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學(xué)習(xí)稅收法律制度的心得體會(huì)(通用13篇)
當(dāng)我們受到啟發(fā),對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活有了新的看法時(shí),就十分有必須要寫一篇心得體會(huì),這樣就可以通過不斷總結(jié),豐富我們的思想。那么寫心得體會(huì)要注意的內(nèi)容有什么呢?下面是小編幫大家整理的學(xué)習(xí)稅收法律制度的心得體會(huì),歡迎閱讀與收藏。
學(xué)習(xí)稅收法律制度的心得體會(huì) 篇1
這是對(duì)高培勇教授的精彩演講和簡(jiǎn)要的回應(yīng),這里面一些重點(diǎn)問題也是我的一些臨時(shí)感受,我想各位代表都有自己的體會(huì),同時(shí)我也希望以后高教授再講課的時(shí)候,把相關(guān)問題的重要思想再給領(lǐng)導(dǎo)們傳遞一下。
第二位是蘇曉魯司長(zhǎng)所做的重要演講。主要是探討我們有關(guān)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面的防范、應(yīng)對(duì)問題。這個(gè)問題應(yīng)該說非常重要。蘇司長(zhǎng)從幾個(gè)大的方面,從整個(gè)稅法的修訂所帶來的風(fēng)險(xiǎn),到操作層面的風(fēng)險(xiǎn),以及其他方面的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)該說談得都很多,這樣風(fēng)險(xiǎn)的提煉都是非常重要的。在這些重要的方面,比如說在稅法修訂方面提出法律的層次偏低、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、變化多樣,納稅人的權(quán)利義務(wù)的對(duì)等,約束機(jī)制偏低,以及公民參與立法不夠等等問題,確實(shí)今天非常突出。另外,在操作的層面上也提出很多風(fēng)險(xiǎn),很多稅法制度的變化風(fēng)險(xiǎn),稅務(wù)檢查風(fēng)險(xiǎn),以及財(cái)務(wù)管理方面的風(fēng)險(xiǎn),這些方面需要我們?cè)僮鲞M(jìn)一步的關(guān)注。
第一個(gè)就是稅法本身的穩(wěn)定性或者說變異性,這方面跟稅法的層次、結(jié)構(gòu)的變化是有關(guān)聯(lián)的,包括最后天永律師談到的這樣的問題,其實(shí)也跟那個(gè)有關(guān)聯(lián)。
第二,我們現(xiàn)實(shí)生活中納稅人和國(guó)家政府機(jī)關(guān)之間的權(quán)益結(jié)構(gòu)問題,特別是權(quán)利義務(wù)的配置方面,以及責(zé)任的明晰方面很多問題。事實(shí)上在這個(gè)領(lǐng)域全國(guó)是不對(duì)等的,這種不對(duì)等性哪些方面合理,哪些地方不合理,也是需要我們做一個(gè)理論和實(shí)際兩個(gè)角度深入研究。
第三,納稅人遵從法律法規(guī)和納稅人不遵從法律法規(guī),這是由來已久的大的理論結(jié)合實(shí)踐的問題,為什么納稅人遵從?為什么納稅人不遵從?遵從的理由何在,不遵從的理由何在?這些都需要很好地思考,哪些是由于稅法的原因,哪些是其他方面的原因。
第四,立法的民主問題或者是如何有效解決部門立法的'弊端,這個(gè)問題也探討很多年了,也需要我們很好地思考。
第五,涉及到風(fēng)險(xiǎn)的兩個(gè)認(rèn)識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)是跟不確定性緊密聯(lián)系在一起的,是跟信息不對(duì)稱緊密聯(lián)系在一起的,所以由此我們就應(yīng)該關(guān)注在整個(gè)稅法問題上,涉及到大量的信息方面的問題。在這個(gè)方面實(shí)際上蘇司長(zhǎng)談到,或者是稅務(wù)檢查方面,或者是其他很多領(lǐng)域都跟信息的披露,信息的報(bào)告,申報(bào)等等很多方面密切相關(guān)。我們現(xiàn)在各個(gè)領(lǐng)域里面,不管是經(jīng)濟(jì)法或者是行政法,還是其他很多法里面都是要把信息作為一個(gè)很重要的方面。我們還關(guān)注政府信息不公開,還關(guān)注相關(guān)一些重要企業(yè)信息的披露。
我們很多工作都是以信息的對(duì)稱為一個(gè)重要的前提。所以在很多稅收和稅法體系領(lǐng)域方面,蘇司長(zhǎng)是研究的非常周到。
第六,報(bào)告里面談到變更的問題,就是說有關(guān)一些重大的稅法修訂,是不是能夠繼續(xù)得以變更,對(duì)合同的效率是不是會(huì)產(chǎn)生一定的影響,這個(gè)提到了。
第七,在整個(gè)報(bào)告里面談到了有關(guān)解釋的擴(kuò)大,或者是擴(kuò)大解釋的問題,以及相關(guān)適用的問題,這個(gè)方面是特別值得思考的。由此,推而廣之在稅法很多領(lǐng)域都需要研究這個(gè)問題。剛才談到一些稅率征收的問題,有很多問題。
第八,管轄權(quán)的變更問題,蘇司長(zhǎng)根據(jù)談到關(guān)心變更所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),事實(shí)上這方面很多同志從實(shí)踐工作都非常重視管轄權(quán)的變更、具體的稅務(wù)部門的變更,給我們具體工作,以及我們納稅人的義務(wù)所帶來的影響。
學(xué)習(xí)稅收法律制度的心得體會(huì) 篇2
作為基層稅務(wù)執(zhí)法部門,要圍繞處分規(guī)定,建立健全稅收?qǐng)?zhí)法方面的管理制度,細(xì)化崗位職責(zé),明確工作責(zé)任,強(qiáng)化工作監(jiān)督。盡可能地不留管理漏洞,不留制度真空,不留機(jī)制缺陷。通過完善各項(xiàng)制度,加大稅務(wù)稽查力度,嚴(yán)肅查處逃避繳納稅款行為,嚴(yán)厲打擊暴力抗稅等稅收違法案件,嚴(yán)肅查處稅務(wù)人員在稅收?qǐng)?zhí)法中徇私舞弊、濫用職權(quán)、以稅謀私的案件,以及損害納稅人合法權(quán)益和國(guó)家稅收利益的案件。 《處分規(guī)定》的出臺(tái),對(duì)于進(jìn)一步完善稅收違法違紀(jì)行為責(zé)任追究制度,確保國(guó)家稅收法律法規(guī)的貫徹落實(shí),保障公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和人民群眾的根本利益具有重要意義。
稅收是國(guó)家籌集財(cái)政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的重要手段。近年來,我國(guó)稅收工作取得顯著成就,為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)做出了積極貢獻(xiàn)。隨著形勢(shì)的發(fā)展,稅收工作面臨更加繁重的任務(wù),有必要制定一部專門的規(guī)范稅收違法違紀(jì)行為處分工作的規(guī)章,進(jìn)一步嚴(yán)肅稅收紀(jì)律,及時(shí)有效地查處稅收違法違紀(jì)行為。
通過學(xué)習(xí),對(duì)《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的內(nèi)容有了比較全面的認(rèn)識(shí)和深刻的理解,確立今后的努力方向和工作目標(biāo)。
繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事,規(guī)范行政行為。有法可依,有法必依。一切事物均按法律程序辦理,杜絕駕馭于法律之上的任何行為和個(gè)人!短幏忠(guī)定》明確規(guī)定了違法違紀(jì)行為,對(duì)規(guī)范自己的行政行為起到了警示作用。因此,在工作中,不做超越法律范圍的事。加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律素養(yǎng)。做到依法決策,依法行政,依法管理,不斷提高工作效率和為人民服務(wù)的.本領(lǐng)。
繼續(xù)找準(zhǔn)自身角色定位,做好本職工作。當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部不僅僅是一個(gè)單位事務(wù)的管理者、領(lǐng)導(dǎo)者,還是人民群眾的公仆,這是當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部最本質(zhì)的角色定位,最能體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的存在價(jià)值。因此,作為稅收?qǐng)?zhí)法者,必須樹立正確的理想信念,樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,應(yīng)當(dāng)努力成為廣大人民心聲的代言人和忠實(shí)的公仆。還要時(shí)刻保持敏銳性,與時(shí)俱進(jìn),將稅收工作與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌起來,提高群眾對(duì)自身工作的滿意度。
學(xué)習(xí)稅收法律制度的心得體會(huì) 篇3
稅收是國(guó)家財(cái)政收入的主要來源,也是國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控的重要手段,更是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。目前,全省上下在強(qiáng)調(diào)優(yōu)化稅收服務(wù),提高稅收工作人員服務(wù)意識(shí)的同時(shí),提高公民依法誠信納稅意識(shí)也是一個(gè)不容忽視的突出問題。
據(jù)一份有關(guān)“誠信納稅”的調(diào)查資料顯示,在誠信納稅認(rèn)識(shí)上,大部分人認(rèn)為信用比金錢更重要,有的人卻認(rèn)為社會(huì)上普遍存在偷稅行為,多數(shù)市民不愿意稱呼自己是納稅人;在納稅知識(shí)上,普遍認(rèn)為納稅基礎(chǔ)知識(shí)薄弱,有的企業(yè)財(cái)會(huì)人員竟然搞不清稅收保全強(qiáng)制執(zhí)行措施與稅務(wù)行政處罰之間的區(qū)別;在納稅行為上,當(dāng)依法納稅與單位或個(gè)人利益發(fā)生碰撞時(shí),有的人將單位和個(gè)人利益放在首位,有的納稅人認(rèn)為只要有經(jīng)營(yíng)收入就應(yīng)該主動(dòng)到稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅,半數(shù)以上的消費(fèi)者能夠主動(dòng)索要發(fā)票。該資料客觀反映了當(dāng)前一些公民亟待提高的納稅意識(shí)和喜憂參半的納稅狀況。
從某種意義上說,公民納稅意識(shí)薄弱主要和稅法宣傳力度不夠有關(guān)。筆者認(rèn)為稅務(wù)部門應(yīng)從以下幾個(gè)方面做出努力:一是要大力進(jìn)行稅收重要性的宣傳,通過堅(jiān)持開展稅法宣傳月等活動(dòng),大力宣傳依法誠信納稅的重要意義;二是要宣傳公民依法納稅與國(guó)家和公民的利益密切相關(guān),稅收取之于民,用之于民;三是要宣傳公民依法納稅是應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,是回報(bào)國(guó)家和社會(huì)的體現(xiàn),也是公民道德規(guī)范的具體體現(xiàn)。四是要宣傳依法納稅是衡量企業(yè)的.商業(yè)信譽(yù)和商業(yè)道德的重要標(biāo)志。
