城市競爭力藍(lán)皮書：高鐵影響城市競爭力

　　中國社會(huì)科學(xué)院副院長李揚(yáng)15日在中國社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《2015年城市競爭力藍(lán)皮書》發(fā)布會(huì)上表示，社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面其他領(lǐng)域的發(fā)展對(duì)城市以及城市競爭力的影響值得注意。他表示，高鐵布局網(wǎng)絡(luò)發(fā)生變化會(huì)影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)的資源配置的格局、城市的競爭格局的變化。

　　李揚(yáng)指出，《城市競爭力藍(lán)皮書》特別談及高鐵，提出高鐵的推廣、延伸會(huì)改變?nèi)藗兊木嚯x，改變城市間的距離，改變經(jīng)濟(jì)活動(dòng)配置的方式。

　　中國社會(huì)科學(xué)院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛在主題報(bào)告中指出,今年的中國城市競爭力報(bào)告和以前相比有一些變化：一是從今年起分項(xiàng)競爭力報(bào)告不放在綜合競爭力的報(bào)告里面.分項(xiàng)競爭力報(bào)告會(huì)放在其他小報(bào)告中陸續(xù)發(fā)布;二是在確中國保城市競爭力報(bào)告的公益性、公正性、客觀性、獨(dú)立性的前提下，研究中心會(huì)和地方省、市進(jìn)行合作。吉林省成為中國社科院城市與競爭力研究中心首個(gè)合作對(duì)象。中國社科院除發(fā)布中國城市競爭力報(bào)告外，還將在今年下半年發(fā)布中國城市競爭力的吉林報(bào)告。

　　今年報(bào)告與往年最大的不同就是，香港的綜合經(jīng)濟(jì)競爭力被深圳趕超，雖然如此，但相對(duì)于內(nèi)地城市，香港的可持續(xù)競爭力優(yōu)勢仍十分明顯，在知識(shí)城市、和諧城市、生態(tài)城市、文化城市、全域城市和信息城市等六大分項(xiàng)競爭力方面，香港的等級(jí)排名均較為靠前。

　　通過對(duì)報(bào)告的綜合比較可以發(fā)現(xiàn)，杭州、南京、廈門等三個(gè)未進(jìn)入綜合經(jīng)濟(jì)競爭力十強(qiáng)的城市在可持續(xù)競爭力上卻具有很大優(yōu)勢。與綜合經(jīng)濟(jì)競爭力十強(qiáng)城市分布較為相似，可持續(xù)競爭力十強(qiáng)主要集中在珠三角、長三角和環(huán)渤海地區(qū)，表明在當(dāng)前和今后一個(gè)相當(dāng)長的'時(shí)期內(nèi)，上述三大城市群將繼續(xù)擔(dān)當(dāng)中國轉(zhuǎn)型發(fā)展的火車頭。

　　從個(gè)體城市來看，在可持續(xù)競爭力方面，十堰市成為近三年來可持續(xù)競爭力提升幅度最大的城市。在可持續(xù)競爭力20強(qiáng)城市中，大連在過去三年中提升了11個(gè)位次，而香港、上海、北京、澳門、深圳、廣州、杭州在近三年來則一直穩(wěn)居前7位，在可持續(xù)發(fā)展能力上優(yōu)勢比較明顯。

　　高鐵時(shí)代到來或使“馬太效應(yīng)”加劇

　　該報(bào)告課題組成員李超博士接受中國青年網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，高鐵時(shí)代到來后，如果不能妥善處理區(qū)域協(xié)同發(fā)展問題，將可能進(jìn)一步加劇城市競爭力的“馬太效應(yīng)”。

　　因此，報(bào)告最后建議：順應(yīng)大國城市化的客觀規(guī)律、滿足大國轉(zhuǎn)型的迫切需要、開拓大國開放的全新格局，實(shí)施五大發(fā)展戰(zhàn)略。

　　一是對(duì)中國經(jīng)濟(jì)空間做出重大調(diào)整，從四分區(qū)轉(zhuǎn)為二分區(qū)。即將中國經(jīng)濟(jì)空間格局由“東部-中部-西部-東北”四分區(qū)調(diào)整為“自主發(fā)展-政策扶持”二分區(qū)。二是對(duì)中國城市體系做出重大調(diào)整，推進(jìn)“一團(tuán)五線”發(fā)展格局。三是自主發(fā)展區(qū)重點(diǎn)實(shí)施“東中一體，群網(wǎng)帶面”戰(zhàn)略。四是政策扶持區(qū)重點(diǎn)實(shí)施“五線帶面，開放互聯(lián)”戰(zhàn)略。五是線外實(shí)施“以點(diǎn)帶面，適度平衡”戰(zhàn)略。