鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度小城鎮(zhèn)建設(shè)的工作總結(jié)范文
xx鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)，交通不便，人口較少。而且多數(shù)青壯年都外出務(wù)工。在這種情況下，如何有序推進(jìn)集鎮(zhèn)發(fā)展和新村建設(shè)？鄉(xiāng)黨委大膽創(chuàng)新，在不負(fù)債的前提下，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，有效激發(fā)了群眾的熱情和主動(dòng)性，走出了一條“小資金辦大事”的路子。
一、基本情況
自2013年起，鄉(xiāng)黨委、政府把場(chǎng)鎮(zhèn)拓展作為新農(nóng)村聚居點(diǎn)建設(shè)的切入點(diǎn)，吸引農(nóng)民建房落戶。按照“因地制宜、布局合理、相對(duì)集中、統(tǒng)籌自建”的原則，采取“政府引導(dǎo)、群眾自建”的辦法，撬動(dòng)民間資金2000萬(wàn)元，引導(dǎo)53戶群眾到新村聚居點(diǎn)建房，拓展場(chǎng)鎮(zhèn)面積3.5萬(wàn)平方米。同時(shí)，以新村為帶動(dòng)，扎實(shí)抓好場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)，新增場(chǎng)鎮(zhèn)住戶5戶，硬化街道1.5公里、河道1公里，新增雨污管網(wǎng)1500米，新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一處、污水處理站一處、幼兒園一所、新村活動(dòng)室一處，新建場(chǎng)鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)2000平方米、安裝監(jiān)控設(shè)備6處，新建20平米led顯示屏1個(gè)，順利為場(chǎng)鎮(zhèn)開(kāi)通了天然氣，場(chǎng)鎮(zhèn)居民幸福指數(shù)進(jìn)一步提升。
二、主要做法
(一)廣泛發(fā)動(dòng)群眾，變“要我建”為“我要建”。為了統(tǒng)一思想，鄉(xiāng)黨委、政府分層面召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)，做到“三個(gè)講清楚”，即：講清楚黨委政府的工作思路、發(fā)展重點(diǎn)和場(chǎng)鎮(zhèn)、新村聚居點(diǎn)的規(guī)劃；講清楚新農(nóng)村集居點(diǎn)建設(shè)的目的、意義、方式等；講清楚到聚居點(diǎn)建房的優(yōu)惠政策。對(duì)外出務(wù)工人員，采取電話、短信、信函等方式傳達(dá)“三個(gè)講清楚”的內(nèi)容。同時(shí)，認(rèn)真梳理、研判群眾到集中點(diǎn)建房的真實(shí)意愿，能回復(fù)的及時(shí)回復(fù)，需要彌補(bǔ)的及時(shí)彌補(bǔ)，需要調(diào)整的及時(shí)調(diào)整，從而形成了良好的互動(dòng)溝通，真正實(shí)現(xiàn)了群眾自愿到聚居點(diǎn)建房。
�。ǘ┏浞忠揽咳罕姡儭叭罕娍础睘椤叭罕姼伞�。新農(nóng)村聚居點(diǎn)建設(shè)，群眾是主體。為了最大可能集中民智，鄉(xiāng)黨委、政府做到了“三個(gè)群眾定”：一是選址群眾定，經(jīng)過(guò)召開(kāi)村民代表會(huì)、建房戶主會(huì)，由群眾討論決定在xx堰村二、三、七社相鄰場(chǎng)鎮(zhèn)位置調(diào)整土地，作為新村聚居點(diǎn)農(nóng)民宅基地建房用地；二是規(guī)劃群眾定，在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的指導(dǎo)下，形成新村聚居點(diǎn)整體布局、房屋設(shè)計(jì)、集鎮(zhèn)市場(chǎng)、下水管網(wǎng)建設(shè)和水、電、氣配套等建設(shè)的初步規(guī)劃方案后，交予建房戶會(huì)議三次討論、修訂后最終定稿；三是監(jiān)管群眾定，通過(guò)建房戶會(huì)議，民主推選成立了建房工作7人領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)管、財(cái)務(wù)管理和協(xié)調(diào)服務(wù)，建房農(nóng)戶全程參與監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了黨委、政府引導(dǎo)下的陽(yáng)光操作�！叭齻�(gè)群眾定”確保了整個(gè)建設(shè)工作快速有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理。
