工程績效評估報告
在現(xiàn)實生活中，報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長，通常情況下，報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。一起來參考報告是怎么寫的吧，以下是小編幫大家整理的工程績效評估報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
工程績效評估報告1
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r。無城地區(qū)6座泵站（小河口泵站、九畝沖泵站、十八伕排水站和城南2#、3#、4#泵站）于20xx年3月22日由水務局移交我局，由我局城排處承繼原合同，由第三方根據(jù)合同約定進行排澇泵站的運維管理服務，該合同于20xx年7月31日到期。
（二）項目績效目標。
目標1：安全度過20xx年度汛期
目標2：切實搞好城區(qū)防洪排澇工作
二、績效評價工作開展情況
�。ㄒ唬┪覇挝桓叨戎匾�20xx年“無為市城南2#3#4#等泵站生產(chǎn)管理服務采購”項目績效評價工作，嚴格按照文件精神開展績效自評，保證資金使用管理執(zhí)行合法合規(guī)。
�。ǘ┛冃гu價按照科學規(guī)范、公開公正、績效相關原則，運用科學合理的績效評價指標、評價標準和評價方法，對20xx年度“無為市城南2#3#4#等泵站生產(chǎn)管理服務采購”專項資金支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。
�。ㄈ┐舜慰冃гu價嚴格遵循既定程序，科學可行，績效指標支出與其產(chǎn)出之間有緊密關系，根據(jù)績效評價提出改進預算支出管理意見并督促落實，并向同級財政部門報送績效評價報告及落實財政部門整改意見。同時，評價結果做到客觀公正，并接受社會公開監(jiān)督。
三、綜合評價情況及評價結論
20xx年度“無為市城南2#3#4#等泵站生產(chǎn)管理服務采購”專項資金使用做到規(guī)范、標準，申報及審批程序規(guī)范。
四、績效評價指標分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。根據(jù)市委市政府統(tǒng)一部署，認真做好泵站生產(chǎn)管理服務工作，制定方案和工作計劃，落實服務經(jīng)費，使財政資金使用效率最大化。
�。ǘ╉椖窟^程情況。。20xx年項目支出情況良好，相關制度建設完善，程序合規(guī)，流程合理，能夠充分利用財政專項資金。
（三）項目產(chǎn)出情況。20xx年使用泵站生產(chǎn)管理服務費專項資金85萬元，全年預算數(shù)85萬元。
�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。資金落實到位，成功度過20xx年汛期，保障了城區(qū)防洪排澇工作。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
20xx年項目資金使用管理執(zhí)行合法合規(guī)，但在預算績效的科學設定上還存在不足，項目績效目標的設定有待進一步細化。下一步將根據(jù)績效評價結果改進預算績效支出管理，繼續(xù)做好專項資金使用的統(tǒng)籌規(guī)劃及項目資金申報工作，創(chuàng)新工作方式，讓專項資金得到充分使用。
六、有關建議
七、其他需要說明的問題
工程績效評估報告2
項目名稱：
20xx年度社山港泵站更新改造工程項目
項目金額：
4600萬元
主管部門：
高新區(qū)社會事業(yè)局
項目實施單位：
湘潭高新集團有限公司
評價單位：
湘潭誠正有限責任會計師事務所
項目基本情況：
社山港泵站位于湘江右岸，承擔高新區(qū)、岳塘區(qū)區(qū)域胡子壩和求子渠兩條水系9.31平方公里的集雨面積，是區(qū)域內(nèi)骨干排澇泵站。該泵站原為農(nóng)業(yè)排澇，隨著城市發(fā)展，泵站已無法滿足排澇需求，高新區(qū)管委會決定對社山港泵站進行提質改造。20xx年經(jīng)湘潭市水務局向市人民政府呈報建設實施意見并經(jīng)湘潭市市人民政府批準后，20xx年11月，由湘潭高新集團有限公司啟動建設。
20xx年度安排項目預算4,600萬元，由湘潭高新區(qū)管委會直接撥付至湘潭高新集團，全部撥付到位。20xx年8月，社山港泵站項目整體工程全部完工。20xx年12月16日，高新集團組織設計單位、監(jiān)理單位、施工單位、質量和安全監(jiān)督機構和運行管理單位對項目進行單位工程驗收。
項目主要績效：
社山港泵站更新改造工程項目應在20xx年4月之前完工，實際完成時間為20xx年8月，按建設計劃完成了全部工程項目并驗收合格，即4臺機組（2臺315機組、2臺560機組）的建設，運行裝機容量達到1750KW。另設九道2米×2米的單孔電排涵、一道3.5米×4米的雙孔自排涵，蓄水量24000立方米的前池和900平方米的設備及配套用房。完工后項目移交河東大堤事務中心進行后期運營管理，并簽訂暫移交合同。
群眾普遍反映項目的社會效益較好，對項目的實施情況及效果的滿意程度較高。
有關問題及建議：
（一）存在的問題
1.未制定項目實施方案，無法明確管理責任
2.績效管理工作亟待加強
3.項目未按進度完工，預算完成率偏低
4.前期工作深化不夠，工程變更過大
5.未按文件要求嚴格執(zhí)行項目變更程序
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1.完善項目實施方案，明確管理職責
2.提高績效管理意識，重視績效管理工作
3.提升設計會審水平，確保項目建設的質量進度
4.嚴格執(zhí)行項目變更程序
工程績效評估報告3
為提高財政資金使用效益，合理配置公共財政資源，根據(jù)市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》（津財績效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財政局引入第三方專業(yè)機構成立了績效評價組，于20xx年9月-11月，對天津市住房和城鄉(xiāng)建設委員會的“臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線工程”項目開展了績效評價。該項目評價結果為88.84分，評價等級為“良”。有關情況如下。
一、項目基本情況
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1.項目背景
完善住宅小區(qū)市政配套基礎設施，有利于為群眾提供更加舒適的居住環(huán)境和便利的出行條件，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感。按照現(xiàn)行城市發(fā)展規(guī)劃部署要求，新建住宅小區(qū)均需配套道路、排水、給水、燃氣、路燈等市政基礎設施�！冻鞘械缆饭芾項l例》（國務院令第198號）《天津市城市道路管理條例》均規(guī)定，城市供水、排水、燃氣等依附于城市道路的各種管線、桿線等設施的建設計劃，應當與城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設計劃相協(xié)調(diào)，堅持先地下、后地上的施工原則，與城市道路同步建設。
項目主體工程臨潼路位于“帶鋼廠地塊”項目西側，是該項目的配套主要道路�！皫т搹S地塊”是位于天津市南開區(qū)的住宅小區(qū)，于20xx年8月開始建設，20xx年10月竣工，建設有7棟住宅樓及物業(yè)管理用房、變電站等配套公共建筑。為完善“帶鋼廠地塊”城市基礎設施建設，滿足居民出行和給水、燃氣、排水等生活服務配套需求，天津市住房和城鄉(xiāng)建設委員會（以下簡稱“市住房城鄉(xiāng)建設委”）20xx年申請設立了臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線工程項目。
2.主要內(nèi)容
項目主要內(nèi)容是實施臨潼路道路工程、排水工程（包括墻子河西路污水管道）、給水工程、中水工程、燃氣工程、路燈工程、交通設施工程、綠化工程8項工程。
3.項目組織管理
市住房城鄉(xiāng)建設委是項目主管單位，所屬事業(yè)單位天津市安居工程發(fā)展中心（以下簡稱“安居工程發(fā)展中心”）是項目實施單位。市住房城鄉(xiāng)建設委負責審核安居工程發(fā)展中心上報的項目實施方案及年度預算，向安居工程發(fā)展中心撥付項目資金，監(jiān)督資金使用方向，監(jiān)督管理項目實施質量、進度等。安居工程發(fā)展中心具體負責項目招投標、監(jiān)督管理、驗收、結算等工作。
4.資金投入和使用情況
項目批復資金1777.15萬元，由安居工程發(fā)展中心按照工程實際完成情況，分批向市住房城鄉(xiāng)建設委申請資金，市住房城鄉(xiāng)建設委審核后向市財政局提出資金申請，并撥付至安居工程發(fā)展中心。20xx年-20xx年，項目實際到位資金為1439萬元，資金到位率為100%，到位及時率為100%。截至20xx年9月30日，項目共簽訂23個合同，合同總額為1493.74萬元，實際支付1210.53萬元（按合同支付1210萬元，印花稅0.43萬元，電費0.1萬元），預算執(zhí)行率為84.12%。
�。ǘ╉椖抗ぷ髂繕�
通過實施臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及排水工程（包括墻子河西路污水管道）、中水工程等8項工程，緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件，完善城市基礎設施、提升居民生活便利性。
二、績效評價情況
�。ㄒ唬┛冃гu價方法
結合項目具體情況，本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個方面開展評價，并對臨潼路進行了現(xiàn)場評價。
�。ǘ┛冃гu價結果
經(jīng)過綜合評價，臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線工程項目得分88.84分，評價等級為“良”。其中，決策15分，過程17.98分，產(chǎn)出35.06分，效益21.8分，項目自評報告及自評表填寫不夠規(guī)范扣1分。
評價結論：本項目立項依據(jù)充分，績效目標較明確，財政資金足額及時到位，項目產(chǎn)出數(shù)量、質量基本達到預期目標，成本節(jié)約情況較好，實現(xiàn)了完善城市基礎設施、提升居民生活便利性，緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件等社會效益，但項目在決策、過程、產(chǎn)出和效益方面均存在一定問題。決策方面，立項程序不夠規(guī)范，預算測算數(shù)據(jù)不符合客觀需求；過程方面，資金支出不夠規(guī)范，制度執(zhí)行有效性不足；產(chǎn)出方面，項目實施進度滯后。
三、項目產(chǎn)出及績效
�。ㄒ唬╉椖慨a(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數(shù)量
�。�1）新建道路長度。根據(jù)《道路工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》，安居工程發(fā)展中心按照《道路施工設計圖》完成了252.12m臨潼路的建設工作。
�。�2）新建排水工程（包括墻子河西路污水管道）。根據(jù)《排水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》，安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設計》完成了新建1條雨水管道、2條污水管道的工作。
�。�3）新建給水工程。根據(jù)《天津市自來水集團有限公司給水管道工程總體驗收報告》，安居工程發(fā)展中心按照《給水施工圖設計》新建了1條DN300給水管道。
�。�4）新建中水工程。根據(jù)《中水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》，安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設計》新建了1條DN300中水管道。
�。�5）新建燃氣工程。根據(jù)《燃氣管道帶氣置換任務單》和現(xiàn)場調(diào)研，安居工程發(fā)展中心新建了1條DN300燃氣中壓管道。
�。�6）新建路燈工程。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研，安居工程發(fā)展中心完成了新立15米燈桿4基、12米燈桿13基路燈工作。
�。�7）新建綠化工程。根據(jù)《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》和現(xiàn)場調(diào)研，安居工程發(fā)展中心按照《綠化施工圖設計》完成了每間隔5米種植1棵胸徑10cm白蠟樹的工作，共種植74棵。
（8）新建交通設施工程。根據(jù)《“兩類設施”驗收告知書》和現(xiàn)場調(diào)研，安居工程發(fā)展中心按照《交通工程施工圖設計》完成了臨潼路標志標線工作、安裝電子警察工程、安裝信號燈交通設施工作。
2.產(chǎn)出質量
竣工驗收合格率。截至20xx年9月30日，道路工程、排水工程（包括墻子河西路污水管道）、中水工程、綠化工程、給水工程、燃氣工程、交通設施工程7項完成竣工驗收，驗收結果均為合格。
3.產(chǎn)出成本
成本節(jié)約率。20xx年中批復項目預算1777.15萬元，項目共簽訂23個合同，合同總額為1493.74萬元，成本節(jié)約率為15.95%。
4.產(chǎn)出時效
�。�1）工程完工及時率。根據(jù)項目單位提供的合同和對應工程驗收報告等資料，發(fā)現(xiàn)僅路燈工程1項按照合同規(guī)定總工期按時完工，其余7項實際完工時間均長于合同規(guī)定總工期，具體情況見表2。
�。�2）竣工驗收完成及時率。截至20xx年9月30日，除路燈工程仍未開展驗收工作，其余7項全部完成驗收工作，完成及時率93.91%。
�。ǘ╉椖繉崿F(xiàn)的效益
1.社會效益情況
（1）緩解相鄰道路交通壓力，改善附近居民出行條件。臨潼路為“帶鋼廠地塊”的配套道路工程，是城市次干線道路，行駛車輛可直接由臨潼路右轉青年路進入紅旗路主干線路，起到交通分流作用；同時根據(jù)《項目建議書》預測每小時通行能力達到1968pcu，而周邊小區(qū)（芳庭雅苑、雅美里小區(qū)）共有1597戶居民，預估1600輛車，臨潼路通行能力能夠緩解相鄰道路交通壓力，為附近居民出行創(chuàng)造良好的交通條件。
�。�2）完善城市基礎設施，提升居民生活便利性。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研及滿意度調(diào)查，臨潼路排水管道、給水管道、中水管道、燃氣管道等配套管線建成后，完善了“帶鋼廠地塊”基礎設施，有效地滿足了居民基本生活需求，提升了居民生活便利性。
2.服務對象滿意度
附近居民滿意度。本次現(xiàn)場調(diào)研共發(fā)放問卷40份，回收有效問卷共40份。根據(jù)問卷情況，40%附近居民表示對臨潼路及配套管線總體建設非常滿意，55%表示比較滿意，5%認為建設一般，附近居民對項目實施總體滿意度達到95%。
四、存在的主要問題
�。ㄒ唬╉椖课撮_展可行性研究，進度風險管控不足
安居工程發(fā)展中心未按照《市住房城鄉(xiāng)建設委關于臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線工程和墻子河西路界外污水管道工程實施方案的批復》（津住建計審〔20xx〕89號）內(nèi)容開展可行性研究，未就項目實施過程中可能出現(xiàn)的影響項目進度的風險因素進行預判、調(diào)研核實和分析，進而制定相應管控措施并合理安排工期，導致其中7項工程實際工期均長于合同規(guī)定總工期（詳見表2）。
�。ǘ╉椖课淳幹仆顿Y預算，以概算代預算，計劃資金投入額度與實際投入存在一定差異
按照工程類項目組織實施流程，在完成施工圖設計后要編制投資預算，但安居工程發(fā)展中心并未開展此項工作，導致工程建設費合同額與批復總概算存在126.18萬元的差異。同時，由于未編制投資預算，安居工程發(fā)展中心未能進一步核定工程建設輔助工作，導致概算中批復的路燈切改、交通設施遷改、拆除綠化、遷移樹木等工程，在實際建設過程中因無需開展而未發(fā)生支出，計劃資金投入額度與實際投入存在72.61萬元差異。
（三）項目資金支出不夠規(guī)范
項目共簽訂23個合同，其中12個合同資金支出與合同規(guī)定付款方式及付款期限不一致，具體表現(xiàn)為：一是資金支出未按照合同規(guī)定付款方式進行支付。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同補充協(xié)議規(guī)定，結算前主體工程完工后的資金支付額度為“工程完工后付至合同金額45%”，而實際支付合同金額的60%。二是資金支出時間與合同規(guī)定時限不一致。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同預付款未按照合同規(guī)定的“預付款于市住房城鄉(xiāng)建設委資金到位后15日支付”履行，市住房城鄉(xiāng)建設委于20xx年8月?lián)芨顿Y金，而安居工程發(fā)展中心于20xx年10月支付至委托單位。三是用款申請表計算錯誤。交通設施工程合同規(guī)定“工程完工后支付合同總價60%”，應支付至97.97萬元，但用款申請表申請支付至95.31萬元。
�。ㄋ模﹤�別制度執(zhí)行不規(guī)范
項目個別環(huán)節(jié)未能按照相關制度執(zhí)行，制度執(zhí)行有效性不足。驗收管理方面，給水工程驗收單缺少施工單位簽字及蓋章，驗收管理規(guī)范性有待提升。結算審核方面，一是項目建設單位管理未按照《基本建設項目管理規(guī)定》（財建〔20xx〕504號）規(guī)定費率進行結算，項目批復總概算1777.15萬元，按照《基本建設項目管理規(guī)定》（財建〔20xx〕504號）中項目建設管理費總額控制數(shù)費率表，建設管理費應為31.66萬元，但實際結算金額35.54萬元。二是燃氣工程未按照規(guī)定開展結算審核工作，《工程建設合同結算管理規(guī)定》要求“合同發(fā)生調(diào)整的實質性內(nèi)容（金額、約定內(nèi)容等），需要在結算協(xié)議中列明并以新的結算金額與供應商簽訂結算單及結算協(xié)議”，燃氣工程結算審核報告中增加工程清單外工作量，但僅在結算報告中列明實際工程量（包括工程清單內(nèi)、外工作量），未重新簽訂結算單及結算協(xié)議。
�。ㄎ澹╉椖框炇�、結算審核進度滯后
