每周休息兩天半能行嗎？ 盤點各國休假制度
8月11日，國務(wù)院辦公廳公布了《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》(以下簡稱《意見》)，鼓勵旅游消費。《意見》里一共有6大點，26小點，洋洋灑灑4500余字，長篇大論，可是最吸引人的就是以下兩點：第一、落實職工帶薪休假;第二、鼓勵有條件單位夏天實行一周兩天半小長假。
什么?一周休息兩天半?這個消息瞬間激起千層浪，迅速引發(fā)各方討論。
《意見》里提到，未來將鼓勵有條件的地方和單位，可根據(jù)實際情況，在夏季靈活安排工作時間，使周五下午與周末時間相結(jié)合，實現(xiàn)小短假。筆者在走訪中發(fā)現(xiàn)，對于“周五下午+周末”小短假的模式，大家自然是充滿期待，可對于執(zhí)行力度，多數(shù)工薪階層仍然表示“不敢想”，甚至“擔(dān)心成為個別單位的福利”。
一周工作4.5天太遙遠，私企員工只盼有雙休
“我們一周最多休息一天，如果其他人再多休半天，這就是赤裸裸地拉深仇恨啊!”在乾潭某私企上班的小徐這樣說。他告訴筆者，據(jù)他了解，乾潭大多都是私人企業(yè)，私人老板辦廠實行的都是一個月休四天的制度，現(xiàn)在網(wǎng)上說要休兩天半，肯定只有公務(wù)員、國企和一些大單位的職工享受這樣的待遇，跟他們這些在私企上班的人沒有什么關(guān)系。
除了擔(dān)心政策一旦實行起來，就加劇了不公平以外，小徐更擔(dān)心的是這樣一來會影響自己的辦事效率。因為小徐在單位負責(zé)行政工作，很多日常事務(wù)都需要和政府部門打交道。如果機關(guān)單位都實行兩天半的假期，那等于可以辦事的時間又少了半天。“我到政府部門申報，有些工作上午是辦不了的，如果他們下午不上班我們就不能去報。原本辦事效率就不是很高，再少半天上班，工作就給耽誤了。”小徐如是說。
筆者在走訪中發(fā)現(xiàn)，很多市民一周只有一天的休假時間，有些公司是周六或者周日休，有些是一個月有四天可以休假，隨你安排，而雙休的并不是很多。
自己辦公司，手下有十多名的員工葉先生說：“生意難做，我們創(chuàng)業(yè)的肯定要控制成本，我自己壓力也大�，F(xiàn)在建德的私企，還是實行單休的多。沒辦法啊，要是廠里效益好，我也希望大家多休息兩天。”
拼湊式的小短假 實施起來有難度
周五休半天，連周末拼湊起來的小短假，聽起來著實讓人興奮�？衫硐胧秦S滿的，現(xiàn)實卻是骨感的。
市民王小姐抱怨說：“我們也不要什么兩天半的假期，公司先把‘帶薪休假’制度實施起來再說。法律規(guī)定工作一定年限的員工可以享受年假，但我們根本沒有。請個假出去玩，成本太大，公司考勤、年度考勤都會受影響，要相差好多錢呢。”
筆者了解到，“帶薪休假”喊了這么多年，實施得比較好的單位主要是黨政機關(guān)、事業(yè)單位、大型國有企業(yè)、外資企業(yè)等。對于更加注重經(jīng)濟效益的私企來講，還是比較難實現(xiàn)。
連法律明文規(guī)定的年假制度都無法普遍執(zhí)行，這種拼湊式的小短假實施起來有難度。
而且，有人提出，兩天半的小長假，僅比以往的3天小長假少了半天，想想以往3天小長假的“壯觀”，到處都是人和車。放假大家都出去玩，旅游消費是帶動起來了，但人也非常累。再說還有“假期綜合征”，每次小長假回來，上班的頭兩天里很多人感覺厭倦，提不起精神，上班的工作效率低。
“要是周五下班放假，那上午還有心思上班嗎?”葉先生說，“員工都為下午的出行心馳神往，誰還把心思放工作上?如果這種休假模式被推行，每周總會有這樣的人出現(xiàn)在辦公室，豈不是很影響工作?作為老板，我肯定希望員工為我的.公司創(chuàng)造最大的價值，而不是拿了工資卻不工作、少工作。”
盤點各國休假制度，看完羨慕嫉妒恨啊
法國：一年能歇5個月
法國是世界上節(jié)假日最多的國家之一，雙休日、帶薪長假、法定節(jié)假日再加上其他假日，法國人每年大約有150天不用工作。
依照法國《勞動法》，只要在一家企業(yè)工作滿一個月，所有員工都可以享受帶薪假期，帶薪假期的天數(shù)根據(jù)員工一年之內(nèi)的實際工作時間而定，每工作一個月，可“存下”2天半的帶薪假期，如果工作滿一年，那么全年帶薪假期天數(shù)為30個非假日。另外，法國人目前每周工作時間僅35小時，每周工作超過35小時的部分，都可以轉(zhuǎn)換成假期。
加拿大：夏日最好別“多事”
