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戶籍制度改革在全面調整放寬對本省居民和省外居民的遷移政策的同時，對于高校畢業(yè)生和各類人才的落戶也作了明確規(guī)定。如下為具體規(guī)定，僅供參考!
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三類人員落戶政策及流程
海南本地居民落戶
規(guī)定：凡在海口有穩(wěn)定住所(含租賃)、穩(wěn)定就業(yè)且城鎮(zhèn)社保滿5年的，可憑合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定就業(yè)、城鎮(zhèn)社保證明材料，到居住所在地辦證中心申請本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母登記常住戶口。
準備材料：申請人需提供合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定就業(yè)、繳納城鎮(zhèn)社會保險年限證明材料。
辦理程序：
1、到合法穩(wěn)定住所所在地的分局辦證中心，填寫《居民戶口遷移審批表》。
2、提交給辦證中心審核，審批通過后簽發(fā)《準予遷入證明》。(備注：屬農(nóng)村派出所轄區(qū)的，將由派出所辦理落戶手續(xù)。)
落戶時間：一般情況下3個工作日內(nèi)辦結。
高校畢業(yè)生在�？诰蜆I(yè)落戶
1、自2003年起的非應屆高校畢業(yè)生，可憑勞動合同和畢業(yè)證書及身份證到單位所在地派出所或者辦證中心申請辦理落戶手續(xù)。
2、2014年以后(含2014年)畢業(yè)且自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，可憑畢業(yè)證、營業(yè)執(zhí)照和身份證，到創(chuàng)業(yè)地所在公安派出所或者辦證中心申請登記常住戶口。
辦理程序：
1、向落戶地辦證中心提交申請，填寫《居民積分落戶審批表》。
2、等待審核通過后簽發(fā)《準予遷入證明》。(備注：屬農(nóng)村派出所轄區(qū)的，將由派出所辦理落戶手續(xù)。)
落戶時間：全程一般11個工作日內(nèi)辦結。
來瓊務工經(jīng)商人員積分落戶
規(guī)定：在來瓊務工經(jīng)商且已辦理《居住證》或者《暫住證》的省外人員中實施積分落戶制度。積分達到80分落戶分值者，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母，可到轄區(qū)派出所申請登記�？诔Ｗ艨凇�
準備材料：就業(yè)年限、繳納城鎮(zhèn)社會保險、連續(xù)居住時間、住房、居民戶口簿、獲獎證書等證明材料。
辦理程序：
1、申請人持材料到擬落戶地轄區(qū)公安派出所提交落戶申請，填寫《居民積分落戶審批表》。
2、等待社區(qū)民警調查，通過后在《居民積分落戶審批表》簽署調查意見。
4、提交所長審核。
5、上報辦證中心和�？谑泄簿址謩e復核和審批。
6、對于基礎分數(shù)加獎勵分數(shù)減去扣分分數(shù)達到80分的，在互聯(lián)網(wǎng)公安門戶網(wǎng)站公布其落戶分值。
7、辦證中心通知申請人審批結果，簽發(fā)《準予遷入證明》。(備注：屬農(nóng)村派出所轄區(qū)的，將由派出所辦理落戶手續(xù)。)
注：如積分未達到80分的，申請人將得到民警的告知，并被退回申請材料。
落戶時間：全程一般21個工作日內(nèi)辦結。
積分指標
基礎指標(包含5項)
就業(yè)年限積分：
1、在瓊合法穩(wěn)定就業(yè)累計滿5年的，積10分;
2、累計超過5年的'，從第6年起，每年積1分。累計不超過20分。
住房積分：
1、本人或者配偶在瓊擁有合法產(chǎn)權住房的，積20分;
2、本人在瓊租住合法產(chǎn)權公有住房或者合法產(chǎn)權私有住房的，積10分。
參加城鎮(zhèn)社會保險年限積分：
1、在瓊參加城鎮(zhèn)社會保險累計滿5年的，積10分;
2、累計超過5年的，從第6年起，每年積1分。累計不超過20分。
居住年限積分：