（三）用心服務(wù)群眾，變“找上門”為“送下去”。 新村聚居點(diǎn)建設(shè)涵蓋宅基置換、房屋建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等諸多內(nèi)容，時(shí)間緊、要求高、任務(wù)重，而且群眾的承受能力、理解能力又千差萬(wàn)別。鄉(xiāng)黨委、政府采取特事特辦的思路，干部堅(jiān)持上門服務(wù)，切實(shí)解決個(gè)別群眾的各種疑慮，幫助部分群眾協(xié)調(diào)解決建設(shè)資金不足等實(shí)際困難，做到問(wèn)題及時(shí)化解，困難及時(shí)幫助。比如在落實(shí)建設(shè)用地時(shí)，鄉(xiāng)黨委、政府多次組織召開(kāi)村民代表大會(huì)討論，最終決定用貨幣補(bǔ)償方式推進(jìn)宅基地置換，集中土地供聚居點(diǎn)建設(shè)。村民到聚居點(diǎn)建設(shè)用地，政府落實(shí)專人協(xié)調(diào)、辦理審批手續(xù)等，讓群眾不操心。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
（一）突破觀念，新村場(chǎng)鎮(zhèn)同規(guī)劃。過(guò)去不少農(nóng)民為改善居住條件，因無(wú)規(guī)劃，集體建設(shè)用地調(diào)劑使用困難，又無(wú)國(guó)有建設(shè)用地指標(biāo)，在場(chǎng)鎮(zhèn)附近要么違法建設(shè)，要么亂搭亂建設(shè)，鎮(zhèn)不像鎮(zhèn)、村不像村。鄉(xiāng)黨委政府緊緊抓住群眾渴求發(fā)展、進(jìn)鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商、改善居住條件的心理，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，因地制宜，提出了把“村”當(dāng)“鎮(zhèn)”建的理念，聘請(qǐng)專業(yè)人員，將新村建設(shè)與集鎮(zhèn)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃，形成總體規(guī)劃和修建性詳規(guī)，確保集鎮(zhèn)發(fā)展與新村建設(shè)同步、互補(bǔ)、共融。
（二）轉(zhuǎn)變方法，群眾利益想在先。xx集鎮(zhèn)暨新村建設(shè)最大的亮點(diǎn)在于“三個(gè)群眾定”，群眾當(dāng)主角，干部當(dāng)配角，從選址、規(guī)劃到建設(shè)，群眾“說(shuō)了算”，政府重點(diǎn)在宏觀規(guī)劃、資金監(jiān)管、用地調(diào)劑、征地補(bǔ)償?shù)确矫嬗枰砸龑?dǎo)和服務(wù)。同時(shí)用活政策，在整合集體建設(shè)用地時(shí)，參照國(guó)家重點(diǎn)工程征地價(jià)，采用貨幣置換的方式對(duì)失地農(nóng)民一次性補(bǔ)償?shù)轿唬恍陆ㄊ袌?chǎng)的收益歸村、社集體經(jīng)濟(jì)組織，用于被征地農(nóng)民的再補(bǔ)助，維護(hù)失地農(nóng)民合法權(quán)益，群眾滿意。
（三）廣開(kāi)財(cái)源，以地生財(cái)不負(fù)債。新村建設(shè)、集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，所需資金較大，靠鄉(xiāng)財(cái)政是無(wú)法解決的。為破解資金瓶頸，鄉(xiāng)黨委、政府整合涉農(nóng)項(xiàng)目，修建了農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村活動(dòng)室；爭(zhēng)取上級(jí)部門支持、立項(xiàng)，修建了污水處理站；招引業(yè)主修建市場(chǎng)、幼兒園；通過(guò)宅基地出讓收益，除對(duì)失地農(nóng)民補(bǔ)償外，專款專用，解決道路、管網(wǎng)建設(shè)資金，基本實(shí)現(xiàn)了收支平衡，鄉(xiāng)、村、社三級(jí)均不負(fù)債。
20xx年以來(lái)，我委按照縣委、縣政府要求，積極推進(jìn)市政道路、供排水和園林綠化提升的工作進(jìn)度，全面加強(qiáng)建筑市場(chǎng)、工程質(zhì)量安全管理，認(rèn)真開(kāi)展人防工作，確保按序時(shí)進(jìn)度完成各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將2015年主要工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一、工作開(kāi)展情況
