人口和計劃生育工作心得范文
我們小店區(qū)位于山西省太原市東南部,城鄉(xiāng)一體,南農(nóng)北商,是太原市“南移西進、擴容提質(zhì)”和新城區(qū)建設的主要擴張區(qū)域。全區(qū)轄1鎮(zhèn)2鄉(xiāng)6個街道辦事處,63個社區(qū)居委會,86個行政村。總?cè)丝?9.85萬,其中非農(nóng)業(yè)人口34.27萬,已婚育齡婦女8.28萬。近三年,符合政策生育率、綜合避孕節(jié)育率、群眾滿意率等重要指標一直保持在98%、93%、90%以上,各項工作均取得了新的發(fā)展和突破,多次受到國家和省、市表彰獎勵
近年來,小店區(qū)以創(chuàng)建活動為載體,堅持以人為本,立足群眾需求,開拓進取,務實創(chuàng)新,大力開展以生殖健康為重點的綜合優(yōu)質(zhì)服務,實現(xiàn)了“四個到位”,重抓了“六大工程”,強化了“六項服務”,人口問題統(tǒng)籌解決、經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的良好局面正在形成。
一、領(lǐng)導重視,為開展創(chuàng)建活動提供全方位保障
一是領(lǐng)導責任到位。區(qū)委、區(qū)政府充分認識到計劃生育優(yōu)質(zhì)服務是建設和諧小店,實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎工程和重要載體,從而將創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)工作納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和目標責任管理體系。成立了由區(qū)黨政主要領(lǐng)導任組長和常務副組長、37個相關(guān)部門和9個街辦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導組,多次召開各種專題會會,定期研究分析工作形勢,討論解決創(chuàng)建活動中遇到的實際困難和問題。將創(chuàng)建活動列入全區(qū)重大事項督查范圍,實行區(qū)四大班子成員包街鄉(xiāng)制度,加強對創(chuàng)建活動的督促指導。
二是經(jīng)費投入到位。至,區(qū)財政投入計劃生育事業(yè)經(jīng)費均實現(xiàn)了超額配套,分別為232.8萬、344.4萬、416.8萬元,用于廣大育齡群眾的計劃生育技術(shù)服務、獎勵政策的兌現(xiàn)、基層基礎建設等方面,讓育齡群眾享受免費優(yōu)質(zhì)服務,為計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作的開展提供強有力的財力保障。
三是陣地建設到位。區(qū)鄉(xiāng)兩級先后投入300余萬元,按照《農(nóng)村計劃生育服務機構(gòu)基礎設施建設標準》,對區(qū)、鄉(xiāng)兩級計生服務站(所)進行了改造和修繕。為區(qū)計生服務站配備了大型b超、微波婦科治療儀、心電監(jiān)護儀、紅外線乳腺診斷儀、機等醫(yī)療設備,為鄉(xiāng)服務所配備了血、尿常規(guī)分析儀等設備,為社區(qū)(村)計生服務室配齊了藥具展示柜、藥具箱等。
四是隊伍建設到位。首先是加強了基層服務力量。實行區(qū)聘、鄉(xiāng)管、村用的管理體制,通過公開招聘、競爭上崗,聘任了131名村級計生服務員。按照“政治合格,業(yè)務精熟、熱愛工作,中專學歷”的要求,對社區(qū)的計生專干進行了社會化招聘。同時,每年輪訓兩次,統(tǒng)一進行業(yè)務技能考試,對合格的.辦理續(xù)聘手續(xù),徹底解決了村(居)計生干部隊伍年齡大、文化水平低的問題。其次是充實技術(shù)服務力量。專門從衛(wèi)生系統(tǒng)調(diào)進了具有執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)人員,充實到區(qū)計生服務站和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生服務所,不斷提高服務水平。
二、突出重點,全面實施生殖健康“六大”工程
