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創(chuàng)建群眾滿意基層站所工作報告
2011年，xx財政所在區(qū)財政局黨組和xx街黨工委的正確領導下，認真貫徹執(zhí)行黨的17大以來的方針政策，踐行“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，以“提升服務質量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為重點，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”和開展“講政治、練本領、強管理、上水平”為著力點，充分發(fā)揮財政職能作用，不斷創(chuàng)新工作機制，著力推進創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”建設，取得了較好成效。
一、突出隊伍建設、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績
xx財政所現(xiàn)有干部職工21人，其中在職13人、退休人員8人。承擔著xx街范圍內的預算內外收支、專項資金、基層財務審計、征收農(nóng)合農(nóng)�；�、基層組織和“三農(nóng)”資金的管理。在深入開展創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動中，堅持創(chuàng)建理念上體現(xiàn)一個“新”字，內部管理上體現(xiàn)一個“嚴”字，服務質量上體現(xiàn)一個“優(yōu)”字，切實把財政工作和創(chuàng)建群眾滿意有機結合起來,履好職、服好務，讓人民滿意。
(一)抓班子作風建設，發(fā)揮表率作用。
一是做好三個統(tǒng)一：思想上統(tǒng)一認識和提高;政策上統(tǒng)一學習和理解;業(yè)務上統(tǒng)一鉆研和熟悉。二是從嚴要求，加強監(jiān)管，制定嚴格干部管理制度。三是要求所班子成員處處以身作則，大事講原則、小事講風格，充分發(fā)揮班子的整體合力，不斷提高自身修養(yǎng)和管理水平，作表率促進全所干部職工政治理論水平和業(yè)務素質的整體提高。
(二)抓學習教育，提高自律能力。
我所對職工的學習教育做到了幾個堅持：一是堅持開展政治理論學習，建立完善集中學習考勤制度。把全所干部職工的思想統(tǒng)一起來，因勢利導，糾偏補漏，引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。二是堅持加強反腐倡廉教育，每月定期組織干部職工學習關于廉潔自律的一系列規(guī)定。防微杜漸，警鐘長鳴，做到常在河邊走、就是不濕鞋。三是強化服務意識，以精細化、規(guī)范化管理為切入點，不斷創(chuàng)新舉措，管理和服務做到主動、積極、優(yōu)質、高效。
(三)抓勤政務實，提高服務能力。
全所人員進一步轉變服務理念，創(chuàng)新服務體系，積極探索和大力推行“五項服務”：一是文明服務。對辦事群眾，以禮相待、語言得體、態(tài)度謙和、耐心周到，使服務對象高興而來，滿意而去;二是規(guī)范服務。做到辦事依據(jù)、程序、時限、結果和收費項目、標準等全公開。三是高效服務。做到管理有序、制度健全、工作效率高、服務質量好;四是優(yōu)質服務。圍繞建設社會主義新農(nóng)村大局，創(chuàng)新“三農(nóng)服務體系”和方式，確保涉農(nóng)補貼資金按時足額到戶，積極落實中央惠農(nóng)政策;五是廉潔服務。健全懲防并重的治理體系，落實黨風廉政責任制。
全所人員規(guī)范管理，文明服務，不管生人熟人一樣熱情，忙時閑時同樣耐心，杜絕了“門難進、臉難看、事難辦”或“刁難群眾、作風粗暴、辦事馬虎、效率低下、敷衍塞責”等不良現(xiàn)象。值得一提的是2011年7月、我所按區(qū)政府的招商引資政策對每年上半年度企業(yè)發(fā)放扶持金時，竟多出3.2萬元沒有單位認領，我所出納黃曉東憑著對工作負責的強烈責任心，主動到街招商辦核查落實后，將扶持金送到了該單位、該單位領導和財務負責人感謝不已，說“你們確實是企業(yè)的貼心人”。在核發(fā)家電下鄉(xiāng)的工作中、我所工作人員陳祖斌在審核一名來所辦理家電下鄉(xiāng)財政補貼的農(nóng)村老人的過程中，老人不識字、子女在外打工、陳祖斌同志在審查完老人所有資料齊全后，不但主動替老人代填申辦表格，而且領老人到指定銀行開戶、一直到辦完所有手續(xù)為止。像這種主動服務的事在xx所屢見不鮮。
人民群眾紛紛稱贊說：財政所的干部們工作態(tài)度是越來越好，辦事效率是越來越高。還有來所辦事的農(nóng)民說：走進財政所，就像走進自己的家一樣。