（一）堅(jiān)定信念，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，開(kāi)展了查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)工作，以及“清風(fēng)鄉(xiāng)”廉潔教育講堂走進(jìn)住建委等系列活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省調(diào)轉(zhuǎn)促動(dòng)員大會(huì)XX縣委十屆七次全會(huì)精神，加快推動(dòng)各項(xiàng)工作。
（二）搶抓機(jī)遇，全力跟進(jìn)，積極開(kāi)展大建設(shè)工作
2015年縣委縣政府調(diào)整城鄉(xiāng)建設(shè)體制機(jī)制，成立了大建設(shè)指揮部，指揮部辦公室設(shè)在縣住建委。我委按照“項(xiàng)目計(jì)劃編制、過(guò)程協(xié)調(diào)監(jiān)督、信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)、全程跟蹤服務(wù)”的要求，積極開(kāi)展工作，加強(qiáng)項(xiàng)目督查巡查，定期召開(kāi)大建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。共召開(kāi)大建設(shè)調(diào)度會(huì)8次，調(diào)度大建設(shè)項(xiàng)目122項(xiàng)，下發(fā)任務(wù)交辦單52份。同時(shí)開(kāi)展了2016年大建設(shè)項(xiàng)目謀劃工作。
（三）以項(xiàng)目建設(shè)為引擎，強(qiáng)力推進(jìn)縣城建設(shè)
我委緊緊圍繞加快縣城南部新區(qū)、渦北新城建設(shè)、提升XX區(qū)工作要求，加快城市道路、園林綠化和供排水等的建設(shè)進(jìn)度：
1.城市道橋建設(shè)
開(kāi)工建設(shè)濱河路，八里路、德昌路、劉西路、谷水路等南部新區(qū)道路已完工。勝利路雉河金橋主體結(jié)構(gòu)已完工。
2.綠化工程建設(shè)和管養(yǎng)
我委嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程，對(duì)城區(qū)主干道的行道樹(shù)和公園綠地內(nèi)大小喬木進(jìn)行統(tǒng)一涂白工作，有效預(yù)防了病蟲(chóng)害及凍害的發(fā)生；對(duì)主干道的法梧、高桿女貞、紫葉李等樹(shù)木進(jìn)行修剪整形；實(shí)施了2015年春季補(bǔ)栽工程，對(duì)城區(qū)綠化帶及綠地缺棵斷壟地段進(jìn)行補(bǔ)栽，共補(bǔ)栽喬木約1000棵，色塊灌木約60000棵，投入資金約138萬(wàn)元。同時(shí)完成了道路綠化帶及廣場(chǎng)、公園清除雜草、病蟲(chóng)害藥物防治、綠化帶修剪、澆水等養(yǎng)護(hù)工作，使縣城綠化整潔美觀，有力的提升了我縣綠化形象和品位。
供排水工程建設(shè)
（1）城市供水情況。新鋪設(shè)興業(yè)路、劉西路、谷水路、德昌路、八里路等供水管網(wǎng)10280米，同昇御花園、中海國(guó)際、國(guó)強(qiáng)建材城、壹號(hào)公館、四里園等小區(qū)都鋪設(shè)了供水主管道；馬家小院巷、建新二巷、稚河樓東樓、民樂(lè)巷支線管網(wǎng)已改擴(kuò)建完畢，供水狀況良好。第三自來(lái)水廠建設(shè)用地選址調(diào)整為雷古路南側(cè)、天生路東側(cè)，廠區(qū)用地15.54畝，完成項(xiàng)目選址意見(jiàn)書、可研和環(huán)評(píng)批復(fù)，完成地勘，該項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙也已編制完成，交由縣重點(diǎn)工程管理局完成土建工程招標(biāo)工作。全年預(yù)計(jì)供水920萬(wàn)噸，完成年度計(jì)劃102%，在新一中及同昇御花園等幾個(gè)住宅小區(qū)大量人員入住的情況下保障了正常供水。
�。�2）減排工程建設(shè)情況。城東污水處理廠目前處理系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常穩(wěn)定，出水水質(zhì)經(jīng)監(jiān)測(cè)符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)日處理污水已達(dá)4.5萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)全年共處理污水1670萬(wàn)噸，年度考核指標(biāo)cod完成減排量510噸、nh3-n完成減排量50噸，污泥產(chǎn)生量8520噸。全長(zhǎng)2955米的樂(lè)行路與新城路交叉口至城東污水處理廠污水管網(wǎng)工程已經(jīng)完成。渦北污水處理廠廠區(qū)及主題構(gòu)筑物土建工程已完成，設(shè)備也已安裝完畢，正在進(jìn)行調(diào)試，管網(wǎng)工程正在抓緊建設(shè)。完成了界洪河截污工程。城東污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、可研報(bào)告已經(jīng)審批。
