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上海市企業(yè)工資支付辦法（2016版）
新修改完善的《上海市企業(yè)工資支付辦法》8月1日起施行。以下是應(yīng)屆畢業(yè)生小編給大家整理提供的解讀內(nèi)容，快來(lái)閱讀看看吧。
2016年7月14日，上海市人社局印發(fā)了《上海市企業(yè)工資支付辦法》的通知(滬人社綜發(fā)〔2016〕29號(hào))(以下簡(jiǎn)稱“2016版辦法”)，該辦法將于2016年8月1日起正式施行，有效期為5年。本文在對(duì)比《上海市企業(yè)工資支付辦法(滬勞保綜發(fā)(2003)2號(hào))》(以下簡(jiǎn)稱“2003版辦法”)的基礎(chǔ)上，對(duì)“2016版辦法”變化、新增的內(nèi)容進(jìn)行解讀。
上海：新《上海市企業(yè)工資支付辦法》施行
《辦法》規(guī)定：勞動(dòng)者在試用期提供了正常勞動(dòng)，工資不得低于企業(yè)同崗位最低工資的80%或合同約定工資的80%，也不得低于本市最低工資;在采取公共衛(wèi)生預(yù)防控制措施時(shí)，勞動(dòng)者疑似患傳染病或病原攜帶者的密切接觸者，經(jīng)隔離觀察后排除的，企業(yè)應(yīng)提供正常勞動(dòng)，支付其隔離期間工資等。
一、“2016版辦法”變化、新增的內(nèi)容
(一)適用范圍的擴(kuò)大
“2016版辦法”第一條規(guī)定：“本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位以及依法成立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、基金會(huì)等組織和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者參照?qǐng)?zhí)行。”
(二)明確工資含義
“2016版辦法”第二條規(guī)定：“本辦法所稱工資是指企業(yè)根據(jù)國(guó)家和本市的規(guī)定，以貨幣形式支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、加班工資等。”
(三)新增企業(yè)與員工的約定
“2016版辦法”第七條規(guī)定：“企業(yè)與勞動(dòng)者終止或依法解除勞動(dòng)合同的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在與勞動(dòng)者辦妥手續(xù)時(shí)，一次性付清勞動(dòng)者的工資。對(duì)特殊情況雙方有約定且不違反法律、法規(guī)規(guī)定的，從其約定�！�
(四)加班工資與假期工資的計(jì)算基數(shù)確定
“2016版辦法”第9條規(guī)定：“加班工資和假期工資的計(jì)算基數(shù)為勞動(dòng)者所在崗位相對(duì)應(yīng)的正常出勤月工資，不包括年終獎(jiǎng)，上下班交通補(bǔ)貼、工作餐補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼，中夜班津貼、夏季高溫津貼、加班工資等特殊情況下支付的工資�！�
(五)取消備案
“2016版辦法”第10條規(guī)定：“企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，資金周轉(zhuǎn)受到影響，暫時(shí)無(wú)法按時(shí)支付工資的，經(jīng)與本企業(yè)工會(huì)或職工代表協(xié)商一致，可以延期在一個(gè)月內(nèi)支付勞動(dòng)者工資，延期支付工資的時(shí)間應(yīng)告知全體勞動(dòng)者�！�
(六)計(jì)件工資加班的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
“2016版辦法”第13條規(guī)定：“企業(yè)依法安排實(shí)行計(jì)件工資制的勞動(dòng)者完成計(jì)件定額任務(wù)后，在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外工作的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)以上原則相應(yīng)調(diào)整計(jì)件單價(jià)。計(jì)件定額應(yīng)通過(guò)一定的民主管理程序合理制定。”
(七)公共事件期間工資支付標(biāo)準(zhǔn)
“2016版辦法”第13條規(guī)定：“ 在婦女節(jié)、青年節(jié)等部分公民休假的節(jié)日期間，對(duì)參加社會(huì)或企業(yè)組織的慶�；顒�(dòng)和照常工作的勞動(dòng)者，企業(yè)應(yīng)支付工資，但不支付加班工資。如果該節(jié)日恰逢休息日，企業(yè)安排勞動(dòng)者工作的，應(yīng)當(dāng)按本條第(二)項(xiàng)的規(guī)定支付加班工資�！�
(八)日工資的計(jì)算
“2016版辦法”第14條規(guī)定：“日工資按月工資除以每月平均計(jì)薪天數(shù)21.75天計(jì)算;小時(shí)工資按日工資除以8小時(shí)計(jì)算�！�
(九)隔離觀察期間工資支付
“2016版辦法”第15條規(guī)定：“在采取公共衛(wèi)生預(yù)防控制措施時(shí)，勞動(dòng)者疑似患傳染病或者病原攜帶者的密切接觸者，經(jīng)隔離觀察后排除的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)視同勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)，支付其隔離觀察期間的工資。”
(十)管制、緩刑期間工資支付
“2016版辦法”第16條規(guī)定：“被人民法院判處管制、緩刑的勞動(dòng)者，繼續(xù)在原企業(yè)工作的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付勞動(dòng)者工資。”
(十一)住房公積金列入企業(yè)代扣范圍
“2016版辦法”第20條新增：“企業(yè)不得克扣勞動(dòng)者工資。有下列情況之一的，企業(yè)可以代扣工資：代繳應(yīng)由勞動(dòng)者個(gè)人承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金�！�
(十二)違反工資支付規(guī)定的賠償?shù)奶岣?/strong>