二、突出制度建設、強化基層財政財務管理
制度是事業(yè)發(fā)展的重要保證，離開了制度的規(guī)范和保障，事業(yè)的發(fā)展將難以想象。同時，制度也必須適應發(fā)展的要求，在發(fā)展中不斷創(chuàng)新和完善。我們把制度建設工作，作為日常管理的一項基礎工作，突出制度建設，規(guī)范管理，高效運作。
(一)措施得力、不斷完善財政基礎工作
加強財政資金管理，強化預算約束力，保證專款專用。僅2011年我所進出的資金達1億8干多萬元，每筆預算內外資金以及專項資金到我所后、我們不是要人家上所來打聽消息，問這筆資金到了沒有?而是主動給服務單位聯(lián)系、到我所來辦撥付手續(xù)、服務關口前移，因此我所至今沒有一例違紀違規(guī)情況發(fā)生，資金運作良好，深受上級領導和服務對象的一至好評。
(二)規(guī)范管理、嚴格控制各項支出
全所一班人，帶頭執(zhí)行制度，堅持“精打細算、量入為出”的原則，確保每一分錢用在刀刃上。干部職工下村和社區(qū)辦事盡量搭公交車、踩自行車，來客招待一律從筒、節(jié)約每一滴水、每一度電，因為我們深知我們所用的每一分錢都是納稅人的錢，所以處處“嚴”字當頭，從細節(jié)抓起，扎實深入開展各項工作，根據(jù)形勢變化和不同時期工作需要，及時修訂、完善了各項內部管理制度。始終將各項工作的開展置于制度約束之下，用制度管人、做到目標明確、責任到人，辦事有程序、考核有依據(jù)，工作協(xié)調有序進行，確保我所每年度公用經(jīng)費支出保持在區(qū)局制訂控制的標準以內。
(三)加強街村級財務管理，確�；鶎诱䴔嗟姆�(wěn)定
我們認真履行理好財、服好務的工作理念，嚴格按照財政法律法規(guī)管理財政、財務收支。一是積極配合街道辦事處分管財經(jīng)的領導按照區(qū)財政體制結算分成收入的政策急時清算請款和分配街級收支。二是按照年度預算批復的安排確保了街直機關、以及農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生院、城建、林業(yè)畜牧等人員經(jīng)費和公用經(jīng)費、事業(yè)費、“以錢養(yǎng)事”、“一事一議”、“以獎代補”補貼共計4055457元財政預算內資金的按月按計劃撥付。同時，加強村級財務管理，針對村級財務較混亂，村干部換屆選舉變動以及少數(shù)村會計業(yè)務能力差等原因，在財務上經(jīng)常出現(xiàn)這樣或那樣的經(jīng)濟問題，我所在上級領導的支持下于20xx年出臺了《村級財務管理辦法》，在此基礎上，2011年度我們緊緊抓住村民反映問題最多的村級財務不清、村級資產(chǎn)處置不實等熱點難點問題不放松作了以下工作。一是規(guī)范了村級資金的管理和使用。按先申請后入賬的原則，嚴控費用支出、堅決杜絕座收座支、僅2011年度拒收不真實、不完整、不合法票據(jù)金額達18.8萬元，維護了《財務管理辦法》的嚴肅性。二是積極清理村級資產(chǎn)確保其真實完整。組織專班清理村級資產(chǎn)、對所有清理出的資產(chǎn)進行匯總并分村裝訂成冊，對未入賬的資產(chǎn)按真實情況作了調整，對已經(jīng)處置的資產(chǎn)按實際進行了增減，真正做到了賬實相符，保證了村級資產(chǎn)的真實完整，有效地防止了資產(chǎn)的流失，保證了xx街在本年度的村級換屆新老班子交接中財務沒出現(xiàn)問題。
三、突出服務理念、落實好新時期的各項惠民政策
近幾年來國家對農(nóng)村投入的惠農(nóng)資金越來越多，在xx街轄區(qū)涉及有惠農(nóng)補貼的農(nóng)戶就有4673戶。從每年度集中審核發(fā)放的種糧補貼、糧食補貼、種棉補貼等到每天審核發(fā)放的家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)補貼等。我們想到的是：財政，關乎民生，關乎社會穩(wěn)定與和諧，而基層財政所尤為突出，基層站所處在服務的第一線，是黨和政府面對農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的窗口，黨和國家的財政決策靠基層工作者貫徹落實，財政工作的落腳點就是在基層，財政工作人員的一言一行、一舉一動，就是代表黨和政府的形象，我們責無旁貸的要做好黨的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實工作。僅在本年度我所嚴格按國家惠農(nóng)政策審核發(fā)放種糧綜合補貼2551938.87元、直接補貼349641.55元、發(fā)放糧種補貼370383元、種棉補貼323725.5元，全部實行定點銀行一折通發(fā)放到每個農(nóng)戶。