除了各級(jí)稅務(wù)部門的積極努力之外,廣大公民也應(yīng)該自覺提高依法納稅的思想境界,進(jìn)一步樹立大局意識(shí),正確處理好國(guó)家利益、集體利益與個(gè)人利益的關(guān)系,堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng)、誠信納稅。每個(gè)納稅人都應(yīng)把依法納稅作為生存發(fā)展的前提條件,立足于自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,樹立起良好的商業(yè)信譽(yù)和企業(yè)形象。
依法誠信納稅是我們共同的責(zé)任和義務(wù)。讓我們攜起手來,齊心協(xié)力,扎實(shí)進(jìn)取,共同推進(jìn)我省地稅稅收事業(yè)取得更大的發(fā)展,為順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃和全面構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)
學(xué)習(xí)稅收法律制度的心得體會(huì) 篇4
在春暖花開、鶯歌燕舞的四月,我有幸來到美麗的xx參加為期10天的大企業(yè)稅收管理高級(jí)研究班。老師們通過豐富全面的課程設(shè)置,對(duì)房地產(chǎn)及建筑服務(wù)主要稅收政策,房地產(chǎn)納稅評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等當(dāng)前熱門政策,作了全面的解讀。如今短暫的培訓(xùn)即將落下帷幕,回顧歡樂而短暫的培訓(xùn)時(shí)光,領(lǐng)導(dǎo)們的循循善誘和殷切關(guān)懷,幽靜、特別適合潛心學(xué)習(xí)的校園環(huán)境,課堂上老師們睿智博學(xué)的授業(yè)解惑,認(rèn)真盡職的班委前輩們的支持和幫助,給力的學(xué)校后勤保障,都給我留下了深刻的印象,讓我受益匪淺。短短的培訓(xùn)生活,令我更新了房地產(chǎn)稅收相關(guān)知識(shí),開闊了視野,受到了啟發(fā)。我體會(huì)了以下幾點(diǎn):
培訓(xùn)期間,老師們精彩的講授以及他們嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的專業(yè)精神令我們深感佩服。課堂上的講解,將最新的稅收政策與大量的數(shù)據(jù)實(shí)例有效融合,通過風(fēng)趣生動(dòng)的語言讓復(fù)雜難解的理論融于實(shí)際,得以展示。印象最深的,李浩老師的課程,他摒棄單純的理論教學(xué),采用互動(dòng)式的'教學(xué)方法讓學(xué)生更深入地融入課堂,用通俗易懂的語言配合數(shù)據(jù)實(shí)例,將干巴巴的政策條款解釋得深入淺出,博得學(xué)員們的滿堂掌聲。臺(tái)上一分鐘,臺(tái)下十年功,在他們游刃有余的講授背后,可以想見為了準(zhǔn)備一堂課所必須付出的努力,沒有日積月累的知識(shí)積累,便無法成為各自領(lǐng)域的專家。培訓(xùn)中,老師們淵博的知識(shí)儲(chǔ)備、獨(dú)到的見解、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃季S模式、因材施教的教學(xué)方式、幽默風(fēng)趣的課堂氛圍,無不令我深深折服。通過聆聽他們提出的分析見解,既提高了我們的稅收理論修養(yǎng),也拓展了我們的學(xué)習(xí)思路,讓我們以后全面稅收工作的深入開展提供了強(qiáng)有力的幫助。
此次培訓(xùn),通過聆聽老師精彩的講授,我對(duì)房地產(chǎn)業(yè)及建筑服務(wù)業(yè)、納稅評(píng)估技巧及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等實(shí)務(wù),有了新的了解,稅收理論水平有了進(jìn)一步提升,也深深認(rèn)識(shí)到自己的不足。特別營(yíng)改增后房地產(chǎn)及建筑業(yè)從營(yíng)業(yè)稅向增值稅轉(zhuǎn)變,增值稅率較營(yíng)業(yè)稅率有了深刻變化,營(yíng)改增新政策對(duì)房產(chǎn)業(yè)及建筑業(yè)影響深遠(yuǎn)。由于我對(duì)營(yíng)改增政策在平時(shí)的稅收實(shí)務(wù)工作中接觸較少,加之房地產(chǎn)稅收實(shí)務(wù)整體較為復(fù)雜,出臺(tái)的過渡性政策較多,給我在理解運(yùn)用上提出了較大的挑戰(zhàn)。我將繼續(xù)在以后得工作中認(rèn)真鉆研,爭(zhēng)取將培訓(xùn)中老師講解的熱點(diǎn)難點(diǎn)得以融會(huì)貫通。
此次培訓(xùn),是一次理論知識(shí)與工作實(shí)踐相結(jié)合的難得機(jī)會(huì),它對(duì)房地產(chǎn)等相關(guān)領(lǐng)域稅收工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行梳理,為以后的工作研究創(chuàng)造良好的平臺(tái)。通過市局領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨教育和老師的循循善誘,我們認(rèn)識(shí)了此次培訓(xùn)的重大意義。也深刻的體會(huì)到,要更好的適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)下國(guó)稅工作發(fā)展,提升自己的業(yè)務(wù)水平,只有不斷充電,全方位提高自身的業(yè)務(wù)涵養(yǎng),嚴(yán)格遵循職業(yè)道德,本著踏實(shí)認(rèn)真的工作精神,才能適應(yīng)日益復(fù)雜的稅收工作,迎接當(dāng)前稅收發(fā)展所面臨的各種挑戰(zhàn)。我們要將此次學(xué)習(xí)的收獲和體會(huì),所學(xué)的知識(shí)及積累的經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用到今后的工作中,切實(shí)提升自身能力,推動(dòng)工作的開展,擔(dān)負(fù)起工作的職責(zé),履行自己的義務(wù)。
學(xué)習(xí)稅收法律制度的心得體會(huì) 篇5
今年5月份,非常有幸能在美麗的北戴河參加了全省地稅系統(tǒng)稅收分析培訓(xùn)班。在五天的時(shí)間里,認(rèn)真聆聽了各位老師精彩的課程,受益匪淺,自己對(duì)稅收分析的內(nèi)涵、方法及作用有了更加深刻的理解,稅收分析理論水平進(jìn)一步升華。
一、我們現(xiàn)在的稅收分析是稅收經(jīng)濟(jì)分析,而不是簡(jiǎn)單的稅收分析
在參加培訓(xùn)班之前,所認(rèn)識(shí)的稅收分析是狹義的稅收分析,僅僅是就稅收論稅收、簡(jiǎn)單的增減因素和稅收進(jìn)度分析相比。通過培訓(xùn)對(duì)稅收分析的內(nèi)容和范圍有了更加廣泛的認(rèn)識(shí):我們目前所說的稅收分析是稅收經(jīng)濟(jì)分析,不是簡(jiǎn)單的就稅收論稅收,不僅要分析稅收增減、稅收進(jìn)度,還要對(duì)稅收與經(jīng)濟(jì)(稅源)、稅收政策、稅收征管的關(guān)聯(lián)關(guān)系進(jìn)行評(píng)價(jià)、解讀與剖析。稅收經(jīng)濟(jì)分析范圍更加寬闊,內(nèi)容更加豐富,F(xiàn)在稅收經(jīng)濟(jì)分析的內(nèi)涵是查找(增減收)原因、判斷趨勢(shì)、把握(預(yù)測(cè))未來。
二、稅收分析人員,不僅要掌握稅收、經(jīng)濟(jì)知識(shí),還要時(shí)刻密切關(guān)注時(shí)勢(shì)政治
作為一名合格的稅收分析人員,在學(xué)習(xí)掌握一定的稅收、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識(shí)后,不要密切關(guān)注、跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)政策及當(dāng)下的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,并能與分析緊密相聯(lián)。特別要重點(diǎn)關(guān)注全國(guó)、我省、各市、各縣出臺(tái)的一些有關(guān)影響經(jīng)濟(jì)、稅收的政策,要有高度的稅收敏感性,要把每項(xiàng)政策的出臺(tái)和稅收緊密聯(lián)系起來,能夠敏感認(rèn)識(shí)到政策的出臺(tái)可能對(duì)稅收產(chǎn)生什么影響,只有這樣才能使我們稅收分析更有科學(xué)性、預(yù)見性和說服力,才能取得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)最大程度的理解和支持。
三、要充分利用科技手段進(jìn)行稅收分析,提高稅收分析工作的質(zhì)量和效率
一篇好的稅收分析文章需要大量數(shù)據(jù)的'支撐,如果沒有數(shù)據(jù)的支撐,分析文章論點(diǎn)就會(huì)顯得蒼白無力,缺乏足夠的說服力。稅收分析不僅需要內(nèi)部數(shù)據(jù),還需要外部數(shù)據(jù),而這些原始數(shù)據(jù)大多不能直接使用,需要進(jìn)行加工整理。這些數(shù)據(jù)如果用手工手段加工整理,需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力,如果是時(shí)效性較強(qiáng)的分析,等到我們將數(shù)據(jù)加工整理出來,其分析也沒有了實(shí)際意義。如果我們熟練掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用,利用Excel的函數(shù)公式、Tras任務(wù)編輯功能進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,就可以大大提高數(shù)據(jù)加工處理效率和準(zhǔn)確性,原來需要一個(gè)月或者更長(zhǎng)的時(shí)間才能處理完的數(shù)據(jù),只要我們輕輕一點(diǎn)鼠標(biāo),幾秒鐘就能搞定,使稅收分析工作更具時(shí)效性、指導(dǎo)性和預(yù)見性。
四、進(jìn)行稅收分析
要明確寫作目的,理解上級(jí)要求在培訓(xùn)班上,計(jì)統(tǒng)處李處長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào),進(jìn)行稅收分析準(zhǔn)確理解上級(jí)的要求,明確寫作的目的,才能使用稅收分析報(bào)告更加具備針對(duì)性,使上級(jí)能夠及時(shí)掌握關(guān)注的情況,做好科學(xué)的決策,充分發(fā)揮稅收經(jīng)濟(jì)分析工作的參謀助手作用,提高稅收分析工作的影響和地位。
稅收分析培訓(xùn)班,短短五天,各位老師無私授課,拓寬了視野,掌握一些稅收分析工作的技巧,自身稅收分析理論水平得到了進(jìn)一步提升,同時(shí)也認(rèn)識(shí)到自己稅收分析工作中存在的問題和不足。今后,我一定將培訓(xùn)中所學(xué)的知識(shí)充分運(yùn)用到工作中,不斷提高稅收分析工作水平。
學(xué)習(xí)稅收法律制度的心得體會(huì) 篇6
一、要樹立正確的服務(wù)觀
稅收?qǐng)?zhí)法歸根到底是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的,只有把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)作為稅收工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,才能保證稅收工作自身的健康發(fā)展。
。ㄒ唬┮砬逡婪ㄖ味惻c稅收服務(wù)的關(guān)系
依法治稅是依法治國(guó)的重要組成部分,是稅收工作的靈魂。國(guó)家通過制定法律規(guī)范征納關(guān)系,一方面保證國(guó)家財(cái)政收入不受損失,同時(shí)也維護(hù)納稅人的權(quán)益。從這個(gè)意義上說,依法治稅就是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的服務(wù)。而在日常工作中如何處理好執(zhí)法管理與納稅服務(wù)之間的關(guān)系,一直是稅收工作中的一個(gè)瓶頸。
