芙蓉”的構(gòu)建貢獻力量，全力推動我區(qū)婦女事業(yè)發(fā)展進步。

　　第二在服務(wù)婦女上下功夫。婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)困難仍然存在，貧困婦女、單親母親創(chuàng)業(yè)難。積極爭取政府及社會對婦女創(chuàng)業(yè)的扶持，重點推進單親貧困母親創(chuàng)業(yè)就業(yè)力度。聯(lián)系各企業(yè)公司針對女性開展不同形式的招聘會，提供盡量多適合女性的就業(yè)崗位，為廣大失業(yè)、待業(yè)婦女創(chuàng)造更多就業(yè)機會。不斷擴大同各階層和各界別婦女的聯(lián)系，增進與國外婦女組織的交流交往，吸取國外先進的思想理念和工作經(jīng)驗。

　　第三在維護權(quán)益上下功夫。加大幫扶救助工作力度，努力實現(xiàn)從他助到自助的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)貧困婦女自身的發(fā)展，為社會建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。貫徹實施婦女兒童“兩法”、“兩綱”，充分發(fā)揮婦兒工委協(xié)調(diào)推動婦女工作的優(yōu)勢，積極推動政府進一步加大解決婦女發(fā)展中重點難點問題的力度，力爭在重點領(lǐng)域、重點指標(biāo)上有新的突破。切實增強維權(quán)工作的實效性，完善婦聯(lián)縱向及橫向維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)，利用信訪接待、維權(quán)熱線，切實為權(quán)益受到侵害的婦女提供有力的法律支持和幫助。

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告 19

　　為全面了解近年來我區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作情況，進一步推動廣大婦女實現(xiàn)再就業(yè)，我區(qū)婦聯(lián)于7月初先后通過發(fā)放調(diào)查問卷、走訪、座談等形式，對婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作進行了調(diào)研。

　　一、我區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的特點

　　1、女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。

　　近年來，我區(qū)大力發(fā)展民營經(jīng)濟，為女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。區(qū)委、區(qū)政府實施積極的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，千方百計擴大就業(yè)，先后出臺了《關(guān)于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的工作意見》等一系列擴大就業(yè)、促進創(chuàng)業(yè)的具體措施，為廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)營造了良好的環(huán)境。統(tǒng)計資料顯示，目前全區(qū)擁有各單位從業(yè)人員21.2萬人，其中女性從業(yè)人員10.5萬人，占全區(qū)就業(yè)總?cè)藬?shù)的49.5%。

　　2、女性就業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理。

　　隨著我區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快及旅游服務(wù)業(yè)的強力推進，女性就業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，從事第三產(chǎn)業(yè)特別是一些素質(zhì)要求較高的領(lǐng)域，如金融保險、文化藝術(shù)、會計等行業(yè)，女性所占比例有所上升，就業(yè)層次有所提高。

　　3、非公有制企業(yè)成為吸納女性就業(yè)的強大載體。

　　隨著非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展，民營企業(yè)、個體經(jīng)濟已成為拓寬社會就業(yè)的主要渠道。各類女性也紛紛到非公有制企業(yè)里搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)舞臺。目前，我區(qū)非公有制領(lǐng)域從業(yè)人員中女性占到了50%以上。

　　4、自主創(chuàng)業(yè)女性比例偏低，規(guī)模不大。

　　我區(qū)自主創(chuàng)業(yè)女性比例約占就業(yè)女性比例總數(shù)的4%，比例偏低，且因為女性總的來說比較保守，冒險、創(chuàng)新意識不強，再加上對高新技術(shù)的'掌握不夠，女性創(chuàng)辦的實體規(guī)模普遍不大。

　　二、主要做法和成效

　　1、加大宣傳教育，轉(zhuǎn)變婦女再就業(yè)理念。

　　區(qū)婦聯(lián)充分發(fā)揮婦聯(lián)組織“宣傳鼓動、組織發(fā)動、團結(jié)帶動”的特有優(yōu)勢，針對婦女的思想和工作實際，大張旗鼓地營造婦女創(chuàng)業(yè)再就業(yè)的濃烈氛圍，使婦女這支重要的力量得到充分激發(fā)。

　　一是促進婦女干部再就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變。為了使各級婦女干部統(tǒng)一思想，形成共識，積極組織各級婦聯(lián)召開了婦女再就業(yè)動員大會，大力宣傳“實現(xiàn)就業(yè)，自我發(fā)展”、“努力創(chuàng)業(yè)、勤勞致富”的思想，把再就業(yè)工作納入了重要工作日程，作為一件大事、實事來抓，統(tǒng)一了各級婦聯(lián)干部思想認(rèn)識，增強了抓好再就業(yè)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，有力地促進和推動了再就業(yè)工作的有效開展。

　　二是促進廣大婦女再就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變。通過現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)、召開婦女群眾大會、進村入戶、個別座談等形式，做深入細致的思想發(fā)動工作，同時充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種傳媒及群眾喜聞樂見的宣傳形式，幫助婦女破除“男主外、女主內(nèi)”的陳舊觀念，克服“怕吃虧、怕吃苦、不敢闖、不敢干”的消極意識，鼓勵她們到更廣闊的領(lǐng)域和空間求發(fā)展。

　　三是發(fā)揮典型示范帶動作用。全區(qū)各級婦聯(lián)組織注重典型的培養(yǎng)，樹立了一批再就業(yè)先進典型，如xx區(qū)金水灣生態(tài)休閑山莊董事長龍文瓊、xx區(qū)哨溪葡萄種植專業(yè)合作社理事長朱寧英、湖南省綠森林藥業(yè)鏈鎖有限公司總經(jīng)理莫穩(wěn)蓮等，充分利用各級新聞媒體進行廣泛宣傳，大造輿論和聲勢，并向省市推薦。同時，每年評選“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”創(chuàng)業(yè)典型，推介婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的生動實踐和成功經(jīng)驗，通過宣傳鼓動，再就業(yè)體現(xiàn)價值、實現(xiàn)致富的思想觀念日益深入婦女內(nèi)心深處，再就業(yè)的婦女越來越多。

　　2、加強培訓(xùn)、提高技能，奠定婦女再就業(yè)基礎(chǔ)。

　　技能培訓(xùn)，是提升婦女素質(zhì)，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力的治本之策。多年來，區(qū)婦聯(lián)與區(qū)人社局、農(nóng)業(yè)局、科協(xié)等部門聯(lián)合，充分利用多種教育資源，多形式開展培訓(xùn)。圍繞本地產(chǎn)業(yè)特色開展了食用菌、果樹栽培等實用技術(shù)培訓(xùn)。為增強廣大婦女就業(yè)技能，組織婦女開展計算機、家政、美容美發(fā)、縫紉等轉(zhuǎn)移技術(shù)培訓(xùn)，以滿足不同婦女的實際需求。三年來，共舉辦各類培訓(xùn)班68期，培訓(xùn)婦女8000余人，幫助3000余名婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，4000多名農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　3、規(guī)范服務(wù)，搭建女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺。

　　一是搭建信息平臺。每年春節(jié)前后，區(qū)婦聯(lián)都會與區(qū)勞動就業(yè)部門和企業(yè)舉辦招聘會等活動，及時向婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供信息咨詢和指導(dǎo)，爭取用人單位的支持，為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。20xx年3月20日，開展了“春風(fēng)送崗位”活動--xx區(qū)春季就業(yè)招聘會，入場的企業(yè)有25家，提供2300余個工作崗位，約1000多名女工上崗就業(yè)。20xx年，與區(qū)就業(yè)局組織300多名務(wù)工人員（其中女性120多名）參加了全市20xx年百萬個企業(yè)崗位招聘會。另外，區(qū)婦聯(lián)還想方設(shè)法開辟公益性崗位，多方聯(lián)系為“4050”人員提供公安交通協(xié)管員、環(huán)衛(wèi)所清潔工、社區(qū)管理人員等崗位。

　　二是搭建資金平臺。小額貸款是婦聯(lián)參與扶持女性創(chuàng)業(yè)的有效形式，為切實解決廣大婦女在創(chuàng)業(yè)中資金不足的困難，為廣大婦女搭建創(chuàng)業(yè)平臺。20xx年9月，區(qū)人民政府下發(fā)了《xx區(qū)促進就業(yè)小額擔(dān)保貸款實施辦法》的通知，為促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，幫助更多有創(chuàng)業(yè)意向和城鄉(xiāng)婦女提供了良好的契機。區(qū)婦聯(lián)與區(qū)人社局、區(qū)財政局等部門互相配合，齊抓共管，在降低信貸門檻、簡化信貸手續(xù)、建立便捷化信貸服務(wù)等方面達成共識，聯(lián)合開展了“發(fā)放小額貸款，支持婦女創(chuàng)業(yè)”的活動。至目前為止，全區(qū)共發(fā)放了婦女小額擔(dān)保貸款960萬元，為120名創(chuàng)業(yè)婦女提供了有力的資金扶持。

　　三是搭建幫扶平臺。搞好結(jié)對幫扶是帶動更多婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要途徑。近年來，區(qū)婦聯(lián)通過開展婦女干部與有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的女性的結(jié)對，女能手與貧困婦女結(jié)對，女老板與女大學(xué)生結(jié)對等活動，為她們提供項目、資金、技術(shù)、信息等方面的扶持，共結(jié)對200多對。

　　三、女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的存在問題

　　1、性別歧視依然存在。

　　我國法律中雖然規(guī)定了婦女享有平等的就業(yè)權(quán)利，但實際上婦女就業(yè)機會并不是平均分配，用人單位拒絕招收女性或者提高對女性的錄用標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象時有發(fā)生。

　　2、婦女素質(zhì)有所提高。

　　單一勞動技能和較低的文化水平束縛了廣大婦女的創(chuàng)業(yè)就業(yè)，在婦女中具有專業(yè)技術(shù)素質(zhì)的人偏少，存在“有人沒事做、有事沒人做”的現(xiàn)象。

　　3、女性就業(yè)觀念陳舊。

　　部分女性受傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響，還沒有從“單位”、“機關(guān)”、“貴賤”勞動觀念中解放出來，對一些適合婦女從事的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)，有些人認(rèn)為是伺候人、低人一等的工作，不愿再從事，尤其是一些女大學(xué)生就業(yè)的期望值較高，都希望找一份穩(wěn)定體面的工作，很少有人主動創(chuàng)業(yè)或從事一些基礎(chǔ)性工作。

　　4、資金瓶頸制約女性創(chuàng)業(yè)。

　　通過走訪座談我們發(fā)現(xiàn)，部分想創(chuàng)業(yè)的女性由于資金問題至今沒有實現(xiàn)理想，就是一些創(chuàng)業(yè)的女性由于資金的制約，只能選擇一些投資少、技術(shù)含量低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，想擴展規(guī)模、提升品質(zhì)又缺乏資金支持。

　　四、關(guān)于女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的幾點建議

　　1、加大宣傳教育力度，營造女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好氛圍。

　　首先要大力宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策，喚起廣大婦女的主體意識，引導(dǎo)她們轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念，樹立自尊、自信、自立、自強精神，自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。其次，要通過評比表彰、專題演講、電視專題片、報紙專版等形式加大對女性創(chuàng)業(yè)典型的宣傳，擴大社會對她們的了解和認(rèn)同，帶動更多的女性投身創(chuàng)業(yè)。三是各級黨委、政府制定與實施有利于婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的經(jīng)濟和社會政策，建立完善分性別創(chuàng)業(yè)就業(yè)統(tǒng)計，使婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)決策更具科學(xué)性、工作更具針對性。

　　2、加大培訓(xùn)引導(dǎo)力度，增強女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力。

　　要自上而下建立婦女培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，確保婦女培訓(xùn)工作的經(jīng)�；�、持久化、規(guī)范化。在培訓(xùn)過程中要堅持分類指導(dǎo)，對尚未就業(yè)的婦女，給予必要、系統(tǒng)、全面的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，使之盡快掌握一定的自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的能力；對初始創(chuàng)業(yè)者，開展針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助其改進技術(shù)，改善管理，提高效益；對創(chuàng)業(yè)有成者，開辦更多創(chuàng)業(yè)講座及相關(guān)課程，邀請專家、教授前來授課，專門指導(dǎo)，進一步提高其經(jīng)營管理水平，引領(lǐng)企業(yè)向更高層次發(fā)展；要加大對女大學(xué)生的培訓(xùn)和引導(dǎo)，為女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和實踐基地。

　　3、加大資金扶持力度，破解女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)難題。

　　資金問題是婦女創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵問題，一是要通過簡化女性創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款手續(xù)和程序、對符合貸款條件的女性創(chuàng)業(yè)人員，優(yōu)先給予信貸支持、開辟女性創(chuàng)業(yè)信貸擔(dān)保綠色通道等形式給創(chuàng)業(yè)女性提供方便快捷的服務(wù)。二是通過設(shè)立女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、小額貸款利息補助等方式，給創(chuàng)業(yè)女性提供資金支持。三是通過加強銀企對接，建立女企業(yè)家融資懇談等機制，有方向、有目的地扶持女企業(yè)家做大做強。

　　社會救助體系建設(shè)情況調(diào)研農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工情況調(diào)研報告創(chuàng)業(yè)就業(yè)實訓(xùn)心得體會