項目主要包括道路工程等8項內(nèi)容，于20xx年7月3日開始施工，但截至20xx年9月30日，個別工程驗收、結算審核工作仍未完成。其中路燈工程于20xx年12月18日建設完成，截至20xx年9月30日驗收工作仍未開展，驗收工作滯后；道路工程、排水工程（包括墻子河西路污水管道）、中水工程、綠化工程4項工程施工合同規(guī)定“承包人應在工程竣工驗收合格后28天內(nèi)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交竣工結算申請單，并提交完整結算資料”，工程已于20xx年11月24日完成驗收工作，但截至20xx年9月30日仍未完成結算審核工作。
五、相關建議
�。ㄒ唬┘訌婍椖靠尚行匝芯�，為后續(xù)有效實施奠定基礎
可行性研究是在項目建設前對建設必要性、經(jīng)濟合理性、建設條件可行性進行的科學論證，是項目投資決策重要依據(jù)，能為后期項目實施提供科學指導。建議安居工程發(fā)展中心根據(jù)市政基礎設施項目立項相關政策文件，結合項目現(xiàn)狀、申報材料，深入調(diào)研、分析各子項實際需求、市場價格，對項目實施必要性、可行性、實施計劃、實施影響因素進行充分研究，以便于編制具體、明確的可行性研究報告，為項目后期實施提供有效指導。
（二）規(guī)范工程項目投資預算編制工作，提高預算編制合理性
工程類建設項目組織實施流程包括決策階段、設計階段、施工階段、交付使用階段。決策階段主要包括編制項目建議書和可行性研究；設計階段主要包括勘察、設計（初步設計-概算、施工圖設計-預算）；施工階段主要包括采購及施工；交付使用階段主要包括竣工驗收、竣工結算、竣工決算。建議安居工程發(fā)展中心嚴格按照設計階段流程做好投資預算編制工作，根據(jù)項目既定的施工圖紙，結合項目具體情況核定資金投入額度、合理編制項目投資預算，避免實際費用需求與計劃資金需求差距較大，確保充分發(fā)揮財政資金使用效益。
�。ㄈ┘訌娰Y金支付監(jiān)管力度，提高資金使用的規(guī)范性
建議安居工程發(fā)展中心嚴格按照合同約定的資金支付方式、時限等條款進行合同進度款支付，并嚴格落實《票據(jù)報銷管理辦法及財務報銷程序》中規(guī)定的審批流程要求和對應經(jīng)辦人員責任，維護合同本身的法律效力，充分發(fā)揮制度本身對工作管理的約束和指導作用，提高資金使用的規(guī)范性。
�。ㄋ模﹪栏駡�(zhí)行現(xiàn)有制度，提高項目精細化管理水平
針對已有的《基本建設項目管理規(guī)定》（財建〔20xx〕504號）《工程建設合同結算管理規(guī)定》《工程質量管理制度》等工程管理制度，建議安居工程發(fā)展中心嚴格執(zhí)行其中的項目建設管理費率及計算方式、驗收管理、合同結算管理等細則，規(guī)范項目過程管理工作，提升項目實施的有效性和全過程管理水平。
�。ㄎ澹⿵娀椖窟^程管控力度，提升項目實施的有效性
一是建議安居工程發(fā)展中心加大自查力度，加強對項目實施過程的核查、巡查，及時發(fā)現(xiàn)項目實施過程中出現(xiàn)的問題，進行總結分析并及時整改，確保項目按期完成；及時開展竣工驗收和工程審計工作，按進度支付工程款。二是建議市住房城鄉(xiāng)建設委加強對項目實施進度的督導工作，提出整改要求并督促整改，保證項目執(zhí)行進度與合同約定工期的一致性。
�。┙M織培訓、學習，提升預算績效管理意識
項目存在可行性研究缺失、未編制投資預算、資金支出不夠規(guī)范、驗收及結算審核進度滯后等問題，集中反映出項目單位預算績效管理意識薄弱、經(jīng)驗積累不足。建議市住房城鄉(xiāng)建設委結合中央及我市關于全面實施預算績效管理的政策文件精神，加強對預算績效管理相關制度的學習，督促項目主管單位、實施單位深化對預算績效管理的認識，牢固樹立績效理念，將其融入到項目事前、事中、事后具體管理，推動財政資金聚力增效。
工程績效評估報告4
根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中共中央 國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)[2018]34 號)和修水縣財政局關于開展 2020年項目支出績效評價的相關通知，修水縣財政局委托江西同盛會計師事務所對修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目支出進行績效評價，現(xiàn)將績效評價情況報告如下:
一、基本情況
(一) 項目概況
修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目于2020年7月通過縣第16屆人民政府48次常務會議研究同意實施，由縣發(fā)改委立項批準建設(修發(fā)改投資字【2020】74號)。項目起點位于寧州鎮(zhèn)，路線起點位于寧州鎮(zhèn)崗上G220國道約K1478+800處，途徑橫安、程山林場、范塅，終于陳家大屋，路線全長約11.121公里，路面寬6.0米(其中程山段原有路面寬3.5-4m加寬至6.0m及以上)，并對水泥砼路面上加鋪瀝青混凝土。主要施工內(nèi)容為路基工程、路面工程、拓寬路段修筑擋土墻、破損路面修復、增設涵洞、排水溝、標示標線、防護設施提升、沿線綠化及附屬設施等。項目估算總投資2000萬元，建設工期2個月。
2020年8月以(修交字【2020】166號)完成施工圖批復，批復施工圖預算總金額2083萬元。2020年8月修水縣財評中心以(修財評字【2020】222號)、審定金額1722.77萬元，作為工程招標控制價，項目資金來源為縣級財政資金。
2020年8月，委托九江市大華建設項目管理有限公司掛網(wǎng)招投標，2020年9月與中標單位陜西華鑫源建筑工程有限公司簽訂了施工合同，施工合同價1495.49萬元，工期60天。與河南申通工程咨詢有限公司簽訂監(jiān)理合同，合同價14.8萬元，項目于2020年11月15日全面完工。根據(jù)縣委政府領導多次調(diào)度會要求，擬對公路沿線的防護設施、綠化、附屬設施、桃里支路等工程進行改造提升，桃里支路100萬元(與主線同步完成)，2020年10月底至11月底完成沿線綠化、節(jié)點景觀120萬元;2020年12月至2021年元月底完成沿線防護功能等100萬元。2020年10月與陜西華鑫源建筑工程有限公司簽訂施工合同桃里支路100萬元;2020年10月與江西銘寶建設工程公司簽訂施工合同沿線綠化、節(jié)點景觀120萬元;2020年12月與江西銘寶建設工程公司簽訂施工合同沿線防護功能等100萬元。
2020年11月，修水縣招標領導小組以(修招字【2020】43號)會議紀要原則同意增加投資185萬元(其中設計變更及清單漏項60萬元、增設管線及管涵10萬元、程山路段加寬75萬元、沿線零星處置40萬元)。
2021年7月，項目已全部完工，項目建設單位陜西華鑫源建筑工程有限公司提交了“交工申請”申請交工驗收。
(二)項目資金使用情況
《關于下達2020年抗疫特別國債資金的通知》(修財字【2020】50號)，修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目資金預算1900萬元，截止2021年 8月共支付1294.4萬元，其中工程款1254萬元、設計費13.65萬元、監(jiān)理費10.36萬元、招標代理費3.8萬元、造價咨詢費5.6萬元、測量費1.12萬元、綠化工程5.87萬元。
(三)項目績效目標
修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目是修水縣為改善基礎設施條件，緩解交通壓力，大力提升陳門五杰文化旅游項目，促進沿線旅游業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的
通過實施績效評價，判斷修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目資金使用的經(jīng)濟性、效率性和效果性，明確資金使用中存在的問題和風險，并提出合理建議。
(二)績效評價原則、依據(jù)、指標體系和方法
在績效評價過程中遵循科學規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關原則，按照財政部印發(fā)《項目支出績效評價管理辦法》(財預[2020]10 號)和(修發(fā)改投資字【2020】74號)等相關文件的要求，通過查閱資料、分析比較、邏輯判斷、公眾評判法等方法，并結合本項目的具體情況，進行項目支出績效評價。評價指標體系分為項目過程指標、產(chǎn)出指標、效益指標、滿意度指標四個方面，各占 20%、40%、30%、10%進行績效評分，具體見附件。
(三)績效評價實施
1、成立績效評價組，初步了解專項資金基本情況，提請項目單位準備績效評價資料;
2、修水縣交通局報送專項資金使用情況相關資料和項目情況總結;
3、歸納匯總。對提供的材料，結合現(xiàn)場評價情況進行綜合分析、歸納匯總;
4、形成績效評價報告。
三、績效評價指標分析及評價結論
(一)評價指標分析
1、過程指標，總分值 20 分
(1)超預算率，分值5分。修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目資金預算1900萬元，修水縣交通局未見資金預算批復，截止2021年 8月共支付1294萬元，實際支付占預算的68.1%，由于項目臨時增加內(nèi)容過多，項目實際投資預計1968萬元，超預算3.5%，扣1.75分，得3.25分。
(2)資金使用合規(guī)性，分值5分。 根據(jù)財政專項資金管理相關制度，專項資金必須專款專用、專賬核算，經(jīng)核實，該項目能做到專款專用、專賬核算，得5分。
(3)組織實施，分值 5 分。按照修財聯(lián)字[2018]14號文件要求，要嚴格控制預算，加強項目資金管理，切實把資金用在刀刃上，確保項目按時按質完成，但在具體實施過程中，至今未辦理竣工決算驗收、決算審計，考慮沿線實施要求檢驗高�？�1分，得4分。
(4)績效目標明確、合理性，分值 5 分�？冃繕瞬幻鞔_，項目建設過程中多次修改。得2.5分。
2、產(chǎn)出指標，總分值 40 分
(1)數(shù)量指標，分值 10分。
該項目完成了調(diào)整后的全部工程建設內(nèi)容，得10分。
(2)質量指標，分值 10分，其中:
政府采購規(guī)范性，分值4分。根據(jù)《政府采購法》和發(fā)改辦法規(guī)【2020】770號文件，施工部分估算價達到400萬元以上則整個總承包發(fā)包應當招標，項目單位對主合同實行了公開招標，對其他工程合同未辦理招標、競價手續(xù)，得2分。
項目驗收合格率，分值 3分。項目通過第三方質量檢測合格，得3分。
現(xiàn)場核查，分值 3 分，經(jīng)現(xiàn)場核查，未發(fā)現(xiàn)工程質量問題，得3分。
(3)工程完工及時性，分值 5 分。項目單位2021年7月申請交工驗收，但項目單位未嚴格執(zhí)行合同工期，扣2.5分，得2.5分。
(4)資金撥付及時性，分值 5分。經(jīng)核實項目單位會計賬目，項目資金預算1900萬元，截止2021年 8月共支付1294萬元，得5分。
(5)成本指標，分值10分。該項目預算單位成本1900萬元/11.121公里=170，85萬元/公里。預計實際單位成本2039.46萬元/11.121公里=183.39萬元/公里，大于預算單位成本。得0分。
3、效益指標，總分值 30 分，其中:
(1)社會效益，提高通行能力，分值10分。項目實施后，改善了基礎設施條件，緩解了交通壓力，提高了通行能力。得10分。
(2)經(jīng)濟效益，分值10分，其中:
已完工程使用率，分值 5分。已完工程已全部交付使用，得5分。
提高經(jīng)濟規(guī)模與效益，分值5分。改建后，節(jié)約了車輛通行時間和運行成本，促進沿線旅游業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展。得5分。
(3)生態(tài)效益，分值10分.其中:
綠化情況，分值5分。改善了改造前的臟亂差環(huán)境，改建后，沿線綠化景觀得到較好改善，得5分。
環(huán)境衛(wèi)生、空氣質量，分值5分。改造后，通行時間大大縮短，環(huán)境衛(wèi)生、空氣質量有明顯提升，得5分。
4、滿意度指標，居民滿意度，分值 10 分。為評價滿意度，對老居民進行了問卷調(diào)查，居民滿意度占大于90%。得10分。
(二)績效評價結論
修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目資金使用方向基本符合相關規(guī)定，也產(chǎn)生了一定的社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益;未發(fā)現(xiàn)項目資金被擠占、挪用現(xiàn)象。通過本項目的實施，改善基礎設施條件，緩解交通壓力，大力提升陳門五杰文化旅游發(fā)展，促進沿線旅游業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。但在組織實施、工程款撥付及時性等方面還存在一些問題。修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目績效評價分數(shù)80.25 分，績效評價結果為“良”。
四、存在的問題
1、項目績效目標不明確，項目設計沒有統(tǒng)籌規(guī)劃，建設內(nèi)容一改再改，造成績效目標不明晰、任務不明確。
2、項目組織實施不到位。修水縣交通局作為項目主管單位，對項目實施具有組織責任，對項目資金具有監(jiān)管責任;但實際執(zhí)行時，修水縣交通局僅負責將資金撥付，未認真組織項目的實施和管理，容易引起項目資金使用不當風險， 也難以保證項目的順利運行和目標的實現(xiàn)。
3、工程進度嚴重滯后，未辦理竣工驗收、決算審計。
五、建議
1、要明確項目建設績效目標，確保項目建設按既定的目標推進。項目單位要及時與上級部門溝通協(xié)調(diào)，積極解決項目建設過程中遇到的問題，確保項目建設取得實實在在的成效。
2、強化項目主管單位的預算績效管理主體責任。修水縣交通局作為修水縣2020年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目的主管單位，應根據(jù)《預算法》及相關文件要求，落實好預算編制、績效管理、資金審核與監(jiān)管責任，確保項目績效目標的實現(xiàn);
3、相關政府部門應加強目標審核把關，進一步明確職責，突出主管部門的管理責任，強化財政部門的審核責任，加快相關工程項目的竣工驗收備案，提高工作效率。
工程績效評估報告5
為加快推進預算績效管理，加強評價結果應用，提升財政管理科學化、精細化水平，按照原州區(qū)財政局《原州區(qū)關于全面推進預算績效管理的實施意見》（原政辦發(fā)〔20xx〕32號）文的要求，須對列入20xx年重點項目的“20xx秋季道路水毀維修工程”項目開展績效目標自評工作。我單位組織開展此次績效評價工作，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。
原州區(qū)行政審批局《關于原州區(qū)20xx年秋季道路水毀維修工程初步設計的批復》，路線分布于原州區(qū)境內(nèi)，涉及14條公路，路線全長100.12公里，分別為C481范馬溝-梁家莊、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高紅-程兒山、Y231石莊-馮洼、C445楊南路、Y218楊蔣路、Y307河程路、C364駱駝河-槐溝灣、C211廟高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。項目總投資概算1068.25萬元，資金來源分別從車購稅和支持鞏固脫貧攻堅和銜接鄉(xiāng)村振興債券資金中安排，解決。項目建設期間20xx年8-11月。
根據(jù)關于印發(fā)《原州區(qū)20xx年統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目（年終調(diào)整）實施方案》的通知（原鄉(xiāng)振組發(fā)﹝20xx〕5號文件），對項目進行了年終調(diào)整，調(diào)整后20xx年資金規(guī)模為1030萬元，資金來源分別為從車購稅和支持鞏固脫貧攻堅530萬元和銜接鄉(xiāng)村振興債券資金500萬元，項目路線分布于原州區(qū)境內(nèi)，涉及14條公路，路線全長100.12公里，分別為C481范馬溝-梁家莊、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高紅-程兒山、Y231石莊-馮洼、C445楊南路、Y218楊蔣路、Y307河程路、C364駱駝河-槐溝灣、C211廟高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。
本工程合同段長約100.12公里，為新建項目，全線按公路工程技術標準四級公路設計/三級/鄉(xiāng)村二級標準維修。合同總價為898.2466萬元，工程期限為20xx年8-11月。
本工程現(xiàn)已完工完工時間為20xx-11月。我局積極與鄉(xiāng)村振興局、財政、審計部門協(xié)調(diào)，計劃于本年12月底之前完成交工驗收和決算工作。
�。ǘ╉椖抠Y金使用及管理情況
1、資金使用情況分析
�。�1）資金到位情況分析
該工程20xx年資金規(guī)模1030萬元，資金到位1030萬元，資金到位率100%，其中分別從車購稅和支持鞏固脫貧攻堅530萬元和銜接鄉(xiāng)村振興債券資金500萬元；上年結轉結余資金0萬元，本年度實際支付755.2239萬元。
(2)項目實際支出金額
截至績效評價日，項目實際完成支出755.2239萬元。
2、項目資金管理情況分析
資金管理按照《財政專項資金管理辦法》的規(guī)定，對項目資金進行管理和使用，�？顚Ｓ�。由自治區(qū)財政廳下?lián)苜Y金到固原市原州區(qū)財政局，再由財政局將款項撥到固原市原州區(qū)住房城鄉(xiāng)建設和交通局賬戶。
二、績效評價工作情況
根據(jù)《原州區(qū)20xx年統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目（年終調(diào)整）實施方案》的通知（原鄉(xiāng)振組發(fā)﹝20xx〕5號文件）、《原州區(qū)關于全面推進預算績效管理的實施意見》（原政辦發(fā)〔20xx〕32號）我單位按下列步驟開展績效評價工作：
1、前期準備。我單位抽調(diào)專人成立績效評價工作組，明確工作職責，并到項目現(xiàn)場了解被評價項目的基本情況，并據(jù)此設計評價工作方案和相關表格。工作組與有關人員及項目執(zhí)行單位確定聯(lián)絡機制。
2、實施情況。項目績效評價實施步驟：
�。�1）收集核查資料。收集該項目相關政策文件、資金撥付明細、項目申報及審批等資料；核查相關制度是否完善，項目申報、評審、公示、審批、實施、驗收等程序是否符合要求，資金分配、發(fā)放是否合規(guī)，撥付手續(xù)是否齊全，是否存在擠占、截留、挪用等情況。
�。�2）與項目管理和項目執(zhí)行負責人面談，了解項目管理與實施過程中的情況，分析項目績效控制的關鍵因素，并了解實際控制狀況。
�。�3）召開座談會。組織項目單位、扶貧、財政等相關部門及受益農(nóng)戶代表等召開座談會，聽取該項目情況介紹。