“2016版辦法”第21條規(guī)定：“企業(yè)克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資，低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資，以及安排勞動(dòng)者加班不按規(guī)定支付加班工資的，由人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令企業(yè)按規(guī)定限期支付;逾期不支付的，還應(yīng)按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金�！�
(十三)新增調(diào)解期間員工工資支付
“2016版辦法”第23條規(guī)定：“企業(yè)解除勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同，引起勞動(dòng)爭(zhēng)議，勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁部門或人民法院裁決撤消企業(yè)原決定，并且雙方恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付勞動(dòng)者在調(diào)解、仲裁、訴訟期間的工資。其標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月勞動(dòng)者本人的月平均工資乘以停發(fā)月數(shù)。雙方都有責(zé)任的，根據(jù)責(zé)任大小各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任�！�
(十四)救濟(jì)途徑的增加
“2016版辦法”第26條規(guī)定：“勞動(dòng)者與企業(yè)因工資支付發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁，提起訴訟。勞動(dòng)者認(rèn)為企業(yè)侵犯其工資權(quán)益的，有權(quán)向人力資源社會(huì)保障行政部門投訴或舉報(bào)�！�
二、對(duì)“2016版辦法”變化、新增內(nèi)容的解讀
本部分別從企業(yè)應(yīng)付工資三大期間、民主程序管理內(nèi)容、加班工資和假期工資的計(jì)算基數(shù)、計(jì)件工資加班的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)、救濟(jì)途徑等內(nèi)容進(jìn)行解讀。
(一)新增企業(yè)應(yīng)付工資的三種情形
1、管制、緩刑期間員工應(yīng)得工資
“2016版辦法”第16條規(guī)定：“被人民法院判處管制、緩刑的勞動(dòng)者，繼續(xù)在原企業(yè)工作的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付勞動(dòng)者工資�！�
管制是對(duì)罪犯不予關(guān)押，但限制其一定自由，依法實(shí)行社區(qū)矯正。判處管制的罪犯仍然留在原工作單位或居住地工作或勞動(dòng)，在勞動(dòng)中應(yīng)當(dāng)同工同酬。管制的期限為3個(gè)月以上2年以下，數(shù)罪并罰時(shí)不得超過(guò)3年;緩刑是刑法上的一種刑罰制度。法院在刑事審判中，根據(jù)被判處刑罰的罪犯的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，規(guī)定一定的考驗(yàn)期，暫緩刑罰的執(zhí)行。如在考驗(yàn)期內(nèi)，滿足一定的條件，原判刑罰將不再執(zhí)行的一種制度�！�2016版辦法”與“2003版辦法”對(duì)比，對(duì)于處于管制、緩刑期間的員工，工資由之前的按合同約定或者按企業(yè)規(guī)章制度支付修訂為應(yīng)當(dāng)支付，將企業(yè)的自由裁量權(quán)變?yōu)榉傻膹?qiáng)制性規(guī)定，是公平原則在企業(yè)與員工之間的體現(xiàn)。
2、隔離觀察期間工資支付
“2016版辦法”第15條規(guī)定：“在采取公共衛(wèi)生預(yù)防控制措施時(shí)，勞動(dòng)者疑似患傳染病或者病原攜帶者的密切接觸者，經(jīng)隔離觀察后排除的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)視同勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)，支付其隔離觀察期間的工資。”
“2016版辦法”新增隔離觀察期間，企業(yè)也應(yīng)支付勞動(dòng)者正常工作期間的工資。該辦法是向勞動(dòng)者弱勢(shì)群體傾斜的產(chǎn)物。
3、新增調(diào)解期間員工工資支付
“2016版辦法”第23條規(guī)定：“企業(yè)解除勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同，引起勞動(dòng)爭(zhēng)議，勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁部門或人民法院裁決撤消企業(yè)原決定，并且雙方恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付勞動(dòng)者在調(diào)解、仲裁、訴訟期間的工資。其標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月勞動(dòng)者本人的月平均工資乘以停發(fā)月數(shù)。雙方都有責(zé)任的，根據(jù)責(zé)任大小各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。”