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告 20

　　為全面了解我縣近年來婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作情況，掌握我縣女性就業(yè)、創(chuàng)業(yè)狀況，有針對性地提出有利于女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的建議措施，促進我縣婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。日前，xx縣婦聯(lián)深入縣人社局和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過調(diào)查走訪、召開座談會等形式，對我縣婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況開展了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　我縣總?cè)丝?9.77萬人，其中女性19.22萬人，占總?cè)丝诘?8.3%；20xx年以來，縣婦聯(lián)系統(tǒng)參與舉辦女性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班22期，指導(dǎo)幫助810人婦女實現(xiàn)了成功創(chuàng)業(yè)、二次創(chuàng)業(yè)；舉辦城鎮(zhèn)下崗女職工、待業(yè)女青年、女大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)班24期，培訓(xùn)學(xué)員1860多人，1300多名婦女實現(xiàn)了就業(yè)、再就業(yè)。

　�。ㄒ唬┘訌娦麄饕龑�(dǎo)力度，營造良好社會氛圍。

　　要大力宣傳促進就業(yè)的法律法規(guī)和有關(guān)政策，宣傳婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型，及時引導(dǎo)廣大婦女轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念，樹立自尊、自信、自立、自強精神，引導(dǎo)婦女自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。建議各級黨委、政府制定與實施有利于婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的經(jīng)濟和社會政策，使我縣的婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)決策更具科學(xué)性、工作更具針對性。

　�。ǘ�）加強培訓(xùn)引導(dǎo)力度，提升女性綜合素質(zhì)。

　　建議有關(guān)部門，依托各級各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，認(rèn)真分析市場需求和不同層次女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意愿，有針對性地開展技能培訓(xùn)。為農(nóng)村女勞動力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)女性提供就業(yè)技能培訓(xùn)，緊密結(jié)合市場需求，根據(jù)婦女的文化層次、技能水平，不定期、分層次舉辦技能培訓(xùn)班，幫助失業(yè)婦女盡快掌握一技之長。開辦女性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。為女大學(xué)生、有創(chuàng)業(yè)意愿的女性提供syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)所需的各類知識，增強創(chuàng)業(yè)意識和開拓精神。逐步建立政府主導(dǎo)、婦聯(lián)牽頭，社會參與、婦女受益的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)格局。

　　（三）積極搭建服務(wù)平臺，拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道。

　　要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，把促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)與提高婦女素質(zhì)結(jié)合起來，把幫助貧困婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)與提高她們的發(fā)展能力結(jié)合起來，把提高婦女的生活質(zhì)量與建設(shè)和諧家庭、和諧社區(qū)結(jié)合起來，促進婦女與經(jīng)濟社會的同步發(fā)展。婦聯(lián)組織要加強城鄉(xiāng)間婦女就業(yè)工作信息的'交流，通過項目合作和對口援助等方式，開展勞務(wù)協(xié)作、維權(quán)服務(wù)、信息交流和成果共享，爭取提供更多的就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)發(fā)展信息，探索資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的新路子。同時收集、推介一批適合婦女創(chuàng)業(yè)的項目，積極主動地加強與用人單位的聯(lián)系，幫助失業(yè)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　�。ㄋ模┘哟笳�策傾斜力度，促進女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　一是要通過簡化女性創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款手續(xù)和程序、對符合貸款條件的女性創(chuàng)業(yè)人員，優(yōu)先給予信貸支持、開辟女性創(chuàng)業(yè)信貸擔(dān)保綠色通道等形式給創(chuàng)業(yè)女性提供方便快捷的服務(wù)。二是通過設(shè)立女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、小額貸款利息補助等方式，給創(chuàng)業(yè)女性提供資金支持。三是通過加強銀企對接，建立女企業(yè)家融資懇談等機制，有方向、有目的地扶持女企業(yè)家做大做強。

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告 21

　　改革開放以來，為了擺脫貧困、尋求新的發(fā)展機遇，在市場機制配置資源的基礎(chǔ)性作用下，我鎮(zhèn)廣大農(nóng)村青年逐步轉(zhuǎn)變靠山吃山的傳統(tǒng)觀念，紛紛走出山門。開始自發(fā)的或通過各種勞務(wù)方式向經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)流動。但是自20xx年以后，受全球經(jīng)濟危機影響，外出務(wù)工青年提前返鄉(xiāng)趨勢愈加明顯。為切實掌握我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年思想狀況，妥善就地安置這些接受過外面世界洗禮的農(nóng)村勞動力。北平鎮(zhèn)團委通過召開座談會、實地走訪調(diào)查等方式相結(jié)合，深刻研究，科學(xué)對待，初步掌握外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年基本情況，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年主要返鄉(xiāng)原因

　　這次我們從我鎮(zhèn)十五個行政村中選取了三個對外輸出勞動力人數(shù)且返鄉(xiāng)青年較多的三個行政村進行了實地調(diào)研。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)眾多務(wù)工青年的返鄉(xiāng)原因是由于：一企業(yè)遭遇困難。不少外向型、勞動密集型加工企業(yè)受全球金融危機影響，訂單不足、生產(chǎn)不飽和、出口受阻，企業(yè)出現(xiàn)半停產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)等情況，導(dǎo)致部分外出務(wù)工青年工作不穩(wěn)定或歇崗、失業(yè)，從而選擇返鄉(xiāng)。二務(wù)工成本增加。當(dāng)?shù)匚飪r上漲，生活成本增加，但部分企業(yè)工資福利待遇并未相應(yīng)提高甚至出現(xiàn)下降，部分外出務(wù)工青年自動辭工返鄉(xiāng)。三農(nóng)村新政影響。近年來國家陸續(xù)出臺糧食收購、土地流轉(zhuǎn)等一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，對外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年產(chǎn)生了積極影響。四部分有技術(shù)、有資金的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年感到農(nóng)村有廣闊的發(fā)展前景，選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)自我價值。五其他原因。由于天氣變冷、過年正常回家或者是個人及家庭原因返鄉(xiāng)。

　　二、分析我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年返鄉(xiāng)發(fā)展態(tài)勢

　　結(jié)合我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年多為初中學(xué)歷，受教育程度低，文化水平不高，在外多從事勞動強度大，勞動技術(shù)含量低的工作。在全球經(jīng)濟不景氣的局勢下，他們成為了企業(yè)被迫裁減的首選人群。我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年發(fā)展態(tài)勢將呈現(xiàn)以下三種情況：

　　一是外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年就業(yè)不穩(wěn)定狀況日益顯現(xiàn)，可能出現(xiàn)返鄉(xiāng)高潮。雖然大規(guī)模外出務(wù)工青年返鄉(xiāng)現(xiàn)象尚未出現(xiàn)，但返鄉(xiāng)規(guī)模可能進一步擴大。主要是歇崗、失業(yè)民工中，只有少部分選擇回鄉(xiāng)，大部分仍滯留原地等待或流向內(nèi)地一、二線城市，繼續(xù)尋找就業(yè)機會，其就業(yè)狀況不穩(wěn)定。

　　二是外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年務(wù)工收入下降，工資拖欠問題日趨嚴(yán)重。由于企業(yè)出口產(chǎn)品訂單減少、開工不足或停產(chǎn)放假，工資水平較高的沿海企業(yè)普遍減薪，外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年收入大幅降低，甚至出現(xiàn)了工資被嚴(yán)重拖欠的問題。

　　三是外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年就業(yè)形勢變化，就近轉(zhuǎn)移就業(yè)比重增加。隨著金融危機影響的持續(xù)和擴大，沿海企業(yè)用工需求將大幅減少，但隨著中西部開發(fā)步伐的進一步加快，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的力度不斷加大，內(nèi)地和沿海務(wù)工收入差距逐步縮小，加之就近就業(yè)可兼顧家庭，越來越多的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年將回到工源地再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

　　三、我市外出務(wù)工青年返鄉(xiāng)可能引發(fā)的問題

　　(一)制約農(nóng)民收入增加。我鎮(zhèn)的非農(nóng)業(yè)人口比重較大，外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年人均勞務(wù)收入在農(nóng)村收入中占相當(dāng)大的比重。勞務(wù)收入成為我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年持續(xù)穩(wěn)定增收的重要支撐。外出務(wù)工青年失業(yè)返鄉(xiāng)和就業(yè)不穩(wěn)定，直接導(dǎo)致工資性收入明顯下降。

　　(二)影響社會和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年合法權(quán)益受到損害、超強度勞動、被克扣或拖欠工資等問題依然存在，在失業(yè)返鄉(xiāng)的背景下，極易誘發(fā)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年與用工單位間的利益沖突。新生代失業(yè)返鄉(xiāng)外出務(wù)工青年已基本適XX市生活，沒有務(wù)農(nóng)經(jīng)歷，缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識，返鄉(xiāng)后極易成為社會穩(wěn)定隱患。

　　(三)增加公共服務(wù)壓力。目前，我鎮(zhèn)失業(yè)返鄉(xiāng)外出務(wù)工青年隨返子女較多，大部分需回原籍上學(xué)，將給農(nóng)村義務(wù)教育帶來新的壓力。部分職業(yè)病患者、傷殘病人返回原籍可能產(chǎn)生新的農(nóng)村貧困戶，給醫(yī)療、救濟帶來極大壓力。外出務(wù)工青年失業(yè)返鄉(xiāng)后，可能因土地承包權(quán)益、社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)、參加農(nóng)村醫(yī)保、住房建設(shè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹等諸多利益訴求，給政府公共服務(wù)提出新的更高要求。

　　四、我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年基本政治態(tài)度和價值取向

　　(一)對國家的改革發(fā)展及自己未來有信心

　　調(diào)查結(jié)果表明，大多數(shù)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年對我國改革開放以來所取得的巨大成就給予了高度評價，認(rèn)為改革開放不僅極大地解放了社會生產(chǎn)力，增強了綜合國力，同時隨著各級黨政及有關(guān)部門不斷加大外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年工作的力度，他們感到自己不再只是城市的匆匆過客，工作、學(xué)習(xí)、生活上的事情有人管了，心里話有人聽了，遇到困難有人幫了，心理上有了依靠，在就業(yè)環(huán)境改善、工資待遇提高、政治權(quán)利保障、加快融入城市等方面都發(fā)生了可喜變化，對改革的成果表示滿意。國家現(xiàn)在的困難只是暫時的，他們對國家的發(fā)展、對自己的未來充滿希望和信心。

　　(二)求知欲望增強，主動學(xué)習(xí)技能謀發(fā)展

　　調(diào)查結(jié)果表明，先被裁員的員工多數(shù)是因為沒有一技之長，只是一般的工作人員，對公司的長遠發(fā)展起不到舉足輕重的作用。返鄉(xiāng)外出務(wù)工青年普遍表示，為了適應(yīng)市場競爭的'要求，需要不斷的學(xué)習(xí)新知識，掌握新技能，力求做到精一招、會兩招、學(xué)三招，才能為以后的就業(yè)增加競爭砝碼、為工作的穩(wěn)定提供技術(shù)保障。調(diào)查顯示，有的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年進入了技能培訓(xùn)班，有的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年向自己的`親戚朋友拜師，學(xué)習(xí)縫紉、廚師、車工等各種專業(yè)技能，打算利用所學(xué)的專業(yè)知識在世界金融危機面前找到一份理想的工作。

　　(三)對勞動分配制度提出疑問

　　在入戶調(diào)查的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年中，有的說為什么現(xiàn)在直接生產(chǎn)產(chǎn)品，創(chuàng)造價值和社會財富的人不如非直接創(chuàng)造價值和財富的人收入多？為什么他們與文藝、體育明顯收入差距這么大？社會分配究竟以什么為尺度？有的說，現(xiàn)在的分配形式還是以按勞分配為主、兼顧公平這一原則，但為什么整天勞動，甚至加班加點還收入不高，有時還開不出工資，造成這種狀況是他們的責(zé)任，還是政策上的問題？

　　(四)存在“悲觀失望、焦慮郁悶”的不良情緒

　　有的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年，特別是年齡接近35歲的，大多打算先在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，照顧家人，等金融危機過后再外出務(wù)工。其中有技術(shù)的也打算利用新農(nóng)村建設(shè)之機，利用自己所學(xué)技術(shù)，就近找一些臨時性、季節(jié)性工作，賺錢照顧家庭兩不誤。個別有資金的農(nóng)村青年還計劃利用國家農(nóng)機補體的機會，購買聯(lián)合收割機等大型農(nóng)業(yè)機械，打算在農(nóng)忙季節(jié)，進行機械化耕作，在家就能賺大錢。有部分返鄉(xiāng)務(wù)工者沒有很快走出下崗失業(yè)的陰影，表現(xiàn)出更多的無奈和對生活的擔(dān)憂，成天無所事事，情緒低落。隨著在家“賦閑”時間的增長，產(chǎn)生了悲觀失望、焦慮郁悶等一系列心理問題。

　　五、主要應(yīng)對措施

　　服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的任務(wù)，是我鎮(zhèn)黨委政府、團委高度重視的重要日常工作之一。北平鎮(zhèn)團委本著穩(wěn)妥推進，聯(lián)系其他相關(guān)部門從著力解決外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年最現(xiàn)實、最直接、最迫切問題入手的原則，積極采取應(yīng)對措施并向上級部門提出以下建議：

　　一是加強信息上報工作，掌握外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年思想動態(tài)。實行周報制，由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社三級指定專人對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的信息進行收集，建立健全外出務(wù)工人才檔案，及時了解和掌握全市外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年的基本情況、年齡構(gòu)成及勞動技能等情況并了解和掌握外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年的思想動態(tài)，綜合分析掌握外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年的發(fā)展趨勢。

