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非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告
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羅江縣現(xiàn)有非公有制企業(yè)253家,個(gè)體工商戶4679個(gè),從業(yè)人員達(dá)11674人,黨員321名,黨員業(yè)主45人,私企業(yè)主黨員25人,其中擔(dān)任黨支部書記的6人,有3名黨員以上的非公有制企業(yè)12家,現(xiàn)已建立非公有制企業(yè)黨支部12個(gè)。建有工會(huì)組織120個(gè),會(huì)員8126人。我縣非公有制企業(yè)黨建工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市委組織部和市私企工委的指導(dǎo)下,以抓組建和規(guī)范為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)了非公有制企業(yè)黨建工作,取得了明顯的成效。
一、主要做法和經(jīng)驗(yàn)
1、立足組建工作,不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面
我們把組建黨組織作為非公有制企業(yè)黨建工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、深入調(diào)查、廣泛宣傳,采取靈活多樣、行之有效的措施,切實(shí)加大了組建力度,使黨組織的組建面不斷提高。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣委調(diào)整充實(shí)了私企工委,建立了縣委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商局、經(jīng)貿(mào)局和工商聯(lián)等單位為成員單位的聯(lián)席會(huì)議制度。建立了縣主要領(lǐng)導(dǎo)、私企工委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公有制企業(yè)黨組織的制度,及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)支部開展黨建工作,切實(shí)做到了非公有制企業(yè)黨建工作有人抓、有人管、有人落實(shí);二是深入調(diào)查。為了使組建工作不留“空白點(diǎn)”,縣委組織部與私企工委一道經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究,采取“聽、看、議”(“聽”私營企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,私企黨組織開展工作情況,私營企業(yè)主的思想狀態(tài);“看”企業(yè)黨建活動(dòng)手冊、電教手冊和規(guī)范化建設(shè)的落實(shí)情況;“議”黨建工作的開展)的方法,全面了解非公有制企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和開展黨的工作情況以及非公有制企業(yè)主的思想動(dòng)態(tài),及時(shí)為組建工作提供動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù);三是派駐黨建聯(lián)絡(luò)員。20xx年,我們對尚不具備建黨條件,但企業(yè)主對黨建工作比較擁護(hù)和支持,而其它條件較完善的企業(yè),通過下派黨建聯(lián)絡(luò)員的辦法,努力創(chuàng)造條件幫其組建黨組織。20xx年初我們向13家企業(yè)派駐了黨建聯(lián)絡(luò)員,一年來,黨建聯(lián)絡(luò)員深入企業(yè)開展宣傳、指導(dǎo)共110余次,在非公有制企業(yè)中培養(yǎng)入黨積極分子26人,建立私企黨支部4 個(gè);四是突出宣傳。我們認(rèn)為企業(yè)主對黨建工作支持與否是影響組建工作的一個(gè)重要因素。對此,突出了對非黨員廠長、董事長的宣傳教育,結(jié)合企業(yè)主的思想動(dòng)態(tài),合理設(shè)置工作載體,開展宣傳活動(dòng)。同時(shí),我們在縣電視臺利用《黨建園地》欄目集中宣傳非公有制企業(yè)黨支部的先進(jìn)事跡,有力地?cái)U(kuò)大了非公有制企業(yè)黨支部的影響。
2、注重制度建設(shè),不斷提高黨組織的規(guī)范化水平
我們按照“組建一個(gè),鞏固一個(gè),規(guī)范一個(gè)”的要求,在抓好組建工作的同時(shí),加強(qiáng)了私企黨組織的規(guī)范化建設(shè),確保“建一個(gè),活一個(gè)”。一是選好配強(qiáng)黨組織書記,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。我們把企業(yè)中懂經(jīng)營、善管理、企業(yè)主信任、職工擁護(hù)的黨員選為支部書記。同時(shí)將他們納入全縣黨務(wù)干部培訓(xùn)班參加培訓(xùn),通過黨建業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)了他們對黨建工作重要性的認(rèn)識,提高了思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;二是加強(qiáng)制度建設(shè),確保黨組織規(guī)范化運(yùn)作。我們要求已建的黨組織都要建立健全“三會(huì)一課”制度、黨員活動(dòng)日制度、黨員目標(biāo)管理與民主評議黨員制度、黨員電化教育制度等。我們?yōu)樗狡簏h組織制定了一套統(tǒng)一的制度,各支部按照要求都把各項(xiàng)制度和工作內(nèi)容規(guī)范上墻,目前各私企支部基本做到了“八有”(有黨支部的牌子、有20M2以上的黨員活動(dòng)室、有黨旗、有桌椅、有制度、有學(xué)習(xí)資料、有黨支部活動(dòng)記錄、有入黨誓詞。);三是完善目標(biāo)考核機(jī)制,加強(qiáng)對非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督。我們建立了定期考核制度,做到年中有檢查、年末有考核,通過檢查黨組織貫徹黨的路線方針、作用發(fā)揮、黨員教育管理等方面情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決非公有制企業(yè)黨建工作中存在的問題,提高非公有制企業(yè)黨建工作的規(guī)范化水平。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力