度假，是加拿大國民的重要生活內(nèi)容之一，就和吃飯睡覺工作納稅一樣。度假重要到什么程度?連大選都要考慮避開6-9月的黃金度假季節(jié)。加拿大的夏日短暫而寶貴，惹惱了忙于享受生活的選民，沒有好果子吃。這個季節(jié)在加拿大辦任何事，都要比別的季節(jié)慢上三拍。
美國：總統(tǒng)就職也放假
在節(jié)假日方面，美國沒有統(tǒng)一的規(guī)定。總的說來，美國的休假時間比較充沛。美國聯(lián)邦法定節(jié)假日有10天，即：新年、馬丁·路德·金誕辰紀念日、華盛頓誕辰紀念日、陣亡將士紀念日、美國獨立日、美國勞動節(jié)、哥倫布日、退伍軍人日、感恩節(jié)、圣誕節(jié)。除此以外，每隔4年一次的新選總統(tǒng)宣誓就職日(1月20日)也被納入聯(lián)邦法定節(jié)假日。
俄羅斯：一年80多個節(jié)日
在俄羅斯辦事、約人一定要學(xué)會避開“節(jié)假日”，因為俄羅斯人“愛過節(jié)”是出了名的。
俄羅斯的節(jié)日實在是多，尤其是年頭歲尾那段時間，好像過幾天就有一個節(jié)日。有俄羅斯朋友開玩笑說：“俄羅斯的節(jié)日多得讓政府部門的官員光顧著休息，都沒有時間正常工作了。”
有人統(tǒng)計過，俄羅斯人在一年之內(nèi)要過80多個“五花八門”的節(jié)日，幾乎每個月有節(jié)過。除此之外，俄羅斯還有許多行業(yè)性的節(jié)日，幾乎各行各業(yè)的從業(yè)人員都有自己的節(jié)日。比如宇航節(jié)、印刷節(jié)、無線電節(jié)、邊防戰(zhàn)士節(jié)……俄羅斯人對待節(jié)日的態(tài)度是“一絲不茍”的。每逢節(jié)日之時，人們都要保質(zhì)保量的享受自己的“休息權(quán)”，很少有在節(jié)日期間加班的時候。
日本：每月都有“紅日子”
日本的工薪族雖然一天上班時間挺長，而且經(jīng)常加班，但他們的假日也挺多，除了星期六和星期日休息，每月基本上還有一兩個其他假日，這些假日在日歷上顯示為紅色，因此叫做“紅日子”。
比如11月就有兩個“紅日子”：3日“文化日”和23日“勤勞感謝日”。據(jù)日本的《節(jié)日法》規(guī)定“勤勞感謝日”是以“尊貴勤勞、祝福生產(chǎn)、國民互相感謝”為宗旨，大概是說你太辛苦了，這天休息吧。
德國：錯時放假，時間自主
德國《聯(lián)邦休假法》規(guī)定，每人每年享有至少24個工作日的帶薪休假。加上法定如新年、勞動節(jié)、統(tǒng)一日、圣誕節(jié)、復(fù)活節(jié)等節(jié)假日，每年假期超過150天。
德國人休假最大特點是靈活。除10月3日德國統(tǒng)一日是德國全國法定節(jié)日外，其他節(jié)日均由各州自行決定。德國法律規(guī)定，人們可以根據(jù)自己實際情況分拆安排休假日期。德國16個州學(xué)校的放假時間都不一樣，家長可根據(jù)學(xué)校放假時間提前同雇主協(xié)商何時休假。雇主會根據(jù)工作需要，安排員工分散休假。這樣既保證工作順利進行，員工帶薪休假也得到了落實。另外，德國政府鼓勵人們帶薪休假，對自動放棄帶薪休假的員工不予經(jīng)濟補償。如果員工在一年內(nèi)沒有休滿假，其余假期最晚可在次年3月前休完。
荷蘭：不同工種休假不同 不工作還多拿錢
荷蘭法律對不同工種休假作出明確規(guī)定。例如，荷蘭媒體從業(yè)人員每年享有25個帶薪假，而且包括雇主向員工額外發(fā)放的度假津貼。而荷蘭大學(xué)研究人員的帶薪假可達到40天，外加年薪8%的度假津貼。荷蘭稅法規(guī)定，如果放棄休假加班，員工年收入將增加，但同時將繳納更多所得稅，得不償失。因此，在荷蘭，很少有人在假期加班。
韓國：不人為制造黃金周
韓國全年法定節(jié)假日共有16天，當(dāng)中包括各為3天的春節(jié)和中秋假期。此外，韓國人的帶薪年假為15至25天。加上雙休日，韓國人全年假期可達到132至142天。
在韓國，如果法定節(jié)假日與周末(周六或周日)重疊，就不再順延補休。但中秋節(jié)和春節(jié)兩個節(jié)日除外，可以順延補休。當(dāng)法定節(jié)假日與周末不相連時，政府一般不會人為地將它們湊在一起。個人可靈活利用自己的帶薪年休假來彌補這個缺憾，湊成較長的休假天數(shù)。
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