目前在一些稅務(wù)人員的觀念中,往往把依法治稅與納稅服務(wù)對(duì)立起來,把依法治稅片面的理解為“整頓”、“治理”、“稽查”、“處罰”,把納稅服務(wù)簡(jiǎn)單的看作為“笑臉相迎”、“熱情接待”。甚至在有的地方一提依法治稅,就是“拉網(wǎng)檢查”、“嚴(yán)查重罰”。一提優(yōu)化服務(wù),稽查工作就暫停了,調(diào)整稅負(fù)也不敢進(jìn)行了。這都是對(duì)依法治稅和優(yōu)化服務(wù)的誤解。依法治稅是稅務(wù)機(jī)關(guān)依照稅收法律法規(guī)來管理稅收,達(dá)到依法征稅、依法納稅和依法管稅的目的。納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)依照稅收法規(guī),主動(dòng)為納稅人提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù),實(shí)現(xiàn)征納雙方責(zé)、權(quán)、利對(duì)稱平等的稅收管理形式。因此,我們強(qiáng)調(diào)服務(wù)意識(shí)決不是要淡化執(zhí)法,加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法也決不是忽略服務(wù),依法治稅和稅收服務(wù)是稅收管理中相互依存、相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系。
。ǘ┰诙愂展芾磉^程中,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)
我國(guó)的稅收模式雖然已經(jīng)經(jīng)歷了幾次轉(zhuǎn)換,但是少數(shù)稅務(wù)機(jī)關(guān)仍然從“本位”出發(fā),被動(dòng)的對(duì)納稅人提供一些稅務(wù)部門必須提供的服務(wù)。要提高納稅服務(wù)的質(zhì)量,改變這種被動(dòng)服務(wù),取而代之以全方位的主動(dòng)服務(wù)。
樹立納稅服務(wù)觀念,淡化權(quán)力意識(shí),把尊重納稅人、理解納稅人、關(guān)心納稅人貫穿在稅收征管中,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦稅程序和有關(guān)審批手續(xù),減少形式上的重復(fù)多頭檢查,改變檢查進(jìn)就轟轟烈烈抓一陣的表面化的短期行為,使內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一,納稅服務(wù)向長(zhǎng)效發(fā)展。
作為主動(dòng)服務(wù)的'重點(diǎn),應(yīng)著重把納稅人關(guān)注的熱點(diǎn)、敏感問題一律公開,尤其在稅收政策信息傳達(dá)方面,不能只停留在辦稅服務(wù)廳公告,發(fā)放宣傳資料等方式上,應(yīng)開辟與企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系的多種渠道,如利用電子網(wǎng)站、媒體等形式加強(qiáng)納稅服務(wù)宣傳,便于納稅人學(xué)習(xí)掌握;主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地將稅收政策向納稅人解釋透徹,以增加稅收政策的透明度,使企業(yè)與稅務(wù)部門的信息交流始終暢通,減少納稅人由于了解政策不及時(shí)或不全面而出現(xiàn)的問題,真正維護(hù)好納稅人的合法權(quán)利,自覺接受納稅人的監(jiān)督,切實(shí)保證稅法的貫徹落實(shí),把優(yōu)化服務(wù)拓展到提高納稅人的素質(zhì)之中。
(三)加強(qiáng)稅收宣傳服務(wù)
在稅收宣傳上,要注重實(shí)質(zhì)效果,不能忽視納稅人以及整個(gè)社會(huì)的不同層次的需求;要注意加強(qiáng)日常宣傳,不能偏重于突擊宣傳,盡量做到稅收宣傳經(jīng);,制度化;要將稅收宣傳工作做為稅收工作的一個(gè)側(cè)重點(diǎn),不能偏重于單一化、形式化宣傳,忽視宣傳的廣度和深度。
加強(qiáng)稅收宣傳的力度,應(yīng)從提高以下幾點(diǎn)著手,一是開拓稅收宣傳的廣度。稅收宣傳不但要重視對(duì)納稅人的宣傳,還要重視對(duì)納稅人納稅意識(shí)的宣傳,不但要重視稅法本身的宣傳,還要重視稅務(wù)機(jī)關(guān)職能及其自身形象的宣傳;二是挖掘稅收宣傳的嘗試要重視稅收宣傳中稅法與其他法律的銜接,重視從法律和稅法兩個(gè)方面來規(guī)范、約束稅務(wù)機(jī)關(guān)以及納稅人的涉稅行為的宣傳,重視稅收與政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等各個(gè)方面聯(lián)系進(jìn)行深入的宣傳。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化整個(gè)稅務(wù)部門的服務(wù)意識(shí)
新的《稅收征管法》將稅收服務(wù)提升為稅收行政行為的重要組成部分。稅務(wù)機(jī)關(guān)在堅(jiān)持稅務(wù)工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),堅(jiān)持稅務(wù)干部為納稅人服務(wù)的工作中,必須切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,對(duì)自身角色與職能進(jìn)行重新審視并加以調(diào)整,真正實(shí)現(xiàn)從“執(zhí)法”型機(jī)關(guān)向“管理服務(wù)”型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變。要樹立公眾本位和社會(huì)本位的服務(wù)思想,確立“讓納稅人滿意”的思維觀念,把“規(guī)范服務(wù)行為、提升服務(wù)水平”作為稅收工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),依托信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),創(chuàng)新服務(wù)方式、改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)建完善、全方位的稅收服務(wù)體系。
。ㄒ唬┰黾印罢\信”意識(shí)。誠實(shí)信用是建立良好社會(huì)秩序的主要基礎(chǔ),建立誠信稅收,營(yíng)造“征稅人誠信征稅、納稅人誠信納稅”的良好氛圍。要切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,要嚴(yán)格依法辦事,依率計(jì)征。堅(jiān)決做到應(yīng)收盡收、應(yīng)退盡退等等。建立納稅信譽(yù)評(píng)估機(jī)制,廣泛開展納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定,真誠鼓勵(lì)誠信納稅人,嚴(yán)厲懲治違法行為,形成稅收信用體系,使“誠信”成為連結(jié)征稅人和納稅人不可或缺的紐帶和橋梁。
。ǘ┰鰪(qiáng)“效率”意識(shí)。完善“以納稅人為中心”的現(xiàn)代化征管模式,充分利用信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),在減少辦事環(huán)節(jié),減少行政審批手續(xù)、提高辦稅效率上取得進(jìn)展,將所有納稅人需要向稅務(wù)部門咨詢、受理、核批的操作性業(yè)務(wù)前移至辦稅服務(wù)廳歸口管理,實(shí)行“一窗式”服務(wù)、“一站式”服務(wù),真正讓納稅人“進(jìn)一個(gè)門,辦全部事”。
三、要逐步優(yōu)化服務(wù)
優(yōu)化稅收服務(wù)是貫徹《稅收征管法》的必然要求,也是改進(jìn)政府公共服務(wù)的客觀要求。
(一)、規(guī)范健全服務(wù)機(jī)制。一是要規(guī)范地建立制度保障
機(jī)制。要建立一套從可行性分析、決策、實(shí)施到效果評(píng)估、信息反饋、服務(wù)監(jiān)督、業(yè)績(jī)考評(píng)和責(zé)任追究制度,推動(dòng)服
務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)納稅人工作的開展。二是要規(guī)范建立監(jiān)督保障機(jī)制。落實(shí)服務(wù)監(jiān)督,將各項(xiàng)文明辦稅制度或承諾印發(fā)給納稅人,讓每個(gè)納稅人知曉其享有的權(quán)利,設(shè)立服務(wù)投訴電話和征求意見箱,以確保接受全社會(huì)監(jiān)督。三是要規(guī)范建立責(zé)任保障機(jī)制。明確稅收服務(wù)崗位職責(zé),完善稅收服務(wù)崗責(zé)體系,實(shí)行過錯(cuò)責(zé)任追究,從制度上保證為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。四是要規(guī)范建立考核保障機(jī)制。要完善服務(wù)承諾制度,公開納稅人承諾涉稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦結(jié)時(shí)限,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)要嚴(yán)格服務(wù)考評(píng)制度對(duì)稅收服務(wù)工作質(zhì)量采取量化打分、問卷調(diào)查等方式定期考查,并將服務(wù)考查結(jié)果與工作人員業(yè)績(jī)及獎(jiǎng)罰掛鉤。
。ǘ﹥(yōu)化服務(wù)手段。要加快稅收管理信息化建設(shè),充分運(yùn)用信息化手段,對(duì)稅收管理信息進(jìn)行集約化處理,促進(jìn)稅收管理和服務(wù)水平的提升。一是要健全服務(wù)系統(tǒng)。建立以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的征管模式,全面提升稅收管理效能和質(zhì)量,使納稅人能夠享受到方便、快捷、高效的稅收服務(wù)。二是要健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。促進(jìn)相關(guān)部門信息共享,用信息化推進(jìn)稅收管理的現(xiàn)代化和稅收服務(wù)的社會(huì)化。
(三)強(qiáng)化服務(wù)措施
一是要繼續(xù)強(qiáng)化聚財(cái)服務(wù),把組織收入做為稅收工作的中心;二是要認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,不斷培植壯大稅源和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;三是要強(qiáng)化辦稅服務(wù)。
學(xué)習(xí)稅收法律制度的心得體會(huì) 篇7
我任職第三分局管理員,職責(zé)是對(duì)保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)的日常稅收的征收和管理,具體來說是貫徹執(zhí)行國(guó)家稅收法律、法規(guī)和有關(guān)制度,負(fù)責(zé)經(jīng)管范圍內(nèi)納稅人的日常稅收征管和稽核管理工作;負(fù)責(zé)征管稅種的普查、調(diào)查和征管情況跟蹤。自從XX年11月開始實(shí)施“貼近式”管理模式,消除以往“管事”不“管戶”的局面,同時(shí)也無形地增強(qiáng)了管理員的工作責(zé)任心。這種新型的管理模式就要求我們改變過去的工作思路和工作方法。下面就自己在工作中的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)與大家交流。
一、關(guān)于日常征管的方式
