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審計(jì)文書怎么寫
審計(jì)文書是指國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、社會(huì)審計(jì)組織的審計(jì)人員在審計(jì)工作中，依照必要的程序和手續(xù)，因業(yè)務(wù)需要而制作的并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的各類文書的總稱。那么審計(jì)文書應(yīng)該怎么寫呢?有哪些要求呢?我們一起來看看!
一、審計(jì)文書寫作的基本要求
審計(jì)文書寫作要做到文件的主題(觀點(diǎn))與材料能夠相統(tǒng)一，符合國(guó)家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，公文內(nèi)容做到情況確實(shí)，結(jié)構(gòu)合理，層次清楚，重點(diǎn)突出，觀點(diǎn)明確，表述準(zhǔn)確，字詞規(guī)范，標(biāo)點(diǎn)正確，篇幅簡(jiǎn)短，公文中無錯(cuò)字、別字、漏字、多字，人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。
(一)邏輯清晰。所謂邏輯清晰就是要使我們的文字符合邏輯性，層次遞進(jìn)性。寫公文要做到不開“中藥鋪”，部分不宜太多，層次不宜太多。這就是要簡(jiǎn)潔，還要環(huán)環(huán)相扣，符合事物發(fā)展邏輯，符合人類思維邏輯。
(二)觀點(diǎn)鮮明。公文中沒有純客觀的描述，表明觀點(diǎn)是公文的重要內(nèi)容。注意克服兩種現(xiàn)象：一是沒有研究清楚;二是自己清楚以為別人也清楚。要靈活運(yùn)用兩種方法：?jiǎn)为?dú)表述和夾敘夾議。
(三)依據(jù)充分。要從法律規(guī)定上找理由;從通行做法上找理由;從現(xiàn)狀危害上找理由;從工作發(fā)展上找理由;從理論依據(jù)上找理由。
(四)簡(jiǎn)潔明了。就是要把復(fù)雜問題簡(jiǎn)單化，篇幅盡量短小精悍，語言盡量深邃精辟。簡(jiǎn)潔明了的方法：內(nèi)容要突出重點(diǎn)，語言要精煉。描述單項(xiàng)工作要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)——與最終結(jié)果直接相關(guān)的環(huán)節(jié)，與問題的性質(zhì)相關(guān)的環(huán)節(jié)。描述面上要注意詳略得當(dāng)，新鮮的突出的，與上級(jí)要求相關(guān)的，與工作發(fā)展相關(guān)的要詳。
二、審計(jì)文書寫作中常見的問題
(一)正文方面存在層次太多、比較繁瑣，問題的概括定性與具體描述的內(nèi)容事實(shí)不一致，小問題戴大帽子;審計(jì)評(píng)價(jià)缺乏事實(shí)依據(jù)或與審計(jì)反映的問題相矛盾。
(二)語言表述不夠通俗易懂。使用專業(yè)語言過多，非專業(yè)人士難以理解。
(三)文章結(jié)構(gòu)層次序數(shù)。常見錯(cuò)誤：“(一)”和“(1)”等序數(shù)后使用頓號(hào)，“1.”沒有使用齊線墨點(diǎn)，而是用頓號(hào)，寫為“1、”。正確用法：結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“一、”，第二層為“(一 ) ”，第三層為“ 1 .”第四層為“ (1) ”。
(四)引文末尾的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。常見錯(cuò)誤：保留引用法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件內(nèi)容末尾的句號(hào)、分號(hào)等點(diǎn)號(hào)。標(biāo)點(diǎn)符號(hào)分為標(biāo)號(hào)和點(diǎn)號(hào)，點(diǎn)號(hào)包括：句號(hào)、問號(hào)、嘆號(hào)、冒號(hào)、逗號(hào)、頓號(hào)、分號(hào)。使用引號(hào)時(shí)，若引文不獨(dú)立，引用的話只作為作者自己的話的一部分時(shí)，不管它是不是完整，后引號(hào)前都不能有點(diǎn)號(hào)(問號(hào)，嘆號(hào)除外)。正確用法：我們所引用的法規(guī)內(nèi)容，從句子成分來說，只是句中的一個(gè)定語成分，不獨(dú)立，因此，原來引文中末尾的句號(hào)、分號(hào)等點(diǎn)號(hào)等要省略。
(五)金額單位。常見錯(cuò)誤：數(shù)、量詞等使用不規(guī)范，在同一審計(jì)業(yè)務(wù)文書中，“萬元”和“元”混用。正確用法：在同一審計(jì)業(yè)務(wù)文書中，金額單位應(yīng)盡量統(tǒng)一。同時(shí)數(shù)字在報(bào)告中不能運(yùn)用分節(jié)號(hào)。
(六)金額小數(shù)點(diǎn)保留位 。常見錯(cuò)誤：有角無分的金額，在小數(shù)點(diǎn)后只保留一位，如壹佰捌拾叁元玖角寫為183.9元;無角分的金額，在整數(shù)后加.00，如叁仟柒佰捌拾肆元寫為3784.00元。正確用法：當(dāng)金額有角無分時(shí)，分位應(yīng)當(dāng)寫0，如寫為183.90元的形式;當(dāng)金額無角分時(shí)，不加.00，寫為3784元的形式。