　　二是聯(lián)合相關(guān)部門加大技能培訓(xùn)力度，引導(dǎo)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年轉(zhuǎn)崗從業(yè)。充分整合社會資源，瞄準(zhǔn)市場需求和外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年發(fā)展需要，邀請專家分批次、分種類、分層次開展免費職業(yè)技能培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升了外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年實用技能水平，掌握實現(xiàn)再就業(yè)的足夠本領(lǐng)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)崗從業(yè)。

　　三是爭取政策資金支撐，鼓勵外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年自主創(chuàng)業(yè)。加強與縣人力資源和社會保障局、縣工委、縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣科技局等部門的溝通協(xié)調(diào)，建立外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會議制度，研究制定《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年自主創(chuàng)業(yè)的意見》，在創(chuàng)業(yè)場地、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面對外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年給予政策扶持。同時，加強與縣工委、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行的聯(lián)系，開展“小額信貸助創(chuàng)行動”，降低貸款利率，擴大貸款規(guī)模，放寬抵押條件，為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)開辟“綠色金融通道”，解決農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)資金難問題。

　　四是搭建信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年輕松就業(yè)。利用團縣委網(wǎng)站、各鎮(zhèn)的勞動保障所等資源，及時發(fā)布相關(guān)政策及用工信息；聯(lián)合縣人社局等共同舉辦專場外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年專場招聘會，對企業(yè)和求職者開展免費職介；加強與外地關(guān)工委、共青團組織的聯(lián)系，及時掌握經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大型企業(yè)集團的掌握用工需求，并與其簽訂勞務(wù)輸出協(xié)議，有組織地輸出外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年。

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告 22

　　近年來，xx市xx縣婦聯(lián)堅持把婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全縣婦女進展工作的重點，仔細落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，樂觀拓展創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，并在職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、崗位救濟、小額貸款等促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目建設(shè)方面取得了較大成效�，F(xiàn)將狀況匯報如下：

　　一、我縣目前婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的狀況。

　　1、女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來，我縣大力進展民營經(jīng)濟，為女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)�？h委、縣政府實施樂觀的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，千方百計擴大就業(yè)，為廣闊婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)營造了良好的環(huán)境。

　　2、女性就業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理。隨著我縣經(jīng)濟的進展，女性就業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，從事第三產(chǎn)業(yè)特殊是一些素養(yǎng)要求較高的領(lǐng)域，如金融保險、文化藝術(shù)、會計等行業(yè)，女性所占比例有所上升，就業(yè)層次有所提高。

　　3、非公有制企業(yè)成為吸納女性就業(yè)的強大載體。隨著非公有制經(jīng)濟的快速進展，各類女性也紛紛到非公有制企業(yè)里搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)舞臺。目前，我縣非公有制領(lǐng)域從業(yè)人員中女性占到了50%以上。

　　4、自主創(chuàng)業(yè)女性比例偏低，規(guī)模不大。我縣自主創(chuàng)業(yè)女性總的來說比較保守，冒險、創(chuàng)新意識不強，再加上對高新技術(shù)的把握不夠，女性創(chuàng)辦的實體規(guī)模普遍不大。

　　二、主要做法和成效。

　　1、加大宣揚訓(xùn)練，轉(zhuǎn)變婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)理念�？h婦聯(lián)充分發(fā)揮婦聯(lián)組織"宣揚鼓動、組織發(fā)動、團結(jié)帶動的特有優(yōu)勢，針對婦女的思想和工作實際，大張旗鼓地營造婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的濃烈氛圍。通過現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)、召開婦女動員大會、進村入戶、個別座談等形式，做深化細致的'思想發(fā)動工作，同時充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種傳媒及群眾喜聞樂見的宣揚形式，關(guān)心婦女破除"男主外、女主內(nèi)的陳舊觀念，克服"怕吃虧、怕吃苦、不敢闖、不敢干的消極意識，鼓舞她們到更寬闊的領(lǐng)域和空間求進展。

　　2、發(fā)揮典型示范帶動作用，增加婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)信念。全縣各級婦聯(lián)組織注意典型的培育，樹立了一批創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進典型并充分利用各種媒體進行廣泛宣揚，大造輿論和聲勢，并向省市推舉。同時，還不斷評比"雙學(xué)雙比、"巾幗建功創(chuàng)業(yè)典型，推介婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的生動實踐和勝利閱歷，通過宣揚發(fā)動，把體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)價值、實現(xiàn)致富的思想觀念日益深化婦女內(nèi)心深處，促使創(chuàng)業(yè)就業(yè)的婦女越來越多。

　　3、加強培訓(xùn)提高技能，奠定婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)基礎(chǔ)。近年來，縣婦聯(lián)與縣人社局、農(nóng)業(yè)局等部門聯(lián)合，充分利用多種訓(xùn)練資源，多形式開展培訓(xùn)。圍繞本地產(chǎn)業(yè)特色開展了食用菌種植、生豬養(yǎng)殖等有用技術(shù)培訓(xùn)。為增加廣闊婦女就業(yè)技能，組織婦女開展計算機、家政、育嬰師、養(yǎng)分師、電動縫紉等勞動力轉(zhuǎn)移技術(shù)培訓(xùn)，以滿意不同婦女的實際需求。

　　4、規(guī)范服務(wù)，搭建女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺。一是搭建信息平臺。每年春節(jié)前后，縣婦聯(lián)都會與縣勞動就業(yè)部門和企業(yè)舉辦聘請會等活動，準(zhǔn)時向婦女供應(yīng)就業(yè)信息詢問和指導(dǎo)，爭取用人單位的支持，為婦女制造更多的就業(yè)機會。另外，縣婦聯(lián)還想方設(shè)法開拓公益性崗位，多方聯(lián)系為"4050人員供應(yīng)家政員、清潔工等崗位。二是搭建資金平臺。我們通過做好婦女小額擔(dān)保貸款扶持女性創(chuàng)業(yè)，切實解決廣闊婦女在創(chuàng)業(yè)中資金不足的困難，為廣闊婦女搭建創(chuàng)業(yè)平臺。截至目前，全縣共發(fā)放了婦女小額擔(dān)保貸款6600多萬元，為800多名創(chuàng)業(yè)婦女供應(yīng)了有力的資金扶持。三是搭建幫扶平臺。搞好結(jié)對幫扶是帶動更多婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要途徑。近年來，縣婦聯(lián)通過開展婦女干部與有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)力量女性結(jié)對，女能手與貧困婦女結(jié)對，女老板與女高校生結(jié)對等活動，為她們供應(yīng)項目、資金、技術(shù)、信息等方面的扶持，共結(jié)對80多對。

　　三、女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的存在問題。

　　1、性別卑視依舊存在。我國法律中雖然規(guī)定了婦女享有公平的就業(yè)權(quán)利，但實際上婦女就業(yè)機會并不是平均安排，用人單位拒絕技收女性或者提高對女性的錄用標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象時有發(fā)生。

　　2、婦女素養(yǎng)有所提高。單一勞動技能和較低的文化水平束縛了廣闊婦女的創(chuàng)業(yè)就業(yè)，在婦女中具有專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)的人偏少，存在"有人沒事做、有事沒人做的現(xiàn)象。

　　3、女性就業(yè)觀念陳舊。部分女性受傳統(tǒng)就業(yè)觀念的影響，還沒有從"單位、"機關(guān)、"貴賤勞動觀念中解放出來，對一些適合婦女從事的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)，有些人認(rèn)為是服侍人、低人一等的工作，不愿從事，尤其是一些女高校生就業(yè)的期望值較高，都盼望找一份穩(wěn)定風(fēng)光的工作，很少有人主動創(chuàng)業(yè)或從事一些基礎(chǔ)性工作。

　　4、資金瓶頸制約女性創(chuàng)業(yè)。部分想創(chuàng)業(yè)的女性由于資金問題至今沒有實現(xiàn)抱負，就是一些創(chuàng)業(yè)的女性由于資金的制約，也只能選擇一些投資少、技術(shù)含量低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，想擴展規(guī)模、提升品質(zhì)又缺乏資金支持。

　　四、下一步工作準(zhǔn)備。

　　1、進一步加大宣揚訓(xùn)練力度，營造女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好氛圍。引導(dǎo)婦女轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。要進一步通過評比表彰、專題演講、電視專題、報紙專版等形式加大對女性創(chuàng)業(yè)典型的宣揚，擴大社會對她們的了解和認(rèn)同，帶動更多的女性投身創(chuàng)業(yè)。

　　2、進一步加大培訓(xùn)引導(dǎo)力度，增加女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的力量。要自上而下建立婦女培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，確保婦女培訓(xùn)工作的常�；�、長久化、規(guī)范化。在培訓(xùn)過程中要堅持分類指導(dǎo)，對尚未就業(yè)的婦女，賜予必要、系統(tǒng)、全面的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，使之盡快把握肯定的自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的力量；對初始創(chuàng)業(yè)者，開展針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，關(guān)心其改進技術(shù)，改善管理，提高效益；對創(chuàng)業(yè)有成者，開辦更多創(chuàng)業(yè)講座及相關(guān)課程，邀請專家、教授前來授課，特地指導(dǎo)，進一步提高其經(jīng)營管理水平，引領(lǐng)企業(yè)向更高層次進展；要加大對女高校生的培訓(xùn)和引導(dǎo)，為女高校生創(chuàng)業(yè)就業(yè)供應(yīng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和實踐基地。

　　3、進一步搭建服務(wù)平臺，拓寬婦女就業(yè)渠道。聯(lián)合相關(guān)部門和企業(yè)，舉辦勞務(wù)洽談會、聘請會等活動，準(zhǔn)時為婦女供應(yīng)就業(yè)信息詢問和指導(dǎo)，并樂觀主動地加強與用人單位的聯(lián)系，爭取用人單位的支持，為婦女制造更多的就業(yè)機會。

　　4、進一步加大資金扶持力度，破解女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)難題。我們正在樂觀協(xié)調(diào)相關(guān)部門，進一步簡化女性創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款手續(xù)和降低擔(dān)保資格門檻，給創(chuàng)業(yè)女性供應(yīng)便利快捷的資金支持。目前正在樂觀和銀行等單位溝通協(xié)調(diào)，探究搭建銀企對接，互通信息、加強聯(lián)系的平臺，建立女企

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告 23

　　就業(yè)和創(chuàng)業(yè)問題是高職學(xué)生在校內(nèi)最關(guān)心的話題，是學(xué)生成才成長的重要標(biāo)志，也是高職校非常重視的問題。為掌握高職學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)情況，促進高職學(xué)生進一步就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，明確高職校的辦學(xué)方向，提高辦學(xué)能力。就這個問題，我進行了專題調(diào)研。調(diào)研采用走訪、開座談會、與學(xué)生溝通交流、看資料等方式進行�，F(xiàn)將高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的專題調(diào)研情況報告如下：

　　一、高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的基本情況

　　高職學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況基本令人滿意，大部分學(xué)生找到了工作，基本能夠適應(yīng)工作崗位要求，具有工作責(zé)任性，做到愛崗敬業(yè)，能夠融進企業(yè)，為企業(yè)的發(fā)展貢獻自己的才華和力量。在選擇就業(yè)創(chuàng)業(yè)上，心態(tài)比較成熟，有明確的定位。大部分同學(xué)對目前的就業(yè)形勢嚴(yán)峻的事實有清醒的認(rèn)識，能夠接受就業(yè)形勢嚴(yán)峻的事實，理性地選擇就業(yè)創(chuàng)業(yè)。但在畢業(yè)后選擇發(fā)展城市或區(qū)域上，大部分學(xué)生避開了就業(yè)競爭激烈的北京和上海，而愿意選擇去沿海發(fā)達城市工作。但選擇一般城市或回家鄉(xiāng)發(fā)展的比較少，選擇去西部的更少，說明多數(shù)學(xué)生仍然只是看到了大城市的巨大誘惑力和比較多的發(fā)展機會，而沒有看到生活在大城市的巨大壓力和高昂的生活成本，相比來講，中小城市在這些方面往往更有優(yōu)勢，而很多學(xué)生卻對此視而不見。選擇去西部地區(qū)的更少，說明“到西部去，到祖國最需要的地方去”的意識還沒有被學(xué)生所接受，學(xué)生的艱苦意識和奉獻意識還有待加強。

　　二、高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)中存在的問題

　　雖然高職學(xué)生目前的就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況基本令人滿意，但也存在著突出問題，需要引起有關(guān)部門與全社會的重視，拿出切實辦法與措施予以解決。

　　1、成才意識強，但規(guī)劃模糊

　　大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為學(xué)業(yè)成功的要求是能夠有自己開創(chuàng)的事業(yè)，許多學(xué)生有創(chuàng)業(yè)打算，小部分學(xué)生已經(jīng)開始在校園內(nèi)嘗試創(chuàng)業(yè)。但是想開創(chuàng)自己的事業(yè)，有成才準(zhǔn)備的學(xué)生當(dāng)中，只有少數(shù)人能描述自己的成才目標(biāo)，這表明學(xué)生對于成才的概念和行動的規(guī)劃比較模糊，感覺成才是一件十分遠大的事情。

　　2、認(rèn)識到位，但行動軟弱

　　對于成才的認(rèn)識，一部分人認(rèn)為是踏踏實實做好本職工作，另一部分人人認(rèn)為是出人頭地，有較高的職位、有較好的收入，也有人認(rèn)為成才就是無論順境、逆境，一如既往地認(rèn)真工作。大多數(shù)學(xué)生在成才認(rèn)識到位的情況下，但行動軟弱。沒有勤奮努力、積極行動去實現(xiàn)自己的成才愿望。