�。�4）現(xiàn)場查看。深入每個項目點調(diào)查走訪，發(fā)放問卷調(diào)查。
�。�5）得出評價結論，形成績效評價報告。
三、綜合評價結論
通過原州區(qū)住房城鄉(xiāng)建設和交通局“20xx秋季道路水毀維修工程”項目的績效目標評價，項目申報、審批嚴謹健全，建立了項目管理的一系列制度并得到執(zhí)行，項目完成符合基本要求；項目實施對改善農(nóng)村公路通行狀況，保障了農(nóng)村經(jīng)濟及生活便利，完善了農(nóng)村公共基礎設施環(huán)境，減輕了當?shù)剞r(nóng)民的負擔。根據(jù)從項目投入、產(chǎn)出和績效三類方面的績效目標評價指標體系和績效檢查情況，該項目整體績效分值100分，實得96.08分。
四、項目績效指標完成情況分析
（一）投入指標完成情況分析
預算執(zhí)行率：按年初預算數(shù)/年度預算執(zhí)行數(shù)計算，完成目標值達到73.32%。
（二）產(chǎn)出指標完成情況分析
1. 數(shù)量指標（完成工程量）：
項目路線分布于原州區(qū)境內(nèi)，涉及14條公路，路線全長100.12公里，分別為C481范馬溝-梁家莊、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高紅-程兒山、Y231石莊-馮洼、C445楊南路、Y218楊蔣路、Y307河程路、C364駱駝河-槐溝灣、C211廟高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。
2.質量指標：
20xx年秋季道路水毀維修工程，均嚴格按照《原州區(qū)20xx年統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目年終調(diào)整方案》的相關技術標準要求進行設計，規(guī)范組織扶貧道路建設項目的實施。區(qū)交通局負責對項目的質量采取不定期對扶貧道路建設項目開展督促指導和技術服務工作，項目質量均符合相應的技術標準和規(guī)范要求。
3.時效指標：
在施工過程中涉及征地方面的問題，需要反復溝通；同時，因村民、施工難度、鄉(xiāng)村振興相關工作影響了工期驗收。這反映出項目管理工作做的還不夠精細，與項目相關部門的溝通還需要改善和加強。
�。ㄈ┬б嬷笜送瓿汕闆r分析
1.項目實施的社會效益分析
本項目的建設是保障沿線群眾和車輛出行安全，實現(xiàn)固原市“精準扶貧”、于20xx年同全國同步脫貧、全面建設小康社會的需要；本項目的建設是實現(xiàn)固原市交通運輸“十三五”規(guī)劃、增大農(nóng)村公路通達深度的需求；本項目的建設是認真落實自治區(qū)黨委政府關于“抓住機遇、趁勢而上。實踐精準扶貧、集中扶貧、讓原州區(qū)貧困地區(qū)完成脫貧摘帽，全面建成小康社會”的具體體現(xiàn)；本項目的建設是推動民族團結進步新進展。
2.項目實施的可持續(xù)影響分析
扶貧道路的建設，將進一步推動農(nóng)村經(jīng)濟結構的調(diào)整和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)產(chǎn)品的快速流通和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，助推了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收；便利的農(nóng)村交通條件促進了農(nóng)村與城市的信息交流，擴大了農(nóng)村對外溝通交往程度，隨著農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善以及城鄉(xiāng)差別縮小，農(nóng)民生活方式將會發(fā)生根本轉變，城鄉(xiāng)生活也將實現(xiàn)和諧交融。
3.滿意度指標完成情況分析
我們對秋季道路水毀維修工程建設項目進行了實地走訪調(diào)查，大家普遍認為：項目工作組在項目改造期間建設施工單位均與項目所在村組相處關系很好；雖然施工期間發(fā)生過一些沖突，但沖突處理結果能接受；施工期間雖有給所在村組帶來不便，但困難不大；該項目對出行的便利性和舒適性有非常明顯的改善；對項目本身的總體態(tài)度非常滿意。
五、績效自評工作的建議
1、做好前期調(diào)研及環(huán)境考察工作，盡快做出施工方案，對可能出現(xiàn)的問題前期要做好預防措施有效應對。
2、健全組織管理機構，明確管理職責。對于秋季道路水毀維修建設實現(xiàn)目標考核制度，嚴格兌現(xiàn)目標管理責任書的要求，對優(yōu)秀的建設管理團隊和個人進行物質獎勵；擴大路政管理部門的工作范圍，對超重超載車輛依法打擊；由于村組道路路線較長且比較分散，僅靠專職的路政管理人員很難管理，因此可以聘用鄉(xiāng)村路政協(xié)管員分片管理。
3、區(qū)交通局負責對項目的質量采取不定期對扶貧道路建設項目開展督促指導和技術服務工作，規(guī)范組織扶貧道路建設項目的實施。
工程績效評估報告6
一、項目概況
1、項目單位基本情況：
根據(jù)縣財政局《關于下達20xx年縣級農(nóng)田水利（排灌站）建設補助資金的通知》（桂財農(nóng)﹝20xx﹞61號）文件，安排實施項目35處，項目總預算330.871萬元，其中縣財政補助資金165.4355萬元，群眾自籌或投勞折資165.4355萬元。
2、項目年度預算績效目標、績效指標設定情況：
建設內(nèi)容與數(shù)量：35處工程，其中維修改造水輪泵2處（5臺），新建電排29處，維修改造電排4處。項目申報內(nèi)容與具體實施內(nèi)容相符、申報目標相符，合理可行
二、項目資金使用及管理情況
1、項目資金安排落實、總投入等情況：
根據(jù)縣財政局《關于下達20xx年縣級農(nóng)田水利（排灌站）建設補助資金的通知》（桂財農(nóng)﹝20xx﹞61號）文件，安排實施項目35處，總預算330.871萬元，其中縣財政補助資金165.4355萬元，資金已到位。
2、項目資金實際使用情況：
資金已撥付。財政資金全部用于支付工程款，工程款支付必須具有技術人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組參與驗收的相關人員簽署意見，竣工支付資料包括驗收結算單、施工合同及完稅發(fā)票。
到20xx年12月底，下達計劃的35處新建或維修改造項目基本完成。從目前完成驗收的項目看，各個項目質量符合相關驗收規(guī)程，能夠滿足農(nóng)田灌溉需要。驗收工程計量結算費用都大于或等于規(guī)劃預算，財政補助資金基本上用于機電設備及材料采購，并且補助資金不超過項目總投資的50%。
3、項目資金管理情況：
項目資金的管理、撥付及使用都是嚴格按照桂陽縣財政局 桂陽縣水利局《關于印發(fā)〈桂陽縣縣級小型農(nóng)田水利工程建設補助資金管理辦法〉的通知》文件執(zhí)行，做到�？顚Ｓ茫瑹o違規(guī)使用、挪用、貪污、截留建設資金現(xiàn)象。原始臺賬資料齊全，手續(xù)完備。
三、項目組織實施情況
1、項目組織情況：
項目一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組申報，再由縣水利局相關技術人員實地勘察測量并進行規(guī)劃設計，對滿足條件需求緊急的村組優(yōu)先安排。項目安排下達后，由項目村組自行建設包括材料采購、機電設備采購和安裝、機房、供水管網(wǎng)、供電線路建設等，縣級財政只支付部分補助資金，其它資金由項目村組（收益村組）自籌或籌工籌勞。項目完工后，由縣水利局組織相關技術人員，按照相關規(guī)程進行驗收，驗收合格后按程序予以辦理結算付款手續(xù)，撥付款項。
2、項目管理情況：
按照慣例，小型提水泵站的新建或改造維修項目的實施由項目村組按規(guī)劃設計進行施工。施工前縣水利局技術人員進行實地勘察測量，并根據(jù)實際情況做出工程設計包括泵房選址、機電設備功率型號、供水管網(wǎng)材料和管徑等技術數(shù)據(jù)。村組施工人員按設計要求施工并保證施工質量和進度。施工期間，縣水利局技術人員適時進行監(jiān)督檢查和指導。
四、項目績效情況
1、項目績效目標完成情況。
項目總預算330.871萬元，其中縣財政補助資金165.4355萬元，群眾自籌或投勞折資165.4355萬元。建設內(nèi)容與數(shù)量：35處工程，其中維修改造水輪泵2處（5臺），新建電排29處，維修改造電排4處。
一是經(jīng)濟效益方面。新建或改造小型提水泵站35處，穩(wěn)固或增加農(nóng)田灌溉面積0.337萬畝，促進農(nóng)民增收約452.4萬元。
二是社會效益方面。通過建設小型提水泵站，為項目村組帶來了很好的社會效益，提高農(nóng)田的抗旱能力，確保農(nóng)田旱澇保收。
三是生態(tài)效益方面。項目實施將改變現(xiàn)有土地利用不充分、不合理的狀況，使區(qū)內(nèi)環(huán)境大大改善。通過實施提水灌溉工程措施，可改善水利灌排條件，優(yōu)化農(nóng)作物的種植結構，保持水土，防止土地退化，增強土壤肥力和抗災能力，對于項目區(qū)的防風和防治水土流失將會產(chǎn)生極大的作用，使生態(tài)防護較之整理以前更有規(guī)則，更有秩序。
2、項目績效目標進度完成情況。
工程于20xx年7月啟動實施，到12月底基本上完成。
五、其他需要說明的問題
1、后續(xù)工作計劃。
因幾年來對電排、水輪泵的改造等給村民帶來的實惠，很多有條件的村組都強烈要求再實施改造。目前，申請新建或改造小型提灌泵站的村組報告達93份，其中20xx年后期申請的有59處，往年申請而未能安排的有34份。將這九十余處小型提灌泵站進行改造（或新建）完成，估算需投入資金950萬元，如果條件成熟，我們設想分兩到三年進行實施并改造完成。
2、存在問題和建議
存在的問題一是項目實施受地理及地形影響，分布不均衡，二是資金投入不足，特別是維護養(yǎng)護等管理方面沒有安排經(jīng)費。
建議：一是有條件的要搶抓有利環(huán)境，把握施工時機，最大化促進效益。在項目計劃下達后，抓住有利天氣盡快施工，在晚稻播種前完工，確保晚稻播種灌溉。二是嚴格質量管理，機電設備及水管材料采購、安裝符合技術要求。三是村級資金困難，建議政府加大財政資金支持力度，適當安排維護管理資金。
工程績效評估報告7
為進一步加強財政預算資金編制的科學化、精細化，提高預算資金分配決策的科學性、公開性、公正性，切實做好陽宗海風景名勝區(qū)20xx年度的重點項目績效評價工作，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《財政部關于印發(fā)<中央對地方專項轉移支付績效目標管理辦法>的通知》（財預〔20xx〕163號）、《云南省省級財政支出預算績效評價操作規(guī)程（試行）》（云財評審〔20xx〕39號）、《中共昆明市委、昆明市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（昆發(fā)〔20xx〕12號）、《昆明市人民政府辦公廳印發(fā)市本級部門預算績效目標管理辦法的通知》（昆政辦〔20xx〕117號）、《云南省項目支出績效評價管理辦法》(云財績〔20xx〕11號)等文件的相關規(guī)定及要求，昆明市財政局陽宗海風景名勝區(qū)分局委托云南華創(chuàng)會計師事務所合伙企業(yè)（普通合伙）對陽宗海風景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設項目進行績效重點評價，現(xiàn)將評價情況報告如下：
一、項目基本情況
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1. 項目立項背景
農(nóng)村公路是服務“三農(nóng)”的公益性基礎設施，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。全面貫徹黨的十九大精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以質量為本、安全至上、自然和諧、綠色發(fā)展為原則，深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革，加強農(nóng)村公路與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成上下聯(lián)動、密切配合、齊抓共管的工作局面，推動“四好農(nóng)村路”高質量發(fā)展，為廣大農(nóng)民群眾致富奔小康、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。
根據(jù)昆明市交通運輸局文件（昆交通〔20xx〕140號）《昆明市交通運輸局關于下達20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃的通知》、昆明市交通運輸局文件（昆交通〔20xx〕26號）《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃（第六批）的通知》、昆明市財政局陽宗海風景名勝區(qū)分局(陽管財〔20xx〕10號)《關于批復20xx年部門收支預算的通知》等文件的要求，給予配套立項。
2.項目設立依據(jù)
為扎實推進自然村通村公路路面硬化工程建設項目實施，為做好陽宗海區(qū)自然村通村公路路面硬化工作，保障公路安全暢通，根據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》、昆明市交通運輸局文件（昆交通〔20xx〕26號）《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃（第六批）的通知》文件中明確了陽宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計劃，根據(jù)該文件立項、立項依據(jù)符合區(qū)政府相關規(guī)劃和政府決策并與部門職責密切相關，項目的申請、設立過程符合相關要求。
3.項目實施情況
為了進一步加強自然村通村公路路面硬化工程管理，實現(xiàn)有路必養(yǎng)，有路必管，保障通村公路完好暢通，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展，制定了《昆明陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會20xx年農(nóng)村公路公路養(yǎng)護項目實施方案》，方案明確了堅持以科學發(fā)展觀為指導，落實省、市的工作要求，堅持“建、管、養(yǎng)”并重的原則，明確區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村三級政府對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的責任，完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體系，為了使該項目能夠順利實施，成立了由局長、副局長、項目負責人為成員的領導小組，具體負責項目的實施與管理工作。嚴格按照相關規(guī)定，明確責任，合理分工，密切協(xié)作，為項目順利實施提供保障。
陽宗海風景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程位于陽宗海管委會轄區(qū)內(nèi)，屬陽宗海的基礎設施建設工程，是沿線居民生活、物資運輸?shù)囊粭l重要地方經(jīng)濟通道。項目內(nèi)容主要涉及陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km，楊柳箐線7.214514km，大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。
項目具體目標為：
（1）飲馬池—楊柳箐
項目起點K0+000位于飲馬池村口水泥路，路線沿老路布線，止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
路面改造類型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
（2）楊柳箐線
路線全長7.214514公里。
路面改造類型：10cmC25砼整齊塊石+3cm機軋砂+15cm級配碎石++10cm天然砂礫調(diào)型層
�。�3）大山寺線
全長1.384371公里。
路面改造類型：10cmC25砼整齊塊石+3cm機軋砂+15cm級配碎石++10cm天然砂礫調(diào)型層
�。�4）丁家莊線
全長3.408938公里。
路面改造類型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
項目實施進度計劃工期5個月150日歷天，從20xx年6月30日—20xx年12月30日，該項目于20xx年12月30日全面竣工。
4.資金來源及使用情況
�。�1）資金來源
依據(jù)昆明市財政局陽宗海風景名勝區(qū)分局(陽管財〔20xx〕10號)《關于批復20xx年部門收支預算的通知》、《云南省交通運輸廳關于下達20xx年農(nóng)村公路省級養(yǎng)護工程補助資金計劃的通知》（云交規(guī)劃〔20xx〕11號）、《云南省公路局關于下達20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護資金分配使用計劃及大中修工程計劃的通知》（云路農(nóng)〔20xx〕170號）等文件資料，自然村通村公路路面硬化工程項目，項目總投資為23，949，523.00元，其中市級資金380萬元，其余不足資金由省、市、區(qū)級撥付或由其它項目結轉使用。資金明細詳見下表：
�。�2）資金到位及使用情況
截止評價日，自然村通村公路路面硬化工程建設項目財政實際到位市級資金380萬元。實際使用資金為380萬元，資金使用率為100%，資金使用明細詳見下表：
目前項目已全面竣工，工程款項已全部撥付。
5.組織及管理情況
�。�1）項目實施主體
本項目主管單位為陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設和交通運輸局，負責督促、指導建設單位做好項目建設和管理，對項目的實施、質量、安全、進度、效益等總負責。同時制定完善管理制度、財務管理制度、會議制度、信息報送制度等相關制度，統(tǒng)籌做好項目推進協(xié)調(diào)工作，做好項目建設過程的臺賬、資料的收集歸檔，對項目推進過程中存在的問題及時研究解決。
為確保項目工程建設質量，項目采用招投標方式進行施工建設，與云南晟楊建設工程有限公司、云南友拓建設工程有限公司等多家設計、施工公司簽訂了委托合同。
�。�2）保障措施
為確保自然村通村公路路面硬化工程項目的順利進行，陽宗海管委會明確了嚴格實行項目法人責任制、招投標制、監(jiān)理責任制和合同制，加強工程管理，確保工程質量。