(七)審計(jì)報(bào)告人稱。審計(jì)報(bào)告中單位的名稱(包括被審計(jì)單位名稱)應(yīng)使用全稱或標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)稱，沒有標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)稱的，第一次稱呼應(yīng)使用全稱，其后如需使用簡(jiǎn)稱，應(yīng)在第一次使用全稱后標(biāo)注“(以下簡(jiǎn)稱‘××××’)”。
(八)“賬”與“帳”。常見錯(cuò)誤：使用“帳”。正確用法：使用“賬”。
(九)引用法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件發(fā)文字號(hào)及條款。常見錯(cuò)誤：引用規(guī)章和規(guī)范性文件時(shí)，未列明發(fā)文字號(hào)。正確用法：在引用法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)時(shí)，一般可不寫發(fā)文號(hào)，如表述為違反了《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第二十三條、根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十七條等。在引用部門規(guī)章、地方性規(guī)章和規(guī)范性文件時(shí)，應(yīng)列明發(fā)文號(hào)，必須注明法律法規(guī)的條款，部分生僻的法規(guī)還必須將法規(guī)具體條款內(nèi)容引入，如表述為違反了《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第9號(hào))第十一條。引用文中的年限要注意“〔〕”與“[]”的區(qū)別，要正確使用“〔〕”。
(十)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)錯(cuò)誤。標(biāo)序號(hào)時(shí)：“第一”“其次”后面，用頓號(hào);“一”“二”后面用逗號(hào)。正確的做法是“第一”“其次”后面用逗號(hào);“一”“二”后面用頓號(hào);“1”“2”后面用點(diǎn)“.”。序號(hào)如加括號(hào)，后面不加逗號(hào)、頓號(hào)。還有“從多少到多少”的寫法,30%到40%”不能寫作”30到40%”，或者30%--40%;10萬-15萬”不能寫作”10—15萬”。
三、審計(jì)文書起草簽發(fā)過程中的注意事項(xiàng)和建議
在起草審計(jì)文書必須注意以下幾個(gè)事項(xiàng)：
(一)發(fā)文稿紙的標(biāo)題。發(fā)文稿紙的標(biāo)題，由發(fā)文機(jī)關(guān)、公文主旨和文種三個(gè)要素構(gòu)成，標(biāo)題在公文中起到揭示主旨的作用，要求簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確。
(二)抄送機(jī)關(guān)。公文版記中的抄送，我們有時(shí)是用空格隔開，實(shí)際正確的做法是抄送機(jī)關(guān)之間用逗號(hào)隔開，回行時(shí)與冒號(hào)后的抄送機(jī)關(guān)對(duì)齊，在最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)標(biāo)句號(hào)。同時(shí)要注意機(jī)關(guān)全稱的準(zhǔn)確性，特別需要強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告不向個(gè)人抄送，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果報(bào)告必須抄送上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)。
(三)正確標(biāo)審計(jì)公文主題詞。為了規(guī)范審計(jì)機(jī)關(guān)行政公文，便于公文管理和計(jì)算機(jī)索引，我們?cè)诔鼍邔徲?jì)行政公文時(shí)，必須標(biāo)引主題詞。目前實(shí)際操作過程中，主題詞的標(biāo)引存在不規(guī)范和隨意性的問題。我們?nèi)粘＿\(yùn)用的主題詞，主要的依據(jù)是《審計(jì)署公文主題詞表》。
審計(jì)公文分單主題公文和多主題公文，我們經(jīng)常使用的審計(jì)業(yè)務(wù)文書多為單主題公文，其主題詞標(biāo)引的格式是“類別詞+類屬詞+文種”，其中的類別詞在《審計(jì)署公文主題詞表》中可統(tǒng)一為“審計(jì)”，類屬詞有“授權(quán)、委托、征求、結(jié)論、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、…”等等。但在實(shí)際應(yīng)用中，以上類屬詞并不夠用，在找不到能準(zhǔn)確反映文書內(nèi)容的類屬詞的情況下，需要根據(jù)《審計(jì)署公文主題詞表》的選詞原則選用自由詞，即選用詞表外的詞，并在自由詞后面加“△”，表明此詞為《審計(jì)署公文主題詞表》以外的詞。下面根據(jù)不同情況分別舉例說明：