　　3、問題突出，但解決乏力

　　高職學(xué)生的就業(yè)問題比較突出，具體表現(xiàn)在高職畢業(yè)生和就業(yè)崗位之間存在著“無職可就”，“有職不就”和“有職難就”的矛盾，這種“找活難”和“找人難”的現(xiàn)象，一方面反映了人才培養(yǎng)和社會需求的.錯位，另一方面也反映出部分高職畢業(yè)生存在著職業(yè)特征不明、就業(yè)觀念落后和自我定位不準(zhǔn)的缺點。對高職學(xué)生存在的就業(yè)突出問題，目前解決辦法與措施還不多，需引起各有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視。

　　三、存在問題的原因

　　高職畢業(yè)生就業(yè)問題的形成原因比較復(fù)雜，既有來自高職學(xué)生自身和家庭的原因，也有來自高職校和整個社會的原因。

　　1、學(xué)生自身的原因

　　部分高職學(xué)生第一個自身原因是能力發(fā)展不全面，綜合素質(zhì)不高。高職學(xué)生中有很大一部分來自于低收入家庭和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，文化基礎(chǔ)較差，造成綜合素質(zhì)特別是人文素質(zhì)不高，與現(xiàn)實要求存在著較大的矛盾。第二個自身原因是部分高職學(xué)生的就業(yè)心態(tài)較消極。他們認(rèn)為自己文憑不如人家，經(jīng)驗和技術(shù)不如人家。對當(dāng)今嚴(yán)峻的就業(yè)形勢缺乏清醒的認(rèn)識，擇業(yè)的期望值過高，認(rèn)為只有搞管理，拿高薪，留在城市就業(yè)才能實現(xiàn)自身的價值。有些學(xué)生缺乏吃苦耐勞的精神，不愿到基層，邊遠地區(qū)及經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)就業(yè)，在生產(chǎn)一線干不了幾天就呆不下去而走人。

　　2、學(xué)校的原因

　　部分高職校的教學(xué)硬件特別是實習(xí)實訓(xùn)場地不達標(biāo)，以就業(yè)為導(dǎo)向和工學(xué)結(jié)合的教學(xué)原則落實不到位，教學(xué)手段和教學(xué)方法不能體現(xiàn)職業(yè)教育的特點，教學(xué)上不是以“能力”為中心而是以“課程”為中心，教學(xué)內(nèi)容專業(yè)設(shè)置與現(xiàn)實需要脫節(jié)，特色專業(yè)和特色課程建設(shè)落后，人才培養(yǎng)口徑較窄，存在著單純的“技術(shù)勞動者”而不是全面的“文化技術(shù)者”的培養(yǎng)傾向。

　　3、社會的原因

　　目前社會上就業(yè)法律不完善，就業(yè)市場不規(guī)范，社會所提供的就業(yè)崗位有限，存在著供大于求的矛盾，用人單位存在用人誤區(qū)如學(xué)歷歧視、性別歧視、生源地歧視和過分注重工作經(jīng)驗等都是造成高職學(xué)生的就業(yè)問題的社會原因�？偲饋碚f，高職學(xué)生的就業(yè)不容樂觀，就業(yè)環(huán)境比較狹窄，這種情況短時期內(nèi)難以根本改觀，作為高職校和高職學(xué)生要有充分的思想心理準(zhǔn)備。

　　四、解決問題的對策與建議

　　1、抓好就業(yè)形勢與政策教育，使學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀

　　高職校要積極開展對高職學(xué)生的就業(yè)形勢與政策教育，使學(xué)生在認(rèn)清和掌握政策的基礎(chǔ)上樹立起正確的就業(yè)觀并采取理性的就業(yè)行動。一是要使學(xué)生明確供大于求是我國近段時間的就業(yè)趨勢，就業(yè)難問題在短期內(nèi)難以改變，使學(xué)生在認(rèn)識就業(yè)形勢的基礎(chǔ)上走出就業(yè)誤區(qū)。二是要使學(xué)生樹立適應(yīng)新形式的就業(yè)觀。通過教育使他們認(rèn)識到去高薪單位、大城市和外資企業(yè)就業(yè)不是唯一的就業(yè)出路，積極引導(dǎo)學(xué)生面向需求量大的中小型企業(yè)就業(yè)，面向基層就業(yè)，特別是要鼓勵學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)，服務(wù)“三農(nóng)”事業(yè)。事實證明，社會主義新農(nóng)村建設(shè)迫切需要大量的實用型和技術(shù)型管理型人才，高職學(xué)生有百分之七八十來自農(nóng)村，他們熟悉農(nóng)村的情況，學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)和創(chuàng)業(yè)肯定是大有可為的。要使學(xué)生樹立先就業(yè)再擇業(yè)，自主就業(yè)，多渠道就業(yè)，多層次就業(yè)和跨行業(yè)就業(yè)的正確就業(yè)觀，幫助學(xué)生努力克服盲目擇業(yè)和定位模糊的就業(yè)傾向，引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)社會現(xiàn)實的需要來不斷修正自己的擇業(yè)期望值，使其能從“我想干什么”的就業(yè)觀向“我能干什么”的就業(yè)觀轉(zhuǎn)變。

　　2、開好專業(yè)課程，滿足高職學(xué)生目標(biāo)崗位的技能要求

　　高職學(xué)生對于自己的專業(yè)認(rèn)同度較高，但對于本專業(yè)的課程設(shè)置認(rèn)同度較低，有近半數(shù)的學(xué)生認(rèn)為自己現(xiàn)在所學(xué)的專業(yè)課程不能滿足目標(biāo)崗位的技能要求，他們呼吁學(xué)校更多地給予他們實習(xí)實踐的機會。這說明高職校的專業(yè)設(shè)置是合理的，能根據(jù)社會需求的變動而適時調(diào)整，但是具體到專業(yè)課程的設(shè)置等細節(jié)問題上時，則又往往呈現(xiàn)出滯后性的特點。技能訓(xùn)練缺乏，所培養(yǎng)的畢業(yè)生動手能力差已經(jīng)成為高職校一個普遍存在的問題。要讓學(xué)校老師走出去，進入企業(yè)第一線了解企業(yè)的現(xiàn)狀，找準(zhǔn)企業(yè)對人才素質(zhì)要求的側(cè)重點，以此指導(dǎo)學(xué)校的專業(yè)課程設(shè)置。同時應(yīng)通過校企合作組建實習(xí)基地、校辦企業(yè)、畢業(yè)生頂崗實習(xí)等多種途徑，為在校學(xué)生拓寬實習(xí)實訓(xùn)渠道，練得一手過硬的動手能力。

　　3、參加社會實踐鍛煉，提高學(xué)生工作業(yè)務(wù)能力

　　社會實踐是高職學(xué)生成為受人歡迎的應(yīng)用性人才的重要途徑，對于他們了解社會、了解國情、增長才干、奉獻社會、鍛煉毅力、培養(yǎng)品格、增強社會責(zé)任具有不可替代的作用。高職校要通過建立校外實踐基地，經(jīng)常鼓勵教師、學(xué)生走出去、沉下去，參加社會調(diào)查、企業(yè)實踐、志愿服務(wù)、公益活動、科技見習(xí)、勤工助學(xué)等社會實踐活動。通過團委、學(xué)生會組織學(xué)生開展寒暑假的社會實踐活動，鼓勵他們到革命根據(jù)地和邊遠貧困地區(qū)、重點企業(yè)參觀考察，感受民生民情，提高他們的獨立思考能力。在社會實踐中學(xué)習(xí)做人做事，提高學(xué)生工作業(yè)務(wù)能力，深化對專業(yè)學(xué)習(xí)的理解和準(zhǔn)確學(xué)習(xí)新知識的緊迫感、投入市場競爭的危機感。

　　4、抓好就業(yè)心理指導(dǎo)，使學(xué)生樹立良好的就業(yè)心態(tài)

　　高職學(xué)生在就業(yè)過程中產(chǎn)生的不良心理現(xiàn)象主要有挫折心理，從眾心理，嫉妒心理，羞怯心理，攀比心理，自卑心理，依賴心理和急于求成心理，其中挫折心理對高職生的就業(yè)影響極大。這些心理問題綜合起來表現(xiàn)為學(xué)生的就業(yè)焦慮，它使學(xué)生常處于緊張和不安的心態(tài)中，對學(xué)生的身心影響極大，是產(chǎn)生就業(yè)問題的心理因素。學(xué)校應(yīng)針對學(xué)生的就業(yè)焦慮心理采取各種有效措施引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的心理品質(zhì)，使學(xué)生對就業(yè)既能保持一個平和的心態(tài)，又能準(zhǔn)確把握機會；既能清醒地認(rèn)識自己，又能客觀地分析現(xiàn)實，引導(dǎo)學(xué)生對自己準(zhǔn)確定位，樹立良好的就業(yè)心態(tài)。

　　5、培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)意識，指導(dǎo)學(xué)生做好具體的就業(yè)準(zhǔn)備

　　為使高職學(xué)生畢業(yè)后順利就業(yè)并迅速熟悉工作，學(xué)校要認(rèn)真做好以下幾項工作：一要對學(xué)生進行與其所學(xué)專業(yè)相關(guān)的職業(yè)教育，使學(xué)生懂得自己今后將要從事的職業(yè)理念行為規(guī)范，行業(yè)要求和道德準(zhǔn)則。引導(dǎo)學(xué)生以一個準(zhǔn)職業(yè)人的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，并通過講座、觀摩、社會調(diào)查、實習(xí)實訓(xùn)和職業(yè)素質(zhì)拓展訓(xùn)練等方式來培養(yǎng)學(xué)生鮮明的企業(yè)意識、工人意識、崗位意識并促使其養(yǎng)成良好的職業(yè)習(xí)慣，同時要借鑒企業(yè)對員工的培訓(xùn)和考核模式來培養(yǎng)和提高學(xué)生的職業(yè)能力，如職業(yè)溝通能力和職業(yè)創(chuàng)新能力等。二是以創(chuàng)新的精神來指導(dǎo)學(xué)生做好職業(yè)生涯設(shè)計。高職校的職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)要從傳統(tǒng)的靜態(tài)型向現(xiàn)代的動態(tài)型轉(zhuǎn)變，從學(xué)生入學(xué)開始就開始此項工作并根據(jù)形勢的變化不斷調(diào)整。學(xué)校要創(chuàng)造條件讓學(xué)生深入市場，了解行情，走進企業(yè)熟悉職業(yè)特征和自已未來的就業(yè)方向，引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合社會發(fā)展和自身發(fā)展來設(shè)計自己的職業(yè)生涯。三要指導(dǎo)學(xué)生精心準(zhǔn)備好求職材料。求職資料是通向面試的“護照”，學(xué)校要教育學(xué)生秉承誠信的原則來做好求職材料，在突出個人特色和充分展現(xiàn)自己的優(yōu)勢的基礎(chǔ)上體現(xiàn)針對性和美觀性。面試是就業(yè)的必備環(huán)節(jié)，學(xué)校要教育學(xué)生注意面試的禮節(jié)、語言與服飾，教會學(xué)生順應(yīng)招聘人員的思路和心理回答問題的技巧，特別要將“細節(jié)決定成敗”的理念貫穿于面試技巧的教育過程。

　　6、提高服務(wù)水平，促進高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)

　　要做好高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，離不開政府部門的支持。高職學(xué)生的就業(yè)機制有待改革，政府的就業(yè)政策有待進一步完善，要建立靈活的高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策性規(guī)定。政府部門要鼓勵各類企事業(yè)單位特別是中小企業(yè)和民營企事業(yè)單位聘用高職學(xué)生，要為高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便利條件和相應(yīng)服務(wù)。對企業(yè)跨地區(qū)聘用的高職學(xué)生，省會及省會以下城市要認(rèn)真落實國家有關(guān)人才政策，取消落戶限制。同時切實完善有關(guān)人才及勞動法規(guī)，維護高職學(xué)生的就業(yè)權(quán)利和合法權(quán)益。

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告 24

　　一、我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的基本情況

　　20xx年來，我市堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，認(rèn)真落實有關(guān)優(yōu)惠政策，不斷夯實就業(yè)基礎(chǔ)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體，拓展就業(yè)服務(wù)范圍，全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作在省、濰坊市位居前列。

　　(一)切實落實優(yōu)惠政策，促進了全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。市政府和各相關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實中央、省和濰坊市關(guān)于推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的各項優(yōu)惠政策。一是不斷加大資金投入力度。去年財政部門安排各項就業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)扶持資金等共1800萬元，涵蓋了就業(yè)培訓(xùn)補貼、社保補貼、職業(yè)介紹補貼、大學(xué)生就業(yè)見習(xí)補貼、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金等各個方面。二是依法落實稅收優(yōu)惠政策。對月營業(yè)額不到2萬元的個體工商業(yè)戶免征營業(yè)稅、個人所得稅，惠及我市納稅業(yè)戶1310余戶；依法貫徹落實小微企業(yè)營業(yè)稅和所得稅減免政策，年享受稅收減免約190萬元，有效減輕了創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)初期的稅收負擔(dān)。三是建立創(chuàng)業(yè)資金扶持平臺。以小額擔(dān)保貸款作為促進創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)的重要抓手，20**年初成立了創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心，在省內(nèi)率先開發(fā)并安裝了小額擔(dān)保貸款操作軟件，去年共完成小額擔(dān)保貸款發(fā)放2.25億元，幫助570名下崗失業(yè)職工、高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)。

