化工安全生產(chǎn)管理問題分析

　　本文先是介紹了化工安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，繼而分析了化工安全生產(chǎn)管理中存在的幾種類型的問題，并針對(duì)化工安全生產(chǎn)管理提出了有效建議與對(duì)策，以供同行參考。

　　1化工安全生產(chǎn)的特點(diǎn)

　　1.1化工生產(chǎn)中的所需原料、半成品與成品種類繁多

　　化工生產(chǎn)中所需原料中絕大部分是易燃、易爆、有腐蝕、有毒害的危險(xiǎn)化學(xué)品，因此這給生產(chǎn)中所需的原材料、燃料、半成品、副產(chǎn)品和成品的貯存以及運(yùn)輸過程都提出了特殊要求。

　　1.2生產(chǎn)工藝過程較為復(fù)雜、工藝條件較為苛刻

　　化工生產(chǎn)從所需原料到產(chǎn)品，需要經(jīng)過許多復(fù)雜的加工單元和加工工序，必須通過多次反應(yīng)、分離才能完成。生產(chǎn)工藝的參數(shù)前后變化往往會(huì)很大，工藝條件的控制也非常嚴(yán)格，略有偏差就會(huì)發(fā)生爆炸等危險(xiǎn)事件。

　　1.3生產(chǎn)過程自動(dòng)化程度較高

　　因?yàn)檠b置連續(xù)化、大型化、工藝過程復(fù)雜化，以及工藝參數(shù)要求變得苛刻，所以，現(xiàn)代化工生產(chǎn)過程往往都選用有較高自動(dòng)化程度的控制系統(tǒng)。但如果維護(hù)不好控制系統(tǒng)和儀器儀表，則性能下降，也會(huì)因檢測和控制失效而引發(fā)事故。

　　1.4生產(chǎn)過程連續(xù)性強(qiáng)、生產(chǎn)規(guī)模大

　　現(xiàn)代化工生產(chǎn)裝置的規(guī)模越來越大，裝置的大型化使生產(chǎn)效率有效地提高，但是規(guī)模越大，貯存的危險(xiǎn)物料就越多，潛在的危險(xiǎn)性也就越大，因此也會(huì)造成更嚴(yán)重的事故與后果。

　　2安全化工生產(chǎn)管理中發(fā)現(xiàn)的問題

　　2.1安全意識(shí)淡薄

　　化工企業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的主要原因是安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，對(duì)于安全問題的意識(shí)不夠，安全生產(chǎn)管理的必要性有待加強(qiáng)，并沒有得到企業(yè)內(nèi)部高層管理人員和地方政府主管部門的充分重視。企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)的制度也并沒有得到全面的完善，各級(jí)員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)還沒有嚴(yán)格的安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，某些指導(dǎo)也沒有得到相應(yīng)的重視�；�工企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)為何如此薄弱，主要體現(xiàn)如下:(1)各階層員工的流動(dòng)性比較大，因此新上崗的員工不僅沒有嚴(yán)格的安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)而且缺乏必要的安全操作技能;(2)企業(yè)管理階層對(duì)安全生產(chǎn)管理做不到全責(zé)履行;(3)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理的組織機(jī)構(gòu)更是有欠完善。

　　2.2安全管理混

　　在進(jìn)行專業(yè)的操作時(shí)，化工生產(chǎn)工作人員的技術(shù)不夠?qū)�業(yè)，因此不能熟練掌握正確的操作技巧，另外，工作人員在化工生產(chǎn)過程中違章操作，這也會(huì)嚴(yán)重影響整個(gè)化工生產(chǎn)的質(zhì)量，同時(shí)具有極大的破壞性，從而導(dǎo)致發(fā)生化工生產(chǎn)安全事故。很多新建化工項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”制度未能落實(shí)到位，化工建設(shè)項(xiàng)目的準(zhǔn)入制度沒有完善，安全投入沒有保障，另外執(zhí)行制度不夠嚴(yán)格。

　　2.3設(shè)計(jì)不得當(dāng)，布局不合理

　　大多數(shù)化工企業(yè)中管理制度不完善，制度執(zhí)行力度不夠，導(dǎo)致在安全設(shè)計(jì)上有疏忽，無法達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)水平，造成了整個(gè)安全設(shè)計(jì)布局存在著明顯的漏洞，設(shè)備布局不夠合理，從而，在選擇生產(chǎn)設(shè)備的時(shí)候出現(xiàn)失誤。化工生產(chǎn)設(shè)備選擇不當(dāng)，在一定程度上導(dǎo)致安全事故發(fā)生的機(jī)率大大增加，同時(shí)也給各階層工作人員的安全帶來一定的隱患，最終使個(gè)人與企業(yè)財(cái)產(chǎn)造成了重大損失。由于化工生產(chǎn)的工作環(huán)境大多數(shù)是在高溫高壓濕度大的地方，在這種環(huán)境下，化工生產(chǎn)設(shè)備極易被腐蝕，從而出現(xiàn)生銹的情況�；�工生產(chǎn)設(shè)備一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，就會(huì)有有毒氣體從生產(chǎn)設(shè)備中泄漏出來，從而發(fā)生安全事故。

