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探究節(jié)后勞動力就業(yè)情況
2017年春節(jié)后,大批勞動力返回南京,據(jù)相關部門最新調研數(shù)據(jù)顯示,由于南京的城市吸引力不斷增強,轉移就業(yè)人數(shù)不斷增加。春節(jié)前,南京的農村勞動力返鄉(xiāng)達8000多人,今年節(jié)后返城的人數(shù)達到7000多人,節(jié)后基本回到了南京。農村勞動力就業(yè)情況已經成為了當?shù)亟洕那缬瓯怼?/p>
需求調整,促勞動力市場“流轉”
隨著我國城市化、工業(yè)化的推進,農村剩余勞動力離開農村,走向城鎮(zhèn),成為拉動經濟的巨大推動力,大量農村勞動力進城務工就業(yè)彌補了城市因經濟結構調整而出現(xiàn)的勞動用工空白。目前,大中型城市苦、臟、累的工作基本都是由進城務工農民承擔,F(xiàn)在正處于農村人口城鎮(zhèn)化的重要時期,而有著130多年歷史的“推拉理論”就印證著這一點。它把影響人口從鄉(xiāng)到城流動的紛繁因素,簡化為兩類:一類是在農村待不下去的因素,把人們推離農村;另一類是在城市活得更好的因素,把人們拉進城市。但農民在城鎮(zhèn)就業(yè)過程中,面臨著“農民”和“工人”的雙重定位,是游走在農村與城市之間的邊緣群體,他們經常會在城市中受到冷遇,有“低人一等”的感覺。多項因素使得農村勞動力轉移呈現(xiàn)多樣化的形態(tài)。
隨著南京市產業(yè)結構的調整,進城務工人員的就業(yè)狀況也發(fā)生了諸多變化,新常態(tài)下,勞動密集型企業(yè)崗位日益減少,第二產業(yè)制造業(yè)、加工業(yè)需求逐步下滑,而第三產業(yè)為主體的崗位需求上升,如電商促銷員、物流分揀工、送貨工、服務員、廚師、保安、家政服務員、勤雜工、搬運工等。加之二胎政策的全面放開,月嫂、育兒嫂、家政服務員崗位需求量激增。家政服務業(yè)中“一塊抹布抹全家”的現(xiàn)象越來越少,取而代之的是專業(yè)的職業(yè)型家政服務員,當然其費用也有所增加。而月嫂由于其特殊性,如持有相應的職業(yè)資格證,更是成為月入過萬的緊俏職業(yè)。現(xiàn)在的農村勞動力在城市就業(yè)時,開始更加注重收入是否提高、是否提供社會保障和福利,以及工作是否需要倒班,是否雙休等。因此越來越多的企業(yè)通過增加工資,為其繳納社會保險和提供食宿、雙休等來吸引外來務工人員。
類型變化,樹立新型就業(yè)觀
當前,上世紀九十年代后出生的新生代農村勞動力正逐步取代他們的父母,從農村走向城市,他們將留在城市就業(yè)、創(chuàng)業(yè),致力成為城市市民,最終融入整個社會,也是經濟和社會發(fā)展的必然結果。他們雖然出生在農村,但是他們中大多數(shù)人沒有留在農村,而是從小跟著父母在外打工,對城市生活非常熟悉和留戀,長大后,他們不愿回到鄉(xiāng)村,而是留在了城市。年輕農村勞動力擇業(yè)注重體面。他們就業(yè)的心態(tài)已經發(fā)生了明顯的變化,尤其是占總量一半左右的“80后”、“90后”年輕農村勞動力。如果說許多老一代農民外出打工的目的是為了生存,增加收入,他們通常把城市作為謀生的補給站。
隨著國家對農村勞動力城市就業(yè)的關注,進一步推動農村勞動力就近就地轉移,出臺了相關扶持農村勞動力自主創(chuàng)業(yè)的政策,鼓勵和支持農村勞動力通過自主創(chuàng)業(yè)致富,同時帶動就業(yè)。目前根據(jù)最新的調研數(shù)據(jù)顯示,南京市自主創(chuàng)業(yè)的農村勞動力主要集中在30-40歲之間,創(chuàng)業(yè)項目一般集中在經營養(yǎng)殖場、農家樂等,創(chuàng)業(yè)成功的比例大約占5%—6%。隨著近幾年的大力推廣以及網絡的普及,該類型的農村勞動力還將持續(xù)增長。
打造“美麗鄉(xiāng)村”,豐富勞動力就業(yè)形式
隨著城市化的進程不斷加大,“美麗鄉(xiāng)村”的理念也逐漸深入人心,國家農業(yè)部于2013年啟動了“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動,于2014年2月正式對外發(fā)布美麗鄉(xiāng)村建設十大模式,為全國的美麗鄉(xiāng)村建設提供范本和借鑒。具體而言這十大模式分別為:產業(yè)發(fā)展型、生態(tài)保護型、城郊集約型、社會綜治型、文化傳承型、漁業(yè)開發(fā)型、草原牧場型、環(huán)境整治型、休閑旅游型、高效農業(yè)型。
南京也于近年著力打造了不少有名的“美麗鄉(xiāng)村”,例如江寧區(qū)中國版“普羅旺斯”大塘金、以純手工作坊著稱的七坊村、泉水潺潺的品茶勝地黃龍峴等!懊利愢l(xiāng)村”不但推動了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,還幫助了農民創(chuàng)業(yè)增收。建設美麗鄉(xiāng)村不只是呼應中央戰(zhàn)略的施政亮點,更是為群眾謀福祉、為子孫計長遠的民心工程;不僅需要因地制宜、因地施策,更應軟硬結合、內外兼修,實現(xiàn)外在美與內涵美的統(tǒng)一。
隨著全國各地經濟轉型與產業(yè)結構的調整,農村富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移,是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢,近幾年,國家采取了一系列行之有效的政策措施,改善農民進城務工環(huán)境,保護進城務工農民合法權益,有力地促進了農村勞動力轉移就業(yè)。但農村勞動力的老齡化,以及新生代農村勞動力的出現(xiàn),使得農村勞動力就業(yè)形態(tài)也隨之發(fā)生了改變,現(xiàn)有的政策和措施是否能夠應對,未來還會出現(xiàn)什么樣的勞動力就業(yè)形式,都亟待我們去發(fā)現(xiàn)和探索。
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