　　(二)注重基層平臺建設(shè)，優(yōu)化了就業(yè)服務(wù)環(huán)境。一是確立了以城區(qū)綜合服務(wù)平臺為中心，在鎮(zhèn)街區(qū)、基層社區(qū)和村居設(shè)立人社工作服務(wù)站的整體規(guī)劃。利用上級專項資金，支持14處鎮(zhèn)街區(qū)人社所建設(shè)辦公場所，每個人社所配備5名工作人員，在社區(qū)、村居聘任了1033名人社工作聯(lián)絡(luò)員，建立了城鎮(zhèn)新增就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、就業(yè)困難人員等實名制臺賬。二是規(guī)范窗口服務(wù)流程。建立健全人社所崗位職責(zé)、首問負責(zé)、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)等制度，明確各窗口工作人員的服務(wù)用語和操作流程，實現(xiàn)了戶外標(biāo)示、微機設(shè)備、信息專欄、工作標(biāo)牌、培訓(xùn)制度、考核辦法等“十個統(tǒng)一”。三是下放行政管理職能。向鎮(zhèn)街區(qū)、社區(qū)基層平臺下放了《就業(yè)失業(yè)登記證》審核發(fā)放、就業(yè)困難人員初審、企業(yè)參保立戶、企業(yè)勞動合同簽訂率檢查等16項職能，進一步提高了行政效率，方便了廣大辦事群眾。

　　(三)構(gòu)建創(chuàng)業(yè)支撐載體，強化了創(chuàng)業(yè)扶持力度。一是建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化支持平臺。按照“一園三基地”的建設(shè)布局，建設(shè)了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和電子科技、高新技術(shù)及農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)人員提供廣告創(chuàng)意、電子商務(wù)、人力資源、投資理財、科技研發(fā)與應(yīng)用等50多項業(yè)務(wù)服務(wù)，并對符合政策的創(chuàng)業(yè)者給予了房屋租賃補貼、一次性創(chuàng)業(yè)補貼及小額擔(dān)保貸款等扶持�，F(xiàn)已入駐創(chuàng)業(yè)實體158家，帶動613名大學(xué)生實現(xiàn)就業(yè)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園被認(rèn)定為濰坊市級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范園。二是建立創(chuàng)業(yè)交流平臺。為搭建青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺，成立了高密市創(chuàng)業(yè)促進會，為青年創(chuàng)業(yè)者提供風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)策劃、市場分析、項目論證等多種形式的指導(dǎo)服務(wù)。今年人社局、財政局、廣電中心等部門聯(lián)合舉辦了高密市首屆創(chuàng)業(yè)大賽，廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)政策，展示創(chuàng)業(yè)成果，交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。三是打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，組建由相關(guān)部門單位和部分具有成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的中小企業(yè)家組成的專家志愿團，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、導(dǎo)師幫扶、專家咨詢、小額信貸等服務(wù)，同時依托創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，完善項目評估推介制度，近年來共籌集360多個創(chuàng)業(yè)項目免費提供給各類創(chuàng)業(yè)人員。

　　(四)創(chuàng)新培訓(xùn)教育形式，提高了創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。結(jié)合我市實際，啟動了“鳳城大講堂”公益性培訓(xùn)項目，采取多種形式，每年舉辦3至5次專家講座，舉辦30個專業(yè)知識與技能培訓(xùn)班，到30家企業(yè)或鎮(zhèn)街區(qū)開展下鄉(xiāng)入企培訓(xùn)活動，年培訓(xùn)各類勞動者1.2萬人。針對農(nóng)村富余勞動力和再就業(yè)人員，突出創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)兩個重點。其中，根據(jù)社會對家政服務(wù)從業(yè)人員需求增大的實際，大力開展月嫂、護理、保潔等家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)。目前，已培訓(xùn)各類家政服務(wù)人員760多人。

　　二、創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作面臨的困難和問題

　　一是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的`宣傳工作有待進一步強化。全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的宣傳聲勢不夠大，宣傳面不夠廣，全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的社會氛圍不夠濃，創(chuàng)業(yè)激情不夠高；不少群眾對創(chuàng)業(yè)就業(yè)的法律法規(guī)以及上級和我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)的激勵措施、扶持政策不夠了解，仍然存在擇業(yè)觀念落后、就業(yè)過分挑剔、創(chuàng)業(yè)有畏難情緒等問題。

　　二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)有待進一步完善。從總體上看，全市上下齊抓共管、合力推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作格局還未真正形成，相關(guān)部門對創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作重要性的認(rèn)識還不夠統(tǒng)一，全市人力資源和社會保障、經(jīng)信、教育、民政、工商、稅務(wù)、財政、金融等部門的資源要素整合還不夠到位，各相關(guān)部門合力推進創(chuàng)業(yè)的工作空間還比較大，服務(wù)體系信息化程度不高，不能實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息適時采集、傳遞和共享。

　　三是創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)工作有待進一步深化。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)面較窄，還不能覆蓋到所有需要創(chuàng)業(yè)的人員，創(chuàng)業(yè)孵化基地作用發(fā)揮得不夠充分。就業(yè)培訓(xùn)層次較低，規(guī)模和數(shù)量不大，質(zhì)量不高，培訓(xùn)內(nèi)容與就業(yè)崗位對接不夠，勞動力的技能素質(zhì)與企業(yè)對技能型人才特別是高技能人才的需求矛盾還比較突出。

　　四是職業(yè)教育有待進一步加強。我市職業(yè)教育力量比較分散，社會認(rèn)同度不高，整體規(guī)模偏小，辦學(xué)條件、師資力量、設(shè)備設(shè)施滯后，不適應(yīng)我市科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的要求，與基礎(chǔ)刻育相比，職業(yè)教育還是一塊“短板”，一定程度上制約了經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

　　三、推進創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作的意見和建議

　　就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基。為進一步促進就業(yè)、推動創(chuàng)業(yè)，提出以下建議。

　　(一)加強宣傳引導(dǎo)，積極營造創(chuàng)業(yè)就業(yè)輿論氛圍。充分利用各種媒體，全方位、多角度地宣傳創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策、創(chuàng)業(yè)成功典型，增強創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新思維、新理念，切實讓廣大群眾了解、熟悉、用好創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，引導(dǎo)帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)，營造政府鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)，社會支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)，政策扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)的社會氛圍。加快推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)的信息化建設(shè)，及時采集和發(fā)布人力資源供求信息，促進信息資源共享，切實解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息不對稱問題，為城鄉(xiāng)勞動者提供更加便捷、及時、高效的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)。

　　(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)協(xié)調(diào)機制。認(rèn)真落實上級促進全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的要求，整合現(xiàn)有公共資源，加強主管部門和相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合，掌握創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作動態(tài)，分析解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)中出現(xiàn)的重點、難點問題，形成以市政府為主導(dǎo)、職能部門積極參與，協(xié)力推進全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作局面。要明確各級各部門推進創(chuàng)業(yè)、促進就業(yè)的工作目標(biāo)任務(wù)，把創(chuàng)業(yè)就業(yè)指標(biāo)列入考核內(nèi)容，加大督查力度，及時檢查調(diào)度創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作開展情況。

　　(三)加強培訓(xùn)孵化，積極培育創(chuàng)業(yè)就業(yè)人才。要加快人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，構(gòu)建孵化條件好、承載能力強、融就業(yè)指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)服務(wù)于一體，涵蓋大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、進城務(wù)工人員等各類創(chuàng)業(yè)群體的多功能、多層次、多元化的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺，大力培育創(chuàng)業(yè)主體。要把招才引智與招商引資結(jié)合起來，與以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)結(jié)合起來，認(rèn)真抓好人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)，完善各類人才創(chuàng)業(yè)基地的運行機制，加大創(chuàng)業(yè)扶持，著力培育一批特色科技園區(qū)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，形成以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的良性發(fā)展格局。

　　(四)加快資源整合，注重發(fā)展職業(yè)教育。要從促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、擴大就業(yè)和個人發(fā)展的高度，加快發(fā)展職業(yè)教育。要把整合資源、調(diào)整結(jié)構(gòu)、突出特色、形成合力、打造品牌作為職業(yè)教育的發(fā)展重點，加快推進職業(yè)教育中心建設(shè)，探索建立“政府主導(dǎo)、社會參與、市場運作”的職教運轉(zhuǎn)模式，根據(jù)我市轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)的發(fā)展要求，增強教學(xué)的針對性和適用性，努力構(gòu)建以高等職業(yè)教育為龍頭、以中等職業(yè)學(xué)校為主體、以社會辦學(xué)為補充的職業(yè)教育大框架，打造技能型人才培養(yǎng)基地，著力培養(yǎng)滿足不同層面、不同企業(yè)、不同群體需求的職業(yè)人才。

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告 25

　　就業(yè)問題是民生之本，事關(guān)重大。青年就業(yè)問題應(yīng)當(dāng)受到特別關(guān)注，因為青年時期是一個人選擇職業(yè)道路、獲取工作經(jīng)驗與技能、形成自我價值、開始自立并真正融入社會的關(guān)鍵階段，這一階段的就業(yè)經(jīng)歷可能對其將來乃至一生都會產(chǎn)生深遠的影響。對于社會來說，青年失業(yè)是對寶貴的人力資本的巨大浪費，特別是如今的青年，大都受教育程度不低，部分還有著較先進的知識儲備。如果不能在解決青年就業(yè)問題的思路上實現(xiàn)突破和創(chuàng)新，就可能延誤解決問題的時機，造成新的社會不穩(wěn)定因素。

　　一、山東莊鎮(zhèn)青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)基本情況

　　山東莊鎮(zhèn)團委組織開展了青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況調(diào)研活動，以求更加準(zhǔn)確的掌握青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，青年在就業(yè)和創(chuàng)業(yè)方面的困境和具體需求，調(diào)研主要采取問卷調(diào)查方式，發(fā)放了xx年創(chuàng)業(yè)大賽(4人)、SYB(xx年限的可考初級工和中級工)(5人)、果樹工(4人)、蔬菜工(2人)、人力資源管理(55人)、鍋爐工(0人)、電焊工(人)；

　　5、非技能培訓(xùn)：工藝畫制作(6人)、民俗旅游(xx年在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)方面以及就業(yè)意愿方面，需求呈現(xiàn)多元化。在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面，廣大農(nóng)村待業(yè)青年培訓(xùn)意愿強烈，愿意參加培訓(xùn)比例達到97%；在創(chuàng)業(yè)方面，僅有2%的農(nóng)村待業(yè)農(nóng)村青年愿意創(chuàng)業(yè)，但大多數(shù)沒有明確計劃和目標(biāo)；在就業(yè)意向方面，大部分愿意在區(qū)內(nèi)就業(yè)；在想從事行業(yè)以及參加培訓(xùn)內(nèi)容方面，計算機類所占比例最大，達到50%，其它分別是人力資源管理和汽車駕駛員及商品營業(yè)員類。

　　二、我鎮(zhèn)青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)特點分析

　　農(nóng)村富余勞動力綜合素質(zhì)偏低。全鎮(zhèn)大部分農(nóng)村勞動力受教育程度不高，文化水平偏低。進城務(wù)工的農(nóng)民和部分青年受教育不高，只能從事一些形式單一、技術(shù)含量不高的工作；受培訓(xùn)資金、地理條件、教學(xué)設(shè)施和教學(xué)時間等因素的影響，目前培訓(xùn)的深度和廣度不夠，導(dǎo)致農(nóng)民工與企業(yè)用工要求和務(wù)工導(dǎo)向存在一定差距，大部分只能從事體力勞動，難以進入較高層次崗位，導(dǎo)致就業(yè)不穩(wěn)定，收入低，流動性大，更談不上創(chuàng)業(yè)。

　　三、當(dāng)前我鎮(zhèn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在以下特點

　　一是青年對創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識存在嚴(yán)重誤區(qū)。青年對創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識比較狹隘，對創(chuàng)辦實體比較認(rèn)同，對創(chuàng)辦一些事務(wù)機構(gòu)或項目團隊不認(rèn)同，認(rèn)為不是創(chuàng)業(yè)。而“勞動自主自由”、“工作輕松”、“空閑時間多”是青年人認(rèn)同工作的三大原因，許多創(chuàng)業(yè)青年選擇創(chuàng)業(yè)正是看重了創(chuàng)業(yè)的自主自由，不會受到單位工作時的束縛，但這不應(yīng)該成為青年選擇創(chuàng)業(yè)的正確原因。說明青年只看到創(chuàng)業(yè)成功的鮮花和掌聲，而對創(chuàng)業(yè)過程中的艱辛、風(fēng)險壓力估計不足，這往往是青年創(chuàng)業(yè)失敗的重要原因。

　　二是科技轉(zhuǎn)化率低。在科技日益發(fā)達的今天，有很大一部分青年是從事零售、服務(wù)業(yè)等技術(shù)含量低的行業(yè)，即使涉及網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)業(yè)者也都集中于一些不必進行產(chǎn)品設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)的網(wǎng)站維護。更何況農(nóng)村青年擁有的科學(xué)技術(shù)水平低，嚴(yán)重影響就業(yè)和再就業(yè)的實現(xiàn)。隨著社會科技的進步，企業(yè)現(xiàn)代設(shè)施設(shè)備的操作對就業(yè)人員的綜合素質(zhì)要求不斷提高，同時受外界其它因素的影響，制約了農(nóng)村青年主動創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)市場能力的發(fā)揮，造成創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)難度加大。