1、在瓊連續(xù)居住滿5年的，積10分;
2、超過5年的，從第6年起，每年積1分。累計不超過20分。
年齡積分：
1、年滿18周歲至40周歲的，積20分;
2、41周歲至50周歲的，積15分;
3、51周歲至60周歲的，積10分;
4、61周歲以上的，本項不積分。
加分指標
最高分值為30分(注意：沒有投資加分項)
獲得國家級獎項或者榮譽稱號的，加30分;獲得省部級獎項或者榮譽稱號的，加20分;獲得地市級獎項或者榮譽稱號的，加10分;獲得縣(區(qū))級獎項或者榮譽稱號的，加5分。
減分指標
1、提供虛假材料：凡提供身份、就業(yè)、住房、社保、居住年限、表彰獎勵等方面虛假材料的，每項(次)扣減10分。
2、不誠信守法：在積分期間有個人信用不良記錄的，每項(次)扣減5分。
一票否決指標
1、有違反計劃生育政策規(guī)定行為記錄的。
2、有嚴重刑事犯罪記錄或者積分期間因犯罪獲刑的。
附：十一個方面進一步明確和細化落戶條款標準
《海南省公安機關推進戶籍制度改革實施細則》共有40條，在十一個方面進一步明確和細化落戶條款標準，使公安機關的實施更具操作性。
1.明確了全省實施統(tǒng)一的“居民戶口”登記制度后，更換《居民戶口簿》、戶口遷移、出具戶口性質證明工作問題。 2.明確了我省進一步調整戶口遷移政策問題以及省外來瓊務工經(jīng)商積分構成指標。
3.進一步明確高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)落戶問題。
4.明確了留學回國人員辦理落戶手續(xù)問題。
5.明確了我省引進高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和其他急需緊缺人才辦理落戶問題。
6.明確了申請人申請落戶應提交的必備材料、積分審核及各有關部門應當提供的材料。
7.明確了積分達到80分落戶條件的，縣級公安機關應當發(fā)函有關部門核查申請人提供的有關證件資料，并明確復函的時間。
8.明確了公安派出所或辦證中心受理申請人提交落戶申請應履行的職責、調查時間、審核和審批時限，以及積分達到80分的，在互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站上公布落戶分值等。
9.明確了經(jīng)批準落戶的人員，分不同情況確定其落戶地址。
10.明確了申領居住證應提供的材料、辦理時限、委辦提供材料、被代辦人員的范圍、辦理暫住登記以及信息采集錄入。
11.明確經(jīng)省政府批準的園區(qū)人員申請落戶仍按照《海南省人民政府辦公廳關于印發(fā)開展園區(qū)人才服務管理改革試點工作意見的通知》(瓊府辦[2015]45號)有關規(guī)定辦理。
具體政策解讀六大熱點問題詳細解答
熱點問題一：實施戶籍制度改革后，戶口還有“農(nóng)業(yè)戶口”與“非農(nóng)業(yè)戶口”之分嗎?
《細則》第二條：全省實施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質區(qū)分，停止辦理戶口“農(nóng)轉非”和“非轉農(nóng)”，戶口登記不再標注戶口性質，統(tǒng)一登記為“居民戶口”�，F(xiàn)有《居民戶口簿》不統(tǒng)一更換，居民要求更換的，可予以更換。
熱點問題二：本人是下面市縣的戶口，現(xiàn)在�？诨蛉齺喒ぷ�、居住、生活，是否可將戶口遷到�？诨蛉齺喡鋺�?如何辦理戶口遷移手續(xù)?
《細則》第五條：在海口市或三亞市有合法穩(wěn)定住所(含租賃)、合法穩(wěn)定就業(yè)且參加城鎮(zhèn)社會保險滿5年，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可在�？谑谢蛉齺喪猩暾埖怯洺Ｗ艨凇Ｇ疤幔罕仨毷潜臼【用�;落戶自愿的原則。
《細則》第十條：申請在�？谑新鋺舻谋臼【用�，憑合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定就業(yè)、繳納城鎮(zhèn)社會保險年限證明材料，到擬落戶地公安派出所或者辦證中心填寫《居民戶口遷移審批表》，提交落戶申請，辦理戶口遷移手續(xù)。
熱點問題三：除�？�、三亞外，在本省其他市縣落戶有什么規(guī)定?