。ㄒ唬┱鞴苜|(zhì)量是日常考核管理員工作能力的一項(xiàng)重要指標(biāo)。通常,催報(bào)催繳成為管理員每月必不可少的工作任務(wù),“抄了稅沒有?”“申報(bào)了嗎?”這兩句話成為每月申報(bào)期在管理分局出現(xiàn)最頻繁的語句。每位管理員經(jīng)管的企業(yè)總有一些“釘子戶”,每月都是遲遲不來抄稅、申報(bào),老是拖著分局的尾巴。對(duì)此,我們主動(dòng)聯(lián)系這類企業(yè)的法人或負(fù)責(zé)人見面,向他們宣傳相關(guān)的稅收制度,普及納稅意識(shí),告知其每月按時(shí)完成抄稅、申報(bào)的重要性,使其自動(dòng)自覺脫離“釘子戶”的帽子。另外與企業(yè)有良好的溝通,了解企業(yè)最新的動(dòng)態(tài),特別是充分利用征管數(shù)據(jù)信息化,通過征管軟件的數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)進(jìn)行詳盡的分析研究,結(jié)合與企業(yè)溝通時(shí)得到的信息,更能準(zhǔn)確地提高征管質(zhì)量。
(二)管理員日常接觸到企業(yè)信息的途徑最通常就是稅務(wù)文書的審核。一份普普通通的稅務(wù)文書,可能內(nèi)在體現(xiàn)了企業(yè)現(xiàn)時(shí)最新、最實(shí)在的經(jīng)營(yíng)狀況,例如a公司提出申請(qǐng)多購買一百份增值稅發(fā)票。作為管理員當(dāng)收到該份文書時(shí),除了要審查文書的資料是否齊全、資料的真實(shí)性以外,更重要的是通過在審核文書過程中,從中了解該企業(yè)在近期購銷貨物情況,有否增加購進(jìn)貨物,銷售渠道是否拓寬等等信息。
(三)建立經(jīng)管企業(yè)的信息資料臺(tái)帳。除了能在征管軟件中查詢企業(yè)基本資料外,管理員可以根據(jù)自己經(jīng)管企業(yè)的`特點(diǎn)建立信息資料臺(tái)帳,更詳細(xì)、更立體登記企業(yè)的全面基本情況。例如本人管轄的企業(yè)絕大部分的實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址在保稅區(qū)外的商貿(mào)企業(yè),這類企業(yè)有很大部分會(huì)請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)代理申報(bào),根據(jù)這個(gè)特點(diǎn)建立信息資料臺(tái)帳,記載了代理企業(yè)申報(bào)納稅的中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系人、電話等特殊性信息。通過自己建立的信息臺(tái)帳,可以在日常征收管理中帶來很多的便利,節(jié)省了時(shí)間,提高了工作效率。
。ㄋ模┈F(xiàn)在大部分的稅務(wù)文書的審核,都要求管理員需到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查,與納稅人進(jìn)行約談程序。最常見為;認(rèn)定一般納稅人、首次購買普通發(fā)票、增值稅專用發(fā)票的升位等稅務(wù)事項(xiàng)。日常開展此類工作時(shí),本人首先認(rèn)為必須嚴(yán)格按照稅發(fā)規(guī)定的政策和操作規(guī)程去做。具體在實(shí)地核查過程中,本人提議可以通過參觀企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境來協(xié)助自己增加對(duì)該企業(yè)的感性認(rèn)識(shí),因?yàn)樵趯徍硕悇?wù)文書申請(qǐng)過程中,除了一些規(guī)定提交的文書資料外,你對(duì)企業(yè)的感性認(rèn)識(shí)也會(huì)影響審核結(jié)果。例如在實(shí)地核查審核商貿(mào)企業(yè)申請(qǐng)一般納稅人時(shí),你可以細(xì)心觀察企業(yè)內(nèi)部的辦公環(huán)境,甚至辦公桌上的物品,很有可能發(fā)現(xiàn)一些疑點(diǎn)和問題。約談的問題應(yīng)按照規(guī)定預(yù)先準(zhǔn)備好,根據(jù)談話過程中的實(shí)際情況變化,及時(shí)調(diào)整提問的問題和技巧。
二、關(guān)于日常納稅服務(wù)的體會(huì)
。ㄒ唬┍救藚⒓佣悇(wù)工作時(shí)間并不長(zhǎng),擔(dān)任管理員崗位也是第一次。俗話說:“萬事開頭難”。作為一名管理員“新丁”的我,在開始工作中,遇到許許多多的新問題、新困難。例如:稅收政策、條文不熟悉、使用征管電腦路線常混淆、如何與納稅人打交道等等。這一堆問題擺在我面前,我必須與時(shí)間競(jìng)賽。首先,我想到的辦法是向其他前輩同事請(qǐng)教、學(xué)習(xí),凡事不懂就立刻問清楚,然后自己翻閱相關(guān)的稅法書籍查找對(duì)應(yīng)政策條文,再進(jìn)行深層學(xué)習(xí),加深記憶和印象。此外,通過分局定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),在培訓(xùn)過程中學(xué)習(xí)到平時(shí)自己工作中比較少接觸的業(yè)務(wù)知識(shí),有時(shí)間就把培訓(xùn)知識(shí)溫故而知新。再有,利用各位同事工作中遇到的問題,拿出來討論的機(jī)會(huì),多細(xì)心聆聽別人的看法和見解,結(jié)合自己對(duì)政策法規(guī)的理解,對(duì)某些法規(guī)進(jìn)行詳細(xì)的分析研究,把問題弄清弄透。
。ǘ┪揖种贫ǖ姆⻊(wù)承諾是“千方百計(jì)為納稅人服務(wù)“。納稅服務(wù)是作為一名管理員工作的基本職責(zé),我們現(xiàn)在逼切需要切實(shí)轉(zhuǎn)變陳舊的管理服務(wù)理念,創(chuàng)新有效、可行的管理服務(wù)手段,不斷優(yōu)化對(duì)企業(yè)的納稅服務(wù)。本人覺得作為新時(shí)期的管理員,很應(yīng)該加強(qiáng)與納稅人的交流和溝通,形成一個(gè)互信、平等、融洽、和諧的征納關(guān)系。
在現(xiàn)今新型的管理模式下,管理員的稅收任務(wù)日益繁重,而相應(yīng)的人員調(diào)配,崗位設(shè)置卻得不到有效的補(bǔ)充,很多時(shí)候納稅服務(wù)質(zhì)量也得不到有效保證。但是管理員正是與納稅人直接接觸的一些“關(guān)鍵時(shí)刻”決定了納稅人頭腦中對(duì)服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)劣的評(píng)價(jià),個(gè)對(duì)獲取高質(zhì)量的服務(wù)聲譽(yù)起著至關(guān)重要的作用。
學(xué)習(xí)稅收法律制度的心得體會(huì) 篇8
8月1日起,由監(jiān)察部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《處分規(guī)定》)正式施行!短幏忠(guī)定》緊貼稅收工作實(shí)際,規(guī)定了15類37種稅收違法違紀(jì)行為及其適用的處分種類和幅度。為認(rèn)真做好《處分規(guī)定》的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)工作,嚴(yán)肅查處稅收違法違紀(jì)行為,近日,我局組織全體職工開展《處分規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹工作:
一、提高思想認(rèn)識(shí),組織教育培訓(xùn)。深刻領(lǐng)會(huì)《處分規(guī)定》的精神實(shí)質(zhì),把學(xué)習(xí)《處分規(guī)定》作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來完成。制定相應(yīng)學(xué)習(xí)計(jì)劃和紀(jì)律考核方式,全面理解和掌握《處分規(guī)定》的具體條款,為有效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果,我局系統(tǒng)有組織地開展知識(shí)測(cè)試,確保人人了解掌握《處分規(guī)定》具體條款和稅收違法違紀(jì)行為的.構(gòu)成及其量紀(jì)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到強(qiáng)化記憶,深刻理解的目的,從而規(guī)范日常執(zhí)法行為,進(jìn)一步提高執(zhí)法水平。
二、加大宣傳力度,貫徹《規(guī)定》精神實(shí)質(zhì)。《處分規(guī)定》是科學(xué)、民主、依法管理干部隊(duì)伍的重要依據(jù),是稅務(wù)干部依法收稅、依法行政、依法辦事的規(guī)章。為營(yíng)造良好的依法治稅氛圍,我局開設(shè)宣傳專欄,印制宣傳手冊(cè)以及通過辦稅廳、公示欄、門戶網(wǎng)站等形式多樣的宣傳手段,廣泛宣傳《處分規(guī)定》的重要意義和基本精神,確!短幏忠(guī)定》精神的貫徹落實(shí)。
三、因"職"制宜,強(qiáng)化機(jī)制管理。《處分規(guī)定》內(nèi)容實(shí)質(zhì)從細(xì)處著眼、從實(shí)際出發(fā),是對(duì)稅務(wù)干部紀(jì)律要求最全面、最具體、最有操作性的規(guī)章制度。我局細(xì)化防控措施,根據(jù)不同的崗位職權(quán),因"職"制宜,制定有針對(duì)性、具體化的防控措施,充分發(fā)揮《處分規(guī)定》的威懾作用,通過案件,認(rèn)真研究和查找稅收工作中存在的漏洞和容易發(fā)生稅收違法違紀(jì)行為的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)依法征稅,積極完善稅收體制機(jī)制,堵塞漏洞,從根本上防范和減少稅收違法違紀(jì)行為的發(fā)生,防微杜漸。
《處分規(guī)定》的頒布和實(shí)施,對(duì)于進(jìn)一步完善稅收違法違紀(jì)行為責(zé)任追究制度,確保國(guó)家稅收法律法規(guī)的貫徹落實(shí),保障公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和人民群眾的根本利益具有重要意義。
我局通過學(xué)習(xí),對(duì)《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的內(nèi)容有了比較全面的認(rèn)識(shí)和深刻的理解,確立今后的努力方向和工作目標(biāo)。
學(xué)習(xí)稅收法律制度的心得體會(huì) 篇9
賬簿憑證管理是稅收征收管理中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是稅收征收管理中一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié),加強(qiáng)賬簿憑證管理,是《稅收征管法》賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)的權(quán)利,也是要求納稅人和扣繳義務(wù)人履行的義務(wù)。賬簿憑證管理質(zhì)量的好壞,直接影響現(xiàn)階段稅收征管模式的運(yùn)行效果和稅收征管質(zhì)量的優(yōu)劣,本文試對(duì)當(dāng)前稅收征管中賬簿憑證管理存在的問題及解決問題的途徑作一些探討。
一、稅收征收管理中賬簿憑證管理存在的問題
多年的稅收征收管理實(shí)踐證明,賬簿憑證管理的作用是顯而易見的,新的稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則的頒布實(shí)施,使賬簿憑證管理得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)和完善,為賬簿憑證管理創(chuàng)造了更為有利的條件。但是近年來賬簿憑證管理仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)和不規(guī)范的行為,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