4、城市市政設(shè)施維護(hù)和防汛工作情況
進(jìn)一步加強(qiáng)市政設(shè)施的日常巡查和維護(hù)管理工作，2015年共修補(bǔ)路面4854㎡；疏通下水道235m，清理雨水井1256座，及時(shí)更換破損的雨水井篦及井蓋59套，為我縣的安全度汛提供了保障。
�。ㄋ模┮越ㄔO(shè)管理為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)民生工程建設(shè)
1、農(nóng)村危房改造
今年我委共承擔(dān)3100戶危房改造任務(wù)，目前第一批1000戶和第二批1600戶危房改造工程已全部竣工驗(yàn)收完畢，補(bǔ)助資金縣財(cái)政局正在打卡發(fā)放；由發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)的500戶抗震房改造任務(wù)我委已和發(fā)改委落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)正在組織驗(yàn)收。
2、漁民上岸安居工程
我縣共有符合安居條件的漁戶330戶，我縣采取了政府保障房安置、漁民自購(gòu)房安置、漁民自建房安置、修繕加固安置四種安置方式，選擇渦北保障房的252戶已入住242戶，因個(gè)人原因尚未入住的10戶將于近日入住；選擇高爐保障房的54戶待房屋竣工后分配，已發(fā)放8個(gè)月房租2.7萬(wàn)元；選擇自建房、自購(gòu)房、修繕加固的23戶房屋已驗(yàn)收，補(bǔ)助資金91.05萬(wàn)元已發(fā)放到位。
（五）以質(zhì)量安全為抓手，推進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展
2015年我委共辦理施工許可證34個(gè)，工程面積達(dá)217.42㎡，工程造價(jià)計(jì)178128.53萬(wàn)元；結(jié)合工程質(zhì)量治理專項(xiàng)活動(dòng)，開(kāi)展了三次建筑市場(chǎng)綜合大檢查，對(duì)全縣所有在建項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查，下發(fā)隱患整改通知書56份，停工整改通知書12份，對(duì)華都安置小區(qū)、華府德銘小區(qū)、南部新城五中等四所學(xué)校、一中新區(qū)配套工程等十二個(gè)項(xiàng)目的施工、監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行約談，下發(fā)不良行為記錄12個(gè)。開(kāi)展了政府投資項(xiàng)目專項(xiàng)整治，有效震懾了建筑市場(chǎng)的違法違規(guī)行為，進(jìn)一步規(guī)范了我縣建筑市場(chǎng)，確保了工程質(zhì)量和施工安全；同時(shí)開(kāi)展了商品混凝土、建筑工地?fù)P塵和文明施工等專項(xiàng)治理活動(dòng)，推進(jìn)了文明創(chuàng)建工作；開(kāi)展了燃?xì)獍踩位顒?dòng)，對(duì)全縣燃?xì)夤艿�、加氣站及液化氣�?jīng)營(yíng)門點(diǎn)進(jìn)行了全面排查，取締無(wú)證加氣站4家，倒氣門點(diǎn)鋼瓶142支，充氣、槍16把。消除XX市掛牌督辦管道占?jí)盒袨槭录豁?xiàng)。
�。┮匀朔乐R(shí)宣傳為引導(dǎo)，推進(jìn)人防工作常態(tài)化管理
2015年共發(fā)放人防意見(jiàn)書15份，其中批建人防地下室5處，人防工程建筑面積72749.03平方米，收取人防工程易地建設(shè)費(fèi)439.5萬(wàn)元；完成建設(shè)項(xiàng)目人防驗(yàn)收12處，驗(yàn)收人防工程建筑面積10892.75平方米，補(bǔ)收人防工程易地建設(shè)費(fèi)52萬(wàn)元；完成了2015年度鄉(xiāng)縣人民防空訓(xùn)練計(jì)劃編制工作；9月18日成功完成了防空警報(bào)試?guó)Q工作；積極開(kāi)展了人防工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)察、驗(yàn)收建檔及使用的監(jiān)督維護(hù)工作。
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