在發(fā)放種糧補貼前，我所工作人員都要主動配合街分管領導和村干部一起到農(nóng)田實地核實后進行公示后發(fā)放，并及時將發(fā)放信息上國家惠農(nóng)補貼網(wǎng)、且如實填寫農(nóng)民負擔卡，發(fā)到每個受補的農(nóng)戶家中，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。在繼續(xù)實行對購買定點生產(chǎn)的家電和摩托車的農(nóng)戶核發(fā)財政補貼的政策中，我所轄區(qū)人口占漢南區(qū)人口三分之二多，補貼工作量之大可想而知，但是我們仍然能嚴格按照國家的補貼政策、扎實地開展審核兌付國家財政補貼，全年到我所申辦審核兌付補貼的農(nóng)戶達13433戶，購家電14489臺、摩托車1191臺，全部嚴格按照國家的補貼政策和統(tǒng)一標準，累計核發(fā)補貼資金1930849.84元。我們的作法：一、宣傳到位。在惠農(nóng)政策出臺時、局分管領導、所負責人及時在轄區(qū)農(nóng)村宣傳上級政策、并引導我所工作人員做好兌付工作、促進了兌付工作的順利進行。二、工作扎實。對來我所辦理補貼的農(nóng)戶所提供的原始發(fā)票、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標識、戶口本一一審核、對手續(xù)齊全的農(nóng)戶隨到隨辦5分鐘內辦畢，補貼資金實行定點銀行一冊通發(fā)放，至今沒有一例差錯、深受上級領導和廣大農(nóng)戶一致好評。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是國家一項惠農(nóng)政策，關系到農(nóng)民的切身利益。但開始也有農(nóng)民不理解，認為自己身體很好的，為什么要交錢?無論農(nóng)民怎樣不理解，工作必須做下去，要讓好事辦好。財政所的每個專管員都下到自己的服務行政村，和村干部一起，挨家挨戶做工作，宣傳農(nóng)村合作醫(yī)療的基本政策，不厭其煩地爭取農(nóng)民參加。為了使轄區(qū)的每個農(nóng)戶都能參保、我所根據(jù)xx街外出打工人員多、不少農(nóng)工要在回家過年后才能辦參合手續(xù)的實際情況、我們主動向局、街領導請示、在領導批準后、將其每年度12月31日為止的征收結止時間延期至次年2月末，因此，xx街范圍內的“參合率”每年都達到了100%。占全區(qū)總參合人數(shù)的2分之1。在征收新型農(nóng)民養(yǎng)老保險基金的工作中，所領導班子成員個個帶頭以身作責，不僅與其它工作人員一樣包村到戶直接征收、而且還自我加壓、承擔街道8個社區(qū)6487人參保農(nóng)民的征收任務，確保了上級下達的征收任務提前完成。
四、突出理財為民，積極爭取項目資金
為了街經(jīng)濟發(fā)展，20xx年至2011年我所積極主動配合街黨工委、辦事處先后爭取上級項目資金332萬元用于小型農(nóng)田水利工程改造和病險水塘加固及渠道硬化等，改變了xx街農(nóng)業(yè)基礎設施建設相對滯后的被動局面。近兩年，全街修建漁塘17處，硬化渠道10.2千米，維修泵站6處。這些水利設施的興建和維修，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增收提供了有力的條件保障，農(nóng)民收入也會相應地增加，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展打下了一定的基礎。
去年年初，我所從市、區(qū)財政局爭取到103.85萬元支農(nóng)村一事一議財政獎補資金，幫助解決農(nóng)村農(nóng)田道路建設，近兩年間用于改善農(nóng)村基礎設施建設資金比前幾年有較大幅度的增長，較好地解決了街農(nóng)業(yè)基礎設施建設資金所需。
過去的一年來，我所無論是在組織收入、控制支出，還是在促進經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展和開展“治庸問責”改善投資軟環(huán)境方面都取得了可喜的成績，20xx年度被漢南區(qū)委、區(qū)政府授予“績效管理先進單位”;“漢南區(qū)群眾滿意基層站所”，被xx街黨工委評為“先進基層黨組織”光榮稱號。
過去的一年，成績只能說明過去，只能成為新的起點。盡管我們做了一點工作，取得了一點成績，但離領導的要求和人民群眾的期望還有不小的距離。我們將一如既往做好本職工作，始終把人民群眾是否滿意作為我們工作的出發(fā)點和落腳點，更好地發(fā)揮基層財政的職能，不斷總結經(jīng)驗，完善工作機制，牢固樹立在人民群眾中的良好形象。
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