《細則》第四條：在縣級市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的本省居民，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可在居住地申請登記常住戶口。
熱點問題四：外省居民戶口，現(xiàn)在一家人都在�？谑�(其他市縣)居住、生活，是否可在�？谑�(其他市縣)落戶?
《細則》第六條：本省實行省外來瓊務工經(jīng)商人員積分落戶制度。按照控制總量、優(yōu)化結構、有序引導的原則，在來瓊務工經(jīng)商且已辦理《居住證》或者《暫住證》的省外人員中實施積分落戶制度。積分指標體系由基礎指標、加分指標、減分指標和一票否決4項指標組成。
落戶分值為80分。達到落戶分值的，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母，可在申請人工作地或者實際居住地的公安派出所或者辦證中心申請辦理戶口遷移手續(xù)。
(1)基礎指標。包含5項：就業(yè)年限、住房、參加城鎮(zhèn)社會保險年限、居住年限、年齡。3個10分兩個20分。就業(yè)年限積分：在瓊合法穩(wěn)定就業(yè)累計滿5年的，積10分;累計超過5年的，從第6年起，每年積1分。累計不超過20分。(優(yōu)先解決存量，重點解決進城時間長、就業(yè)能力強)
住房積分：本人或者配偶在瓊擁有合法產(chǎn)權住房的，積20分;本人在瓊租住合法產(chǎn)權公有住房或者合法產(chǎn)權私有住房的，積10分
參加城鎮(zhèn)社會保險年限積分：在瓊參加城鎮(zhèn)社會保險累計滿5年的，積10分;累計超過5年的，從第6年起，每年積1分。累計不超過20分。
居住年限積分。在瓊連續(xù)居住滿5年的，積10分;超過5年的，從第6年起，每年積1分。累計不超過20分。年齡積分：年滿18周歲至40周歲的，積20分，41周歲至50周歲的，積15分，51周歲至60周歲的，積10分，61周歲以上的，本項不積分。
(2)加分指標及分值。加分指標最高分值為30分。
獲得國家級獎項或者榮譽稱號的，加30分;獲得省部級獎項或者榮譽稱號的，加20分;獲得地市級獎項或者榮譽稱號的，加10分;獲得縣(區(qū))級獎項或者榮譽稱號的，加5分。
注意：沒有投資加分項
(3)減分指標及分值。減分指標共設置2項：提供虛假材料和守法誠信。
凡提供身份、就業(yè)、住房、社保、居住年限、表彰獎勵等方面虛假材料的，每項(次)扣減10分。在積分期間有個人信用不良記錄的，每項(次)扣減5分。
(4)一票否決指標。共2項，取消申請積分資格。
有違反計劃生育政策規(guī)定行為記錄的有嚴重刑事犯罪記錄或者積分期間因犯罪獲刑的
注意的問題：
1.首先做好資格審查，看有沒有符合一票否決的兩種情形。
2.做好積分公開工作�！都殑t》第十五條規(guī)定：市縣(區(qū))公安機關對申請人基礎分數(shù)加上獎勵分數(shù)減去扣減分數(shù)達到80分的，應當實時在互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站上公布工作服落戶分值，并及時通知申請人辦理戶口遷移手續(xù)。
3.申請人的直系親屬落戶問題。
熱點問題五：本人按照積分落戶條件，已到公安機關提交了相關材料，如何知道是否可以辦理戶口遷移手續(xù)?
《細則》第十五條規(guī)定，市縣(區(qū))公安機關對申請人基礎分數(shù)加上獎勵分數(shù)減去扣減分數(shù)達到80分的，應當實時在互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站上公布其落戶分值，并及時通知申請人辦理戶口遷移手續(xù)。
熱點問題六：我是2015年高校畢業(yè)生，現(xiàn)在�？谑凶约簞�(chuàng)業(yè)成立了一家公司，是否可以在�？谑新鋺�?
戶籍制度改革在全面調整放寬對本省居民和省外居民的遷移政策的同時，對于高校畢業(yè)生和各類人才的落戶也作了明確規(guī)定。我省總的指導思想是鼓勵和支持高校畢業(yè)生和人才落戶海南。
有關規(guī)定：共四條。高校畢業(yè)生(第七條)，留學歸國人員(第八條)，本省引進高層人才(第九條)，經(jīng)省政府批準的園區(qū)人員申請落戶(第三十八條)。
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