1、少數(shù)單位會(huì)計(jì)制度不夠健全,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)較為薄弱。一是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和內(nèi)部控制制度十分薄弱,應(yīng)當(dāng)建賬而不建賬或賬目混亂,不按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度設(shè)置會(huì)計(jì)科目、使用憑證和賬簿、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、編制會(huì)計(jì)報(bào)表等;二是應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度備案,而不報(bào)送備案或張冠李戴,報(bào)送備案的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與實(shí)際使用的不一致;三是使用的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與國(guó)家稅收規(guī)定有抵觸的,沒有及時(shí)按國(guó)家稅收規(guī)定計(jì)算應(yīng)納稅款。
2、部分會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高,不能適應(yīng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要。一些單位任用素質(zhì)不高的人從事會(huì)計(jì)工作,造成記賬隨意,手續(xù)不清,差錯(cuò)嚴(yán)重。有些會(huì)計(jì)人員違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德,不認(rèn)真行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職權(quán),參與違法違紀(jì)活動(dòng),甚至為違法違紀(jì)活動(dòng)出謀劃策。
3、個(gè)別單位會(huì)計(jì)核算不夠真實(shí),管理較為混亂。一是內(nèi)部管理混亂,財(cái)務(wù)收支失控,財(cái)產(chǎn)不實(shí),數(shù)據(jù)失真。一些單位為了掩蓋真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,偷逃稅收,任意偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表;二是被稅務(wù)稽查后,對(duì)查補(bǔ)的稅款不及時(shí)調(diào)賬或不調(diào)賬,造成應(yīng)納稅款失真,渾水摸魚。
4、一些單位會(huì)計(jì)資料保管不規(guī)范,會(huì)計(jì)檔案難以查找。一些單位會(huì)計(jì)年度終了后,賬簿憑證不及時(shí)立卷歸檔,一些單位隨意注銷、注冊(cè)企業(yè),不按規(guī)定保管和銷毀賬簿憑證,造成一些涉稅案件查無對(duì)證。
以上種種,不僅干擾了國(guó)家正常的經(jīng)濟(jì)秩序,為偷稅大開方便之門,給國(guó)家財(cái)政造成相當(dāng)損失,違背了依法治稅的根本宗旨,而且對(duì)賬簿憑證管理乃至整個(gè)稅收征收管理工作都提出了新的挑戰(zhàn)。
二、稅收征管工作中賬簿憑證管理問題的根源
形成上述問題的原因是多方面的,有納稅人和扣繳義務(wù)人法律意識(shí)淡薄,自身利益驅(qū)動(dòng)的因素;有社會(huì)監(jiān)督(如財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù))各自為政,形不成合力的因素,也有稅務(wù)機(jī)關(guān)自身監(jiān)控手段滯后,管理不到位,甚至執(zhí)法不嚴(yán)的因素。稅務(wù)機(jī)關(guān)的因素主要反映在以下幾個(gè)方面:
1、稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法人員對(duì)賬簿憑證管理重要性認(rèn)識(shí)不足,存在四個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)。一是認(rèn)為稅收征管法及其他相關(guān)法律,對(duì)納稅人和扣繳義務(wù)人如何加強(qiáng)賬簿憑證管理提出了明確的要求,納稅人和扣繳義務(wù)人一定會(huì)遵照辦理!抖愂照鞴芊ā芳捌鋵(shí)施細(xì)則只是對(duì)納稅人和扣繳義務(wù)人如何進(jìn)行賬簿憑證管理提出了要求,對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)如何加強(qiáng)賬簿憑證管理沒有做出相應(yīng)的規(guī)定。二是認(rèn)為賬簿憑證管理的主管部門是財(cái)政部門,稅務(wù)機(jī)關(guān)的主要任務(wù)是把該收的稅收上來。三是認(rèn)為長(zhǎng)期的稅收征管實(shí)踐中,賬簿憑證管理環(huán)節(jié)與稅務(wù)登記等環(huán)節(jié)相比,一直處于次要位置。四是認(rèn)為目前在國(guó)有經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)等其他經(jīng)濟(jì)類型的納稅人中賬簿憑證管理已經(jīng)有一定的基礎(chǔ),只有個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、企業(yè)穩(wěn)定性差、人員素質(zhì)參差不齊、法律意識(shí)相對(duì)淡薄,賬簿憑證管理需要加強(qiáng)。
2、稅務(wù)機(jī)關(guān)賬簿憑證管理的組織機(jī)構(gòu)不到位。稅收征收管理中各個(gè)環(huán)節(jié)的工作都由相應(yīng)的職能部門承擔(dān)并付諸實(shí)施,唯獨(dú)賬簿憑證管理工作沒有明確由哪個(gè)部門承擔(dān)并負(fù)責(zé)實(shí)施,從國(guó)家稅務(wù)總局到省、市、縣稅務(wù)機(jī)關(guān)都是如此,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)賬簿憑證管理的信息缺乏系統(tǒng)有效的采集、加工、應(yīng)用的機(jī)制。
3、賬簿憑證管理的相關(guān)制度不配套。無論是原《稅收征管法》還是新《稅收征管法》頒布實(shí)施以后,均未出臺(tái)賬簿憑證管理的相關(guān)規(guī)章或規(guī)范性文件,即使原《稅收征管法》施行時(shí)期制定的《稅收征管規(guī)程》規(guī)定的稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行賬簿憑證管理的條款也比較籠統(tǒng),不便于操作管理。
4、稅務(wù)機(jī)關(guān)賬簿憑證管理的崗位職責(zé)不明確,賬簿憑證管理的執(zhí)法程序不規(guī)范。一是稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制中沒有要求設(shè)置賬簿憑證管理的相應(yīng)崗位,也沒有明確崗位職責(zé),造成有事無人管;二是稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制中的工作流程沒有涉及賬簿憑證管理的內(nèi)容和相應(yīng)程序,賬簿憑證管理究竟怎么進(jìn)行,管理到何種程度,如何對(duì)賬簿憑證管理進(jìn)行監(jiān)督制約沒有一套適應(yīng)稅收征管需要的完整、規(guī)范的工作程序;三是ctais稅收征管軟件和其他種類的稅收征管軟件沒有設(shè)計(jì)賬簿憑證管理的模塊,沒有規(guī)定相關(guān)的內(nèi)容和操作程序,納稅人和扣繳義務(wù)人未按規(guī)定進(jìn)行賬簿憑證的設(shè)置、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的報(bào)送備案、賬簿憑證的保管,該處罰的不處罰,該重罰的輕罰,構(gòu)成犯罪的該移送的不移送,賬簿憑證管理的法律責(zé)任落實(shí)不到位。
三、稅收征收管理中加強(qiáng)賬簿憑證管理的途徑
1、提高認(rèn)識(shí)。一是按照新《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則的要求進(jìn)一步提高稅收?qǐng)?zhí)法人員對(duì)賬簿憑證管理重要性的認(rèn)識(shí),把賬簿憑證管理擺上應(yīng)有的位置,真正抓上手;二是深入研究在稅收征管中如何提高賬簿憑證管理水平的措施,促進(jìn)稅收征收管理工作。
2、建立健全賬簿憑證管理的組織機(jī)構(gòu)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)建立賬簿憑證管理的'組織機(jī)構(gòu),賦予相應(yīng)的管理權(quán)限和管理職責(zé),在新一輪深化稅收征管改革方案中按照精簡(jiǎn)效能的原則,在相關(guān)的征管機(jī)構(gòu)中明確賬簿憑證管理的管理權(quán)限和管理職責(zé),使賬簿憑證管理工作落到實(shí)處。
3、盡快制定和完善賬簿憑證管理的相關(guān)配套制度。一是根據(jù)新《稅收征管法》及其相關(guān)的法律法規(guī)制定賬簿憑證管理的規(guī)章或規(guī)范性文件,細(xì)化賬簿憑證管理的范圍、內(nèi)容,明確征納雙方賬簿憑證管理的權(quán)利和義務(wù),確定賬簿憑證管理的具體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);二是建立賬簿憑證管理質(zhì)量評(píng)估機(jī)制,編制質(zhì)量評(píng)估軟件,依法對(duì)納稅人和扣繳義務(wù)人賬簿憑證管理質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,確認(rèn)是否達(dá)標(biāo),未達(dá)標(biāo)的限期進(jìn)行整改;三是實(shí)行分類賬簿憑證管理,將納稅人和扣繳義務(wù)人按制造業(yè)、采掘業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等進(jìn)行分類,再將同行業(yè)中的納稅人和扣繳義務(wù)人按企業(yè)規(guī)模、注冊(cè)資金、實(shí)現(xiàn)稅額等指標(biāo)分為abc三類,一般掌握a類企業(yè)戶數(shù)占地區(qū)總戶數(shù)的10%,實(shí)現(xiàn)稅額占地區(qū)總收入的50%為宜;b類企業(yè)戶數(shù)占地區(qū)總戶數(shù)的20%,實(shí)現(xiàn)稅額占地區(qū)總收入的30%為宜;c類企業(yè)戶數(shù)占地區(qū)總戶數(shù)的70%,實(shí)現(xiàn)稅額占地區(qū)總收入的20%為宜。a、b類企業(yè)的賬簿憑證管理由稅務(wù)機(jī)關(guān)直接進(jìn)行,c類企業(yè)賬簿憑證管理可由稅務(wù)機(jī)關(guān)確定管理的要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)委托稅務(wù)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行,并積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)制定賬簿憑證管理的措施,推動(dòng)賬簿憑證管理工作的開展。
4、在現(xiàn)有的相關(guān)制度中加入賬簿憑證管理的要求:一是在《納稅人納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定辦法》中將賬簿憑證管理是否達(dá)標(biāo)作為主要評(píng)定條件之一;二是在《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》中補(bǔ)充對(duì)賬簿憑證管理的檢查方法、要求以及檢查結(jié)論如何對(duì)被查單位的賬簿憑證管理質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)的內(nèi)容;三是在《稅務(wù)登記管理辦法》中規(guī)定賬簿憑證管理不達(dá)標(biāo)的納稅人和扣繳義務(wù)人,稅務(wù)登記驗(yàn)證、年檢不予通過。