　　三是創(chuàng)業(yè)的社會文化基礎(chǔ)薄弱。由于青年創(chuàng)業(yè)具有一定的風(fēng)險性，并沒有贏得社會、家庭的完全認(rèn)可和支持。待業(yè)農(nóng)村青年還沒有涉足社會，沒有自己的勞動所得，想要自謀創(chuàng)業(yè)，沒有資金來源；即使部分已就業(yè)農(nóng)村青年，由于就業(yè)時間短、工資水平低、家庭(婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng))負擔(dān)重等原因，要想自主自立創(chuàng)業(yè)，面臨嚴(yán)重的資金困擾，影響自主創(chuàng)業(yè)的實現(xiàn)。

　　四是許多有志青年都到市里去求職工作，這直接導(dǎo)致我鎮(zhèn)缺乏青年人才現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　五是制約青年就業(yè)的瓶頸仍然突出。青年已經(jīng)客觀認(rèn)識到“學(xué)歷不夠”和“缺少技能”是影響就業(yè)的直接和主要因素。但青年參加就業(yè)技能培訓(xùn)的積極性不高。多數(shù)青年對電腦、外語和機電等方面的技能有訴求，但是自費參加相應(yīng)技能培訓(xùn)的積極性卻并不高，多表示“看情況”，考慮的因素比較多。究其原因，首先當(dāng)前市場上的技能培訓(xùn)機構(gòu)很多，培訓(xùn)效果也參差不齊，這給青年選擇好的培訓(xùn)機構(gòu)帶來困惑；其次，技能培訓(xùn)的費用也是青年決定參加就業(yè)技能培訓(xùn)的一項因素。

　　四、我鎮(zhèn)青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)對策建議

　　(一)要在教育系統(tǒng)與勞動力市場的整合方面下功夫，指導(dǎo)開展一些職業(yè)見習(xí)項目。在這些項目的實施上，一方面要把握就業(yè)困難青年的特點，另一方面要掌握勞動力市場的需求。其中還應(yīng)特別關(guān)注部分長期失業(yè)者，不要使他們因失望而退出勞動力市場。有關(guān)部門要對這些項目實行動態(tài)評估，以便做出靈活的調(diào)整。

　　(二)將職業(yè)見習(xí)項目與職業(yè)資格認(rèn)證制度聯(lián)系起來。目前職業(yè)資格認(rèn)證制度已在一些行業(yè)實行，但其廣泛性、有效性、權(quán)威性還不夠。應(yīng)當(dāng)使這種認(rèn)證在行業(yè)內(nèi)得到廣泛認(rèn)可與尊重，使得青年通過職業(yè)見習(xí)確實獲得有效技能的同時，也獲得尊重。因為職業(yè)對于青年來講，不僅僅是收入來源，也是其自身價值的體現(xiàn)。

　　(三)要充分發(fā)揮各方面的積極性。如包括政府、公司、企業(yè)、社區(qū)、社團等各個機構(gòu)來解決問題，在不同參與者中建立一種互惠關(guān)系。在某些項目上可以民間機構(gòu)為主，政府予以資助，或者提供稅收或其它方面的支持。

　　(四)青年就業(yè)問題不僅包括青年失業(yè)問題，在首先解決好這個問題的基礎(chǔ)上，還應(yīng)進一步關(guān)注青年就業(yè)的質(zhì)量。目前勞動力市場對青年的思想觀念有何影響，青年對職業(yè)生涯如何考慮等更為深入的問題。未來青年就業(yè)的走向，將取決于宏觀社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與個人職業(yè)認(rèn)知之間的互動結(jié)果。

　　(五)加強培訓(xùn)。加強對全區(qū)農(nóng)村青年的就業(yè)觀念、就業(yè)技能、維權(quán)知識的培訓(xùn)，增強轉(zhuǎn)移就業(yè)積極性和競爭力。一是要改革培訓(xùn)方式，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己組織培訓(xùn)與全區(qū)統(tǒng)一組織培訓(xùn)相集合，統(tǒng)籌使用有限的資源；二是改革課程設(shè)置，改以理論為主變以實踐為主，加強實踐技能操作和現(xiàn)場講解，避免照本宣科，增強課程吸引力；三是改革課程內(nèi)容，將過去以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖為主的課程內(nèi)容變?yōu)橐赃m應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)制造和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，一方面提高農(nóng)村青年個人綜合素質(zhì)，一方面增加個人外出務(wù)工收入。

　　(六)培育組織。加大勞動力市場和中介組織培育，利用完善的就業(yè)服務(wù)平臺，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的深入開展。一是建立全區(qū)性的勞動力市場，幫助用工單位找到合適的勞動力，同時為農(nóng)村青年提供需求信息，避免盲目外出；二是將具有一定勞務(wù)輸出規(guī)模的組織發(fā)展為正式的勞動力中介組織，比如以鎮(zhèn)或村為主的勞務(wù)輸出隊，具有較為廣泛用工信息和資源的勞務(wù)輸出帶頭人等；三是大力發(fā)展和培養(yǎng)勞務(wù)輸出帶頭人，利用他們的影響和示范作用實現(xiàn)勞務(wù)輸出的'量增。

　　(七)完善網(wǎng)絡(luò)。建立健全全區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動力資源信息庫，對全區(qū)青年勞動力進行細分細化和動態(tài)管理，一方面市場有需求時，我們有人，能夠迅速滿足市場需求；另一方面農(nóng)村青年有外出愿望時，我們能夠為他們找準(zhǔn)出路，發(fā)揮他們的特長；第三有利于及時維護外出務(wù)工青年的合法權(quán)益，保證農(nóng)村富余勞動力參與勞務(wù)輸出的積極性。加強與本區(qū)外企業(yè)的聯(lián)系，根據(jù)企業(yè)用工需求，廣泛收集、整理用工信息，通過共青團網(wǎng)絡(luò)資源、政務(wù)網(wǎng)、廣播、板報、設(shè)點宣傳等方式為廣大青年發(fā)布用工信息，從而降低青年外出求職成本，暢通求職渠道。四是整合培訓(xùn)項目及資金。加強對電焊、電工、烹調(diào)、農(nóng)機等實用技能的培訓(xùn)，促成青年掌握一技之長，增強他們二次就業(yè)的競爭力。五是健全服務(wù)體系，加快市場培育步伐。按照“公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的方針，大力發(fā)展多種形式的就業(yè)中介組織和機構(gòu)，不斷健全完善勞務(wù)輸出服務(wù)體系，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移。首先建立健全農(nóng)村勞動力資源信息庫，實現(xiàn)供需信息互通。其次建立健全轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建轉(zhuǎn)移就業(yè)長效機制。再次培育中介組織，提高市場服務(wù)水平。

　　(八)強化宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮各種新聞媒體的作用，大力宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要性和緊迫性，宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)中的先進典型，切實營造全社會關(guān)心、支持、參與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的良好輿論氛圍。

　　(九)通過選樹青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進典型、加強宣傳教育等多種舉措，引導(dǎo)青年樹立正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀。一要引導(dǎo)青年堅定信心，正確認(rèn)識就業(yè)形勢，正確估量自身能力，只有端正心態(tài)、加強培訓(xùn)、提升技能才是應(yīng)對創(chuàng)業(yè)就業(yè)難的最好辦法。二要引導(dǎo)青年在當(dāng)前的就業(yè)形勢下，應(yīng)當(dāng)降低擇業(yè)要求，先就業(yè)再擇業(yè)，同時形成自主創(chuàng)業(yè)的意識，看到創(chuàng)業(yè)也是就業(yè)的一種特殊形式。三要引導(dǎo)青年正確看待創(chuàng)業(yè)，充分認(rèn)識創(chuàng)業(yè)的艱辛和困難，既要鼓勵創(chuàng)業(yè)，又要讓青年在創(chuàng)業(yè)前做好充足的準(zhǔn)備。

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告 26

　　就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的根本動力。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)是解決就業(yè)問題的一個重大方針，促進全民創(chuàng)業(yè)必將為經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展提供不竭動力。目前就業(yè)創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為青年最具體、最現(xiàn)實、最迫切的需求，特別是2009年以來，在世界金融危機的背景下，青年就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻。團縣委近半年來深入全縣，開展了“青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)問題”專題調(diào)研。調(diào)研情況如下：

　　一、存在的困難及問題

　　1、新增勞動力和失業(yè)人員的增加，加大了青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)壓力。

　　在經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的過程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進步和技術(shù)創(chuàng)新致使行業(yè)性失業(yè)人員數(shù)量增加；煤礦改制重組、小企業(yè)破產(chǎn)勞動合同終止造成大量青年工人失業(yè)或待崗；大量的農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域快速轉(zhuǎn)移。失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動力、大中專畢業(yè)生、農(nóng)村剩余勞動力四方面相互交織，給本來就十分困難的青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作雪上加霜。

　　2、文化交流水平低、技能素質(zhì)不高，影響青年創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。

　　在農(nóng)村外出務(wù)工的青年中，有一定職業(yè)技能特長的屬極少數(shù)，所謂的技術(shù)大多數(shù)是一些較為普通的木工、砌磚等，基本沒有技術(shù)含量高的人。在失業(yè)和待業(yè)青年中普遍存在著文化程度不高，勞動技能欠缺，適應(yīng)能力不強，就業(yè)信息不靈、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力偏低等現(xiàn)象，制約和影響著青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的競爭力，進而增加了青年跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的`難度。

　　3、觀念陳舊落后影響青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作。

　　調(diào)查表明，在農(nóng)村，一些青年由于戀鄉(xiāng)不愿離開本土，有些家長對子女外出打工不放心。另外在職業(yè)的選擇上存在偏見，認(rèn)為從事餐飲、賓館、家政等服務(wù)行業(yè)低人一等，有損形象，不愿意從事服務(wù)行業(yè)工作。失業(yè)職工、待業(yè)青年受到計劃經(jīng)濟就業(yè)觀念的影響，在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題上存在依靠政府、企業(yè)的依賴性心理。一部分青年一心想找長期穩(wěn)定的工作崗位，對臨時性、階段性、彈性就業(yè)不認(rèn)可，一些青年對工作環(huán)境、福利待遇期望高，挑肥揀瘦，從而在就業(yè)過程中喪失良機。同時還存在創(chuàng)業(yè)意識不強，對自主創(chuàng)業(yè)缺乏自信等問題。

　　4、相關(guān)政策不到位、資金不足，使服務(wù)青年就業(yè)工作缺乏長效機制。

　　雖然團縣委和信用聯(lián)社、郵政銀行實施了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目，但這一項目在運作過程中存在一些弊端，不能滿足青年創(chuàng)業(yè)資金的需求。主要表現(xiàn)在兩方面，

　　⑴青年“貸款難”。主要原因是：

　　一是無物抵押。按照國家有關(guān)金融政策，金融機構(gòu)發(fā)放貸款要求借款人提供抵、質(zhì)押物擔(dān)保，而初創(chuàng)企業(yè)往往剛剛起步，大量資金用于企業(yè)的`設(shè)備購置、正常運行等方面，已經(jīng)沒有可做抵押的財產(chǎn)，而企業(yè)用房一般是租用方式，不能作為抵押物進行貸款，用車等抵押物由于折舊等因素質(zhì)押額極低。

　　二是無人擔(dān)保。在“無物抵押”和信用體系不健全的情況下，青年企業(yè)貸款只能請人擔(dān)保，青年靠個人力量尋找且符合金融機構(gòu)要求的擔(dān)保人比較少，即使找到了擔(dān)保人，常要繳納“好處費”，增加了青年企業(yè)的負擔(dān)。

　�、�、金融機構(gòu)“放貸難”。這是因為：

　　一是放貸成本高。青年企業(yè)貸款多數(shù)是小額貸款，面廣量大，分散性強。每一筆貸款，金融機構(gòu)都必須進行前期信用調(diào)查、市場調(diào)查、用款監(jiān)督、催促還款，信貸成本較高。

　　二是抵押物不便。金融機構(gòu)不愿接受青年創(chuàng)業(yè)者提供的諸如沒有房產(chǎn)證的房屋、小企業(yè)廠房設(shè)施、知識產(chǎn)權(quán)、私人用車等抵押品，而且即使接受了，抵押額度也很低。

　　三是初創(chuàng)企業(yè)風(fēng)險大。初創(chuàng)企業(yè)的成果率很低，既有自然風(fēng)險，也有市場風(fēng)險，金融機構(gòu)放貸面臨青年初創(chuàng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自然風(fēng)險、市場風(fēng)險、貸款戶信用風(fēng)險等諸多風(fēng)險因素，放貸謹(jǐn)慎。

　　二、促進青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作的對策

　　1、政府促進，優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　一是幫助青年更好地了解政策�？梢詫⒏骷壵�府推出的一些諸如減免稅收、就業(yè)援助、社會保障等方面的政策，通過網(wǎng)站、公告等形式告知青年；

　　二是幫助青年更好地運用政策。通過舉辦創(chuàng)業(yè)形式分析會、報告會、政策講解課等形式，幫助青年理解政策、運用政策；

　　三是積極幫助青年爭取政策。針對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的某些空白和缺位，聯(lián)合有關(guān)部門制定并出臺區(qū)域性的相關(guān)政策，進一步優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　2、完善培訓(xùn)體系，提升青年綜合素質(zhì)。

　　一是針對思想觀念保守、創(chuàng)業(yè)意識不強的青年，通過舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)典型報告會等形式，引導(dǎo)青年轉(zhuǎn)變觀念，增強創(chuàng)業(yè)意識；

　　二是針對有創(chuàng)業(yè)意識、但缺乏創(chuàng)業(yè)能力的青年開展系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和技能培訓(xùn)，完善各級青年創(chuàng)業(yè)夜校的建設(shè)；

　　三是針對在創(chuàng)業(yè)過程中缺少經(jīng)驗的青年，為其配備了創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，進行“一對一”創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。