一是實施避孕節(jié)育知情選擇工程。按照指導和自愿相結(jié)合的原則,全區(qū)90%以上的村推行了避孕方法知情選擇。統(tǒng)一知情選擇服務規(guī)范流程,明確任務和職責,實行知情同意制度。在落實節(jié)育措施前,技術(shù)人員必須詳細提供3種以上方法的避孕節(jié)育措施,讓群眾在充分知情的前提下自主選擇,并在手術(shù)前簽訂知情同意書。加強隨訪工作,對出現(xiàn)的問題及時進行處置。建立健全避孕藥具供給網(wǎng)絡,新增避孕藥具免費發(fā)放點31個,每年發(fā)放約17萬元的藥具,確保了群眾及時得到所需的避孕藥具。
二是實施生殖道感染防治工程。堅持“三查兩補一治療”,為全區(qū)90%以上的育齡婦女建立了生殖健康檔案。區(qū)計生服務站每年為區(qū)直機關(guān)育齡婦女體檢1次。堅持巡回服務,充分發(fā)揮計生流動服務車的作用,由區(qū)計生服務站組建了一支流動生殖健康服務隊,深入農(nóng)村開展普查普治服務,為群眾送知識,送健康。以來,全區(qū)育齡婦女已有近14.38萬人次獲得了生殖健康服務,查出各種疾病3800余例,查治各種腫瘤450余例,全部得到及時治療或轉(zhuǎn)診治療,基本生殖健康服務覆蓋面達90%以上。
三是實施出生缺陷干預工程。積極實施健康教育,適當開展優(yōu)生篩查,區(qū)計生服務站專門設立了優(yōu)生優(yōu)育咨詢指導門診,接待各類咨詢達3200人次。同時,三年來,共為全區(qū) 1473 名育齡婦女免費發(fā)放 “斯利安”葉酸片8838盒,總價值8.8萬元,有效地避免了出生缺陷的升高。
四是實施“關(guān)愛女孩”和性別比治理工程。與區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)手建立b超檢查和引產(chǎn)手術(shù)管理制度,杜絕了“兩非”行為。積極制定落實有利于女孩成長、婦女發(fā)展和計劃生育女兒戶的利益導向政策,目前,全區(qū)男女性別比為100:107。
五是實施青少年性與生殖健康教育工程。在初中以上學校開設了青春期生殖健康教育課堂,區(qū)服務站設立青少年咨詢室,為廣大青少年提供服務。制作了男性健康小冊子、宣傳單,利用“男性健康日”進行廣泛宣傳,在計生服務站設立男性門診為男性患者服務,每年提供服務300多例。
六是實施艾滋病防治工程。把艾滋病的預防與日常工作結(jié)合起來,做到“四個結(jié)合”,即與避孕節(jié)育知情選擇相結(jié)合;與生殖健康教育相結(jié)合;與流動人口管理和教育相結(jié)合;與青春期健康教育相結(jié)合。舉行“遠離性病/艾滋病”萬人簽名活動,充分利用計生網(wǎng)站、人口學校等服務網(wǎng)絡,積極開展預防艾滋病的宣傳服務活動。每年舉辦大型專題宣傳5—6次,已婚肓齡婦女宣傳資料達到人手一份,在初中以上學校進行專欄宣傳和開設性教育課,每年發(fā)放宣傳資料50萬份。
三、拓寬領(lǐng)域,全面深化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務創(chuàng)建活動
一是深化了宣傳服務。充分利用各種節(jié)日和活動,充分利用各種宣傳資源,充分體現(xiàn)黨和政府的人性化關(guān)懷,實現(xiàn)了宣傳服務的“三化”。首先是社會宣傳經(jīng);@霉(jié)假日、紀念日和活動日,組織開展知識競賽、演講比賽、計生課堂、消夏晚會等活動,形成全社會共同參與的良好氛圍。其次是宣教陣地標準化。將人口學校真正辦成宣傳工作的重要陣地,在主要街道、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)村、社區(qū)制作了國策大道、人口文化大院、國策墻、科普畫廊、宣傳欄。最后是宣傳服務溫馨化。根據(jù)群眾需求,通過學校開辦有關(guān)課程、上門入戶發(fā)放《保健知識卡》、面對面咨詢、開通服務熱線等形式,廣泛開展形式多樣的個性化、溫馨化的宣傳服務,讓群眾在潛移默化中,轉(zhuǎn)變婚育觀念。