5、完善稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,規(guī)范賬簿憑證管理的執(zhí)法程序。一是在《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程》中設(shè)置賬簿憑證管理的崗位,明確工作職責(zé),全面、系統(tǒng)、連續(xù)地對(duì)賬簿憑證管理的信息進(jìn)行采集、加工、分析,使之為稅收征收管理工作服務(wù),對(duì)賬簿憑證管理形成有效的監(jiān)督制約;二是在《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程》中納入賬簿憑證管理的程序,使之與稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款征收、稅務(wù)檢查等稅收征收管理環(huán)節(jié)相銜接;三是ctais稅收征管軟件和其他種類的稅收征管軟件應(yīng)開發(fā)賬簿憑證管理的模塊,設(shè)計(jì)從賬簿憑證的設(shè)置、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的報(bào)送備案、到賬簿憑證的保管等內(nèi)容和操作程序以及相關(guān)的表式,利用信息化手段解決賬簿憑證管理面廣量大的問題;四是開展賬簿憑證管理的稅收?qǐng)?zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊賬簿憑證管理中的違法犯罪行為,該處罰的處罰,該移送的移送,及時(shí)糾正賬簿憑證管理中的不規(guī)范行為。
6、注重稅收征收管理工作的整體性,認(rèn)真處理好賬簿憑證管理環(huán)節(jié)與其他征收管理環(huán)節(jié)之間的關(guān)系。一是要處理好賬簿憑證管理與稅務(wù)登記之間的關(guān)系。納稅人和扣繳義務(wù)人在申請(qǐng)辦理開業(yè)稅務(wù)登記時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員應(yīng)為其提供最初的賬簿憑證管理服務(wù),包括界定納稅人和扣繳義務(wù)人應(yīng)采取何種方式設(shè)置賬簿,確定何時(shí)應(yīng)設(shè)置賬簿、設(shè)置何種類型的賬簿以及設(shè)置后何時(shí)報(bào)驗(yàn),確認(rèn)是否達(dá)標(biāo)。稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部將稅務(wù)登記環(huán)節(jié)取得的賬簿憑證管理初始信息向相關(guān)管理崗位傳遞或通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)信息共享。納稅人和扣繳義務(wù)人在申請(qǐng)辦理注銷稅務(wù)登記時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員應(yīng)檢查其是否按規(guī)定結(jié)清應(yīng)納稅款,并要求其將辦理注銷稅務(wù)登記之前形成的賬簿憑證管理等會(huì)計(jì)檔案交由辦理注銷稅務(wù)登記的納稅人和扣繳義務(wù)人的業(yè)務(wù)主管部門或者財(cái)產(chǎn)所有者代管,或者移交有關(guān)檔案館代管,避免辦理注銷稅務(wù)登記后賬簿憑證管理等會(huì)計(jì)檔案隨之消失的現(xiàn)象,從而保證涉稅案件有據(jù)可查;二是要處理好賬簿憑證管理與稅款征收之間的關(guān)系。稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員根據(jù)稅務(wù)登記環(huán)節(jié)的賬簿憑證管理信息,特別是對(duì)按規(guī)定應(yīng)設(shè)置而未設(shè)置賬簿以及雖設(shè)置賬簿但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全難以查賬的,按《征管法》規(guī)定的方法核定其應(yīng)納稅額。稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收會(huì)計(jì)賬簿記載反映的應(yīng)征稅款、已征稅款、欠稅數(shù)與納稅人和扣繳義務(wù)人會(huì)計(jì)賬簿記載反映的應(yīng)繳稅款、已繳稅款、欠稅數(shù)必須一致,按月核對(duì),發(fā)現(xiàn)差錯(cuò),及時(shí)查明原因,征納雙方均作調(diào)整賬務(wù)處理;三是要處理好賬簿憑證管理與稅務(wù)檢查之間的關(guān)系。稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員在選案時(shí)應(yīng)選擇一定比例的按規(guī)定應(yīng)設(shè)置而未設(shè)置賬簿以及雖設(shè)置賬簿但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全難以查賬的納稅戶實(shí)施檢查,對(duì)形成的偷稅除按規(guī)定處罰,應(yīng)在檢查結(jié)論中提出賬簿憑證管理的具體整改意見,涉及退補(bǔ)稅款的注明如何進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。應(yīng)研究專門針對(duì)應(yīng)建賬不建賬或賬目混亂難以查賬的甚至建假賬行為的檢查方法,穩(wěn)、準(zhǔn)、狠的打擊利用賬簿憑證管理混亂偷稅的行為,維護(hù)賬簿憑證管理的嚴(yán)肅性。
學(xué)習(xí)稅收法律制度的心得體會(huì) 篇10
增值稅轉(zhuǎn)型改革的核心內(nèi)容是允許所有增值稅一般納稅人抵扣新購進(jìn)的設(shè)備所含的進(jìn)項(xiàng)稅額以及礦產(chǎn)品增值稅稅率恢復(fù)到17%。這項(xiàng)改革是我國(guó)歷史上單項(xiàng)稅制改革減稅力度最大的一次,也是應(yīng)對(duì)當(dāng)前世界金融危機(jī)、保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的財(cái)政政策之一,必將產(chǎn)生積極的稅收經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。此項(xiàng)改革的稅收經(jīng)濟(jì)影響可以分為短期效應(yīng)和長(zhǎng)期效應(yīng)。不論短期看,還是從長(zhǎng)期看,均會(huì)刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是,短期會(huì)對(duì)稅收收入產(chǎn)生較大的減收效應(yīng),不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)減收效應(yīng)大小、程度也不同;隨著政策的經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)作用不斷顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度提高,又會(huì)帶來稅收收入增長(zhǎng),所以從長(zhǎng)期看此項(xiàng)改革對(duì)稅收收入的減收效應(yīng)會(huì)逐漸減弱。當(dāng)然,分析短期效應(yīng)和長(zhǎng)期效應(yīng)的思路方法也不同。
一、分析增值稅轉(zhuǎn)型稅收經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的思路和方法
分析增值稅轉(zhuǎn)型改革的稅收經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的思路和方法主要有兩大類,一是局部均衡的思路和方法,二是一般均衡的思路和方法。
(一)局部均衡的思路和方法
局部均衡的思路是:增值稅轉(zhuǎn)型改革作為一個(gè)政策沖擊,降低了設(shè)備購進(jìn)和使用價(jià)格,推動(dòng)設(shè)備需求上升,進(jìn)而導(dǎo)致設(shè)備價(jià)格開始上升,供給也隨之增加,最后在新的價(jià)格體系下形成設(shè)備市場(chǎng)的新均衡。在新均衡下得出設(shè)備需求量,再根據(jù)稅收政策計(jì)算增值稅的減收效應(yīng)。
局部均衡的思路和方法假設(shè)政策變化僅影響設(shè)備供求市場(chǎng)、及此市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)主體的決策,而其他市場(chǎng)——比如要素市場(chǎng)、商品市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)—及這些市場(chǎng)的'經(jīng)濟(jì)主體決策是不受影響,是靜止的。這種假設(shè)的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)化了分析過程,降低了分析難度和數(shù)據(jù)要求。缺點(diǎn)是它割裂了整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),分析過程是不完整的,得出的結(jié)論與實(shí)際差距較大。較適合于短期效應(yīng)分析。
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一般均衡理論認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是一個(gè)整體、一個(gè)系統(tǒng),各個(gè)市場(chǎng)及其主體是普遍聯(lián)系的。在一個(gè)政策沖擊進(jìn)入經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)后,通過價(jià)格體系傳導(dǎo)改變所有市場(chǎng)主體的決策,經(jīng)過一系列復(fù)雜的相互影響、博弈后,各個(gè)市場(chǎng)達(dá)到新的均衡。比較新老均衡數(shù)據(jù)計(jì)算政策變化對(duì)稅收和經(jīng)濟(jì)的影響。
增值稅轉(zhuǎn)型改革降低了含稅要素價(jià)格,即資本的使用價(jià)格,設(shè)備需求者(主要是生產(chǎn)者)首先直接感受到政策變動(dòng)的影響,開始調(diào)整其生產(chǎn)決策。生產(chǎn)決策的變化既包括其設(shè)備和勞動(dòng)力等要素需求,也包括商品生產(chǎn)數(shù)量和價(jià)格等。生產(chǎn)者的要素需求變化首先影響要素市場(chǎng)和要素價(jià)格,要素市場(chǎng)逐步進(jìn)入新的均衡,從而影響要素收入及消費(fèi)者收入。生產(chǎn)者的商品供給決策的變化一方面影響商品的生產(chǎn)者價(jià)格和消費(fèi)者價(jià)格,另一方面影響商品供給量以及進(jìn)出口,最終在商品市場(chǎng)上達(dá)到需求和供給平衡。在新的均衡下,增值稅轉(zhuǎn)型改革促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引起消費(fèi)、投資、物價(jià)、就業(yè)、進(jìn)出口等指標(biāo)變化,也帶來稅收收入增加;同時(shí)允許抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅降低了增值稅收入。增減相抵,則可以得出增值稅轉(zhuǎn)型改革對(duì)稅收收入的影響。