　　3、政府可以拿出閑置或空置物業(yè)作為“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”，扶持青年創(chuàng)業(yè)。

　　目前不少政府部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)手中擁有相當(dāng)數(shù)量的物業(yè)，建議把部分閑置物業(yè)轉(zhuǎn)化成“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”，以無償或者低成本租金的方式提供給青年創(chuàng)辦企業(yè)，重點扶持青年進行高新技術(shù)、文化創(chuàng)業(yè)、生物醫(yī)藥等知識類、文化類、科技類行業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時，以園區(qū)管理模式對“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”進行管理，將發(fā)達國家流行的國際化商務(wù)辦公中心的模式引進到“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”，提供共享的接待區(qū)、會議室、洽談室、培訓(xùn)教室、茶水間等公共設(shè)施。為“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”配備法律顧問或會計助理幫助企業(yè)處理日常工作中的法律問題、資金問題、代理等各類問題。這一措施目的主要是可以降低青年創(chuàng)業(yè)成本，減少青年創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，“孵化”更多創(chuàng)業(yè)項目，激發(fā)起更多青年的創(chuàng)業(yè)決心。

　　4、財政支持，降低青年創(chuàng)業(yè)門檻。

　　緩解青年創(chuàng)業(yè)的資金“瓶頸”問題，建立“青年創(chuàng)業(yè)專項資金”，制定小額貸款“綠色通道”實施辦法，對于可行項目給予不同額度的貸款，推進小額信貸幫扶工作。要鼓勵和引導(dǎo)有條件的青年大力發(fā)展有市場、有效益、就業(yè)容量大的勞動密集型微型企業(yè)；幫助開拓市場，積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)市場消費青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)；房租和房屋裝修補貼，為在青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化器內(nèi)租房的青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予一定比例的補助；積極爭取工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、城建等部門的支持，簡化行政審批手續(xù)、免收行政事業(yè)性費用、減免稅費等優(yōu)惠政策。

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告 27

　　就業(yè)問題是民生之本，事關(guān)重大。青年就業(yè)問題應(yīng)當(dāng)受到特別關(guān)注，因為青年時期是一個人選擇職業(yè)道路、獲取工作經(jīng)驗與技能、形成自我價值、開始自立并真正融入社會的關(guān)鍵階段，這一階段的就業(yè)經(jīng)歷可能對其將來乃至一生都會產(chǎn)生深遠的影響。對于社會來說，青年失業(yè)是對寶貴的人力資本的巨大浪費，特別是如今的青年，大都受教育程度不低，部分還有著較先進的知識儲備。如果不能在解決青年就業(yè)問題的思路上實現(xiàn)突破和創(chuàng)新，就可能延誤解決問題的時機，造成新的社會不穩(wěn)定因素。

　　一、山東莊鎮(zhèn)青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)基本情況

　　山東莊鎮(zhèn)團委組織開展了青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況調(diào)研活動，以求更加準(zhǔn)確的掌握青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，青年在就業(yè)和創(chuàng)業(yè)方面的困境和具體需求，調(diào)研主要采取問卷調(diào)查方式，發(fā)放了200份調(diào)查問卷，回收200份，調(diào)查情況如下：

　　(一)在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面

　　1.學(xué)習(xí)YBC(66人)、郵儲銀行(42人)、農(nóng)商行(50人)、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)大賽(41人)、SYB(20人)；

　　2、農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖技術(shù)：學(xué)習(xí)農(nóng)作物設(shè)施栽培和畜牧養(yǎng)殖技術(shù)(20人)；

　　3、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念培訓(xùn)(46人)；

　　4、技能培訓(xùn)：計算機操作員(100人)、服裝制作工(10人)、商品營業(yè)員(16人)、中式烹調(diào)師(10人)、中式面點師(9人)、餐廳服務(wù)員(1人)、客房服務(wù)員(5人)、車工(4人)、銑工(1)、鉗工(1人)、焊工(5人)，維修電工(10)、鋼道工(2)、架子工(2人)、油漆工(9人)、工程安裝鉗工(3人)、汽車維修工(13人)、汽車維修電工(12人)、摩拖車維修工(9人)、汽車駕駛員(已取得駕駛本的具備工作年限的可考初級工和中級工)(15人)、果樹工(4人)、蔬菜工(2人)、人力資源管理(55人)、鍋爐工(0人)、電焊工(1人)；

　　5、非技能培訓(xùn)：工藝畫制作(6人)、民俗旅游(20人)、主食制作工(10人)等。

　　(二)在就業(yè)意向方面。平谷區(qū)內(nèi)韓資企業(yè)(76人)，民營企業(yè)(92)，不培訓(xùn)直接就業(yè)(41人)，培訓(xùn)后就業(yè)(106人)。

　　(三)在創(chuàng)業(yè)意向方面。愿意創(chuàng)業(yè)人員(43人)，所占比例很小。從事一產(chǎn)創(chuàng)業(yè)(20人)、從事三產(chǎn)創(chuàng)業(yè)(23人)。

　　根據(jù)以上調(diào)查結(jié)果可知，我鎮(zhèn)農(nóng)村青年在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)方面以及就業(yè)意愿方面，需求呈現(xiàn)多元化。在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面，廣大農(nóng)村待業(yè)青年培訓(xùn)意愿強烈，愿意參加培訓(xùn)比例達到97%；在創(chuàng)業(yè)方面，僅有21%的農(nóng)村待業(yè)農(nóng)村青年愿意創(chuàng)業(yè)，但大多數(shù)沒有明確計劃和目標(biāo)；在就業(yè)意向方面，大部分愿意在區(qū)內(nèi)就業(yè)；在想從事行業(yè)以及參加培訓(xùn)內(nèi)容方面，計算機類所占比例最大，達到50%，其它分別是人力資源管理和汽車駕駛員及商品營業(yè)員類。

　　二、我鎮(zhèn)青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)特點分析

　　農(nóng)村富余勞動力綜合素質(zhì)偏低。全鎮(zhèn)大部分農(nóng)村勞動力受教育程度不高，文化水平偏低。進城務(wù)工的農(nóng)民和部分青年受教育不高，只能從事一些形式單一、技術(shù)含量不高的工作；受培訓(xùn)資金、地理條件、教學(xué)設(shè)施和教學(xué)時間等因素的'影響，目前培訓(xùn)的深度和廣度不夠，導(dǎo)致農(nóng)民工與企業(yè)用工要求和務(wù)工導(dǎo)向存在一定差距，大部分只能從事體力勞動，難以進入較高層次崗位，導(dǎo)致就業(yè)不穩(wěn)定，收入低，流動性大，更談不上創(chuàng)業(yè)。

　　三、當(dāng)前我鎮(zhèn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在以下特點

　　一是青年對創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識存在嚴(yán)重誤區(qū)。青年對創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識比較狹隘，對創(chuàng)辦實體比較認(rèn)同，對創(chuàng)辦一些事務(wù)機構(gòu)或項目團隊不認(rèn)同，認(rèn)為不是創(chuàng)業(yè)。而“勞動自主自由”、“工作輕松”、“空閑時間多”是青年人認(rèn)同工作的三大原因，許多創(chuàng)業(yè)青年選擇創(chuàng)業(yè)正是看重了創(chuàng)業(yè)的自主自由，不會受到單位工作時的束縛，但這不應(yīng)該成為青年選擇創(chuàng)業(yè)的正確原因。說明青年只看到創(chuàng)業(yè)成功的鮮花和掌聲，而對創(chuàng)業(yè)過程中的艱辛、風(fēng)險壓力估計不足，這往往是青年創(chuàng)業(yè)失敗的重要原因。

　　二是科技轉(zhuǎn)化率低。在科技日益發(fā)達的今天，有很大一部分青年是從事零售、服務(wù)業(yè)等技術(shù)含量低的行業(yè)，即使涉及網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)業(yè)者也都集中于一些不必進行產(chǎn)品設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)的網(wǎng)站維護。更何況農(nóng)村青年擁有的科學(xué)技術(shù)水平低，嚴(yán)重影響就業(yè)和再就業(yè)的實現(xiàn)。隨著社會科技的進步，企業(yè)現(xiàn)代設(shè)施設(shè)備的操作對就業(yè)人員的綜合素質(zhì)要求不斷提高，同時受外界其它因素的影響，制約了農(nóng)村青年主動創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)市場能力的發(fā)揮，造成創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)難度加大。

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)調(diào)研報告 28

　　近年來，瀘溪縣緊緊圍繞“服務(wù)民生，助推就業(yè)，促進和諧”這一主線，以“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”為主題，創(chuàng)新思路，完善措施，優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提升就業(yè)服務(wù)能力，有效促進了城鄉(xiāng)居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。為進一步摸清我縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況，服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，瀘溪縣就業(yè)服務(wù)管理局結(jié)合我縣實際情況，就創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作情況進行了深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　總結(jié)以往創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作基本情況，主要體現(xiàn)在以下“三個加大”、“四個完善”上：

　　一是加大了就業(yè)政策宣傳力度。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊等媒體作用，積極開展“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)宣傳周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)月”等宣傳活動，把各項創(chuàng)業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策在基層進行層層宣講，進一步激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)激情。年初，在開展的“春風(fēng)行動大型現(xiàn)場招聘會”現(xiàn)場，來自縣內(nèi)外的共67家企業(yè)，提供了涵蓋加工制造、家居裝修、餐飲服務(wù)等行業(yè)共計4172個崗位，2933人簽訂了勞動合同，達成就業(yè)協(xié)議1979人。

　　二是加大了就業(yè)技能培訓(xùn)力度。創(chuàng)新“課堂講授+模擬實訓(xùn)+政策講解+后續(xù)服務(wù)”相結(jié)合的培訓(xùn)模式，全面推行“培訓(xùn)—就業(yè)—服務(wù)”工作新機制，大力開展我縣農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)、失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)等工作。近三年來，共開設(shè)了汽車駕駛、蔬菜園藝工、煙葉生產(chǎn)技術(shù)等7個專業(yè)75期334個個培訓(xùn)班，培訓(xùn)總?cè)藬?shù)為16226人，各類培訓(xùn)合格率達到98%，培訓(xùn)就業(yè)率達到95%以上。

　　三是加大了困難群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)力度。圍繞“九補兩貸三扶持”政策，積極幫扶“4050”和困難人員就業(yè)，重點解決零就業(yè)家庭人員的就業(yè)援助，做到“出現(xiàn)一戶、核實一戶、納入一戶、幫扶一戶、清零一戶”。同時，詳細制定就業(yè)援助方案，落實援助責(zé)任，對困難人員和“零就業(yè)家庭”就行了以就業(yè)援助、崗位援助、資金援助等方式的援助，確保零就業(yè)家庭動態(tài)就業(yè)率為100%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%；積極探索公益性崗位開發(fā)機制，規(guī)范公益性崗位管理，自20xx年以來，將城市保潔、保綠、保衛(wèi)、保暢等4688個崗位開發(fā)為公益性崗位，累計安置就業(yè)困難人員4688人次，為促進城市管理，維護社會穩(wěn)定穩(wěn)定和保障民生發(fā)揮了重要的作用。

　　四是完善了勞動力資源信息庫。按照夯實基礎(chǔ)、整合項目、規(guī)范服務(wù)、整體推進”的要求，以“一村一冊、一鄉(xiāng)一柜、一縣一庫”的標(biāo)準(zhǔn)，有計劃、有步驟地開展勞動力資源信息采集。截止到2019年底，全縣共錄入勞動力資源信息17萬人。其中，初中文化及以下學(xué)歷11.5萬人，高中及職高中專學(xué)歷3.2萬人，大專以上學(xué)歷2.3萬人，分別占總數(shù)的67.3%、18.9%、13.8%；取得高級、中級、初級職業(yè)資格證書的分別為4人、44人、7884人。

　　五是完善了公共就業(yè)服務(wù)平臺。充分利用縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級網(wǎng)絡(luò)平臺，將縣級勞動力市場的運作和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級就業(yè)服務(wù)相結(jié)合，建立了“以人為本、劃片包干、各司其職、責(zé)任到人”的就業(yè)服務(wù)機制。建立了“瀘溪縣離校未就業(yè)”和“瀘溪縣就業(yè)信息”QQ群，及時發(fā)布最新惠民政策和用工、招工信息。明確一名村主干履行勞務(wù)輸出臺賬更新、勞動力資源信息采集、企業(yè)用工信息發(fā)布等職責(zé)，形成了城鄉(xiāng)一體、信息貫通、平臺到村、聯(lián)系到戶、服務(wù)到人的公共就業(yè)服務(wù)體系。

　　六是完善了創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持體系。廣泛開展就業(yè)再就業(yè)等援助工作，讓更多百姓從日益增多的就業(yè)崗位和逐漸便捷的就業(yè)服務(wù)中得到實惠。近三年，我縣共發(fā)放小額擔(dān)保貸款848筆、6160萬元，扶持848人成功創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)1965人，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)8153人，失業(yè)人員再就業(yè)3321人；就業(yè)困難對象再就業(yè)1416人；新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)13900人。積極組建創(chuàng)業(yè)專家咨詢團。聘任30名金融企業(yè)專家、講師教授及成功創(chuàng)業(yè)人士等組建創(chuàng)業(yè)專家咨詢團，為創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供高效的智力支撐和便捷的就業(yè)服務(wù)。積極征集創(chuàng)業(yè)項目，面向社會征集創(chuàng)業(yè)項目15個，經(jīng)專家評估認(rèn)證后，將納入我縣創(chuàng)業(yè)項目資料庫搭建創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)項目的對接平臺，為創(chuàng)業(yè)者提供更多的創(chuàng)業(yè)機會和創(chuàng)業(yè)選擇。