　　3安全生產(chǎn)管理的建議

　　3.1提高工作人員的安全意識(shí)和安全技能

　　在化工企業(yè)生產(chǎn)過程中，化工生產(chǎn)工作人員扮演著非常重要的角色，因此，若要有效地提高化工生產(chǎn)的安全性，需要對(duì)其進(jìn)行安全生產(chǎn)教育�；�工安全生產(chǎn)離不開各階層化工生產(chǎn)工作人員的努力，在工作人員的生產(chǎn)工作過程中，須及時(shí)改正自身存在的安全問題，并保證工作的安全性與可靠性。應(yīng)對(duì)化工生產(chǎn)工作人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)與相應(yīng)的指導(dǎo)，教與相關(guān)的法律法規(guī)和安全生產(chǎn)的知識(shí)，從而有效的提高其自身專業(yè)技能，使化工生產(chǎn)工作人員都熟練工作中的操作流并能掌握其技巧。同時(shí)，化工企業(yè)應(yīng)積極配合安全員的檢查工作，并組織工作人員積極參加化工生產(chǎn)的活動(dòng)，在此過程中不斷增強(qiáng)其安全意識(shí)。

　　3.2建立學(xué)習(xí)型安全組織

　　化工安全生產(chǎn)過程中，化工生產(chǎn)的工作人員不僅要加強(qiáng)自身的生產(chǎn)安全意識(shí)，也需要得到相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)�；�工企業(yè)應(yīng)定期組織工作人員參加培訓(xùn)，做好相應(yīng)的教育工作，從而提高各階層員工的職業(yè)素質(zhì)與專業(yè)技能。生產(chǎn)企業(yè)可以組織各部門主管及員工建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并給予他們勇于指導(dǎo)、敢于提問的權(quán)利。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)積極參與安全生產(chǎn)的檢查工作，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，找出每次事故發(fā)生的源頭，及時(shí)解決。工作小組應(yīng)積極帶領(lǐng)各階層工作人員，深入持久地開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，從而進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體的責(zé)任，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)過程的控制和全體職員全過程的安全管理。

　　3.3安全管理規(guī)范化，法律化

　　化工企業(yè)各階層相關(guān)管理人員應(yīng)深知自身的崗位職責(zé)，并積極宣傳安全生產(chǎn)的重要性，確保所有工作人員都能牢記安全生產(chǎn)的口號(hào)，奠定良好的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)�；�工企業(yè)在招聘員工的過程中，應(yīng)與其簽署安全責(zé)任書，有效落實(shí)相關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。進(jìn)行化工生產(chǎn)時(shí)，需要定期檢查安全生產(chǎn)，不定期的安全檢查也有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的操作，企業(yè)要設(shè)立隱患排查的臺(tái)帳，方便找出隱患的源頭和規(guī)律，并加以處理與解決，從而改正違章行為，確保生產(chǎn)現(xiàn)場的安全�；�工安全生產(chǎn)還需要化工企業(yè)各部門之間積極配合，及時(shí)處理產(chǎn)生的安全事故，以保證現(xiàn)場的安全，從而不斷完善現(xiàn)場的安全管理工作，各階層管理需要有效地進(jìn)行監(jiān)督，從而更順利地實(shí)現(xiàn)化工安全生產(chǎn)的企業(yè)目標(biāo)。

　　4結(jié)論

　　安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長期、艱巨、復(fù)雜的工作，無論何人、何時(shí)、何地，都不能有麻痹思想，不能存在僥幸心理，生產(chǎn)企業(yè)能夠合理、科學(xué)、有效地安全生產(chǎn)管理，才可以實(shí)現(xiàn)其安全生產(chǎn)。這就要求企業(yè)各級(jí)管理人員有強(qiáng)烈的安全意識(shí)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，此外，還要學(xué)會(huì)應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)以及科學(xué)管理方法，從而加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，使勞動(dòng)生產(chǎn)條件得以改善，以減少傷亡事故的發(fā)生，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，最終帶來良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