二是注重了信息引導服務。以群眾需求為導向,探索建立自下而上收集群眾需求信息和自上而下分類指導相結(jié)合的決策體系。健全完善了群眾需求信息的采集網(wǎng)絡,通過區(qū)、街(鄉(xiāng))、村(居)計生服務網(wǎng)絡、部門信息互通等各種渠道和街頭調(diào)查、群眾議事會、問卷征詢、等多種形式,搜集群眾有關(guān)政策法規(guī)、生殖健康、避孕節(jié)育、生產(chǎn)生活、權(quán)益維護等方面信息和需求,將將群眾需求分類匯總,作為決策依據(jù)。依托信息網(wǎng)絡,引導開展服務。投資40余萬元,先后為全區(qū)9個街辦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生辦配置更新了計算機和打印機等設備,實現(xiàn)了省、市、區(qū)、鄉(xiāng)四級聯(lián)網(wǎng),利用《村級信息反饋單》指導村(居)針對性開展服務,實現(xiàn)了微機信息引導管理服務。建成了小店區(qū)人口信息公眾網(wǎng)站(),傳播人口計生知識,公開辦事程序,收集群眾意見建議,實現(xiàn)雙向互動。通過多渠道收集分析群眾需求,查找出工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),作為區(qū)委、區(qū)政府科學制定下年度工作計劃的重要依據(jù)。
三是完善了獎扶服務。變強制管理為政策引導,把管理與激勵有機結(jié)合起來,用激勵政策使群眾自覺擁護國策。首先,深入落實國家獎勵政策。三年來,共投入255.46萬元,對6116戶家庭給予了獎勵。其次,制定具有我區(qū)特色的獎勵措施。,下?lián)?0.3萬元,為全區(qū)3149戶農(nóng)村獨生子女家庭和716戶雙女結(jié)扎家庭支付了農(nóng)村新型合作醫(yī)療費用。明確將獨生子女戶在農(nóng)村發(fā)放福利時多享受一人份的待遇,寫入了村規(guī)民約。最后,完善了社會保障機制。區(qū)民政局把全區(qū)計生弱勢家庭全部納入最低生活保障范圍;區(qū)勞動保障局將計劃生育戶優(yōu)先納入就業(yè)服務網(wǎng)絡;農(nóng)業(yè)、科技部門聘請專家進村對200戶計生家庭進行培訓;區(qū)衛(wèi)生局開通了生育綠色通道;區(qū)教育局為203戶獨生子女、雙女戶落實中考加10分制度,并建立了“愛心助學基金”,對176名計劃生育家庭子女進行扶助。
四是強化了維權(quán)服務。大力改革行政審批制度,落實《生育服務證》備案登記制度。全區(qū)9個街辦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全部實行“一站式”服務,村(居)開展代辦服務,印制便民服務卡,將計生服務的內(nèi)容、標準、程序、時限以及監(jiān)督電話等內(nèi)容向群眾公開,接受群眾監(jiān)督。認真規(guī)范計生行政執(zhí)法行為,嚴格實行計劃生育責任追究制和執(zhí)法過錯責任追究制,信訪案件辦結(jié)率達100%。按照“兩委負總責、村(居)民搞自治、協(xié)會當骨干、群眾做主人”的工作思路,全面推行計劃生育村民自治工作,全區(qū)86個村實行了計生合同管理。廣泛開展了“四個一”活動,即開通一部,設立一個意見箱,每季度發(fā)一份征求意見卡,每年召開一次村(居)民議事會或聽證會。對涉及群眾利益的事項實行民主決議、民主監(jiān)督。每年答復解決群眾來電、來信、來訪300多例,做到了有問必答。
五是落實了流動人口服務。把對流動人口的服務納入目標管理責任制,進一步健全流動人口計生服務的各項制度,落實計劃生育技術(shù)服務經(jīng)費,為9703名流動人口育齡婦女建立了信息檔案,查環(huán)查孕查病1.6萬人次,為流動人口辦理計劃生育婚育證明1.37萬人次,信息反饋3000余條,確保流動人口的同管理和同服務。
六是拓展了綜合服務。從三個方面進一步拓展了服務項目和范圍,使盡可能多的人能感受到黨和政府的關(guān)懷。 積極開展了居家養(yǎng)老工作。按照“以政府為主導、以公益為重點、以社區(qū)為依托、以市場為手段、以家庭為基礎”的工作思路,在水總等社區(qū)開展了居家養(yǎng)老試點工作。積極開展了0-3歲嬰幼兒教育工作,在培訓工作人員的基礎上,發(fā)放123套服務設備,開展嬰幼兒早期教育。開展了“綠色通道”工程,區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院成立孕婦學校,開設育嬰知識講座;免費為3623名產(chǎn)婦在醫(yī)院提供一日三餐、紅糖、為新生兒留影等服務。
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