企業(yè)與勞動(dòng)者發(fā)生爭(zhēng)議，待勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁部門或人民法院裁決撤消企業(yè)原決定，并且雙方恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系的，企業(yè)也應(yīng)支付勞動(dòng)者在調(diào)解、仲裁、訴訟期間的工資，工資的計(jì)算基數(shù)為企業(yè)解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月勞動(dòng)者的月平均工資。新增調(diào)解期間，企業(yè)也應(yīng)支付勞動(dòng)報(bào)酬的情況，避免企業(yè)任意解除勞動(dòng)合同。需要提醒的是，該辦法規(guī)定：“雙方都有責(zé)任的，根據(jù)責(zé)任大小各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”。要求勞動(dòng)者根據(jù)責(zé)任大小承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，有利于避免勞動(dòng)者惡意延長(zhǎng)或拖延調(diào)解、仲裁與訴訟時(shí)間以獲得該段時(shí)間內(nèi)的工資不良現(xiàn)象的出現(xiàn)。
(二)民主程序管理的重視
“2016版辦法”第十三條第三款規(guī)定：“企業(yè)依法安排實(shí)行計(jì)件工資制的勞動(dòng)者完成計(jì)件定額任務(wù)后，在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外工作的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)以上原則相應(yīng)調(diào)整計(jì)件單價(jià)。計(jì)件定額應(yīng)通過(guò)一定的民主管理程序合理制定。”第二十五條規(guī)定：“企業(yè)與職工代表可以根據(jù)本辦法確定的原則，通過(guò)工資集體協(xié)商等民主管理程序，制定本企業(yè)的工資支付辦法，并告知本企業(yè)的全體勞動(dòng)者。”
可見(jiàn)，計(jì)件工資加班的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)工資支付辦法是關(guān)系到員工切身利益的條款，企業(yè)必須通過(guò)民主管理程序制定，才能對(duì)員工產(chǎn)生約束力。否則，企業(yè)將會(huì)承擔(dān)內(nèi)部規(guī)章制度不發(fā)生法律效力的后果。
(三)加班工資和假期工資的計(jì)算基數(shù)的確定
“2016版辦法”第9條規(guī)定：“加班工資和假期工資的計(jì)算基數(shù)為勞動(dòng)者所在崗位相對(duì)應(yīng)的正常出勤月工資，不包括年終獎(jiǎng)，上下班交通補(bǔ)貼、工作餐補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼，中夜班津貼、夏季高溫津貼、加班工資等特殊情況下支付的工資�！�
根據(jù)該規(guī)定，加班工資的計(jì)算基數(shù)是將年終獎(jiǎng)、上下班交通補(bǔ)貼、工作餐補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼及特殊津貼排除在外，而是根據(jù)員工的正常出勤月工資計(jì)算。
(四)計(jì)件工資加班的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
“2016版辦法”第十三條第三款規(guī)定：“企業(yè)依法安排實(shí)行計(jì)件工資制的勞動(dòng)者完成計(jì)件定額任務(wù)后，在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外工作的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)以上原則相應(yīng)調(diào)整計(jì)件單價(jià)。計(jì)件定額應(yīng)通過(guò)一定的民主管理程序合理制定�！�
“2003版辦法”規(guī)定：“用人單位依法安排實(shí)行計(jì)件工資制的勞動(dòng)者在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外工作的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)以上原則相應(yīng)調(diào)整計(jì)件單價(jià)�！� 對(duì)比新、舊兩個(gè)辦法可知，新辦法新增一項(xiàng)完成計(jì)件定額任務(wù)。計(jì)件加班工資是勞動(dòng)者在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外，完成了企業(yè)計(jì)件定額任務(wù)后繼續(xù)勞動(dòng)后產(chǎn)生的。
(五)提高補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)
“2016版辦法”第二十一條規(guī)定：“企業(yè)克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資，低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資，以及安排勞動(dòng)者加班不按規(guī)定支付加班工資的，由人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令企業(yè)按規(guī)定限期支付;逾期不支付的，還應(yīng)按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金�！�
“2003版辦法”25%的補(bǔ)償金到“2016版辦法”50%—100%的補(bǔ)償金轉(zhuǎn)變可知，由人力資源社會(huì)保障行政部門加大了對(duì)企業(yè)克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資，以及安排勞動(dòng)者加班不按規(guī)定支付加班工資的懲罰力度。
(六)救濟(jì)途徑的增加
“2016版辦法”第26條規(guī)定：“勞動(dòng)者與企業(yè)因工資支付發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁，提起訴訟。勞動(dòng)者認(rèn)為企業(yè)侵犯其工資權(quán)益的，有權(quán)向人力資源社會(huì)保障行政部門投訴或舉報(bào)�！�
在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議之時(shí)，勞動(dòng)者可以采取調(diào)解、仲裁，提起訴訟、投訴、舉報(bào)。救濟(jì)途徑的增加，勞動(dòng)者可多途徑維護(hù)自己的利益，化解糾紛。
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