在項目管理上，根據(jù)云南省政府、昆明市政府、昆明陽宗海風景名勝區(qū)的部署和昆明陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設和交通運輸局制定的《陽宗海風景名勝區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理制度》相關要求開展項目管理工作，為確保工程質量，并與云南航安工程檢測有限公司、云南云通監(jiān)理咨詢有限公司等檢測、監(jiān)理公司簽訂了委托合同，為項目的安全生產(chǎn)提供保障措施。并實時對項目推進存在問題及時進行專題研究，對工程中存在的不符合規(guī)范要求的質量、現(xiàn)場安全管理不規(guī)范等問題要求執(zhí)行單位整改，同時要求監(jiān)理單位做好工程管理、質量整改督促及工程資料整編歸檔工作，為項目的順利實施提供了保障，并就下一步工作進行安排部署。
在資金管理上，城鄉(xiāng)建設和交通運輸局嚴格按照昆明陽宗海風景名勝區(qū)黨政綜合辦公室關于印發(fā)《昆明陽宗海風景名勝區(qū)加強財政性資金使用管理實施意見（試行）》的通知（陽綜辦發(fā)〔20xx〕24號）、《昆明市財政局陽宗海風景名勝區(qū)分局關于印發(fā)財務管理辦法的通知》（陽管財〔20xx]59號〕及《財政專項資金管理辦法》、《昆明陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設和交通運輸局財務管理辦法》等相關制度規(guī)定執(zhí)行，項目資金開支嚴格按照國家有關財務管理規(guī)定單獨建賬、專人管理、�？顚Ｓ�。
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1.預算批復（申報）績效目標
依據(jù)昆明市交通運輸局文件（昆交通〔20xx〕26號）《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃（第六批）的通知》文件中明確了陽宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計劃，項目總體績效目標涉及我轄區(qū)內(nèi)陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km，楊柳箐線7.214514km，大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。由施工單位于規(guī)定工期內(nèi)完成以上范圍內(nèi)公路路面硬化工程等任務。
項目具體目標為：
�。�1）飲馬池—楊柳箐
項目起點K0+000位于飲馬池村口水泥路，路線沿老路布線，止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
路面改造類型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
（2）楊柳箐線
路線全長7.214514公里，主線路線起點K0+000起于曲者村口，路線由西南向東北沿老路布線，直達主線止點K4+257.772，止于自然村村口。支線一：路線起點K0+000接主線K2+330，路線由東向西沿老路布線至村口，長0.195116公里；支線二：路線起點K0+000接主線K2+330，路線由北向西南沿老路布線至村口，長0.445409公里；支線三：路線起點K0+000接主線K3+560，路線由東向西沿老路布線至村口，長1.520118公里；支線四：路線起點K0+000接主線K3+605，路線由南向東北沿老路布線至村口，長0.796099公里。
路面改造類型：10cmC25砼整齊塊石+3cm機軋砂+15cm級配碎石++10cm天然砂礫調(diào)型層
（3）大山寺線
全長1.384371公里，主線路線起點K0+000起于G324國道，路線由西北向東南沿老路布線，直達主線止點K0+957.474，止于自然村村口。支線路線起點K0+000接主線K0+000，路線由西南向東北沿老路布線至村口，長0.426897公里。
路面改造類型：10cmC25砼整齊塊石+3cm機軋砂+15cm級配碎石++10cm天然砂礫調(diào)型層
（4）丁家莊線
全長3.408938公里。分為三段，主線項目起點K0+000位于北斗村，路線沿老路布線，止于丁家莊村口，長2.611201公里；支線接主線K2+448.5，路線沿老路布線，止于K0+156.847，支線長0.156847公里，龍泉寺段，起點接陽宗小營村，順老路至K0+640.89止于龍泉寺，長0.64089公里。
路面改造類型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
項目實施進度計劃：從20xx年6月30日—20xx年12月30日。
2.預算批復（申報）績效指標完成情況
截止至評價日，該項目工程實際完成情況為：
�。�1）項目于20xx年12月30日已全面完工，完成工程量的100%。
（2）項目完成質量：正在申請相關部門驗收。
二、績效評價工作情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的
全面了解項目管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標是否完成以及效果目標是否實現(xiàn)等方面的內(nèi)容，總結經(jīng)驗，查找不足，為以后年度類似項目的開展提供可行性參考建議。在此基礎上，重點分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性，評價財政資金的使用效率和效果，為以后年度編制項目預算提供參考依據(jù)。
�。ǘ┛冃гu價工作方案制定過程
1.前期調(diào)研
通過前期對20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目展開調(diào)研，向項目相關單位收集所需文件，通過調(diào)研會議等工作的相繼開展，進一步了解項目情況。
2.研究文件
通過前期調(diào)研結束后所收集的相關項目資料，通過分析研究相關文件資料，進一步了解項目立項背景及依據(jù)、組織及管理情況、實施內(nèi)容、實施計劃及完成情況，績效目標申報和實現(xiàn)情況，結合項目特點制定適用的評價指標體系。
3.績效評價指標體系及工作方案的設計
項目評價指標體系主要包括項目決策、項目管理、項目績效三個方面，包括投入、過程、產(chǎn)出及效益。并根據(jù)《昆明市本級部門預算績效自評管理暫行辦法》附件項目支出共性指標體系細化評價指標，使設置的評價指標具有可操作性，能系統(tǒng)反應出項目支出所產(chǎn)生的項目效益。指標分值滿分為100分。一是項目決策指標：占指標權重20%。含2個二級指標，10個三級指標。主要從項目與部門中長期規(guī)劃目標適應性、立項依據(jù)充分性、項目立項規(guī)范性、績效目標設定的合理性及績效指標設定的明確性等方面對項目決策作出評價。二是項目管理指標：占指標權重20%。含3個二級指標，15個三級指標。主要從預算編制合理性、預算調(diào)整規(guī)范性、預算執(zhí)行率、資金使用情況、財務管理制度健全性、財務監(jiān)控有效性、項目管理制度健全性、項目管理制度執(zhí)行有效性、政府采購規(guī)范性及項目自評等方面對項目實施的過程進行評價。三是項目績效指標：占指標權重60%。含2個二級指標，10個三級指標。主要從項目完成情況、完成質量以及社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會群眾滿意度及可持續(xù)性等方面對項目產(chǎn)出及其成效進行評價考核。根據(jù)評價得分情況，評價結果分為：優(yōu)、良、中、差四個等級檔次，具體等級檔次劃分詳見下表：
�。ㄈ┛冃гu價原則、評價方法
1.績效評價原則
本次績效評價工作堅持科學規(guī)范、公開公正、績效相關等原則。采用以定量評價為主、定性評價為輔、定量與定性相結合的方法進行評價。
2.績效評價方法
按照項目績效評價指標體系的要求，采取全面考核與重點考核相結合、現(xiàn)場評價與非現(xiàn)場評價相結合的方式，綜合運用對比分析法（實際完成情況與計劃完成情況進行對比，分析項目完成程度）、因素分析法（對投入、過程、產(chǎn)出和效益四個方面的各評價因素進行綜合分析）、公眾評判法（通過發(fā)放滿意度調(diào)查問卷，了解社會公眾對項目實施的滿意情況），通過與項目單位人員座談（財務處相關人員、項目負責人、財務人員等）、資料核查（具體核查項目立項、實施方案、批復、合同等相關資料）。
�。ㄋ模┛冃гu價實施過程
1.數(shù)據(jù)填報和采集
向項目實施單位收集相關項目實施進度資料、項目實施情況、完成情況，結合項目現(xiàn)場核實和查閱臺賬等結果資料進行分析整理。
2.社會調(diào)查
為充分了解陽宗海20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目的實施情況和效果、項目實施結果對周邊環(huán)境的影響程度等，評價組通過對項目點周邊群眾進行了問卷調(diào)查。共計發(fā)放40份調(diào)查問卷，回收有效問卷40份，有效回收率100%，問卷相關內(nèi)容詳見附件二。
本次問卷共設置10個問題，每題最高得分為10分，總分為100分，每個題目評價量化分的設定為從左至右依次遞減分別為9-10分、7-9分、5-7分和0-5分四個分值區(qū)，分別對應優(yōu)（合格）、良（合格）、中（合格）、差（不合格）四個打分區(qū)，問卷總得分為全部有效問卷相加后的算術平均分。
3.數(shù)據(jù)分析和撰寫報告
將項目實施單位、主管單位填報的數(shù)據(jù)結合通過現(xiàn)場勘查采集到的基礎數(shù)據(jù)，通過分析整理對應考核指標從項目立項、績效目標、投入管理、財務管理、項目實施、項目產(chǎn)出、項目效益等方面逐項考核，并梳理總結相關項目單位的主要經(jīng)驗及做法及存在問題，對應問題給予建議和改進措施，形成最終報告。
三、評價結論和績效分析
�。ㄒ唬┰u價結論
本次績效重點評價運用由項目組設計并經(jīng)專家論證后的評價指標體系及評分標準，通過查閱資料、數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及訪談，對陽宗海自然村通村公路路面硬化工程項目績效進行客觀評價，最終評價結果為92.7分，績效評級為“優(yōu)”。各部分權重和績效分值詳見下表。
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1．項目決策
項目決策類指標包括項目立項和項目目標兩方面內(nèi)容，由10個三級指標構成。權重分為20分，實際得分15分，得分率75%。
(1)項目立項
本項目的設立依據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》、昆明市交通運輸局文件（昆交通〔20xx〕26號）《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃（第六批）的通知》文件的要求立項。政府長期發(fā)展規(guī)劃和政府決策與城鄉(xiāng)建設和交通運輸局的部門職責密切相關，與部門長期規(guī)劃目標相匹配。各年度項目根據(jù)項目需求，開展前期調(diào)研工作，項目的申請、設立過程符合相關要求。
(2)項目目標
陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會制定了項目的總體目標，作為項目方管理部門的城鄉(xiāng)建設和交通運輸局根據(jù)目標任務要求，編制了項目績效目標和相應的績效指標，但績效目標缺乏完整性，未設定具體的效益目標，針對于績效指標制定，缺乏定量指標數(shù)據(jù)，未分細化分解成清晰、可衡量的績效指標。
2.項目管理
項目管理類指標包括投入管理、財務管理及項目實施三方面內(nèi)容，由15個三級指標構成。權重分為20分，實際得分19.7分，得分率98.5%。
(1) 投入管理
城鄉(xiāng)建設和交通運輸局依據(jù)昆明市交通運輸局文件（昆交通〔20xx〕26號）《昆明市交通運輸局關于預下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設計劃（第六批）的通知》等文件下達的任務指標及預算數(shù)據(jù)進行申報，具有合理性，且在資金批復到位后按照工程進度及時撥付到實施單位，實施單位依據(jù)具體的管理辦法對項目實施了較為有效的管理，目前項目已竣工驗收完成，但預算資金資金缺口大，預算下達資金不足以支付相應工程款，需從相關項目中調(diào)配使用，預算執(zhí)行率為79.88%。
(2) 財務管理
通過對項目單位進行走訪、現(xiàn)場調(diào)查及察看相關臺賬資料、管理制度及政府采購相關材料等，項目單位預算資金使用符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度規(guī)定及有關專項資金管理辦法的規(guī)定，資金撥付有完整的審批程序和手續(xù)，根據(jù)項目預算批復及合同規(guī)定用途使用資金，未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
（3）項目實施
通過查驗主管單位提供的相關資料，為保障項目順利實施，城鄉(xiāng)建設和交通運輸局定期組織會議解決項目中實際遇到的難點問題，對項目實施單位進行檢查、考核。項目實施單位為保障項目順利實施，制訂了較為完善的管理制度。項目采購方式合規(guī)、采購流程規(guī)范。工程建設項目委托工程監(jiān)理單位對工程質量、進度、資金撥付等方面進行監(jiān)督管理。實施單位編制了財務管理制度、工程管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、文明施工管理辦法等，并進行了相關交底，確保項目質量管理有據(jù)可依、有條不紊。項目已全面竣工，正在申請相關部門驗收。
3.項目績效分析
項目績效類指標包括項目產(chǎn)出和項目效果兩方面內(nèi)容，由10個三級指標構成。權重分為60分，實際得分58分，得分率96.7%。
(1)項目產(chǎn)出
根據(jù)項目主管部門城鄉(xiāng)建設和交通運輸局提供的相關實施方案等文件及實地調(diào)查，截止20xx年12月30日，20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目已完成了全部工程內(nèi)容，未發(fā)生重大質量安全事故，工程正在申請相關部門驗收。
項目具體完成情況如下：
項目涉及我轄區(qū)內(nèi)陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km，楊柳箐線7.214514km，大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。具體為：
（1）飲馬池—楊柳箐
項目起點K0+000位于飲馬池村口水泥路，路線沿老路布線，止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
路面改造類型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
�。�2）楊柳箐線
路線全長7.214514公里。
路面改造類型：10cmC25砼整齊塊石+3cm機軋砂+15cm級配碎石++10cm天然砂礫調(diào)型層
�。�3）大山寺線
全長1.384371公里。
路面改造類型：10cmC25砼整齊塊石+3cm機軋砂+15cm級配碎石++10cm天然砂礫調(diào)型層
�。�4）丁家莊線
全長3.408938公里。
路面改造類型：20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
（2）項目效果
1）社會效益
公路運輸在農(nóng)村地區(qū)是一種十分重要的交通方式，農(nóng)村公路建設和其他交通方式相比具有建設難度小，經(jīng)濟效益高的優(yōu)點，還能夠更好地滿足人民群眾日常出行的需要。通過自然村通村公路路面硬化工程項目的實施，一方面改善了基礎設施的落后狀態(tài)，方便了老百姓的出行，另一方面提高了沿線村民的交通出行質量，提高了村民生活水平，為新農(nóng)村建設奠定基礎，對促進社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
2）經(jīng)濟效益
自然村通村公路路面硬化工程項目的實施是區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的需要，是農(nóng)村公路建設中的重要控制環(huán)節(jié)，農(nóng)村道路硬化作為鄉(xiāng)村建設中的一環(huán)，最近幾年一直在推進實行。本項目的實施有效提高了當?shù)卮迕竦慕煌ǔ鲂匈|量，改善了當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和新農(nóng)村建設，也為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供了新的機遇，給村民創(chuàng)造了一個較好的交通經(jīng)營環(huán)境，從而促進社會經(jīng)濟發(fā)展，其間接經(jīng)濟效益遠遠大于工程的直接經(jīng)濟效益。
3）生態(tài)效益
自然村通村公路路面硬化工程項目的實施，通過對公路路面塌方及路面修補建設等項目的整治建設，使農(nóng)村公路路狀和路容路貌得到了較大提升，改變過去泥土路和碎石路的“晴天塵土飛揚，雨天淤泥難行”，盡可能降低噪音污染、大氣污染、粉塵污染等污染程度，良好的公路路面還能降低環(huán)境污染力度，即保護了生態(tài)、又改良了環(huán)境，盡一步做好平整、滯塵、降噪，防止水土流失，保持生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。
4）可持續(xù)性影響
通過實施自然村通村公路路面硬化工程項目、促進公路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保障和延長了農(nóng)村公路的使用壽命，較大幅度的提升了交通通行質量，改善了道路行駛環(huán)境，保持農(nóng)村公路處于良好的使用狀態(tài)。一條路就是一條經(jīng)濟帶，良好的道路交通狀況可拉動沿路的農(nóng)村經(jīng)濟，經(jīng)濟要發(fā)展，交通要先行。同時，良好的道路狀況也為自然災害救助提供了便利的交通保障。農(nóng)村公路路面硬化拉近城鄉(xiāng)距離，促進城鄉(xiāng)融合，沿路良好的生態(tài)環(huán)境，改善和提高了沿路居民的生活交通質量，帶動農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
5）群眾滿意度
通過對本項目進行問卷調(diào)查，發(fā)放問卷40份，回收有效問卷40分，最終滿意度=全部有效問卷得分的算術平均分，通過統(tǒng)計得出周邊受益群眾滿意度為91%。
四、存在的問題和建議
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1.項目實施管理人員較少
