就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險情況的調(diào)查分析
摘 要:烏魯木齊市作為新疆的首府,近些年在經(jīng)濟、政治、文化等各方面都有了突飛猛進的發(fā)展。通過對烏魯木齊市靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險現(xiàn)狀進行問卷調(diào)查,通過問卷分析得出烏魯木齊市靈活就業(yè)人員就業(yè)存在的問題,并根據(jù)所存在的問題提出對策建議。
關鍵詞:靈活就業(yè)人員;基本養(yǎng)老保險;烏魯木齊市
引言
烏魯木齊市作為新疆的首府,近些年在經(jīng)濟、政治、文化等各方面都有了突飛猛進的發(fā)展。但與此同時,靈活就業(yè)人員的基本養(yǎng)老問題也日益突顯出來,大量的新增勞動力、下崗職工、自主創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)民工、自由職業(yè)者都紛紛加入這種靈活就業(yè)行列。一方面,靈活就業(yè)人員對于烏魯木齊市的發(fā)展功不可沒,一定程度上緩解了用工荒的局面,但另一方面,由于基本養(yǎng)老保險制度的不完善,他們也成了游離在養(yǎng)老保險邊緣的群體。
一、烏魯木齊市靈活就業(yè)人員的特點
經(jīng)過本次調(diào)查,現(xiàn)將烏魯木齊市靈活就業(yè)人員特點總結如下:
。ㄒ唬┬詣e特點
在本次調(diào)查的人群中,男性人群占被調(diào)查人群的52%,女性人群占被調(diào)查人群的48%,男女比例接近1:1,所以,可認為此次調(diào)查沒有任何性別傾向問題。
。ǘ┳鍎e特點
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35歲的人群45%,36歲~45歲的人群占29%,46歲~55歲的人群占5%?梢钥闯鲈跒豸斈君R市靈活就業(yè)人群中,45歲以下人口占較高比例。
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二、烏魯木齊市靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險存在的問題
經(jīng)過對本次調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析,發(fā)現(xiàn)烏魯木齊市靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險仍存在以下問題:
。ㄒ唬﹨⒈H顺矢啐g化
通過表一分析,我們可以清楚地看到烏魯木齊市靈活就業(yè)人員隨著年齡的增長參加基本養(yǎng)老保險的比例呈上升趨勢。這說明烏魯木齊市靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險存在嚴重的逆向選擇現(xiàn)象。逆向選擇在養(yǎng)老保險市場的表現(xiàn)就是養(yǎng)老高風險人群參保積極性高,即年齡偏大人群參保率高,而較年輕人員參保率低,在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)參加養(yǎng)老保險的低年齡人群還存在斷,F(xiàn)象。烏魯木齊市靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險和年齡成正比,年齡越大隨著收入減少,生活壓力增大,對于養(yǎng)老的需求更為迫切,使保險基金的積累性減弱,并逐漸萎縮,政府的基本養(yǎng)老保險基金籌集困難加大。
。ǘ﹨⒈B实拖,經(jīng)濟狀況成主要制約因素
根據(jù)問卷調(diào)查我們得出,烏魯木齊市靈活就業(yè)人員參保率為80%,未參保率為20%。低于城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保水平。
調(diào)查中有27%的靈活就業(yè)人員收入在3 001元~4 000元之間,另外還有36%的靈活就業(yè)人員家庭月收入達4 000元以上,但根據(jù)問卷結果我們分析得出這部分人群只有部分人選擇購買養(yǎng)老保險,更多的則是用于日常的開銷、醫(yī)療費用以及償還房貸。
在物價、房價猛增,收入?yún)s不穩(wěn)定的當下,烏魯木齊市的靈活就業(yè)人員面臨著重重難題。作為上有老下有小的中年人群,艱難地奮斗在社會的強壓之下。他們選擇用收入的大部分為父母和子女營造一個良好舒適的養(yǎng)老、成長環(huán)境,這將意味著他們沒有資金條件和更多的精力去規(guī)劃自己的未來,包括為自己購買一份養(yǎng)老保險,嚴重導致靈活就業(yè)人員開始游離在養(yǎng)老保險的邊緣。
。ㄈ┈F(xiàn)行政策存在的問題
(四)靈活就業(yè)人員養(yǎng)老觀念落后
養(yǎng)兒防老是中國自古的傳統(tǒng)。在中國人的觀念里養(yǎng)育子女不僅是一份責任和義務,更是為了自己老年時能有一個依靠,指望子女來贍養(yǎng)自己。在本次調(diào)查中也有33%的人們選擇居家養(yǎng)老的養(yǎng)老方式。
隨著老齡化社會的進步,靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老觀念也不容忽視。由于中國自古以來的傳統(tǒng)使得人們養(yǎng)老觀念的落后,進一步導致烏市的靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險的概率逐漸減小
三、烏魯木齊市靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險問題的對策
(一)延長基本養(yǎng)老保險的繳費年限
根據(jù)對問卷數(shù)據(jù)的分析我們得知,隨著年齡的增長,參保率呈現(xiàn)遞增趨勢,25歲以下人群參保率僅為10%,但介于46歲~55歲之間人群的參保率卻達到了100%。針對這種情況,結合我市的實際,將現(xiàn)行15年的繳費年限逐漸延長是必要的,這樣可以在一定程度上促使較年輕的靈活就業(yè)人員提前考慮退休的情況,減輕養(yǎng)老保險基金壓力;而且延長繳費年限也并非天方夜譚,這已是國外發(fā)達國家的`成熟做法。
(二)改革現(xiàn)行的繳費制度
。ㄈ┰黾屿`活就業(yè)人員的收入
(四)加大宣傳力度
在本次調(diào)查中也有33%的人選擇居家養(yǎng)老的養(yǎng)老方式,只有40%的人選擇基本養(yǎng)老保險養(yǎng)老,由此可見養(yǎng)老觀念傳統(tǒng)文化的根深蒂固,養(yǎng)兒防老,居家養(yǎng)老的觀念深入人心,改變靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老觀念尤為重要,在完善籌資機制和明確政府責任的基礎上,加大對我市養(yǎng)老保險的宣傳力度,增加宣傳手段,可以采取社區(qū)宣傳,媒體等方式,讓人們了解基本養(yǎng)老保險是一項利民工程,這點對靈活就業(yè)人員尤為重要。讓廣大社會公民清楚地了解到基本養(yǎng)老保險得到改善的地方,只有靈活就業(yè)人員充分認識到養(yǎng)老保險的重要性、優(yōu)勢性,才會選擇相信政府的政策機制、相信社會保障制度的可靠,才會將現(xiàn)在辛苦勞動所得的報酬用于參加養(yǎng)老保險,更好地保障自己老年的生活水平。
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