　　拓展：化工安全事故頻發(fā)需要解決安全管理問題

　　1、安全生產(chǎn)是企業(yè)效益的觀念未確立

　　實(shí)際上，安全生產(chǎn)是一種看不見、摸不著，卻實(shí)實(shí)在在的企業(yè)效益�？疾煲幌略�經(jīng)發(fā)生過事故的企業(yè)就會(huì)發(fā)現(xiàn)，在易發(fā)事故的化工企業(yè)中發(fā)生2次以上事故的企業(yè)并不多，因?yàn)樗麄兪鹿蕩�來的巨大損失有切膚之痛，血的教訓(xùn)使他們明白了安全生產(chǎn)是企業(yè)效益。任何一次事故，一次爆炸或者一場大火都會(huì)給企業(yè)帶來巨大的損失，甚至有可能把整個(gè)企業(yè)毀掉，把企業(yè)創(chuàng)造的所有價(jià)值、所有利潤毀掉。而如果搞好了安全生產(chǎn)，避免了一切事故，不就是在創(chuàng)造效益、創(chuàng)造利潤嗎？

　　因而，許多企業(yè)發(fā)生事故后強(qiáng)化了安全管理，實(shí)實(shí)在在把安全生產(chǎn)工作作為大事來抓，于是，很多企業(yè)就沒有再出現(xiàn)過事故。這就證明，即使在高危險(xiǎn)的化工領(lǐng)域，各類事故也是完全可以避免的，其中關(guān)鍵在于重視，而這種重視必須是企業(yè)從經(jīng)營者到每一個(gè)員工發(fā)自內(nèi)心的一種重視。要獲得這種重視就應(yīng)該讓所有人都接受安全生產(chǎn)就是企業(yè)效益這樣一種觀念。因?yàn)槲创_立這種觀念，所以企業(yè)的一些管理人員，不把安全生產(chǎn)真正當(dāng)回事，表現(xiàn)在口頭重視、實(shí)際忽視，認(rèn)為安全生產(chǎn)只是政治的需要、社會(huì)的需要，而不是經(jīng)濟(jì)的需要、企業(yè)發(fā)展的需要。使得安全生產(chǎn)的機(jī)構(gòu)、設(shè)備措施及人員的安全培訓(xùn)等成本控制最優(yōu)先考慮的對(duì)象，被當(dāng)成最先可被節(jié)省的成本。以至于安全管理制度、安全措施難以落實(shí)，事故不斷發(fā)生。

　　2、安全管理投入不足

　　據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道，2002年12月24日，廣東省汕頭市某工業(yè)城發(fā)生大火，樓內(nèi)有151人被困，在消防部門動(dòng)用2輛最選進(jìn)的消防云梯奮力搶救下，火災(zāi)中無一人死亡。而河南洛陽市同年12月25日發(fā)生的一場大火卻釀成了309人死亡的世紀(jì)悲劇。相比之下，洛陽悲劇的發(fā)生除了作業(yè)者嚴(yán)重違章外，外有一個(gè)不可忽視的重要原因，那就是消防安全設(shè)施的投入不夠，消防管理不到位。

　　無獨(dú)有偶，據(jù)報(bào)道，我國石化系統(tǒng)最近10多年來在消除事故隱患方面投入了大量的資金，不僅保證了安全，企業(yè)也獲得了豐厚回報(bào)，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。然而，在現(xiàn)實(shí)工作中，仍有不少單位存在嚴(yán)重的短期行為，舍不得在安全設(shè)施上投放，不能正確處理安全與效益的關(guān)系，有的單位有錢大吃大喝，有錢購買高級(jí)轎車，卻無錢搞安全設(shè)施的更新和隱患整改，更會(huì)不得為生產(chǎn)班組、一線職工訂閱有關(guān)安全生產(chǎn)的報(bào)刊和資料。有的企業(yè)“有錢買棺材，卻無線買預(yù)防藥”，他們用于事故善后的處理費(fèi)用往往超過了用于安全管理和安全設(shè)施更新改造的費(fèi)用。

　　其實(shí)，在安全技術(shù)、安全設(shè)施上的投資效果是小投入大產(chǎn)出，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化的重要保證之一，因此，企業(yè)在安全管理上一定要舍得投入，要把有限的資金用在刀刃上、用在保護(hù)職工生命安全和國家財(cái)產(chǎn)安全上，該上的設(shè)備一定要上，該淘汰的設(shè)備一定要淘汰，該引進(jìn)的安全技術(shù)一定要引進(jìn)，該整改的隱患一定要整改。這樣才能從根本上防止重大事故的發(fā)生。

　　3、“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)原則落實(shí)難

　　安全生產(chǎn)的要求原本就貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程，只有與生產(chǎn)經(jīng)營的每個(gè)成員上至總經(jīng)理下到每個(gè)職工都自覺行使自己的安全職責(zé)，才能真正確保全過程的安全，正因如此，“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”才成為安全生產(chǎn)的一條原則。然而，令人遺憾的是，盡管一些企業(yè)為各級(jí)各類人員、各專業(yè)主管部門制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，卻因種種阻力難以落實(shí)到位，致使事故頻發(fā)，其原因就在于相當(dāng)一部分人員認(rèn)為安全是安全部門的事，自己從不把行使安全職責(zé)當(dāng)一回事。因此，如何落實(shí)“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則應(yīng)成為企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。企業(yè)的各級(jí)管理人員必須花大力氣抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，要落實(shí)到基層、落實(shí)到崗位、落實(shí)到個(gè)人。