由于陽宗海區(qū)成立時間短，負責交通基礎設施建設人員僅有兩人，平時不僅要管控工程質量，還要兼顧各個市級對口部門下發(fā)的相關任務，包括公路管養(yǎng)、路面硬化、交通安全、公交車開通等工作，有時分身乏術，不能做到多方兼顧。
2.項目管理機制還不夠完善
農(nóng)村公路路面硬化機制是促進其性能發(fā)揮的關鍵。在項目實施過程中，項目管理機制還不夠完善。如部分道路存在質量問題，部分道路被村民稱作“豆腐工程”，鋪設的路面只為好看，實際上偷工減料，質量標準不過關，有些原已硬化的路面經(jīng)車碾壓一段時間就起皮破損，既影響美觀，又阻礙車輛平穩(wěn)通行等問題，加上后期養(yǎng)護和維修意識淡薄，導致已建道路沒有很好的發(fā)揮其預期的作用。
3.項目沒有完善的實施管理措施、項目績效管理不夠重視
經(jīng)過查閱項目方提供的相關資料及訪談，該項目在預算申報時，編制了項目任務目標及指標體系，項目實施也基本圍繞著預算申報目標有序開展，但細化績效指標缺乏具體的數(shù)據(jù)支撐。主管部門未根據(jù)《昆明市本級部門預算績效自評管理暫行辦法》中的要求對項目實施績效全過程管理，在自評工作中未建立相應健全的績效指標體系。
（二）建議和改進措施
1.安排專業(yè)的項目實施管理人員
農(nóng)村公路的硬化作為鄉(xiāng)村建設中的一環(huán)，是一項長期的，連續(xù)的工作，最近幾年一直在推進實行。農(nóng)村公路路面硬化項目實施起來，工作內(nèi)容繁雜，點多面廣，公路硬化難度大、內(nèi)容多，對管理人員的專業(yè)知識技能要求高，因此有必要安排專業(yè)的項目實施管理人員進行常年的跟蹤管理，以保持良好的農(nóng)村道路交通環(huán)境。
2.加強項目管理相關制度的健全
農(nóng)村公路路面硬化管理制度是促進其性能發(fā)揮的關鍵。針對項目實施過程中發(fā)現(xiàn)的不足之處，進一步完善項目管理機制與養(yǎng)護機制，進一步提升農(nóng)村公路路面硬化資金的利用和效果。注重建設過程中的質量管理，提升公路路面硬化資金的利用和公路路面硬化的效果。
3.完善實施管理措施、建立健全績效目標考核機制
建議主管部門加強項目績效管理工作，全面推進預算績效跟蹤及建全實施管理措施，根據(jù)具體項目設定相應績效考核指標，包括項目的進度、成效等，對項目實施進行全過程績效跟蹤管理，及時掌握項目實施進度以及階段性績效目標實現(xiàn)情況，遇到問題及時解決，建全實施管理措施有助于推進項目的有效執(zhí)行及項目的順利實施，并加強評價結果應用，落實“花錢必問效，無效必問責”的方針，將評價結果作為安排預算、加強資金撥付合理性的主要參考。
工程績效評估報告8
一、基本情況
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1.項目背景：
隨著我國城鎮(zhèn)建設的不斷推進，在市政水利工程中經(jīng)常要對水泵進行安裝及維護，才能保證城鎮(zhèn)居民日常生活中的正常用水及排水需求，同時也保證了水利系統(tǒng)的正常運行。因此泵站的維護以及日常的運行管理與人民生活水平的提高以及國民經(jīng)濟的進步有著很大關系。
雨污水泵站是排水系統(tǒng)中雨污水傳送的動力樞紐，是不可或缺的主要組成部分。其中：雨水泵站主要設置于雨水系統(tǒng)中，用以排除城區(qū)雨水，調(diào)控雨水泵站水位，防止道路積水。污水泵站主要設置于污水系統(tǒng)中，用以提升城市污水高程，將污水輸送至污水處理廠進行處理，調(diào)控污水泵站水位，防止污水冒溢等情況的發(fā)生。
2.資金投入和使用情況
根據(jù)青島市城陽區(qū)住房和城市建設管理局《關于批復20xx年部門預算指標的通知》（青城住建發(fā)字〔20xx〕14號），批復泵站水電費及維護495.60萬元。20xx年實際支出245.34萬元，其中泵站管理費79.05萬元（含20xx年1.9萬元），泵站維護費28.80萬元，泵站水電費137.33萬元，評審費0.16萬元。
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為促進泵站水電費及維護專項資金績效評價的規(guī)范管理，提升青島市城陽區(qū)市政建設服務中心公共服務水平，擬實現(xiàn)以下工作目標：
總目標：確保城區(qū)市政設施完好，設施運行良好，給全區(qū)人民生產(chǎn)、生活、出行提供良好的環(huán)境，做好應急保障工作，不斷完善市政排水設施管理養(yǎng)護和監(jiān)督考核機制體制。
年度目標：1.圓滿完成市政排水設施、泵站、城區(qū)河道等養(yǎng)護計劃任務。2.做好應急保障工作，加強城區(qū)防汛等工作，保障道路安全暢通，為人民群眾出行提供舒適的出行環(huán)境。3.加強市政排水設施日常巡查、經(jīng)常性檢查工作，確保設施完好率達到96%以上。4.完成好及其重大社會、政治活動保障工作。
項目目標實現(xiàn)情況
養(yǎng)護雨污水泵站10座，每天對泵站運行情況記錄，對泵站進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題處置問題，確保泵站正常運行�；就瓿韶熑畏秶鷥�(nèi)泵站正常運行任務計劃，加強泵站設施養(yǎng)護維修力度，確保設施完好率達到99%，泵站設施正常運行。降低資源能源消耗，給市民提供良好的生活環(huán)境。
二、績效評價工作開展情況
（一）績效評價目的、對象和范圍。
本次績效評價的目的是嚴格落實《預算法》及市、區(qū)績效管理工作的有關規(guī)定，進一步規(guī)范財政資金的管理，強化財政支出績效理念，提升部門責任意識，提高資金使用效益，促進城陽區(qū)泵站維護事業(yè)的發(fā)展。
本次績效評價的對象和范圍是20xx年青島市城陽區(qū)市政建設服務中心泵站水電費及維護專項資金的績效情況，包括資金到位情況、預算執(zhí)行率、制度執(zhí)行情況、資金使用情況、達到的社會效益情況等。
績效評價原則
本次績效評價遵循以下基本原則：相關性原則、重要性原則、可比性原則、系統(tǒng)性原則、經(jīng)濟性原則。
評價指標體系
本次績效評價的評價指標體系是根據(jù)城陽區(qū)財政局提供的評價指標體系模板，結合20xx年本項目績效指標的具體內(nèi)容編制的。詳見附件：評價指標體系打分表。
評價方法、評價標準。
本次績效評價的評價方法：主要采用比較法、因素分析法、專家評價法和公眾評判法等績效評價方法；主要采取全面評價與現(xiàn)場勘查相結合的評價方式。
本次績效評價的評價標準：綜合績效級別分4個等級：綜合得分在90～100分（含90分）以上為“優(yōu)”；綜合得分在80～90分（含80分）為“良”；綜合得分在60～80分（含60分）為“中”；綜合得分在60分以下為“差”。
三、綜合評價情況和評價結論
根據(jù)專項資金項目績效評價的要求，工作組對照部門本項目績效評價方案、績效評價指標體系以及項目實施情況，對投入、過程、產(chǎn)出、效益、滿意度等方面進行了綜合評分，評價結論如下：
泵站水電費及維護專項資金績效評價得分為85.5分，績效級次為“良”。各指標績效得分情況如下：
四、主要經(jīng)驗及做法
為提升城陽區(qū)整體維護水平，20xx年將城維費作為一個標段由原城市管理局統(tǒng)一公開招標，啟迪桑德公司中標，中標金額3385萬元，合同期1年，維護內(nèi)容包含轄區(qū)雨污水泵站看護養(yǎng)護維修�？紤]到啟迪桑德公司前期投入巨大及合同延續(xù)性，20xx年與啟迪桑德公司續(xù)簽一年合同，合同金額與20xx年一致。為提高泵站的專業(yè)化管理水平，青島市城陽區(qū)市政建設服務中心實施了雨污水泵站政府公開采購，20xx年8月21日公開采購泵站專業(yè)化養(yǎng)護公司進行養(yǎng)護，合同金額261.12萬元。
青島市城陽區(qū)市政建設服務中心管轄下有10座雨污水泵站，所有雨污水泵站均落實24小時值班制度，污水泵站實行24小時開啟，確保區(qū)域排水安全和污水正常輸送，雨水泵站在遇到災害天氣時及時開啟，確保排水通暢，使其發(fā)揮應有的作用。
五、存在的主要問題及建議
青島市城陽區(qū)市政建設服務中心主要存在預算執(zhí)行率低、履職不到位、檔案管理不完備、績效目標不明確的問題。
建議青島市城陽區(qū)市政建設服務中心強化預算績效管理理念，落實全面預算績效管理要求，科學、合理編制預算，加強檔案管理。
工程績效評估報告9
一、預算單位基本情況。
為排出市江北城區(qū)的漬水和污水提供保障；負責排區(qū)內(nèi)的水位調(diào)度及柳葉湖、沾天湖、穿紫河、馬家吉河、新河等的水位控制；負責所轄泵站、閘所的'所有土建設施、機電設備、金屬結構運行和管理，以及參與相關設施的新建、擴建、更新改造等計劃的制定與組織實施。
內(nèi)設機構設置。根據(jù)市編委辦核定，本單位內(nèi)設科室9個，所屬事業(yè)單位0個，全部納入20xx年部門決算編制范圍。
其中內(nèi)設科室分別是：辦公室、人事財務室、工程技術室、南昏泵站、馬家吉泵站、靳家灣泵站、花山泵站、河洑泵站、新河口閘。
二、預算執(zhí)行情況
1、整體支出概況
常德市城區(qū)水利泵站管理處20xx年度財政撥款收入年初預算數(shù)為1293.87萬元，調(diào)整預算收入及上年結轉收入數(shù)為8910.2萬元，本年支出合計8362.38萬元，其中：基本支出657.38萬元，占總支出8%；項目支出7705萬元，占總支出92%；總支出完成總收入的82%。
2、部門整體支出績效目標及完成情況
�、�.社會保障和就業(yè)支出208（類）20805（款）2080502（項）。
年初預算為52.47萬元，支出決算為58.5萬元，完成年初預算的111%，決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是：由于人員增加及基數(shù)調(diào)整追加。
�、�.社會保障和就業(yè)支出208（類）20808（款）2080801（項）。
年初預算為0.51萬元，支出決算為0.51萬元，完成年初預算的100%，收支平衡。
�、�.城鄉(xiāng)社區(qū)支出212（類）21201（款）2120xx9（項）。
年初預算為8.17萬元，支出決算為8.17萬元，完成年初預算的100%，收支平衡
�、�.城鄉(xiāng)社區(qū)支出212（類）21203（款）2120399（項）。
年初預算為1165.56萬元，支出決算為1076.51萬元，完成年初預算的92.36%，決算數(shù)小于年初預算數(shù)的主要原因是：有部分專項資金有結余，泵站閘所設備維修受季節(jié)性冬修影響，資金一般都在第二年年初冬修項目驗收合格再付款。
�、�. 城鄉(xiāng)社區(qū)支出212（類）21208（款）2120899（項）。
年初預算為1862.1萬元，支出決算為726.51萬元，完成年初預算的39%，決算數(shù)小于年初預算數(shù)的主要原因是：該專項屬于馬家吉新泵站建設工程項目專項資金，還未竣工驗收及結算評審，該項目施工、設計、代建、監(jiān)理等合同約定工程結算完成前支付比例不得超出合同金額的85%。
�、�.農(nóng)林水支出213（類）21301（款）2130104（項）。
年初預算為27.65萬元，支出決算為27.65萬元，完成年初預算的100%，決算數(shù)等于年初預算數(shù)，收支平衡。
⑺. 農(nóng)林水支出213（類）21303（款）2130302（項）。
年初預算為3.31萬元，支出決算為3.31萬元，完成年初預算的100%，決算數(shù)等于年初預算數(shù)，收支平衡。
�、�. 農(nóng)林水支出213（類）21303（款）2130304（項）。
年初預算為251.35萬元，支出決算為248.61萬元，完成年初預算的99%，決算數(shù)略小于年初預算數(shù)，基本持平。
⑼. 農(nóng)林水支出213（類）21303（款）2130305（項）。
年初預算為6147.4萬元，支出決算為5866.64萬元，完成年初預算的95.43%，決算數(shù)小于年初預算數(shù)的主要原因是：該專項屬于馬家吉新泵站建設工程項目專項資金，還未竣工驗收及結算評審，該項目施工、設計、代建、監(jiān)理等合同約定工程結算完成前支付比例不得超出合同金額的85%。
�、�. 農(nóng)林水支出213（類）21303（款）2130306（項）。
年初預算為55萬元，支出決算為35萬元，完成年初預算的63.64%，決算數(shù)小于年初預算數(shù)的主要原因是：專項資金有結余，泵站閘所設備維修受季節(jié)性冬修影響，資金一般都在第二年年初冬修項目驗收合格再付款。
三、制度建設及執(zhí)行情況
1、嚴控預算管理。本年預算配置控制較好，財政供養(yǎng)人員控制在預算編制以內(nèi)，“三公”經(jīng)費支出總額較預算減少1.75萬元。預算執(zhí)行方面，根據(jù)“總量控制、計劃管理”的要求從嚴控制公務經(jīng)費，壓縮公務費開支，嚴格控制“三公”經(jīng)費，支出總額控制在預算總額以內(nèi)；資產(chǎn)配置嚴格政府采購，按照預算科目規(guī)定使用財政資金，保障資金支出的規(guī)范化、制度化。預算管理方面，切實有效地執(zhí)行了內(nèi)部財務管理制度、資產(chǎn)內(nèi)部管理制度，預算資金按規(guī)定管理使用，較好地完成了當年任務目標。20xx年全面完成了上級主管業(yè)務部門下達我處的各項工作任務和重點工作計劃。
2、嚴控項目資金使用管理。我處項目資金全部按財政國庫集中支付制度要求使用和撥付，通過財政直接支付方式撥給項目實施單位。在撥付過程中嚴把監(jiān)督審核關，建立健全內(nèi)部審批制度，財務做好項目專賬，嚴格實行專款專用，保證資金及時足額用到項目中。
3、強化單位管理制度建設。以責任體系為抓手，將責任追究到底。從領導到泵站、閘所，再到我們每一位員工，已建立完整職責體系；從工程維保到服務已簽定了嚴格的合同體系，為我們的嚴格管理畫出了底線，將會根據(jù)文件和相關約定對出現(xiàn)的問題將責任追究到底。
4、嚴抓安全生產(chǎn)。以安全為目標強化泵站正常運行。為搞好泵閘的安全運行，我處制定了《安全生產(chǎn)責任制度》、《安全生產(chǎn)檢查制度》、《安全生產(chǎn)培訓管理制度》和《安全生產(chǎn)預警預報應急管理制度》等一系列管理制度，今后還不但的完善、還要與智能泵的運行和智慧調(diào)度的需求相結合的安全生產(chǎn)規(guī)則。還要強化與我們生活相關的安全工作，杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
四、整體支出績效效益及自評得分情況
1、整體支出績效效益
常德市城區(qū)水利泵站管理處，是常德市水利局下屬二級獨立法人機構。擔負常德城區(qū)及其周邊428.52km2 集雨面積內(nèi)雨水、城區(qū)內(nèi)污水和漸河超額洪水的外排任務。保障穿紫河旅游船水位的調(diào)度，保障5泵3閘的設施設備運行管理與維護。下轄南碈、馬家吉、靳家灣、花山、河洑五處泵站，新河口水閘、新河口節(jié)制閘和柳葉閘樞紐三處水閘，共裝機33臺，功率2.323萬KW。
20xx年市城區(qū)及周邊428.28平方公里范圍內(nèi)，降雨量為歷史最高1831毫米，比多年平均1398毫米多30.94%，大約產(chǎn)水8億立方米，整個汛期各泵站共開機12430臺時，排水7.73億立方米。為城區(qū)的防洪排澇作出了重大貢獻。
馬家吉新泵站建設工程20xx年底已基本完工，20xx年主汛期主體工程已開始投入運營，全年累計開機7800臺時，排水2.3億立方。馬家吉新泵站項目的投運使江北城區(qū)的排水能力得到明顯提高。
2、績效評價目的
加強和改進新形勢下常德市城區(qū)水利泵站管理處工作，進一步理清部門職責，規(guī)范資金管理，強化資金使用效益意識，提升資金管理水平和工作質量。
3、績效評價工作過程
我處成立了績效評價工作小組負責本部門績效自評工作的組織領導和具體實施，明確了工作職責和分工，制定了切實可行的評價方案。根據(jù)各業(yè)務室站所的情況匯報和提交的工作計劃、工作總結等資料，評價小組現(xiàn)場進行詢查和核實，根據(jù)確定的評價指標、評價標準和評價方法統(tǒng)一打分，形成自評結論。
我處20xx年度嚴格執(zhí)行年初部門預算，資金使用及管理規(guī)范，制度落實到位，績效考核目標任務圓滿完成，按照部門整體支出績效評價指標體系對照打分得出結果為95分，等級為優(yōu)秀。
五、存在的問題及建議
1、部分項目資金支付進度滯后。
2、內(nèi)控制度需進一步完善，隨著資金管理改革的進一步推進，我處內(nèi)部控制建設要不斷優(yōu)化，建立健全項目資金使用制度、財務管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、費用報銷規(guī)程等制度，進一步強化財務約束監(jiān)督廉政建設體制。
3、科學合理編制預算，嚴格執(zhí)行預算。進一步提高預算編制到位率，做準做全基本支出預算，做全項目支出預算，加強預算支出的審核、跟蹤及預算執(zhí)行情況分析，提高預算編制嚴謹性和可控性。
4、進一步加強項目資金管理。嚴格實行項目管理程序化，實現(xiàn)項目申報、實施、撥付、評價全流程監(jiān)督與控制，規(guī)范專項資金管理，提高專項資金的使用效益。
5、進一步完善內(nèi)部管理制度，提升管理效能，更好地履行生態(tài)文明建設職能。
工程績效評估報告10
一、項目概況
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主要職責：
1、負責牽頭推進新型城市化戰(zhàn)略的日常工作，擬訂全縣推進新型城市化、城鄉(xiāng)建設、工程建設、建筑行業(yè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、勘察設計咨詢業(yè)、城市管理、行政執(zhí)法、市政公用事業(yè)方面的規(guī)范性文件以及相關的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及年度計劃組織實施、進行行業(yè)管理。
2、負責縣城規(guī)劃區(qū)基礎設施建設和城市擴改建工程，主要包括城市道路、給排水、橋涵、亮化、消防燃氣、公共交通設施建設。
3、負責指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣房地產(chǎn)市場管理。
4、承擔城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障的責任。
5、承擔建立規(guī)范的工程建設標準體系責任。組織貫徹執(zhí)行建筑工程實施階段國家標準、統(tǒng)一定額和行業(yè)標準及相關的管理制度、負責城鎮(zhèn)建設檔案管理。
6、負責監(jiān)督和管理全縣建筑活動。負責建筑市場的準入，工程招投標、勞保統(tǒng)籌、工程監(jiān)理、實施合同備案管理，質量安全。
7、貫徹執(zhí)行國家關于人民防空的方針、政策和法律法規(guī)，制定全縣人民防空建設規(guī)劃和年度工作計劃，經(jīng)批準后組織實施.