與局部均衡方法相比較,一般均衡把政策沖擊的稅收經(jīng)濟(jì)效應(yīng)描述的更系統(tǒng)、完整和細(xì)致,得出的結(jié)論誤差更小,比較適合于長(zhǎng)期效應(yīng)分析。但是,一般均衡方法比較復(fù)雜,需要用聯(lián)立方程組來刻畫各個(gè)市場(chǎng)、各種主體的行為,以及收入、消費(fèi)、投資、進(jìn)出口以及物價(jià)、稅收政策等變量;對(duì)數(shù)據(jù)的要求也更高,需要描述整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)程成果的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù),以及國(guó)民收入二次分配等數(shù)據(jù)。
二、分析增值稅轉(zhuǎn)型改革稅收經(jīng)濟(jì)效應(yīng)時(shí)需要注意的若干關(guān)鍵問題
國(guó)務(wù)院會(huì)議決定,自20XX年1月1日起,在全國(guó)所有地區(qū)、所有行業(yè)推行增值稅轉(zhuǎn)型改革,允許企業(yè)抵扣新購入設(shè)備所含的增值稅,同時(shí)取消進(jìn)口設(shè)備免征增值稅和外商投資企業(yè)采購國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策,將小規(guī)模納稅人的增值稅征收率統(tǒng)一調(diào)低至3%,將礦產(chǎn)品增值稅稅率恢復(fù)到17%。
根據(jù)上述增值稅轉(zhuǎn)型改革的內(nèi)容,在分析其效應(yīng)時(shí)需要注意以下關(guān)鍵問題:
。ㄒ唬┐舜卧鲋刀愞D(zhuǎn)型并沒有完全轉(zhuǎn)為消費(fèi)型。一般來說,在消費(fèi)型增值稅情況下,企業(yè)購進(jìn)的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額均可以抵扣,而當(dāng)前政策僅允許抵扣固定資產(chǎn)中的設(shè)備購置進(jìn)項(xiàng)稅額,仍不允許抵扣固定資產(chǎn)中的建筑安裝工程和其他費(fèi)用進(jìn)項(xiàng)稅額。形成這種情況的原因主要是我國(guó)現(xiàn)行增值稅征收范圍較窄,主要對(duì)采掘業(yè)、制造業(yè)、水電氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)及批發(fā)零售業(yè)納稅人征收。
。ǘ┰鲋刀愞D(zhuǎn)型改革對(duì)不同地區(qū)影響各異。由于各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異,所受影響也不同?偟膩碚f,資本密集型產(chǎn)業(yè)比重較大的地區(qū)財(cái)政讓利受益較大,但也可能稅收減收較多;設(shè)備器具生產(chǎn)企業(yè)比重大及礦產(chǎn)品生產(chǎn)能力大消費(fèi)較少的地區(qū)稅收增收效應(yīng)較大;在電力價(jià)格不變情況下,火電生產(chǎn)能力較大的地區(qū)稅收減收較多。
。ㄈ┵忂M(jìn)設(shè)備進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣條件。我國(guó)增值稅采用發(fā)票法抵扣,所以“在全國(guó)所有地區(qū)、所有行業(yè)推行增值稅轉(zhuǎn)型改革”中的“所有行業(yè)”是指所有征收增值稅的行業(yè),并不包括第一產(chǎn)業(yè)和除批發(fā)零售業(yè)外的其他第三產(chǎn)業(yè)納稅人。購進(jìn)的設(shè)備進(jìn)項(xiàng)稅額必須滿足兩個(gè)條件:一是取得合法的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣憑證,比如增值稅專用發(fā)票或海關(guān)憑抵扣證等;二是申請(qǐng)購進(jìn)設(shè)備進(jìn)項(xiàng)稅抵扣者應(yīng)是增值稅一般納稅人,也就是說營(yíng)業(yè)稅和增值稅小規(guī)模納稅人即使取得購進(jìn)設(shè)備增值稅抵扣憑證仍然不能抵扣。
(四)購進(jìn)設(shè)備進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的時(shí)間要求。20XX年1月1日起購進(jìn)的設(shè)備所含進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣,20XX年1月1日以前購進(jìn)的設(shè)備存量所含進(jìn)項(xiàng)稅額不可抵扣。
。ㄎ澹┯捎谡咭(guī)定允許抵扣20XX年1月1日起購進(jìn)的設(shè)備,很有可能引起20XX年設(shè)備購置大幅度增長(zhǎng),進(jìn)項(xiàng)稅額激增,短期內(nèi)對(duì)增值稅收入造成較大影響。所以分析轉(zhuǎn)型改革的短期影響時(shí),采用局部均衡思想和方法較合適;分析長(zhǎng)期影響時(shí),采用一般均衡思路和方法較合適。
。┤∠M(jìn)口設(shè)備增值稅免稅和外商投資企業(yè)采購國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅等政策不會(huì)對(duì)稅收和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響,應(yīng)從總體分析轉(zhuǎn)型改革影響的結(jié)論中減除。
三、分析增值稅轉(zhuǎn)型改革稅收經(jīng)濟(jì)效應(yīng)時(shí)的數(shù)據(jù)需求
總的來說,不論是局部均衡方法,還是一般均衡方法,不同研究者構(gòu)建的模型各異,方程和變量不同造成數(shù)據(jù)需求也不同,無法籠統(tǒng)說明,但是基本上都需要設(shè)備購置數(shù)據(jù)。如表1所示,行方向表示設(shè)備的生產(chǎn)行業(yè),也就是設(shè)備來源;列方向表示設(shè)備購進(jìn)行業(yè),是設(shè)備的使用者。表中數(shù)據(jù)滿足所有行合計(jì)等于所有列合計(jì)的均衡條件。根據(jù)購進(jìn)設(shè)備進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣條件,只有當(dāng)設(shè)備來源于增值稅行業(yè)并被增值稅行業(yè)企業(yè)購買時(shí)才允許抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,即表中有陰影表格單元。
從設(shè)備器具的來源方向看。仔細(xì)觀察投入產(chǎn)出表可以發(fā)現(xiàn),固定資產(chǎn)主要來源于農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)和其他行業(yè)中的部分行業(yè)。其中設(shè)備器具類固定資產(chǎn)應(yīng)主要來源于制造業(yè)和商業(yè)。根據(jù)此次轉(zhuǎn)型改
革的規(guī)定,還應(yīng)剔除摩托車、小汽車和游艇等應(yīng)征消費(fèi)稅的設(shè)備器具
從設(shè)備器具的購置角度看。由于無法獲得每個(gè)企業(yè)20XX年及將來的設(shè)備購置數(shù)據(jù),所以只能根據(jù)國(guó)民統(tǒng)計(jì)資料中各個(gè)行業(yè)以往年度設(shè)備購置數(shù)據(jù),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行合理預(yù)測(cè)。根據(jù)個(gè)人經(jīng)驗(yàn),國(guó)家和多數(shù)省級(jí)的《統(tǒng)計(jì)年鑒》中均有分行業(yè)的固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù),而且分別列出了建筑安裝工程、設(shè)備器具購置和其他費(fèi)用的數(shù)據(jù)。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)年鑒》中主要指標(biāo)解釋內(nèi)容,可以認(rèn)為增值稅轉(zhuǎn)型改革中的“設(shè)備”與《統(tǒng)計(jì)年鑒》中的“設(shè)備器具購置”指標(biāo)相同。
由于無法區(qū)分增值稅一般納稅人的設(shè)備購置和小規(guī)模納稅人設(shè)備購置,再考慮小規(guī)模納稅人征收率將為3%等因素,在分析計(jì)算中可以統(tǒng)一作為一般納稅人處理,不再區(qū)分小規(guī)模納稅人。
學(xué)習(xí)稅收法律制度的心得體會(huì) 篇11
近日,八十天的基礎(chǔ)輪訓(xùn)結(jié)業(yè)在即,學(xué)習(xí)不得甚解,功課受益不淺。夜里夢(mèng)回高考,驚聞取消數(shù)學(xué)考試,不禁淚流滿面、奔走呼告,夢(mèng)醒后仍久久不能平靜。想當(dāng)年,一個(gè)全市倒數(shù)的數(shù)學(xué)成績(jī)把我語文全市前十名、文綜前五十名的自信完爆得體無完膚,當(dāng)然其中還有英語的功勞。在大學(xué)里,凡聽聞是數(shù)財(cái)系的學(xué)生我不免頓時(shí)心生敬意、不免多看幾眼。沒曾想,畢業(yè)之后有千萬條路可走的我,卻走上了如隔千山的稅收工作崗位,真是造化弄人,所幸在機(jī)關(guān)行政工作,少有業(yè)務(wù)涉及,倒少了些尷尬。而把稅收業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)知識(shí)和高深的數(shù)學(xué)知識(shí)畫上等號(hào),讓我對(duì)稅收產(chǎn)生了畏懼感。
一進(jìn)系統(tǒng),單位領(lǐng)導(dǎo)、同事都多次勸告好好學(xué)習(xí)稅收業(yè)務(wù),畢竟在業(yè)務(wù)部門稅收業(yè)務(wù)才是安身立命之本,多是聽完之后茅塞頓開,一打開書本便望而卻步,蜻蜓點(diǎn)水,淺嘗輒止,未能堅(jiān)持。也倒不是沒有毅力,其實(shí)我很喜歡專注于一件事情,當(dāng)我看到一篇好文章會(huì)拍手叫絕,不斷咀嚼其中滋味;看到一張好照片也會(huì)不自覺的分析他的構(gòu)圖、光影、技法,體味其中的意蘊(yùn)表達(dá);甚至于我會(huì)看一架戰(zhàn)斗機(jī)的結(jié)構(gòu)圖一看就是大半天,但就是天生對(duì)數(shù)字不敏感,到現(xiàn)在記得的電話長(zhǎng)號(hào)不超過四個(gè),又因?qū)W習(xí)生涯受其苦之深而心生厭惡,故難以專心致志,不得要領(lǐng),難以探其究竟,學(xué)有所得。
以上可算是懶學(xué)惰思的推脫之詞,確也是實(shí)誠之言。其實(shí),在地稅系統(tǒng)工作兩年,最怕別人問我稅收業(yè)務(wù),一般朋友咨詢些日常稅收知識(shí)尚可應(yīng)付,遇到稍復(fù)雜一點(diǎn)的具體問題便只能代為轉(zhuǎn)告,確實(shí)羞愧難當(dāng)。也曾專門購買一大堆稅收業(yè)務(wù)書籍,通讀下來似懂非懂,遇到具體問題又只能翻書,加之沒有會(huì)計(jì)基礎(chǔ),許多問題一到操作環(huán)節(jié)便只能望洋興嘆。業(yè)務(wù)知識(shí)沒有基礎(chǔ),業(yè)務(wù)技能沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),讓我這個(gè)稅務(wù)工作者平添了幾分假大空的色彩。
記得今年秋天,在收獲的季節(jié)走向三月之地,準(zhǔn)備接受稅務(wù)系統(tǒng)最高學(xué)府揚(yáng)州稅院的洗禮,想著定要好好學(xué)習(xí)一番,一致都沒有仔細(xì)打量那暢想已久的如水江南。在小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的課堂上,老師如語氣詞一樣帶過的“借”“貸”便把我弄得云里霧里,一頭霧水。于是那次培訓(xùn)最大的收獲便成了獅子頭加揚(yáng)州炒飯,心中卻留下了一萬個(gè)為什么。悻悻而歸的我決心要啃下這個(gè)骨頭,不做稅務(wù)局的花架子。
