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單位預算管理制度
引導語:為進一步加強和完善學校財務管理,教育財務核算中心將對各校財務收支情況進行預算管理。下面是yjbys小編為你帶來的單位預算管理制度,希望對大家有所幫助。
從現(xiàn)在起,各公辦學校,根據(jù)學校歷年財務情況編制年度收支預算,并報縣教育體育局進行審核批準,預算確定后,教體局核算中心將及時將預算錄入計算機財務系統(tǒng),各中小學校必須嚴格地按審批后的預算執(zhí)行,財務人員要嚴格對預算執(zhí)行情況進行審查并及時進行信息反饋。各學校要嚴格執(zhí)行預算,不得隨意調(diào)整,特殊情況下確需調(diào)整要重新報批,具體辦法如下:
一、單位預算編制
1、各學校每年年初要認真、合理地編制本年度財務收支預算和可用資金月使用計劃,預算的編制應堅持“量入為出、收支平衡、略有結(jié)余”的原則,不得編制赤字預算。
2、收入預算的編制要貫徹積極、穩(wěn)妥的原則,只要是合理合規(guī)的
要加以充分利用,廣開財源,增加收入。編制收入預算要將財政撥款和教育事業(yè)費收入(擇校費、借讀費、學費、住宿費、上機費、勤工儉學、附屬單位上繳收入、其他收入等)一并納入學校的收入預算。
3、支出預算的編制要結(jié)合本校的實際情況,堅持“保證重點、統(tǒng)
籌兼顧、勤儉節(jié)約”的原則,首先保證教職工的合理的個人經(jīng)費;二是學校運轉(zhuǎn)經(jīng)費,即維持正常教學的公用經(jīng)費;三是設(shè)備購置費和其他經(jīng)費。
4、預算編報審批程序:
(1)學校在開學后1周內(nèi),由報賬員根據(jù)上年度財務收支和業(yè)務活
動及有關(guān)資料的變化情況,剔除上年一次性或臨時性的因素,分析本年度各項增減因素對學校收支的影響,擬定本年度單位預算討論稿,提交校委會討論。
(2)校委會要本著實事求是的原則,對本年度預算討論稿進行認真
審查。首先要審查預算項目及金額是否合理,對預算進行審核和修正。
(3)為了增強財務預算的透明度,經(jīng)校委會討論的財務預算,需提
交教代會討論通過。
(4)學校在開學后1周內(nèi)將學校本年度財務預算報核算中心審核,
審核后報教體局審批。對符合要求的預算,教體局將在收到學校預算申報表后兩周之內(nèi)批復下達。預算經(jīng)審批后,即成為本年度學校財務收支執(zhí)行依據(jù),原則上不得進行調(diào)整。如遇特殊情況需調(diào)整預算,要按有關(guān)程序報縣教育體育局審批后,方可調(diào)整。
二、單位預算執(zhí)行與監(jiān)督
預算執(zhí)行是學校預算管理的一項重要內(nèi)容,預算確定后,就必須
嚴格執(zhí)行,它是學校財務收支活動的依據(jù),具有很強的約束力。
1、教體局核算中心將各學校的預算信息錄入計算機財務管理系
統(tǒng),計算機將對各校的指標數(shù)自動進行監(jiān)控,并及時提供各單位的預算執(zhí)行情況相關(guān)信息。各審核記賬員要根據(jù)學校預算進行支出控制,嚴禁學校新增不合理的債務。
2、教體局核算中心審核記賬員要依據(jù)計算機提供的預算管理信
息,加強對學校預算執(zhí)行情況進行管理和分析,及時分析各校預算支出情況,時刻掌握和了解預算的執(zhí)行進度,定期做好信息反饋,將預算執(zhí)行情況分析表上報教體局并通知各學校確保預算執(zhí)行順利完成。
核算中心財務人員要認真負責,堅持原則,凡與預算不符部分,核算中心原則上不予核報,如有特殊情況,需報局領(lǐng)導審批同意后方可列支。
3、實行財務公開制度。各學校必須將年度的財務收支情況結(jié)合校
務公開工作一并進行公開。
三、預算管理主要內(nèi)容及認定
根據(jù)我縣教育系統(tǒng)的現(xiàn)狀,結(jié)合財務管理的實際,目前,單位預
算主要有以下幾個方面:
1、收入預算:收入預算包括本單位年度可用各項資金,含財政撥
入的各項非專項資金、學校預算外各項事業(yè)性收費及其他收入等。
2、支出預算:支出預算審批主要依據(jù)三個方面:第一、政策性,
預算項目從立項、操作、資金來源、款項支付等方面符合國家政策及上級部門有關(guān)規(guī)定并通過校務會等部門討論通過;第二、資金來源,學,F(xiàn)有經(jīng)濟狀況具有本項目支付能力或在未來某時期內(nèi)具有本項目資金償還能力;第三、本項目具有實用性、可行性、緊迫性。支出預算除做好日常支出預算外重點要做好以下幾個方面:
(1)、基本建設(shè):凡符合基建標準,由學校預算外資金或財政撥入
專項經(jīng)費(含上級部門撥入或其他財政撥入的非專項資金)支付的各項基建項目,列入單位預算范圍,籌建時,應寫出書面請示報告并列出工程預算書,報縣教育體育局審批后方可動工興建。屬專項資金范圍的基建按國家及財政有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,公用經(jīng)費(含義務教育雜費補助款)不能用于自籌基建或償還基建債務(不包括小型維修)。
(2)、學校維修:包括房屋及設(shè)備維修、零星土建等,凡此項支出
在2000元以上,需列入單位預算,寫出書面請示報告并列出修繕預算書報縣教育體育局審批。
(3)、設(shè)備購置:凡符合固定資產(chǎn)標準的設(shè)備購置,單件或批量在
****元以上需列入單位預算,此項預算包括政府采購項目在內(nèi),但不包括局電教站下?lián)艿碾娊虄x器和學校日常購置的低值易耗品在內(nèi),凡符合上述規(guī)定的設(shè)備購置須寫出書面請示報告并列出購置清單報縣教育體育局審批。
(4)、業(yè)務招待費:業(yè)務招待費支出應本著實事求是的原則,嚴格
控制非招待性的費用按招待費進行報支,各學校的招待費金額應全年公用支出比率進行預算。
(5)、交通費:各學校對交通費(含單位購置車輛、長期借用車輛、
臨時租用車輛支出費用)應嚴格控制,凡車輛戶名與單位名稱不符(有過戶公證除外)車輛,不允許報支車輛年審費、車輛事故賠償費、車輛保險費、車輛過橋過路費等。交通費年支出總額應根據(jù)本單位業(yè)務狀況及收入情況進行預算。特殊情況,經(jīng)教體局批準后相應的追加此項預算。
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