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機構設置：我局有內(nèi)設機構11個，具體為：辦公室、建筑工程管理股、安全監(jiān)察股、消防燃氣股、人民防空辦公室、財務審計股、人事股、政策法規(guī)股、規(guī)劃股、行政審批服務股、村鎮(zhèn)建設股。編制人數(shù)90人，其中全額撥款編制45人，差額撥款編制21人。自收自支編制23人，單位公務車輛2臺。
下設二級機構6個，具體包括：會同縣村鎮(zhèn)建設管理站、會同縣污水處理設施管理站、會同縣建筑管理站、會同縣招投標中心（屬建管站）、會同縣建設工程質量安全監(jiān)督管理站、會同縣房產(chǎn)管理局。
二、項目資金使用及管理情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金到位及使用情況。
20xx年，年初預算安排政府性基金污水泵站運行經(jīng)費60萬元，其中：年初結轉和結余0，年初預算收入60萬元。資金使用54.83萬元，預算執(zhí)行率為91.38%，主要用于會同縣各污水泵站的運行維護。按照部門經(jīng)濟科目分類，辦公費0.33萬元、水費0.18萬元、電費33.35萬元、郵電費2.4萬元、差旅費0.22萬元、維修（護）費15.45萬元、勞務費2.4萬元、其他商品和服務支出0.5萬元。
（二）項目資金管理情況（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）分析。
住房和城鄉(xiāng)建設局認真履行部門“三定”方案確定的職責。沒有存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況；基礎數(shù)據(jù)信息和會計信息資料真實、完整、準確。并按規(guī)定內(nèi)容公開預、決算信息。對有關財務方面文件及時掌握，認真執(zhí)行。項目資金嚴格按照財務管理要求及時、規(guī)范地進行了會計核算和賬務處理。
三、項目組織實施情況
�。ㄒ唬╉椖拷M織情況：污水泵站運行經(jīng)費年初基金預算安排60萬元。主要用于各泵站運行電費及維修等日常運行，保障我縣防洪安全。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r：（包括項目管理制度建設、日常檢查監(jiān)督管理等情況）分析。
大力提倡勤儉節(jié)約，堅持把有限的經(jīng)費用在重點項目上，堅持局黨組管理財務，每月開支按預算執(zhí)行情況調(diào)度，嚴格財經(jīng)紀律，嚴格財務制度，堅持先有預算、后有支出，嚴格審批程序，較好地保證了財務開支和資金使用的合法合規(guī)、安全有效。按照省、市文件的要求，開展了標后稽查工作，對中標單位的合同履約情況進行了監(jiān)督管理。嚴格落實“放管服”工作要求，對施工許可的必要條件嚴格審查，對審查合格的項目及時發(fā)放施工許可并錄入監(jiān)管信息平臺。強化了建設過程中事中監(jiān)管，重點對建設過程中的質量安全、合同履約情況、工程款撥付情況等進行了跟蹤管理。強化民主意識、平等意識、團結意識，反對個人主義，做到了重大事項集體研究、科學決策。嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度和末位表態(tài)制度。
四、項目績效情況
項目績效目標完成情況分析。完成全縣防洪任務，防洪設備運行能力達到96%以上，排洪率95%以上，做好防洪設施管理及運行維護工作，進行了防洪安全隱患排查檢測。根據(jù)縣編制了維修（護）方案和預算。
五、其他需要說明的問題
存在的問題：
1．預算編制的準確性需要進一步提高，加強項目年初預算資金的合理性安排。
2．對項目的執(zhí)行力度和執(zhí)行過程的監(jiān)督還需要進一步加強。
相關建議：
1．加強對預算編制和績效評價工作的培訓、交流。特別是要加強對各項評價指標的解釋及評價過程中實際操作的學習和培訓。
2．提高預算編制的針對性和準確性，進一步細化項目預算的申報與編制。
3. 加強部門決算的對比分析，使決算分析更有針對性，更有可比性。
4. 進一步嚴格管控資金的支出范圍和開支標準，嚴格執(zhí)行政府采購制度，提高資金使用的效率。
5．加強重點項目預算執(zhí)行過程的控制，提高部門預算執(zhí)行時效和社會效益。
六、項目評價工作情況
項目評價基礎數(shù)據(jù)收集來源于年度預算及年度結算報表及本單位財務數(shù)據(jù)。
工程績效評估報告11
為客觀、真實地反映專項資金項目實施和績效狀況，提高財政資金使用效益，根據(jù)新野縣脫貧攻堅領導小組的要求，由新野縣扶貧辦牽頭，縣財政局會同相關部門對20xx年城郊鄉(xiāng)官碾村通村組硬化路建設項目進行了績效評價，現(xiàn)將評價結果報告如下：
一、項目評價工作情況
�。ㄒ唬┰u價目的
通過對20xx年城郊鄉(xiāng)官碾村通村組硬化路建設項目的實施過程和結果的跟蹤問效，達到兩個目的：第一，了解該項目資金使用的社會、政治、經(jīng)濟效益，分析存在的問題，提出改進意見和建議，促進財政資源優(yōu)化配置，提高財政資金的安全性、規(guī)范性和有效性。第二，在本項目資金績效評價的基礎上，總結經(jīng)驗，鞏固成果，研究探索提高財政支出有效性的新措施、新方法，促進財政支出精細化管理水平的提高。
�。ǘ┰u價過程
依照績效評價工作程序，相關部門組成了績效評價工作組，在收集、匯總、整理、分析項目單位上報的《專項資金績效評價數(shù)據(jù)表》、自評報告及其它相關資料的基礎上，對項目實施情況進行了實地抽查與核實，對相關財務賬簿和憑證進行了認真查閱，并在咨詢有關專業(yè)技術人員的基礎上形成本報告。
�。ㄈ┰u價方法
按照《財政專項扶貧資金績效管理操作指南的通知》（財辦農(nóng)[20xx]68號）要求，結合本項目專項資金運行的特點，本項目采用了“目標預定和實際效果比較法”的評價方法，利用定量分析與定性分析相結合的形式進行評價，其中：定量分析指標包括資金投入和使用情況、項目實施情況、項目運行能力情況；定性分析指標包括項目的社會、政治和綜合效益情況、可持續(xù)影響等。評價類型以完成結果評價為主，兼顧過程評價。
二、項目基本情況
20xx年城郊鄉(xiāng)官碾村通村組硬化路建設項目，主要建設內(nèi)容包括：在官碾、張營、戴營三個自然村內(nèi)新修入戶路15條，3米寬，0.12米厚，1800米長，C20商混。
三、項目執(zhí)行情況
20xx年城郊鄉(xiāng)官碾村通村組硬化路建設項目，年初預算安排資金總額49.6萬元，實際支出總額為49.6萬元，無結余資金。
20xx年3月26日，新野縣脫貧攻堅領導小組下達了20xx項目實施方案的批復，項目正式開始啟動。項目施工后，在項目區(qū)域內(nèi)以公告形式對項目建設內(nèi)容、投資、時間、地點等進行了多處公示。項目于20xx年5月份竣工。
四、績效情況分析
項目年度總體目標為解決官碾村的貧困戶行路難問題。
該項目實施后新建貧困村道路≧810米；工程使用年限≧6年。受益貧困人口滿意度≧100%。
項目預算及預期績效目標編制水平、預算執(zhí)行率、項目組織管理水平、資金支出合理合規(guī)、項目產(chǎn)出、項目效益(效果)六個方面，均達到指標值，年度總體目標全部完成。
五、評價結果
在項目單位自評的基礎上，經(jīng)評價工作組實地調(diào)查，結合項目單位的資金管理情況，評價組認為：本項目預算（即投入目標）編制科學、規(guī)范、合理，預期績效目標申報完整，產(chǎn)出、效果類關鍵性指標清晰、明確、量化，投入與項目產(chǎn)出、效果目標匹配。預算執(zhí)行率為100%，項目支出符合國家相關法律法規(guī)、財務管理制度等規(guī)定，且均在預算范圍內(nèi)，無與本項目預算不相符或無關的資金支出。建立了質量管理、財務管理等項目管理制度，并嚴格按相關制度執(zhí)行。項目經(jīng)濟效益、社會效益可持續(xù)影響及服務對象滿意度均達到目標值。
根據(jù)“優(yōu)、良、中、差”的績效評價等級，評價工作組一致認為：20xx年城郊鄉(xiāng)官碾村通村組硬化路建設項目的績效評價結果為“優(yōu)”。
工程績效評估報告12
一、績效評價結果
評價小組通過資料收集、問卷調(diào)查、座談訪談調(diào)研、數(shù)據(jù)分析等評價方法，對寧津縣20xx年“污水處理及泵站運營工程”項目進行了客觀評價�！皼Q策管理”滿分15分，評價得分14分�！斑^程管理”滿分25分，評價得分23.5分。“項目產(chǎn)出”滿分35分，評價得分33.78分，“項目效益”滿分25分，評價得分22.5分，項目評價總得分93.78分，評價等級為“優(yōu)”。
二、項目的主要績效
1、項目保障了寧津縣城生活污水得到集中處理，改善了當?shù)厮h(huán)境質量。
2、通過處理污水，改善了水質，城市生態(tài)環(huán)境得到大幅度改觀，提升了城區(qū)的投資環(huán)境。
3、提升了當?shù)厝司由钇焚|，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
4、通過對項目周邊1.5KM附近居民的隨機發(fā)放問卷調(diào)查，項目總體滿意度94%，滿意度較高。
三、項目存在的主要問題
1、績效目標設置完整性不足，績效管理意識有待提升。
2、項目運營與維護情況欠佳。如：項目運營單位廠區(qū)內(nèi)部分道路破損、綠化管理不到位、構筑物外墻墻漆脫落嚴重，環(huán)境衛(wèi)生欠佳。潘家泵站、謝東泵站備用設備老化不能使用，維修、更換設備不及時。
3、項目檔案管理欠佳。如：項目運營單位檔案資料的管理不夠規(guī)范，相關資料的整理與歸檔工作需加強。項目主管單位對其監(jiān)管資料需進一步規(guī)范。
4、相關責任人對相關政策的了解不及時、深入，對環(huán)保知識的宣傳力度需加強。
四、建議及改進措施
1、完善項目績效目標設置，科學合理設置績效指標。建議項目單位提高績效目標填報規(guī)范性，科學合理設置項目績效目標。
2、加強項目運營和維護管理，進一步細化現(xiàn)場管理。建議項目單位嚴格按照相關規(guī)定執(zhí)行。一是在廠區(qū)內(nèi)嚴格操作和維護管理，完善各種規(guī)程；二是加強污水處理設施的日常巡查、維修和養(yǎng)護，保障設施安全運行；三是重視廠區(qū)自身環(huán)境，對廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行整治，保持廠區(qū)環(huán)境干凈整潔，提升企業(yè)形象。
3、加強項目檔案管理。建議按照相關制度要求，完善項目檔案管理。一是項目單位對項目運行過程中的各項數(shù)據(jù)進行記錄、匯總，及時整理相關記錄和文件，并留檔存案；二是監(jiān)管單位對項目單位報送備案的資料及對其進行監(jiān)管的資料進行留存并整理歸檔。
4、加強對相關政策的了解和宣傳。建議加強了解與污水處理相關的環(huán)保、稅收等相關政策，通過環(huán)保公眾開放日，向更多的人傳遞節(jié)約用水、保護環(huán)境的理念，激發(fā)全民參與環(huán)保行動的決心，引導污水處理廠不斷優(yōu)化探索，建立健全項目長效運營機制。
工程績效評估報告13
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖克鶎賳挝皇姓偣净厩闆r簡介
市政總公司為副處級公益二類事業(yè)單位，隸屬邵陽市城市管理和綜合執(zhí)法局，編制360人，實有在編人員227人。工作職責是：負責全市城區(qū)道路、排水、橋梁及其附屬市政公用設施的日常管理及養(yǎng)護維修及市政工程設施方面的城市防汛、防澇、抗冰雪等突發(fā)應急事件的具體實施。
�。ǘ╉椖抠Y金分配情況
市政總公司主要承擔市區(qū)57條主次干道路面、人行道、排水管溝及城市橋梁的日常管理維護，總維護面積300萬㎡，其中：城市主干道車行道面積199.56萬㎡；人行道面積78.41萬㎡；城市排水管網(wǎng)長度173.46Km；城市橋梁7座；西湖橋、沿江橋、青龍橋、邵水橋老橋、邵水橋新橋、洛陽洞橋、紅旗河橋等。
�。�1）項目資金使用情況
20xx年度道路維護專項資金共2，334.88萬元 ，資金到位率100%。
�。�2）實際支出情況
共計支出2，334.88萬元，其中：城市主、次干道路面防治支出814.69萬元；人行道維護支出596.12萬元；排水設施維護支出477.95萬元；橋梁日常監(jiān)測及管護支出87.04萬元；西湖橋下專項維護支出59.78萬元；政府采購——日常維護設備299.3萬元。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
本次績效評價的目的是強化財政支出的管理意識和績效意識，及時發(fā)現(xiàn)市政工程日常維護項目管理的薄弱環(huán)節(jié)并提出建議，總結經(jīng)驗，分析存在問題及原因，進一步提高市政工程日常維護的管理水平和使用效益。
(二)績效評價過程
1、前期準備
�。�1）根據(jù)根據(jù)《邵陽市財政局關于開展20xx年度城市道路維護項目資金重點績效評價工作的通知》（邵財績〔20xx〕7號）的要求，成立了績效評價工作指導小組，布置績效評價工作。
�。�2）邵陽市財政局制定績效評價指標體系、評價標準后，下發(fā)績效評價通知。
�。�3） 根據(jù)通知，由湖南弘信園會計師事務所成立績效評價工作組，負責實施績效評價的具體工作，開展現(xiàn)場評價。
2、組織實施
（1）項目單位自評。項目單位按照績效評價通知的要求，歸納整理項目建設資料，開展績效自評工作，向績效評價工作組提交包括專項資金財務賬簿、憑證等基礎數(shù)據(jù)和相關資料信息。
�。�2）現(xiàn)場評價。通過采用核查資金使用、項目建設的有關賬目、座談、調(diào)查問卷、實地察看建設情況等方式，采集績效評價的相關數(shù)據(jù)。
�。�3）績效評價工作組審核�？冃гu價工作組通過對單位提交的資料查證、復核并進行綜合分析，審核專項資金使用的真實性、合法性及合規(guī)性。
�。�4）匯總分析，撰寫評價報告。根據(jù)審核后的項目單位報送的基礎數(shù)據(jù)和項目績效報告，以及現(xiàn)場抽查的項目評價、評分情況，對基礎數(shù)據(jù)進行匯總和綜合分析，形成績效評價報告。
�。ㄈ┰u價結論
根據(jù)《邵陽市20xx年城市道路維護項目資金項目績效評價指標表》，從項目決策、項目管理、項目績效等三大項指標逐一進行評價打分，經(jīng)綜合評價，該項目資金支出基本合理、規(guī)范、有效，取得了較好的經(jīng)濟、社會效益，績效評價綜合得分為85分，等級為“良好”。
三、項目實施情況
（一）項目組織情況
20xx年市政總公司較好地完成了各項工作任務，保證了主干道車行道完好率93%，人行道（含側石、護欄）完好率97%，排水管渠完好率97%，井座井蓋完好率98%，市政設施維護與工程施工質量安全零事故。
（二）政府采購和招投標情況
道路維護經(jīng)費的采購項目未執(zhí)行招投標程序，招投標制度未有效執(zhí)行。道路維護用商品砼和瀝青為日常維護所需材料，年度采購累計額度超過100萬以上，未見招投標的相關資料。
�。ㄈ┴攧展芾砬闆r
資金預算未有效執(zhí)行，支出內(nèi)容與立項計劃內(nèi)容的不完全符合。
四、主要績效
（一）市政總公司認真履行市政設施養(yǎng)護職責。市政設施維護與工程施工質量安全零事故。20xx年市政道路橋梁等項目均得到較好維護。20xx年市政道路維護工作監(jiān)管到位，無媒體曝光批評并負責的事例。
�。ǘ┓e極投入抗洪防澇工作。結合我市歷年防澇搶險實際情況，市政總公司制定了嚴密的防汛抗?jié)硲鳖A案。
（三）全力配合市委市政府的各項重大活動安排。
�。ㄋ模┩晟啤�110”社會聯(lián)動承諾服務。20xx年共接警受訴400余次，均做到了接后必處，處后必復。
五、存在的問題
�。ㄒ唬╉椖苛㈨椪咭罁�(jù)不足。
�。ǘ┑缆肪S護經(jīng)費的采購項目未執(zhí)行招投標程序，招投標制度未有效執(zhí)行。
�。ㄈ⿲ｍ椯Y金未按績效管理的要求進行績效目標編制績效管理各環(huán)節(jié)執(zhí)行不徹底。
�。ㄋ模⿲ｍ椯Y金支出范圍與項目立項范圍不完全符合。
（五）維護計劃與巡查、市民投訴關聯(lián)度不夠高，聯(lián)系渠道不暢。
六、意見建議
（一）樹立績效意識，強化主體責任，加強績效管理，把績效工作規(guī)范化、精細化。
�。ǘ﹪栏駡�(zhí)行招投標制度，提高采購資金的使用效益。
（三）嚴格執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度，規(guī)范資金使用。
�。ㄋ模┙⒔∪姺⻊掌脚_，完善服務渠道，及時反饋群眾意見。
工程績效評估報告14
按照省財政廳《 福建省預算績效管理工作方案（20xx 一20xx）》（閩財辦〔20xx〕29 號）及20xx年市財政局有關財政支出項目績效目標管理文件的要求，為加強財政資金管理，提高財政資金使用效益，我處進行了績效自評，現(xiàn)將績效考核評價情況報告如下：
一、項目概況
（一）項目單位基本情況
