重慶市低保申請條件
低保是居民最低生活保障的簡稱。是在城市已經(jīng)建立了國有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險和城市居民最低生活保障等“三條保障線”制度的基礎(chǔ)上,建立實行最低生活保障的制度。下面是小編為您整理的關(guān)于重慶市低保申請條件的相關(guān)資料,歡迎閱讀!
重慶市低保申請條件
一、城市低保申領(lǐng)條件
1、無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的居(村)民。
2、領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金或失業(yè)救濟(jì)期滿仍未能重新就業(yè),家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民。
3、在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工資或最低工資、基本生活費后以及退休人員領(lǐng)取退休金后,其家庭收入仍低于保障標(biāo)準(zhǔn)的居民。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定享受特殊優(yōu)待的,其撫恤金、定補(bǔ)款不計入家庭收入。
二、農(nóng)村低保申領(lǐng)條件
1、持有本縣農(nóng)業(yè)居民戶口。
2、居住在農(nóng)村村組,家庭承包土地的農(nóng)村居民。
3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)(具體詢問當(dāng)?shù)孛裾块T)。
申請農(nóng)村低保所需的材料
1、書面申請書。
2、家庭成員的戶口簿。
3、共同生活的家庭成員的合影。
4、土地、山林、水面承包合同或證明。5、外出務(wù)工人員收入證明。
6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養(yǎng)關(guān)系的應(yīng)提供離婚證明。
7、非農(nóng)戶人員的家庭,應(yīng)提供非農(nóng)戶口人員的收入證明。
8、對勞動能力有爭議的,需提供有效健康證明。
9、殘疾人提供殘疾證。
10、審批管理機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)材料。
辦理低保所需證件如下:
1、申請書(由民政部門統(tǒng)一印制)。
2、居民戶口簿、居民身份證。
3、收人證明: ①在職人員收入證明,由其所在單位的勞資人事部門按照市民政局統(tǒng)一規(guī)定的格式填寫,并加蓋本單位公章。 ②享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員,需提供由管理部門出具的領(lǐng)取失業(yè)保險金期限、標(biāo)準(zhǔn)的證明。其它有關(guān)收入的證明。
4、相關(guān)證明材料:
①在勞動就業(yè)年齡(男16一60周歲,女16—50周歲)內(nèi)、有勞動能力的無業(yè)人員,需提供就業(yè)(求職)狀況證明。
、跉埣踩诵杼峁埣沧C。
、奂彝シ蚱揠p方中一方為本市農(nóng)業(yè)戶口或者外地戶口的,需提供結(jié)婚證和戶口證明;有子女的,同時提供子女的戶口證明。
、芊蚱揠x婚的需提供離婚證或者離婚判決(調(diào)解)書。
⑤民政部門認(rèn)為需要提供的其它有關(guān)證明和材料。
街道辦事處對居(家)委會上報的申請材料進(jìn)行審核,調(diào)查后報區(qū)縣民政局。對符合城市低保待遇條件的家庭,由區(qū)縣民政局負(fù)責(zé)審批,于申請30日內(nèi),核發(fā)最低生活保障金領(lǐng)取證。
重慶市低保申請條件變化
準(zhǔn)入放寬,低保兜底更人性
新《辦法》較之以前,在家庭成員、家庭收入、家庭財產(chǎn)、消費支出等方面均作出了修訂!霸S多以前無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的困難群眾,現(xiàn)在按照新的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),則有望獲得低保!眳侨f容比對《辦法》逐一進(jìn)行案例分析。
在對“共同生活的家庭成員”的界定方面,已成年但不能獨立生活的子女,含在校本科及以下學(xué)歷的成年子女均可計入家庭成員,而以前必須是不能獨立生活的成年未婚子女。
在家庭收入的認(rèn)定方面,新增了“工資性收入可適當(dāng)扣除必要的就業(yè)成本”。比如城市三口之家,只有父親在外打工,工資收入1500元,家庭人均收入500元,以前則認(rèn)定為超標(biāo)(標(biāo)準(zhǔn)為人均城市460元,農(nóng)村300元)無法獲得低保保障,現(xiàn)在如果扣除父親外出務(wù)工需支付的食宿費、交通費等約500元,人均收入便只有330余元,符合標(biāo)準(zhǔn)獲得低保。
新《辦法》新增了多條不計入收入的規(guī)定,比如原應(yīng)計入收入的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)費,現(xiàn)在若法定義務(wù)人本就是特困戶或者家庭因病因殘入不敷出的確困難的.,將被視為暫無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力,不計算贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)費,“實際上,子女贍養(yǎng)老人的情況可謂千差萬別,不能僅僅以申請人有兒有女為由就拒絕受理低保申請,必須實事求是詳細(xì)調(diào)查,將真正困難的老人納入保障。”此外,因重大疾病、重大災(zāi)害出賣唯一住房的銷售款,也不再計入家庭收入。
在對困難群眾家庭財產(chǎn)的認(rèn)定方面,也同步放寬了條件。比如擁有門面,但卻未出租、未自營,則不算超標(biāo);有普通兩輪摩托車不算超標(biāo);注冊企業(yè)、公司的算作超標(biāo)的規(guī)定也取消了;最為重要的是,新《辦法》允許困難家庭有一定的積蓄,其首次規(guī)定,低保家庭有儲蓄性保險、債券等財產(chǎn)總值只要不超過保障標(biāo)準(zhǔn)的12倍便不算超標(biāo),“很人性化,讓困難家庭有一定的抗風(fēng)險能力”。
寬進(jìn)嚴(yán)出,救助對象更精準(zhǔn)
有“寬進(jìn)”,必有“嚴(yán)出”。新《辦法》一方面要應(yīng)保盡保,另一方面則要該退則退。
新《辦法》規(guī)定,家庭銀行存款、有價證券、債券、儲蓄性保險的總值超過低保標(biāo)準(zhǔn)12倍的,例如城市低保戶張三買了一份商業(yè)保險,年繳費超過了5520元,就視作超標(biāo)。
低保家庭的子女有自費出國留學(xué)、義務(wù)教育階段繳納低保標(biāo)準(zhǔn)12倍(含)以上學(xué)費(每人每年)在民辦學(xué)校讀書的,比如城市低保戶子女在民辦小學(xué)讀書,每年學(xué)費超過5520元,就算超標(biāo)。
“我們注意到,新《辦法》增加了認(rèn)定的精準(zhǔn)性,比如在家庭財產(chǎn)認(rèn)定上,新增了根據(jù)實際擁有情況確認(rèn)的規(guī)定,也就是說,登記信息不再作為低保認(rèn)定的唯一標(biāo)準(zhǔn),走訪入戶核實的實際情況才是最終標(biāo)準(zhǔn)。”
首度明確“支出型貧困”
新《辦法》明確了“支出型貧困”,即申請低保的家庭,其貧困狀況以家庭收入、財產(chǎn)作為主要指標(biāo),并適當(dāng)考慮家庭成員因重度殘疾、患重大疾病等增加的長期剛性支出因素綜合評估。
“與原先只算收入不算支出相比,政策更為人性化,也更科學(xué)!眳侨f容說,全市很快將出臺“支出型貧困”家庭的認(rèn)定實施辦法,而九龍坡早在去年9月,便率先將支出型貧困家庭納入了低保,這些家庭只要在提出低保申請前連續(xù)12個月內(nèi),家庭剛性支出費用(自負(fù)醫(yī)療費用和就學(xué)費用部分)超過家庭總收入,或者家庭總收入扣除家庭剛性支出費用后,人均月收入低于我區(qū)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的,將獲得低保保障。
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