　　七是完善了失業(yè)保險監(jiān)督機制。充分發(fā)揮失業(yè)保險“防失業(yè)、促就業(yè)”和“蓄水池”的作用，加大失業(yè)保險征繳力度，采取多種方式擴大失業(yè)參保覆蓋面。2019年度，我縣行政事業(yè)單位和廠礦企業(yè)應(yīng)納入失業(yè)保險征繳范圍人數(shù)為21761人，參保人數(shù)為12030人，占總?cè)藬?shù)的55.28%。基金征繳132.5萬元，基金支出金額6.3萬元。

　　二、存在問題

　　我縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作雖然取得了一定成績，但深入分析來看，也還存在以下幾個方面的問題：

　　(一)就業(yè)專項資金短缺矛盾突出。截止到2019年，我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)共有72家，涉及職工13789人。調(diào)查顯示，在這部分職工中，困難職工8916戶，占職工總數(shù)的64.47%；特困職工1809戶，占困難職工總數(shù)的20%；困難下崗失業(yè)人員月均收入僅占全縣人平月均收入的35%，下崗家庭不僅就業(yè)者收入低，而且就業(yè)人口少，家庭就業(yè)面為45%，低于平均水平32個百分點；貧困家庭人口戶均為4.6人，比平均水平多1.2人，每一個就業(yè)者要負擔(dān)3.5人，比平均水平多負擔(dān)1人。因此，要做好這部分人的創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，需要大量的就業(yè)啟動資金，此外，勞動力總量供大于求、就業(yè)結(jié)構(gòu)性、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移引發(fā)的城鄉(xiāng)就業(yè)、大學(xué)生就業(yè)難、弱勢群體就業(yè)等矛盾十分突出，也是導(dǎo)致我縣再就業(yè)專項資金缺口較大的主要原因。

　　(二)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)率低。

　　我縣勞務(wù)輸出量大，勞務(wù)輸出對象主要為農(nóng)村青壯年勞動力，且大多綜合素質(zhì)層次不高，就入庫勞動力資源來看，我縣目前勞動力為初中文化及以下學(xué)歷的有11.5萬人左右，占總數(shù)的67.3%；未參加過任何技能培訓(xùn)的有15.9萬余人，占總數(shù)的93.4%。民營企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)吸納勞動力就業(yè)的主要力量和空間，而我縣的技能培訓(xùn)主要以汽車駕駛、蔬菜園藝工、種養(yǎng)養(yǎng)殖業(yè)、電子儀表裝配工、維修電工、GYB、SYB等專業(yè)為主，就業(yè)工種單一，因此務(wù)工人員在沿海地區(qū)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達的城市，更容易實現(xiàn)就業(yè)。當(dāng)前，我縣勞務(wù)輸出累計已達7.4萬人，且人數(shù)每年以1000人左右遞增，導(dǎo)致我縣在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員減少。

　　(三)我縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地功能不強，目前雖有一所職業(yè)學(xué)校，但是規(guī)模小、場地窄、設(shè)備少，而我縣每年技能培訓(xùn)人數(shù)達1.2萬人以上，技能培訓(xùn)的專業(yè)與學(xué)校所設(shè)專業(yè)不對口，場地的局限性和種養(yǎng)殖業(yè)等師資力量薄弱影響了我縣技能培訓(xùn)的實效，另外，學(xué)校的設(shè)施設(shè)備和條件也難以滿足當(dāng)前的培訓(xùn)要求。同時，我縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地尚未建立，無法有效解決畢業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識匱乏、創(chuàng)業(yè)實踐和創(chuàng)業(yè)能力不強的問題。

　　(四)就業(yè)困難人員幫扶難度大。“零就業(yè)”家庭、“4050”人員、殘疾人員、下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體普遍存在就業(yè)能力不高、學(xué)習(xí)新技能愿望不強、創(chuàng)業(yè)意愿淡薄等問題。我縣解決就業(yè)困難人員就業(yè)主要是采取公益性崗位托底安置，我縣自2019年以來，開發(fā)公益性崗位5095個，累計安置就業(yè)困難人員5095人，對維護社會穩(wěn)定，保障群眾生活起到了關(guān)鍵作用，但我縣目前還有19535人尚未實現(xiàn)就業(yè)托底安置。同時，我縣崗位補貼和社會保險補貼為506元，按照農(nóng)村人均純收入為2300元的貧困標(biāo)準(zhǔn)來算，我縣目前已安置的就業(yè)困難群體仍無法實現(xiàn)脫貧目標(biāo)，生活壓力很大。

　　(五)部門聯(lián)動服務(wù)機制不夠健全。據(jù)統(tǒng)計，我縣扶貧辦、就業(yè)、教育、農(nóng)牧、林業(yè)、移民、科技、團縣委等部門都從各自的業(yè)務(wù)出發(fā)，先后開展了有針對性的實用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)三十余次，累計培訓(xùn)3.2萬余人，在一定程度上對勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)起到了積極的推動作用，但各部門之間缺乏必要的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和銜接，沒有充分整合資源優(yōu)勢，沒有形成合力，培訓(xùn)資源得不到有效整合和利用，目前全縣尚有15.9萬余人急需開展技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。

　　(六)失業(yè)保險征繳難度較大。一是企事業(yè)單位參保意識不強。我縣目前事業(yè)單位參加失業(yè)保險的單位有114個，參保人數(shù)為4333人，參保比例為72.2%，部分事業(yè)單位存在錯誤思想認(rèn)識，認(rèn)為其不會失業(yè)，參加失業(yè)保險意識不強，全縣仍有5697人尚未參保；私營企業(yè)因為人員流動性大，管理困難，參保率較低，僅為37℅；有的國有企業(yè)在改革改制以后，參保人員的流失比較嚴(yán)重，目前參保率為36.2℅；有的參保單位由于經(jīng)濟效益差，無力繼續(xù)繳納失業(yè)保險費，有欠費情況，基金征繳率較低。二是失業(yè)保險覆蓋范圍依然較窄。我縣失業(yè)保險的覆蓋范圍，盡管比過去有所擴大，但還有雇工的個體工商戶、農(nóng)民工、非公經(jīng)濟組織從業(yè)人員未完全納入，全縣失業(yè)保險覆蓋率為55.28℅，其覆蓋范圍依然過窄。

　　(七)基層公共就業(yè)平臺不完善。一是基層工作人員隊伍建設(shè)不足。目前，在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障站除了白沙鎮(zhèn)、浦市鎮(zhèn)、武溪鎮(zhèn)配備3-4名工作人員外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)只配備1-2名工作人員，他們不但要處理繁重的勞動就業(yè)和社會保障業(yè)務(wù)工作，還要承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分配的其他工作任務(wù)，精力容易分散，無法及時高效完成勞動就業(yè)工作任務(wù)。二是少數(shù)基層就業(yè)服務(wù)工作人員素質(zhì)不高，只滿足于上級交辦的工作，工作主動性、積極性不高。我縣村級勞保聯(lián)絡(luò)員年齡大多在40-55歲之間，且大多為初中文化，文化層次較低，無法完成勞動力資源采集電腦輸機等工作業(yè)務(wù)。三是就業(yè)服務(wù)平臺信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不平衡。我縣目前還有浦市、小章等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心尚未建立，制約了我縣電子政務(wù)和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、(村)社區(qū)三級便民服務(wù)體系建設(shè)。

　　三、工作建議

　　(一)積極幫扶創(chuàng)業(yè)，加大財政投入力度。一是加大專項資金配套力度，協(xié)同有關(guān)部門落實培訓(xùn)經(jīng)費，切實保證農(nóng)民工培訓(xùn)工作正常開展，積極落實“九補兩貸三扶持”等各項優(yōu)惠政策，促進就業(yè)與再就業(yè)。二是適當(dāng)增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障聯(lián)絡(luò)員的工作經(jīng)費，提高基層工作人員的積極性和創(chuàng)造性。三是加大對創(chuàng)業(yè)者的資金支持，讓小額貸款進一步催生“創(chuàng)業(yè)潮”，為創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)發(fā)展提供有力的資金支撐。

　　(二)夯實基層平臺，完善公共就業(yè)服務(wù)。一是進一步完善公共就業(yè)信息平臺。按照機構(gòu)、場地、人員、制度、經(jīng)費、工作“六落實”要求，加速推進基層便民服務(wù)中心建設(shè)，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))勞動保障工作人員力量，形成城、鄉(xiāng)、村“三位一體”的公共就業(yè)服務(wù)體系，形成城、鄉(xiāng)、村“三位一體”的公共就業(yè)服務(wù)體系，從而實現(xiàn)信息全覆蓋、資源共享，上通下達，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)建設(shè)的整體效能，為勞動者提供優(yōu)質(zhì)、便捷的就業(yè)服務(wù)。二是進一步提升基層服務(wù)隊伍素質(zhì)。進一步加強基層平臺工作人員政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，提高工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)工作人員要做到就業(yè)優(yōu)惠政策的`“一口清”，逐步實現(xiàn)就業(yè)服務(wù)管理工作規(guī)范化、公開化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化。三是規(guī)范失業(yè)人員的信息臺賬。按照“四清、五庫、六臺賬”的要求，做好失業(yè)人員摸底調(diào)查工作。建立登記臺賬，做好對下崗失業(yè)人員信息的動態(tài)服務(wù)和管理，對已就業(yè)的人員，及時注銷登記，對新增就業(yè)困難人員，及時進行登記，納入管理和服務(wù)范圍。

　　(三)壯大創(chuàng)業(yè)主體，優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是推進以壯大創(chuàng)業(yè)主體為重點的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。依托我縣現(xiàn)有的旅游資源和特色產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)失業(yè)人員、復(fù)退軍人、青年大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵外出務(wù)工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是繼續(xù)實施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持政策。重點對有創(chuàng)業(yè)意愿和有能力的大學(xué)生簡化創(chuàng)業(yè)項目審查申報手續(xù)，讓大學(xué)生“走進創(chuàng)業(yè)、走進夢想”；對已享受創(chuàng)業(yè)扶持政策的大學(xué)生，搞好后期跟蹤服務(wù)、確�；菝裾�策和扶持資金落到實處。三是努力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。選擇一批有科技含量、有發(fā)展前景、有市場潛力的創(chuàng)業(yè)項目，從資金、技術(shù)上給予重點扶持；引入瀘溪椪柑、鐵骨豬、玻璃椒、茶油、生姜、豆腐、佤鄉(xiāng)米、葡萄“八大品牌”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和手工繡品、菊花石雕、踏虎鑿花、印染工藝品等特色工藝產(chǎn)品，帶動我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展。

　　(四)加強政府調(diào)控，確保優(yōu)惠政策落實。一是要進一步鼓勵發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟、中小企業(yè)，多渠道、多方式增加就業(yè)崗位的配套措施，確促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作落到實處。二是要加大財政、稅收、金融等方面對創(chuàng)業(yè)就業(yè)的支持力度，不斷擴大小額擔(dān)保貸款審批與發(fā)放貸款范圍，適當(dāng)提高就業(yè)困難人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、大中專畢業(yè)生和進城創(chuàng)業(yè)農(nóng)民個人創(chuàng)業(yè)新發(fā)放小額擔(dān)保貸款的額度上限。

　　(五)關(guān)注民生工程，重點幫扶困難群體。一是加強公益性崗位開發(fā)和管理。積極開發(fā)適合弱勢群體就業(yè)的公益性崗位，拓展崗位設(shè)置，集中幫扶“4050”就業(yè)困難人員和“零就業(yè)”家庭等困難群體。二是鼓勵就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大對困難人員就業(yè)再就業(yè)專項資金的資金爭取力度，積極拓寬就業(yè)渠道，鼓勵就業(yè)困難人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，進一步提高再就業(yè)工作效能。

　　(六)創(chuàng)新培訓(xùn)機制、加速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加大培訓(xùn)力度，提升就業(yè)層次。開展訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、定點培訓(xùn)，為服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)及旅游項目建設(shè)，深入推進職業(yè)能力建設(shè)工作。二是積極開展“學(xué)聯(lián)解”活動。大力開展城鄉(xiāng)基層黨員干部“學(xué)一技、聯(lián)一戶、解一難”活動，從而全面帶動城鄉(xiāng)居民提高整體素質(zhì)，達到全民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)收致富的目的。三是從實效性出發(fā)，把各單位的項目培訓(xùn)整合起來，統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)配置，充分發(fā)揮培訓(xùn)資源優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，節(jié)約培訓(xùn)資源，發(fā)揮最大社會效益。四是加速大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。通過大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)辦一批各具特色、服務(wù)完善的創(chuàng)業(yè)項目，支持幫扶更多有志于創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。

　　(七)完善征繳政策，加大失業(yè)保險征繳率。一要建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。提高農(nóng)民工享受失業(yè)保險待遇的標(biāo)準(zhǔn)，建議農(nóng)民工領(lǐng)取失業(yè)金待遇與城鎮(zhèn)居民同工同酬，實現(xiàn)真正意義上的“五險合一”資源共享。二要擴大征繳范圍。除依附土地的農(nóng)民外，將不同所有制性質(zhì)的各類企業(yè)和有雇工的個體工商戶、農(nóng)民工和非公經(jīng)濟組織的從業(yè)人員全部納入失業(yè)保險覆蓋范圍，共同承擔(dān)社會責(zé)任，降低失業(yè)風(fēng)險。

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