茜安水利系我市最大的水利骨干單位，位于福安市茜洋溪下游，始建于1958年，擴建整修于64年，渠首位于溪柄鎮(zhèn)茜洋村，渠尾終于灣塢鎮(zhèn)深安村，用于發(fā)電、供電、農(nóng)田灌溉、提供供水保障，受益溪柄、賽岐、灣塢三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有賽岐獅子頭電灌站兩座，用于沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的灌溉及飲水等。
福安市獅子頭電灌站包括獅子頭一級站，獅子頭二級站，總裝機1735kW,本次改造為二級站，裝機容量475kW,抽水流量1.1M3/S，受益灌溉面積6.2萬畝，日供水量2890.8萬立方米，骨干工程存在老化失修、工程病險、管理方式落后等問題，主要包括：1、建筑物；2、機電設備；3、金屬結構
（二）項目基本情況
按年初的預算安排，給予福安市茜安水利茜安中型泵站安全鑒定費，該項目為水資源費安排的支出。貫徹實施、組織水源調(diào)度，獅子頭電灌站的改造實施有力地保證了個沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的灌溉及人飲供水，為福安下半?yún)^(qū)的經(jīng)濟開發(fā)建設具有重大及長遠的意義。主要工程內(nèi)容為：建筑物的拆除及更新，機電設備的更換，金屬結構的更換，電灌站的復核分析等，確保泵站安全高效的運行。
二、項目實施基本情況
�。ㄒ唬╉椖康慕M織管理情況
1. 合理編制績效目標
我處結合20xx年市政府對市水利局的績效考評方案和20xx年工作計劃，召集科室業(yè)務經(jīng)辦人開會探討，并參照近三年的平均值，發(fā)展趨勢等，制定切合實際、可量化、可考評的年度目標。
2. 建立項目責任制
我處成立福安市茜安水利管理處預算績效管理工作小組，主任為組長，相關業(yè)務科室負責人為成員，具體負責實施具體項目，依托財務室，負責進行協(xié)調(diào)、跟蹤、監(jiān)督、收集，報送績效材料等。
3. 加強項目運行管理
3.1 是項目管理制度健全。我處已有保證項目實施的制度、措施，如《節(jié)水供水重大水利工程建設質量監(jiān)督巡查實施細則》《農(nóng)田水利設施建設和水土保持資金使用管理辦法》《關于進一步明確水利工程建設質量與安全監(jiān)督責任的意見》《水利統(tǒng)計管理辦法》《農(nóng)村飲水安全工程建設管理辦法》《中央防汛抗旱物資儲備管理辦法》《水利工程管理考核辦法》《農(nóng)村飲水安全項目建設資金管理辦法》等。
3.2 是項目質量可控。具體項目實施有指定相應的項目質量要求和標準，對于不符合條件的，及時發(fā)現(xiàn)，及時注銷。
4. 開展績效動態(tài)監(jiān)控
按季度開展財政支出項目績效監(jiān)控工作，有關負責人于每季度末收集匯總當季數(shù)據(jù)，分析目標完成情況，發(fā)現(xiàn)嚴重偏差，及時反饋，采取有效措施及時糾偏，項目系全年性目標，基本能夠按進度執(zhí)行，保證年度目標任務按值或超額完成。
�。ǘ╉椖控攧展芾頎顩r
我處項目使用資金符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度，以及有關專項金管理辦法的規(guī)定，使用資金審批規(guī)范，手續(xù)完整，做到專款專用，防止資金擠占，挪用現(xiàn)象的發(fā)生。
三、項目績效分析
�。ㄒ唬╉椖靠冃гu價工作開展情況
1、選用評價的指標和評價方法
根據(jù)《福建省財政支出績效目標編制指南》《福建省財政支出績效評價操作指南》等，我處結合工程特點，遵循“客觀、公正、科學、規(guī)范”的原則，采用“以結果為導向、基于證據(jù)”的績效評價方法，進行評價體系的構建，從定性與定量兩個角度綜合考量，評價資金使用的效率與效益。評價采用目標預定與實施效果比較方法，將項目計劃的績效目標與其實際所產(chǎn)生的效益進行對比，對專項資金的使用績效作出全面評價。
2、績效評價現(xiàn)場勘驗、檢查和核實情況
本次評價工作分為四個步驟：第一步，制訂評價計劃與方案，為評價作出具體工作安排；第二步，制定評價指標體系和量化標準；第三步，我處分管部門按照績效考評要求，及時提供項目建設、資金支出、績效實現(xiàn)情況的自評資料，評價工作人員通過現(xiàn)場調(diào)查獲得基本資料；第四步，我處對自評材料進行審核與分析，歸納問題，分析原因，提出對策，形成并提交評價報告。本次績效評價滿分為100分，綜合評價結果為96分。
�。ǘ╉椖靠冃繕送瓿汕闆r
1、投入目標完成情況
工程進展順利，按照保質保量的標準，完成維護工程，確保泵站安全高效的運行。各項目績效目標明確，立項規(guī)范，資金到位及時，資金使用率達100%。
2、產(chǎn)出目標完成情況
�。�1）建筑物的拆除及更新。武漢大學工程檢測中心檢測人員進駐泵站，對泵站水工建筑物按《泵站安全鑒定規(guī)程》SL316-20xx進行了全面檢測。前池淤積嚴重，兩岸沒有任何防護設施；無檢修閘門；無起吊及清污設施，漿砌石勾縫砂漿脫落，塊石松動。主副廠房屋面漏雨；屋頂，墻面存在嚴重漏水，泵房基礎為漿砌石結構。出水管道管槽雜草、雜樹叢生；鎮(zhèn)墩支墩漿砌石結構嚴重破損。綜合評定為四類建筑物，予以重建。實際目標完成率為100%。
（2）機電設備的更換。武漢大學工程檢測中心檢測人員進駐泵站，對泵站機電設備《泵站安全鑒定規(guī)程》SL316-20xx進行了全面檢測。獅子頭電灌站1#~5#主水泵銹蝕磨損嚴重，性能下降，存在安全隱患。主電機性能差，老化嚴重，部分性能指標不符合要求，運行不經(jīng)濟。低壓開關柜使用年限長，老化嚴重，部分為三無產(chǎn)品。進線線路老化嚴重，金具銹蝕嚴重，附屬設施破損。對獅子頭二級站機電設備綜合評定為四類，予以更新。實際目標完成率為100%。
�。�3）金屬結構的更換。武漢大學工程檢測中心檢測人員進駐泵站，對泵站金屬結構按《泵站安全鑒定規(guī)程》SL316-20xx進行了全面檢測。攔污柵嚴重銹蝕變形、室內(nèi)金屬管道腐蝕嚴重、室外壓力鋼管腐蝕比較嚴重、自制簡易起重設施老化嚴重，不能滿足安全運行要求評定為四類設備，予以更新。實際目標完成率為100%。
�。�4）電灌站的復核分析。①建筑物安全類別：1前池淤積，水流條件差，混凝土結構嚴重破損，砂漿剝落，塊石散落，建議評定為四類建筑物。2主副廠房屋面漏雨；屋面板存在滲水痕跡，基礎為漿砌石結構，破損嚴重。建議結合工程復核成果評定為四類建筑物。3出水管道管槽雜草、雜樹叢生；鎮(zhèn)墩漿砌石結構局部破損，建議評定為四類建筑物。4廠房外圍地坪沉降、裂縫；周邊環(huán)境雜亂；泵站進場道路，坑洼不平，崎嶇泥濘。②機電設備安全類別：1主水泵：主水泵銹蝕磨損嚴重，性能下降，存在安全隱患， 建議評定為四類設備。2主電動機：主電機性能差，老化嚴重，部分性能指標不符合要求，運行不經(jīng)濟，且存在安全隱患，建議評定為四類設備。3變壓器屬國家明令淘汰產(chǎn)品，不能滿足安全經(jīng)濟運行要求，建議評定為四類設備。4低壓開關柜：低壓開關柜老化嚴重，部分性能指標不符合要求，存在安全隱患，建議低壓開關柜評定為四類設備。5監(jiān)控系統(tǒng)：無監(jiān)控設備。③金屬結構安全類別：1攔污柵老化變形，銹蝕嚴重，不能滿足安全運行要求，建議評定為四類設備。2金屬管道，腐蝕、銹蝕嚴重，建議評定為四類設備。3泵房起重設施，局部銹蝕，建議評定為三類設備。
3、效益目標完成情況
電灌站改造服務于下半?yún)^(qū)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，供水服務群眾8萬人，滿足下半?yún)^(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)供水。服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)人飲供水，提升標準服務群眾，提高滿意度，服務灣塢工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)供水，提升企業(yè)競爭能力。
�。ㄈ╉椖靠冃Х治�
1、投入指標體系得分30分，其中：
�。�1）項目立項方面滿分18分，得18分。項目前期準備充分、設計完善、評審合理。立項規(guī)范，項目按規(guī)定程序申請立項，提交材料充分、完整，事前進行集體決策。
�。�2）資金落實方面滿分12分，得12分。資金到位率和資金使用率達100%。
2、過程指標體系得30分，其中：
�。�1）業(yè)務管理方面滿分15分，得15分。管理制度健全，具有相應的業(yè)務管理制度，業(yè)務管理制度合法、合規(guī)、完整；制度執(zhí)行有效，遵守相關法律法規(guī)和業(yè)務管理制度；項目質量可控，具有或制定了相應的質量要求或標準，實時采取必要的控制措施或手段保證質量。
�。�2）財務管理方面滿分10分，得10分。管理制度健全，財務處理及時，資金使用合規(guī)，資金使用符合文件的規(guī)定，資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)。項目資金較為安全，較符合項目批復的用途使用。
（3）會計信息管理方面滿分5分，得5分。會計核算符合規(guī)范要求，相關材料完整。
3、產(chǎn)出與效益指標體系得36分，其中：
�。�1）產(chǎn)出數(shù)量方面滿分12分，得12分。我處對獅子頭電灌站的監(jiān)測鑒定以及最后對老舊設施的更新等項目均按時完成，實際完成率100%。
�。�2）產(chǎn)出質量方面滿分12分，得9分。質量達標率符合要求，得9分。
（3）經(jīng)濟效益方面滿分8分，得8分。供水服務群眾8萬人，滿足下半?yún)^(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)供水，得4分；保障灌區(qū)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的需要，得4分。
（4）服務對象滿意度方面滿分8分，得7分。服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)人飲供水，提升標準服務群眾，提高滿意度，服務灣塢工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)供水，提升企業(yè)競爭能力。達不到滿分要求的滿意度90%以上，得7分。評價總分96分。
四、項目存在的問題和改進措施
1、項目存在的問題
（1）水利事業(yè)的技術力量不適應水利工程建設的需要。由于工作任務重，思想上的放松，在組織集中學習方面抓的還不夠，沒有合理安排好學習時間。專業(yè)技術人員缺乏，以現(xiàn)在繁重的水利建設任務相比存在很大差距。
�。�2）工程進度略有滯后。
�。�3）思想上未對項目建設引起重視，項目實施建設進度緩慢，多方催促下才加快項目進度。
2、改進措施
（1）加強對相關工作人員的培訓和教育，組織學習國家相關法律、法規(guī)和政策，并認真貫徹執(zhí)行，不斷提高業(yè)務水平努力培養(yǎng)一支高素質的人才隊伍,更好地服務工程建設。
�。�2）加大工作力度，力爭在規(guī)定時間內(nèi)完成各項水利工程建設項目。在確保質量的前提下，搶抓進度，嚴格按項目時間節(jié)點要求，完成項目建設任務。
（3）加強對項目建設的監(jiān)管，加快項目建設進度。
五、下一步改進工作的意見和建議
下階段，我們將進一步完善工作組織體系，建立健全目標決策體系，執(zhí)行責任體系和考核監(jiān)督體系等，加強項目的建設管理，根據(jù)分析工作中存在的問題，進一步分析研究問題，認真總結經(jīng)驗教訓，分清輕重緩急，把整改措施落實到位。同時密切聯(lián)系地方群眾，同當?shù)厝罕姕贤�，接受群眾的監(jiān)督。
工程績效評估報告15
一、項目基本情況
1.立項目的和依據(jù)
我市地處江漢平原腹地，是國家重要的糧食主產(chǎn)區(qū)。由于近幾年來我市多次發(fā)生洪澇災害，工程設施調(diào)度頻繁，導致排灌溝渠淤塞，水工設施損毀嚴重，大大降低了農(nóng)業(yè)排灌能力，制約了我市經(jīng)濟社會發(fā)展。針對此情況市水利和湖泊局實施“水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費”項目，用于市管涵閘、堤防、泵站的日常維修養(yǎng)護和溝渠疏挖。
2.資金來源和使用情況
20xx年度“水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費”項目預算金額850萬元。資金全額來源：一般公共預算財政撥款530萬元、納入預算管理的非稅收入撥款220萬元、其他自有資金100萬元。20xx年度該項目到位資金561.35萬元，其中一般公共預算財政撥款530萬元、非稅收入撥款31.35萬元。資金到位率66.04%。
20xx年度該項目的實際支出金額552.11萬元，預算執(zhí)行率為98.35%。
3.項目屬性和類型
該項目屬持續(xù)性、常年性項目。
4.項目實施情況
20xx年度市水利和湖泊局將“水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費”撥給16個項目實施單位（工程管理單位13個、水利管理站3個）。項目實施單位通過公開招投標確定施工單位，按《20xx年水利工程維修養(yǎng)護實施計劃》的要求進行維修養(yǎng)護。20xx年共維修養(yǎng)護水閘47座、堤防46km、泵站6座及疏挖溝渠80km，維修養(yǎng)護工程質量達標率達98%。
二、績效評價工作開展情況和績效評價結論
1.績效評價工作開展情況
為促進預算單位強化支出責任，規(guī)范資金管理行為，提高財政資金使用效益，仙桃洪信達會計師事務所（普通合伙）受仙桃市財政局委托開展20xx年度“水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費”項目的績效評價，評價方法為比較法、因素分析法和公眾評判法。根據(jù)該項目的具體實施情況，評價小組選取了楊林尾鎮(zhèn)、沙湖泵站、大垸子閘管所、泛區(qū)蓄洪堤管理段、河道堤防管理局及東荊河管理分局6個項目實施單位進行了實地訪談和問卷調(diào)查，抽樣占比37.5%。
2.績效評價結論
20xx年度“水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費”項目績效評價綜合得分86.7分。其中：決策17分（滿分18分），過程13.9分（滿分22分），產(chǎn)出35.8分（滿分40分），效益20分（滿分20分）。評價等級為“良”。
三、存在的問題
1.存在將項目資金挪作他用的情況。市水利和湖泊局于20xx年10月22日將水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費35,485元撥付給湖北省漢江河道管理局仙桃漢江管理分局用于防汛工作經(jīng)費；于20xx年11月19日將水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費258,083.94元用于局機關增容400KVA配電安裝工程；于20xx年12月9日將水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費200,000元撥付給湖北省漢江河道管理局東荊河管理分局用于代管的姚嘴等六座涵閘人員經(jīng)費。
2.績效目標設定不夠合理�！断商沂泄嫘运こ叹S修養(yǎng)護項目實施技術方案》列明我市國有公益性水利工程現(xiàn)狀：水閘72座、堤防長度806km、泵站7座；20xx年度該項目申報的產(chǎn)出績效目標：維修養(yǎng)護水閘100座、堤防50處、泵站8座。水閘和泵站維修養(yǎng)護目標值均超出實有數(shù)量。
四、建議
1.進一步加大水利工程維修養(yǎng)護經(jīng)費的監(jiān)管力度。嚴格遵守國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度，按《仙桃市水利工程維修養(yǎng)護資金管理辦法》的規(guī)定，市水務局會同市財政局定期開展專項檢查，對專項資金使用實行全過程控制監(jiān)管，從嚴處理查出的問題；對全市水利工程維修養(yǎng)護資金使用管理情況和實施情況進行嚴格考評，并將考評結果作為下一年度資金分配的依據(jù)，不斷提高專項資金的使用效益。
2.科學編制績效指標。在申報項目績效目標時，要結合實際情況，科學合理地設定績效目標，并將其細化分解為具體的績效指標。
工程績效評估報告16
一、基本情況
南寧市江南區(qū)明陽電灌管理站位于南寧市江南區(qū)吳圩鎮(zhèn)新橋村80號，是一個中型提水灌溉工程單位，核定人員編制19名，實有在編在崗職工10人，聘用1人，離退休職工24人。為獨立核算的公益二類事業(yè)單位。主要職責： 編制泵站運行計劃，落實監(jiān)測管理維護責任，確保泵站工程安全和正常運行；抓好防汛、抗旱、水土保持、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修，增加水利蓄水、提水能力；提供農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水；負責泵站其他開發(fā)工程。內(nèi)設機構：辦公室、供水生產(chǎn)室、財務室。全部納入20xx年度部門預算編制范圍。