　　居什么崗位就要負(fù)什么責(zé)任，這應(yīng)該是沒有什么可商量的，如技術(shù)人要對(duì)自己所設(shè)計(jì)的項(xiàng)目負(fù)安全設(shè)計(jì)責(zé)任，在設(shè)計(jì)項(xiàng)目時(shí)都要做到：“三同時(shí)”檢修項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要對(duì)該項(xiàng)目安全全面責(zé)任；崗位操作人員對(duì)需要在該崗位上動(dòng)火的周圍環(huán)境安全負(fù)責(zé)等。此外，企業(yè)要建立多渠道的安全監(jiān)督檢查制度，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，推行安全責(zé)任制，一級(jí)檢查一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，杜絕形式主義，這樣才能真正體現(xiàn)“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”。

　　4、安全管理人員得不到重視

　　企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，安全管理部門擔(dān)負(fù)著重大責(zé)任。企業(yè)的安全管理部門，是代表廠長（經(jīng)理）對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督部門，必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，做到有法可依執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。然而，在企業(yè)改革過程中，有的企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)被撤消或合并，安全專業(yè)管理調(diào)整頻繁，隊(duì)伍不穩(wěn)，一些單位的安全科成為名副其實(shí)的“安置科”，安全部門待遇偏低，加上安全管理難度較大，有能力的人不原意在安全管理部門工作，制約了安全管理的進(jìn)步。

　　安全管理部門還沒有起到督導(dǎo)作用，安全專業(yè)管理人員的“法官”地位沒有確定。這主要來自兩方面的壓力：一是來自職工的壓力。如有的技術(shù)人員，搞工藝設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)安全設(shè)要求不嚴(yán)，似乎只要安全人員點(diǎn)頭就有“安全感”，更有甚者工程完工驗(yàn)收時(shí)，還要安全人員幫他“安全”，來一個(gè)安全人員簽字，使自書的工藝設(shè)計(jì)“高枕無憂”，這是一種不道德的行為，是對(duì)自己工作質(zhì)量不負(fù)責(zé)任的體現(xiàn)。其實(shí)，干什么工作，哪里最危險(xiǎn)，只有在具體崗位上的人員最清楚，安全管理人員不是幫你“安全”，而是檢查、督促你是否落實(shí)好安全措施，是否履行好自己的安全生產(chǎn)責(zé)任制；二是來自領(lǐng)導(dǎo)的壓力。不少單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的評(píng)價(jià)只看結(jié)果不看過程，使一部分敢于管理付出較多而遭誤解的安全員心寒，只好明哲保身，出了事故不問青紅皂白，首先拿安全人員“開刀”。其實(shí)這種做法是不對(duì)的，這好似公安人員抓到犯罪分子，而首先遭到判刑一樣，是不能履行好自己分內(nèi)職責(zé)的。

　　5、有待提高職工安全知識(shí)與技能

　　各類事故預(yù)防的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)放在安全技術(shù)措施上，當(dāng)安全技術(shù)措施解決不了問題時(shí)，則要把強(qiáng)化安全操作者的安全意識(shí)，按操作規(guī)程操作作為事故預(yù)防的重要手段�！皼]有規(guī)矩不成方圓”。一切不符合生產(chǎn)實(shí)際的規(guī)章制度都必須廢除，要根據(jù)科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)工藝發(fā)展的需要，重新建立起能切實(shí)保障員工生命安全的規(guī)章制度，并真正落實(shí)到行動(dòng)上，才能真正起到規(guī)范員工操作行為的作用。

　　隨著企業(yè)“下崗分流”的實(shí)施，在企內(nèi)部不可避免地存在著“一人多崗”的情況，若一旦出現(xiàn)什么異常情況，職工不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和解決，勢必會(huì)釀成惡果，這無形中增添了安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)必須要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心，強(qiáng)化培訓(xùn)，增強(qiáng)其防范事故的能力。特別是要教會(huì)重點(diǎn)要害崗位上的職工，要從理論上弄懂所在崗位工藝反應(yīng)原理、工藝流程、設(shè)備構(gòu)造及操作特點(diǎn)等。要教會(huì)職工在實(shí)踐中多動(dòng)腦筋，要善于積累操作經(jīng)驗(yàn)，找出時(shí)間短、效果好的操作方法。同時(shí)，要吸取同類典型事故案例的教訓(xùn)，提高自身的安全素質(zhì)。良好的安全技術(shù)技能能使職工不慌不亂，果斷正確地處理每一個(gè)異常問題，使應(yīng)急處理能力恰到好處，根本上防止事故的發(fā)生。

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