1、在《審計(jì)署公文主題詞表》中可找到類屬詞的主題詞標(biāo)引方法。如在下達(dá)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)通知書時(shí)，如《×××審計(jì)局關(guān)于審計(jì)×××經(jīng)濟(jì)責(zé)任的通知》，先標(biāo)類別詞即“審計(jì)”，再標(biāo)類屬詞，在《審計(jì)署公文主題詞表》的“審計(jì)”類別中可找到“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”這個(gè)類屬詞，最后再標(biāo)注此公文的文種即“通知”，那么其主題詞應(yīng)標(biāo)引為“審計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任 通知”。
2、在《審計(jì)署公文主題詞表》中找不到類屬詞的主題詞標(biāo)引方法。我們?cè)谙逻_(dá)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)通知書時(shí)，如《×××審計(jì)局關(guān)于對(duì)×××財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)的通知》，其類別詞標(biāo)引還是“審計(jì)”不變，但其類屬詞的標(biāo)引，我們?cè)凇秾徲?jì)署公文主題詞表》中找不到能準(zhǔn)確反映公文內(nèi)容的類屬詞，此時(shí)我們可依據(jù)《審計(jì)署公文主題詞表》的選詞原則，選用可用的自由詞，如“預(yù)算執(zhí)行”，并在其后面加“△”以區(qū)別于《審計(jì)署公文主題詞表》中的類屬詞，最后標(biāo)引其文種即“通知”，那么其主題詞應(yīng)標(biāo)引為“審計(jì)預(yù)算執(zhí)行△ 通知”。但需要說明一點(diǎn)，如果把“預(yù)算執(zhí)行”分開標(biāo)引，主題詞標(biāo)引為“審計(jì) 預(yù)算 執(zhí)行 通知”，這種標(biāo)引格式也是正確的。
在實(shí)際標(biāo)引審計(jì)業(yè)務(wù)文書主題詞是，要注意使用的統(tǒng)一性。如對(duì)×××經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行審計(jì)后形成的《審計(jì)報(bào)告》，其主題詞可標(biāo)引為“審計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任 報(bào)告”，對(duì)×××財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)形成的《審計(jì)報(bào)告》，由于在《審計(jì)署公文主題詞表》中找不到相適應(yīng)的類屬詞，可使用自由詞“預(yù)算執(zhí)行”，其主題詞可標(biāo)引為“審計(jì)預(yù)算執(zhí)行△ 報(bào)告”。
3、在審計(jì)業(yè)務(wù)文書標(biāo)題未標(biāo)明文種時(shí)，其主題詞標(biāo)引文種的確定。一般情況下，審計(jì)業(yè)務(wù)文書的標(biāo)題即標(biāo)明了文書的文種，但在某些情況下，根據(jù)標(biāo)題并不能看出其文種形式，如《×××審計(jì)局關(guān)于×××的移送處理書》，其文種從標(biāo)題中難以找到，在這種情況下，可根據(jù)《審計(jì)機(jī)關(guān)公文處理的規(guī)定》中的有關(guān)規(guī)定，分析判斷其文種為“函”，所以在標(biāo)引主題詞時(shí)就應(yīng)標(biāo)引為“審計(jì)移送處理 函”。
(四)起草審計(jì)報(bào)告的幾點(diǎn)建議。
1、發(fā)文標(biāo)題格式的統(tǒng)一，如“的”的使用，建議統(tǒng)一為“審計(jì)結(jié)果的報(bào)告”，如“***財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果的報(bào)告”、“***任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的報(bào)告”。
2、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告要少用形容詞與修飾詞，如“千方百計(jì)”、“名列前茅”、“做了大量的工作”等。這些詞的運(yùn)用，要有充分的證據(jù)表明才可以。
3、正確運(yùn)用“截止到”、“截至”，不能運(yùn)用“截止”。
4、向政府的報(bào)告與白皮書報(bào)告的注意點(diǎn)：如審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題部分，向政府報(bào)告應(yīng)為“審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況”，白皮書為“審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見”;白皮書金額使用“元”單位，向政府報(bào)告用“萬元”單位;注意審計(jì)建議的區(qū)別。
5、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任報(bào)告，特別是反映任期內(nèi)的凈資產(chǎn)增、減情況，必須在同一口徑的時(shí)限來比較，注意月底與月初的問題。
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