我們針對非公有制企業(yè)黨員的流動(dòng)性大、從事行業(yè)不穩(wěn)定等特殊情況,有針對性地開展黨員的發(fā)展、教育、管理工作。一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證發(fā)展黨員質(zhì)量。我們嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,把發(fā)展黨員的重點(diǎn)放在生產(chǎn)經(jīng)營管理者 、科技骨干和一線優(yōu)秀青年上。在發(fā)展過程中,嚴(yán)把程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)。同時(shí)在非公有制企業(yè)黨組織中開展了“雙向培養(yǎng)”工作,堅(jiān)持把業(yè)務(wù)能手、管理骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)能手、管理骨干,20xx年有14名業(yè)務(wù)能手、管理骨干被培養(yǎng)成黨員;二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育工作。我們針對部分企業(yè)黨員素質(zhì)不高,作用力弱化、先鋒意識淡化等問題,立足于企業(yè)的特殊環(huán)境和實(shí)際情況,扎實(shí)開展了黨員先進(jìn)性教育,特別是加強(qiáng)了對黨員“三個(gè)代表”重要思想教育,加強(qiáng)了對黨員的理想、宗旨、黨員標(biāo)準(zhǔn)和組織紀(jì)律的教育,進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員的先鋒意識和角色意識。同時(shí),根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn),注重開展市場經(jīng)濟(jì)理論、科技知識、經(jīng)營管理知識等知識的培訓(xùn)。20xx年7月邀請了省工商聯(lián)錢衛(wèi)東教授為70余名私企業(yè)主作了講座,20xx年6月,組織了部分私企黨支部書記到德陽森普中房集團(tuán)等企業(yè)參觀學(xué)習(xí)私企黨建和企業(yè)經(jīng)營工作,增強(qiáng)了他們做好企業(yè)黨建工作的信心和責(zé)任心。結(jié)合“四五”普法,我們在全縣私企業(yè)主中深入開展“三個(gè)一”活動(dòng)(即每年請法律專業(yè)人士到企業(yè)上一堂法律課、送一本法律法觀小冊子、搞一次法律法規(guī)知識問卷)、開展“致富思源、富而思進(jìn)”專題教育活動(dòng)。
4、探索作用發(fā)揮,不斷增強(qiáng)黨組織的影響力
為了促進(jìn)非公有制企業(yè)的健康發(fā)展,我們積極探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的方式和渠道。一是發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用。首先,我們要求企業(yè)黨組織要擺正自身在企業(yè)中的地位,既不能影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,窒息企業(yè)的生機(jī)和活力,又不能使自身變?yōu)槠髽I(yè)的附庸,要加強(qiáng)黨對非公有制企業(yè)的影響力,其次,要求黨組織要發(fā)揮在企業(yè)中的“幫助、促進(jìn)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督”作用,努力引導(dǎo)非公有制企業(yè)走建設(shè)中國特色的社會(huì)主義道路,監(jiān)督企業(yè)自覺遵守國家的法律法規(guī),督促企業(yè)進(jìn)行合法經(jīng)營,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)勞資關(guān)系。二是發(fā)揮企業(yè)黨員的先鋒模范作用。要求企業(yè)黨組織要為企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,把黨的活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,在黨員中開展黨員“三個(gè)代表”重要思想示范行動(dòng),建立黨員示范崗、示范車間。三是發(fā)揮黨組織在經(jīng)營決策中的參與作用。要求企業(yè)黨組織要貫徹黨的方針政策,做好引導(dǎo)和監(jiān)督工作,在生產(chǎn)經(jīng)營中,做到對企業(yè)參與不干預(yù),監(jiān)督不滯后,配合不遷就,引導(dǎo)不強(qiáng)制,在企業(yè)重大問題決策上,黨組織要廣泛征求各方的意見,及時(shí)向企業(yè)提合理化建議,積極出謀劃策,使企業(yè)的決策合理化、科學(xué)化。
二、存在的問題
近年來,雖然我們加大了私營企業(yè)黨建工作力度,取得了一定的成績,但我們清醒地看到我縣私企黨建工作還存在許多不足。
1、發(fā)展黨員難。由于大多數(shù)企業(yè)用工不固定,從業(yè)人員的工作穩(wěn)定性差,導(dǎo)致了發(fā)展黨員難。
2、黨組織組建難。一是多數(shù)企業(yè)規(guī)模小,員工流動(dòng)性大,黨員隊(duì)伍不穩(wěn)定;二是一些企業(yè)主對組建黨組織的認(rèn)識上還存在誤區(qū),特別是在一些外企中,連工會(huì)、團(tuán)支部這些群團(tuán)組織的建立都相當(dāng)困難。
3、黨的優(yōu)勢發(fā)揮難。一是私企黨組織保障監(jiān)督作用被弱化;二是工作手段陳舊化;三是部分黨員觀念退化。
4、部分私企黨組織在開展活動(dòng)方面存在形式單一的現(xiàn)象,客觀上影響了黨組織作用和黨員作用發(fā)揮。
5、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對私企黨建工作重視不夠,同時(shí)私企黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)還比較欠缺。
6、個(gè)別企業(yè)主對黨建工作不系統(tǒng),黨支部開展活動(dòng)很難得到財(cái)力、物力和人力的支持。
三、下一步工作打算
1、進(jìn)一步加大私企黨建宣傳力度,擴(kuò)大影響面,營造良好的氛圍。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨支部規(guī)范化和制度化建設(shè)。
3、按照“成熟一個(gè)、組建一個(gè)、規(guī)范一個(gè)”的要求,抓好組建工作。
4、積極探索私企黨支部黨員教育、黨員作用發(fā)揮和黨支部作用發(fā)揮的新機(jī)制。
5、深入開展“黨員先鋒工程”。
6、抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育。
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