�。ㄒ唬╉椖扛艣r。
�。�1）立項依據(jù)：黨工委、管委會明確規(guī)定或批示同意安排的項目。
�。�2）項目任務：本項目由財政預算撥款安排泵站運行費12.00萬元，用于單位開展日常辦公、生產(chǎn)業(yè)務開支，確保泵站工程安全和正常運行；抓好防汛、抗旱、水土保持、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修，增加水利蓄水、提水能力；確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等，促進水利事業(yè)發(fā)展。
�。ǘ╉椖靠冃繕�。
�。�1）項目總體目標：通過加強農(nóng)田水利建設，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，以及農(nóng)村安全飲用水工程，確保為保護水利事業(yè)發(fā)展提高社會效益。
�。�2）通過單位會議討論決定，制定好20xx年全年工作計劃，要求全站職工，各個崗位根據(jù)工作實際，有時俱進，按時完成泵站日常維修養(yǎng)護，抓好防汛、抗旱、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修等工作。
二、績效評價工作開展情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍。
了解20xx年度本單位泵站運行費管理使用和效益情況，為預算績效管理和年度預算提供依據(jù)。進一步強化部門支出責任，優(yōu)化資源配置，控制成本，確保項目工程質量，提高服務對象的滿意度、專項資金使用效率和項目管理水平。
�。ǘ┛冃гu價原則、評價方法、評價標準等。
本單位嚴格按照相關方案及制度，對項目部門開展績效評價工作。本項目績效評價主要遵循相關性、可比性、重要性、定性與定量相結合、客觀公正的原則，語句各類工程配置標準，圍繞績效目標，從項目的申請、管理、產(chǎn)出、效益等方面科學設定評價指標體系，采用目標結果比較法、公眾評價法等評價方法進行評價。
（三）績效評價工作過程。
1、前期準備。下發(fā)通知，單位自評。成立績效評價小組，制定績效評價方案。
2、組織實施。整理項目相關資料，細化項目績效目標，設計績效評價指標體系，查閱財務會計資料，座談了解項目實施情況，到項目現(xiàn)場實地核查。
3分析評價。分析項目管理情況和資金效益，根據(jù)結果進行綜合評價并提出建議。
最后在上述工作的基礎上，對績效數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，并根據(jù)設定的績效評價標準，對各項指標進行評價，形成績效評價自評報告。
三、綜合評價情況及評價結論
�。ㄒ唬┚C合評價情況。
本單位根據(jù)有關規(guī)定，整理、綜合分析項目相關信息，并通過核實項目績效產(chǎn)出數(shù)量、時效和成本，實地察看了項目完成質量及效果情況，對績效數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，并根據(jù)相關資料撰寫績效評價報告，就初步結果和評價報告與相關方面進行溝通核實，提交績效評價報告。
（二）評價結論。
按照財政資金使用用途和目的，健全了資金管理制度，款項支付規(guī)范，最大限度地發(fā)揮財政資金的使用效率，認真執(zhí)行年初預算資金計劃，賬務核實及時規(guī)范，保障了單位正常運轉，促進了項目建設全面完成，較好地完成了年度工作目標任務。
四、績效評價指標分析
�。ㄒ唬╉椖客度肭闆r。
根據(jù)黨工委、管委會明確規(guī)定或批示同意安排的項目，由財政預算撥款安排泵站運行費12.00萬元，用于單位開展日常辦公、生產(chǎn)業(yè)務開支，確保泵站工程安全和正常運行，確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等，促進水利事業(yè)發(fā)展。
�。ǘ╉椖窟^程情況。
本單位在項目的管理和資金使用上，根據(jù)相關規(guī)定及制度，嚴格按照各項資金使用用途安排該項資金的支出使用，資金的使用嚴格按照有關國庫集中支付管理、行政事業(yè)單位會計制度規(guī)定和財政下達資金的使用范圍管理和使用項目經(jīng)費，嚴格遵守“專款專用”原則嚴格落實各項資金的申撥、使用審批手續(xù)，充分發(fā)揮資金使用效益。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。
根據(jù)20xx年度預算批復項目預算12.00萬元，本單位在編在崗職工10人，聘用1人，按照年初計20xx年1月1日至20xx年12月31日，每月按進度對公用、泵站運行費項目開展日常辦公、生產(chǎn)業(yè)務活動，確保泵站工程安全和正常運行；抓好防汛、抗旱、水土保持、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修，增加水利蓄水、提水能力；確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等，促進水利事業(yè)發(fā)展。
�。ㄋ模╉椖啃Ч闆r。
本單位20xx年度按照各項相關規(guī)定及制度，按照年初預算安排認真完成各項業(yè)務活動，確保泵站工程安全和正常運行，確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等。本部門項目的完成，加強了農(nóng)田水利建設，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，以及農(nóng)村安全飲用水工程，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，在社會、經(jīng)濟、生態(tài)等方面由顯著效益。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
�。ㄒ唬┛赏茝V的經(jīng)驗及做法。
做好前期規(guī)劃設計、立項申報、項目儲備等前期工作；完善內(nèi)控建設制度，加強經(jīng)費審批和控制，規(guī)范支出標準和范圍；加強新政策規(guī)定等業(yè)務學習，準確地根據(jù)年度內(nèi)可預見的工作任務細化預算目標，科學合理地編制部門預算。根據(jù)實際情況，定期做好預算分析，掌握進度，提高部門預算收支管理水平。
（二）存在的問題及原因分析。
單位部門的技術力量薄弱，業(yè)務管理能力嚴重不足，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和專業(yè)技術人員具體指導，工程標準較低，工作質量不高，后續(xù)管理及維修養(yǎng)護有待加強；水利基礎不強，項目資金有限，投入力度仍需要加大。
六、有關建議
1、加快水管體制改革步伐，逐步建立農(nóng)田水利工程管理體制和運行機制。
2、確定工程維修養(yǎng)護的補助標準，建立和健全資金監(jiān)管體系，加強對維修養(yǎng)護補助資金的使用管理體系和監(jiān)督檢查。
七、其他需要說明的問題
無其他需要說明的問。
工程績效評估報告17
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.立項依據(jù)
《關于東至縣昭潭至龍泉公路建設 項目立項的批復》（池發(fā)改交運〔20xx〕154號）、《關于東至縣昭潭至龍泉公路改建工程 施工圖設計的批復》（池交建〔20xx）15號）
2.項目主要內(nèi)容
昭龍路路線起點位于昭潭鎮(zhèn)譚東村，與S222（K28+900處）相接，起點樁號K0+000，道路沿途經(jīng)過黃荊港村、何村村、下畈村、曹村、龍泉街道，終點位于龍泉鎮(zhèn)龍泉村，與官石路相交，終點樁號K13+440，路線全長13.440km。
針對K4+20-K13+440段老路縱、橫向裂縫、龜裂、沉陷等病害問題，K0+395-K4+200段路面寬度不足問題，總投資2422.41萬元，對昭龍路進行老路病害維修處理和拓寬改造建設。建成設計速度30km/h、路幅寬度6.5m行車道+2*0.5m土路肩的三級公
�。ǘ╉椖靠冃繕思巴瓿汕闆r
1.總體目標
針對K4+20-K13+440段老路縱、橫向裂縫、龜裂、沉陷等病害問題，K0+395-K4+200段路面寬度不足問題，總投資2422.41萬元，對昭龍路進行老路病害維修處理和拓寬改造建設。建成設計速度30km/h、路幅寬度6.5m行車道+2*0.5m土路肩的三級公路，并申報安徽省20xx農(nóng)村公路品質示范路。通過道路的改建，助力龍泉、昭潭兩鎮(zhèn)全域旅游的開發(fā)，方便沿線群眾出行，拉動兩地經(jīng)濟的發(fā)展。
2.年度目標
20xx年昭龍路改造工程建設任務13.44公里。
3.完成情況
全部完成
（三）項目實施時間、主管部門及實施單位
項目實施時間為20xx年1月至20xx年12月。項目主管部門為縣交通運輸局，實施單位為縣農(nóng)村公路管理服務中心。
�。ㄋ模╉椖吭u價期
項目評價時間起自20xx年1月1日，截至20xx年11月30日止。
二、績效評價結論
昭潭至龍泉縣道公路堅持科學規(guī)劃，因地制宜，在設計過程中，注重保持環(huán)境原貌，盡量避免大規(guī)模開挖山體和填埋溝渠，綜合提高公路通行能力，在對公路拓寬改造的同時，注重綠化提升、路景融合。在穿田、穿村莊路段，通過綠化帶、擋墻、邊溝等方式合理做好路田、路宅分家。實施過程中節(jié)約用地、加大生態(tài)環(huán)境保護和水土保持力度，充分利用現(xiàn)有路線和資源，提高投資效益。
工程建設嚴格按照公路建設技術標準等技術要求實施，工程質量優(yōu)良、安防設施完善，附屬設施完備、路域環(huán)境優(yōu)美。通過以點帶面、示范引導農(nóng)村公路工程建設和公路養(yǎng)護管理工作發(fā)展方向，總結經(jīng)驗并將廣泛推廣。項目完工后第一時間移交縣農(nóng)路中心管養(yǎng)，安排專業(yè)養(yǎng)護人員進行精細養(yǎng)護、規(guī)范管理，同時依托鄉(xiāng)村道路專管員和路長制開展定期不定期巡查，確保公路管養(yǎng)到位，保持良好的技術狀況。
三、評價指標分析
1、項目決策（12分），評分12分
�。�1）項目申報規(guī)范（3分），評分3分。我縣20xx年昭龍路改造工程總里程13.44公里，由縣級申報，市級下達批復文件，申報資料齊全、真實。
�。�2）項目審批合規(guī)性（3分），評分3分。符合市級審批制度，東至縣昭龍路改造工程由市級審批
�。�3）績效目標合理、明確性（2+4分），評分6分。
項目總體及年度目標合理且明確。
2、資金落實（8分），評分8分
昭龍路改造工程資金已落實，資金安排符合國家及政府規(guī)定，資金按工程進度和合同約定及時撥付。
（二）過程（30分）,評分30分
1、項目管理（20分），評分20分
�。�1）制度建設及執(zhí)行（2分），評分2分。昭龍路改造工程參照有的農(nóng)村公路建設管理制度，嚴格落實執(zhí)行。
（2）組織管理（1分），評分1分。組建昭龍路改造工程項目管理辦公室，明確成員，人員配備符合要求。
�。�3）項目建設“四制”執(zhí)行情況（2分），評分2分。一是強化業(yè)主管理。昭龍路改造工程由縣農(nóng)村公路管理服務中心擔任項目建設管理法人，組件項目管理辦公室，參與擴面延伸工程的實施。二是落實招投標制。依托縣公共資源交易中心平臺組織招投標，嚴格落實預算評審制度。三是強化工程監(jiān)理。為加強項目監(jiān)管，通過公開招標產(chǎn)生監(jiān)理單位，進行監(jiān)管控制。四是嚴格簽訂施工、安全、廉政三項合同，并嚴格執(zhí)行合同約定。
�。�4）安全管理（2分），評分2分。工程具體實施過程中，建設、監(jiān)理、施工等參建單位都建立了單獨的安全生產(chǎn)責任制，并且得以落實。施工單位配備了安全生產(chǎn)監(jiān)督員，在工程建設中無發(fā)生事故。
�。�5）質量監(jiān)督（3分），評分3分。由項目法人向縣交通質量監(jiān)督站申請質量安全監(jiān)督工作；項目法人建立工程質量責任追究制和安全生產(chǎn)責任制；質監(jiān)部門開展質量安全監(jiān)督巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促相關單位整改。
�。�6）竣（交）工驗收（3分），評分3分。各項目均按規(guī)定程序辦理了交工驗收。
�。�7）資料報送情況（5分），評分5分。自評資料齊全、真實、準確，并按時報送。
（8）項目公示情況（2分），評分2分。各項目均在施工路段設置項目公示牌，公開建設計劃、補助政策、招投標、施工管理、質量監(jiān)督、資金使用、工程驗收等七項內(nèi)容。實行政府監(jiān)督和社會監(jiān)督相結合，充分調(diào)動發(fā)揮老黨員、老村干的監(jiān)督作用，組織群眾參與管理和監(jiān)督工作。
2、財務管理（10分），評分10分
（1）制度建設及執(zhí)行有效性（2分），評分2分。參照已有農(nóng)村公路資金管理制度，嚴格按制度執(zhí)行。
�。�2）資金使用合規(guī)性（4分），評分4分。資金做到專款專用，上級補助資金全額用于工程直接費用，不存在截留、擠占、挪用、虛報套取等違反資金管理規(guī)定的現(xiàn)象。
（3）會計核算（2分），評分2分。按照《基本建設財務管理規(guī)定》和《國有建設單位會計制度》的規(guī)定進行會計核算，會計核算基礎工作符合要求，會計信息真實、完整、可靠。
�。�4）國庫集中支付制度執(zhí)行情況（2分），評分2分。財政專項資金納入國庫集中支付。
（三）產(chǎn)出（25分）,評分25分
1、目標任務完成情況（8分），評分8分。
本年度目標任務共13.44公里已全部完成。
2、項目完成及時性（5分），評分5分。項目開工率、完工率均100%。
3、質量達標情況（5分），評分5分。各項目經(jīng)施工單位自檢、監(jiān)理單位抽檢合格后，組織第三方質量檢測，數(shù)據(jù)顯示質量達到合格要求。
4、技術規(guī)范符合程度（2分），評分2分。路面結構層厚度、路面寬度、長度均符合農(nóng)村公路擴面延伸工程技術要求。
5、中央及省補資金使用率（5分），評分5分。中央及省補資金使用率100%。
（四）效果（25分）,評分25分
1、社會效益（8分），評分8分。通過實施工程改善群眾出行條件，社會公眾、周邊村民群眾滿意度較高，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件；改善村容村貌；提高政府威信；維護社會發(fā)展公平等社會效益顯著。
2、生態(tài)效益（2分），評分2分。通過工程的實施，路邊生態(tài)修復情況較好，路邊綠化優(yōu)良率高，路面清潔情況較好，項目生態(tài)效益顯著。項目重視沿線綠化工作，綠化率較高；沿途路邊居住村民的環(huán)保意識明顯增強，沒有在路肩種菜的現(xiàn)象，自覺性較高。
3、可持續(xù)性影響（5分），評分5分。為切實抓好農(nóng)村公路建管養(yǎng)運協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，大力推行農(nóng)村公路路長制工程，鄉(xiāng)管員經(jīng)培訓后全部上崗，全面建立農(nóng)村公路管養(yǎng)制度。
4、社會公眾或服務對象滿意度（10分），評分10分。采用調(diào)查問卷方式，發(fā)放了20份調(diào)查問卷，社會公眾對道路質量、標識標牌、政務公開、建設協(xié)調(diào)、交通便捷、出行時間等方面都較為滿意。
四、評價中發(fā)現(xiàn)的主要問題
在本次績效評價中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要有：項目管理有待加強。
五、相關建議
加強項目管理。不定期深入項目一線督查指導、現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決工程建設中存在的困難，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促施工單位推進建設工作進度。
六、評價依據(jù)
�。ㄒ唬吨腥A人民共和國預算法》等國家相關法律、法規(guī)；
（二）《財政部關于印發(fā)財政支出績效評價管理暫行辦法的通知》（財預〔20xx〕285號）；
（三）《安徽省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》（皖政〔20xx〕115號）；
（四）《安徽省財政廳關于深入推進預算績效管理工作的實施意見》（財績〔20xx〕1114號）；
（五）《中共安徽省委 安徽省人民政府關于大力推進“四好農(nóng)村路”建設的實施意見》；
�。╉椖繉嵤﹩挝话凑毡敬慰冃гu價工作要求提供的相關資料，包括項目申報書、項目自評報告、數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總表；
�。ㄆ撸┰u價工作人員通過現(xiàn)場調(diào)查、核實等獲得的資料等；
（八）其他相關資料。
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