2016新疆建筑業(yè)工傷保險新規(guī)定解讀
新疆建筑業(yè)在建項目、新建項目工傷保險參保率年內(nèi)均有望實現(xiàn)100%，提前一年完成“同舟計劃”提出的目標(biāo)任務(wù)。這是6月16日，記者從自治區(qū)人力資源和社會保障廳了解到的。
“同舟計劃”是新疆2015年組織實施的建筑業(yè)工傷保險專項擴(kuò)面行動，與其他按單位參保，按人員繳費(fèi)不同，“同舟計劃”是針對建筑行業(yè)，按項目繳費(fèi)。根據(jù)行動計劃，2015年，新疆在建項目工傷保險參保率達(dá)到60%，新建項目達(dá)到80%;2016年，在建項目工傷保險參保率達(dá)到80%，新建項目達(dá)到100%;2017年，所有建筑項目參保率均為100%。
自治區(qū)人社廳副廳長韓成說，去年，新疆建筑業(yè)共有2212戶企業(yè)繳納了工傷保險費(fèi)，繳費(fèi)金額達(dá)到130.6萬元。今年，新疆建筑業(yè)發(fā)展形勢嚴(yán)峻，各地建筑項目開工率較去年同期普遍偏低，建筑企業(yè)參加工傷保險目標(biāo)任務(wù)艱巨。
“為了擴(kuò)大建筑業(yè)工傷保險參保面，自治區(qū)正在研究制定簡化優(yōu)化建筑施工企業(yè)繳納社會保險費(fèi)流程的措施。”韓成解釋說，就是將建筑單位自行繳納工傷保險變?yōu)樽〗ú块T按照工程總造價提取一定比例的工傷保險費(fèi)進(jìn)行繳納。這樣，年內(nèi)新疆在建項目和新建項目的.工傷保險參保率均能達(dá)到100%。
“新疆還將擴(kuò)充社會保險管理信息系統(tǒng)功能，支持建筑業(yè)按項目參加工傷保險，實現(xiàn)工傷保險參保登記、繳費(fèi)、工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定等業(yè)務(wù)辦理的全流程信息化。”韓成說。
就在16日當(dāng)日，自治區(qū)開啟了2016年工傷保險知識微信競答專屬獎金池。參與者只要關(guān)注中國工傷保險公眾微信號，通過掃碼進(jìn)入新疆獎金池，就能答題搶紅包了。據(jù)了解，此活動共設(shè)獎金總額5萬元，活動將一直持續(xù)到7月30日。
“微信知識有獎競答是擴(kuò)大政策知曉度，提高公眾繳費(fèi)意識的重要舉措之一。”韓成說，工傷保險不是企業(yè)的額外負(fù)擔(dān)，而是分散企業(yè)風(fēng)險的有效保證，如果企業(yè)不參加工傷保險，一旦發(fā)生工傷事故，將由企業(yè)承擔(dān)所有費(fèi)用。
“通過宣傳，我們要讓廣大建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工明白參加工傷保險‘個人不繳費(fèi)、項目全參保、干活要打卡、咨詢找社保’。”韓成說，今年新疆一次性工亡補(bǔ)助金已提高到62萬元。
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建筑業(yè)存在著很高的危險系數(shù)，建筑工人出現(xiàn)了意外，一些建筑商或者包工頭卻相互推諉，導(dǎo)致農(nóng)民工合法權(quán)益無法得到保障。 今后，這種情況將得到有效改善。
5月5日，記者從新疆人社廳了解到，新疆出臺的《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)參加工傷保險專項擴(kuò)面行動的通知》明確：2015年起，在新疆開展為期三年的“建筑業(yè)參加工傷保險專項擴(kuò)面行動”，以實現(xiàn)建筑業(yè)全員參加工傷保險。
按照規(guī)定，2015年新疆年內(nèi)新開工建筑項目全部參加工傷保險;在建項目60%以上參加工傷保險;固定職工按用人單位參加工傷保險。2016年，鞏固新開工項目全員動員參保成果;80%以上在建項目參加工傷保險。工作基礎(chǔ)較好、進(jìn)展較快的地區(qū)，基本實現(xiàn)全部在建項目參加工傷保險。2017年，全部建筑企業(yè)及從業(yè)人員參加工傷保險。
針對建筑施工企業(yè)跨地區(qū)施工、流動性大等特點。建筑施工企業(yè)對相對固定的職工，將按用人單位參加工傷保險;對不能按用人單位參保，建筑項目使用的建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工的，將由建筑施工企業(yè)按項目參加工傷保險。鼓勵各地探索適合建筑業(yè)農(nóng)民工特點的參保方式。
新疆還將嚴(yán)格落實施工許可證發(fā)放條件，建設(shè)行政主管部門要按照相關(guān)要求，在審核頒發(fā)施工許可手續(xù)時，將參加工傷保險作為建筑施工企業(yè)取得施工許可的前置條件，不能提交建設(shè)項目工傷保險參保證明的，視同安全施工措施未落實，一律不予核發(fā)施工許可證。
新疆將合理確定繳費(fèi)比例，按照以支定收、收支平衡原則，按用人單位參保的建筑施工企業(yè)以工資總額為基數(shù)依法繳納工傷保險費(fèi)。以建設(shè)項目為單位參保的，按工程項目總造價0.1%左右合理確定建設(shè)項目工傷保險繳費(fèi)比例，充分運(yùn)用工傷保險浮動費(fèi)率機(jī)制，根據(jù)各建筑企業(yè)工傷事故發(fā)生率、工傷保險基金使用情況等適時適當(dāng)調(diào)整費(fèi)率，保障建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工合法權(quán)益。
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