全員基礎(chǔ)輪訓(xùn)我是第三次參加了,第一次蔣老師打招呼說小伙子很年輕,好好學(xué)習(xí),我說我是來照相的;第二次蔣老師說你終于來培訓(xùn)了,我說我照完相就走。對(duì)于一個(gè)專業(yè)差距和興趣愛好都如隔鴻溝的新人而言,我確信只有通過一次從基礎(chǔ)起步的系統(tǒng)學(xué)習(xí)才能打下基礎(chǔ),不過因工作安排前兩次都錯(cuò)過了?粗黄饏⒐耐露甲呱狭苏鞴軜I(yè)務(wù)崗位,有些已經(jīng)成為一線骨干甚至提干,不覺心中充滿遺憾。不過機(jī)會(huì)遲到但終歸沒有缺席。對(duì)于參加培訓(xùn),我必須得感謝市局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心,在用人之際滿足了我的培訓(xùn)申請(qǐng)。在此,還特別需要感謝因?yàn)槲覅⒓优嘤?xùn),在本來自身工作繁忙的情況下,為我分擔(dān)工作的外宣辦同事。
坦白地說,通過八十天的學(xué)習(xí),我并不能保證就學(xué)好了,甚至都學(xué)會(huì)了,但至少基本會(huì)計(jì)知識(shí)和基本稅收業(yè)務(wù)還是過得到關(guān),最重要的是有了會(huì)計(jì)和稅收的概念和意識(shí),有了這基礎(chǔ),以后再學(xué)起來不再是無本之木。通過學(xué)習(xí),知道的卻越來越少了,因?yàn)椴恢赖母嗔,學(xué)然后知不知也算是一種收獲吧。這八十天里需要感謝的人和事太多了,不在此一一道來,我會(huì)珍惜這份經(jīng)歷和感動(dòng),也希望沒有讓大家失望。對(duì)于學(xué)習(xí)的心得體會(huì)我也不想拉一份流水賬單,畢竟八十天里的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,感悟頗豐,這里且就其中的有所觸動(dòng)的地方做一個(gè)掛一漏萬的匯報(bào)吧。
雖然這是一次會(huì)計(jì)和稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn),但印象最深的卻是陳坤林局長(zhǎng)在開班儀式上圍繞稅收、稅務(wù)管理以及怎樣做好一名稅務(wù)干部所作的專題講座。對(duì)于這樣一場(chǎng)培訓(xùn),陳局長(zhǎng)的諄諄教誨充分體現(xiàn)了市局黨組對(duì)學(xué)員的高度重視、熱情關(guān)懷、嚴(yán)格要求和殷切希望,令人倍感親切,倍感溫暖。更重要的是陳局長(zhǎng)的講話立意高遠(yuǎn)、飽含深情、啟迪思考、催人奮進(jìn),加深了我對(duì)對(duì)稅收起源、特征、本質(zhì)、文明演進(jìn)與發(fā)展的認(rèn)識(shí),提高了我對(duì)當(dāng)前地稅工作趨勢(shì)和要求的理解,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性,特別是陳局長(zhǎng)結(jié)合自己的人生體驗(yàn)和學(xué)員們推心置腹地分享做事、做人的道理讓大家深受啟發(fā),引起強(qiáng)烈共鳴和深入思考。對(duì)于我們這樣參加地稅工作不久,正處于從學(xué)校到地稅工作崗位角色轉(zhuǎn)變的時(shí)刻,這確實(shí)是一場(chǎng)饕餮大餐,回味無窮。
市局黨組成員、總會(huì)計(jì)師李忠強(qiáng)題為《深化稅收征管改革的現(xiàn)實(shí)選擇與前瞻》的專題講座同樣讓我頗受啟發(fā)。他回顧了建國(guó)以來我國(guó)稅收征管改革的歷程,闡述了當(dāng)前稅收征管面臨的新要求、新挑戰(zhàn)、新影響、新期待,結(jié)合達(dá)州地稅稅收征管實(shí)際情況分析了當(dāng)前征管模式存在的問題和挑戰(zhàn),并結(jié)合國(guó)內(nèi)外征管改革的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn),探索和實(shí)踐,提出要了當(dāng)前稅收征管改革的總體思路、基本目標(biāo)、具體步驟以及改革內(nèi)容,并就改革的重點(diǎn)即風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、組織機(jī)構(gòu)、信息支撐、人員配置等方面做了詳細(xì)講解,講座邏輯嚴(yán)密,層次清晰,旁征博引,極具說服力。當(dāng)前,全市地稅系統(tǒng)正如火如荼地開展征管改革,明年將全面鋪開,之前雖有參加相關(guān)會(huì)議,但始終未能明晰,不得甚解。這次講座讓我對(duì)當(dāng)前征管改革工作和整個(gè)征管工作發(fā)展有了更加明晰的認(rèn)識(shí)和理解。
培訓(xùn)還邀請(qǐng)了我市知名律師、四川天仁和律師事務(wù)所主任邱波邱波律師舉辦了一場(chǎng)“預(yù)防職務(wù)犯罪”專題法律講座,就職務(wù)犯罪中與稅收工作關(guān)聯(lián)的“敗壞罪、納賄罪、挪用公款罪”等三大犯罪的主體、客體及犯罪數(shù)額的量刑情況結(jié)合具體事例進(jìn)行了詳細(xì)介紹。就新形勢(shì)下地稅系統(tǒng)如何預(yù)防和減少職務(wù)犯罪以及可能誘發(fā)職務(wù)犯罪的因素、容易發(fā)生職務(wù)犯罪的環(huán)節(jié)和近幾年全國(guó)職務(wù)犯罪的發(fā)生情況等進(jìn)行了深刻的分析,并結(jié)合身邊發(fā)生的案例,進(jìn)行了深入淺出、耐心細(xì)致地講解。使我受到了一次很好的法律教育,提升了法律意識(shí),對(duì)我這樣的涉世未深的年輕地稅干部可以說是一次極好的廉政冼禮。
喜歡寫詩的人都知道一句話叫“功夫在詩外”,這并不是一個(gè)貶義詞。我想用這句話來解釋為什么到現(xiàn)在才開始講本次培訓(xùn)的主題:會(huì)計(jì)培訓(xùn)。我想會(huì)有很多人和我一樣,在會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)過程中記憶最深的不是會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)處理,而是我們敬愛的會(huì)計(jì)老師蔣老師。且不說我們學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)知識(shí)的掌握情況和是否有機(jī)會(huì)運(yùn)用,一位年過七旬卻精神矍鑠的會(huì)計(jì)老師在講臺(tái)上如數(shù)家珍地講解,像對(duì)待孩子一樣心存包容和耐心,這樣的一個(gè)場(chǎng)面足以激勵(lì)我們?cè)谖磥淼膶W(xué)習(xí)、工作、生活中保持樂觀和勇氣。
當(dāng)然,學(xué)習(xí)來不得半點(diǎn)馬虎和敷衍,會(huì)計(jì)學(xué)科是一門實(shí)踐操作性很強(qiáng)的學(xué)科,會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)實(shí)踐如同車之兩輪、鳥之兩翼決定著會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)的成效。對(duì)于拿筆的人而言,詩言志,大筆寫春秋,而會(huì)計(jì)反映的是資金運(yùn)動(dòng),史學(xué)家可以有春秋筆法,會(huì)計(jì)確是差之毫厘失之千里,從做會(huì)計(jì)分錄,到填寫記賬憑證,然后登記賬簿,再是結(jié)帳,對(duì)賬,編制報(bào)表,每一步的一個(gè)數(shù)字出現(xiàn)錯(cuò)誤都會(huì)一步錯(cuò)步步錯(cuò)。會(huì)計(jì)的性質(zhì)決定了會(huì)計(jì)從業(yè)者必須具備專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能和良好的職業(yè)道德。會(huì)計(jì)要精于計(jì)算,善于管理,勤于理財(cái),而作為稅務(wù)人員,我們與會(huì)計(jì)有天然的互動(dòng)關(guān)系,我們不用自己做會(huì)計(jì),但學(xué)好會(huì)計(jì)知識(shí)是我們履行稅收工作的必備技能。
實(shí)際上會(huì)計(jì)知識(shí)的.學(xué)習(xí)在碰上會(huì)計(jì)電算化后產(chǎn)生的火花讓我有了更深的體會(huì)。會(huì)計(jì)電算化是通過電子計(jì)算機(jī)對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行系統(tǒng)的計(jì)算處理,大大提高了會(huì)計(jì)信息的處理速度和準(zhǔn)確性,會(huì)計(jì)電算比起手工記帳化可以提高工作效率,減少重復(fù)性、機(jī)械性的勞動(dòng),解決了記帳過程中不規(guī)范不統(tǒng)一,錯(cuò)記漏記的問題,提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量,簡(jiǎn)單地說你想做錯(cuò)都沒有機(jī)會(huì)。在基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)中,講解編制試算平衡表花了蔣老師不少時(shí)間,在我們做練習(xí)題的時(shí)候同樣算了半天還不一定對(duì),當(dāng)時(shí)覺得還挺麻煩的,而在電算化課程里只需要輕輕一點(diǎn)結(jié)果立馬出現(xiàn)。當(dāng)然必須承認(rèn)會(huì)計(jì)知識(shí)畢竟是基礎(chǔ)。
會(huì)計(jì)電算減輕了會(huì)計(jì)工作人員的負(fù)擔(dān),使他們從繁重而簡(jiǎn)單重復(fù)的記賬算賬中解放出來,以更多的精力從事財(cái)務(wù)管理和決策工作。這既是會(huì)計(jì)工作的里程碑進(jìn)步,也對(duì)我們稅收工作提出了更高的要求。特別是老同志業(yè)務(wù)水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富但計(jì)算機(jī)技術(shù)掌握程度不高和年輕人計(jì)算機(jī)操作熟練但業(yè)務(wù)水平較低、經(jīng)驗(yàn)不足的兩個(gè)矛盾制約了我們查賬、稽查等稅收業(yè)務(wù)能力的提高。培養(yǎng)一大批既懂稅收法律法規(guī),又掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算方法,既能查帳簿,又能會(huì)檢查電算化帳簿的復(fù)合型人才迫在眉睫。同時(shí),普及會(huì)計(jì)電算化后加強(qiáng)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)管理工作更有其重要的意義。
坦白地講,稅收業(yè)務(wù)部分的學(xué)習(xí)我還需要深刻檢討。要說這還是我唯一有一點(diǎn)基礎(chǔ)的內(nèi)容,但學(xué)習(xí)認(rèn)真程度不夠,未能及時(shí)消化理解,還需要接下來繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。這部分涉及到稅收基礎(chǔ)理論、稅政業(yè)務(wù)、依法行政、稅收征管、納稅服務(wù)、納稅評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防控等涵蓋幾乎所有稅收工作的知識(shí)?赡苁且?yàn)闆]有在業(yè)務(wù)崗位的一些惰性,也許是沒有業(yè)務(wù)工作經(jīng)歷,在課堂上學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)多屬于聽得明白,看得懂,記不住,一到具體操作仍是一臉愕然?吹蕉愓蠋焸?cè)谥v臺(tái)上業(yè)務(wù)知識(shí)信手拈來,業(yè)務(wù)文件運(yùn)用自如,政策理解準(zhǔn)確清晰,業(yè)務(wù)操作熟練流暢,敬佩之余心中不免愧疚,雖說來的都是業(yè)務(wù)精英,但差距實(shí)在太大了。有老師安慰說這都是幾十年積累所得,想來也有道理,但作為一名稅務(wù)工作者如果因?yàn)樽陨淼臉I(yè)務(wù)知識(shí)和技能而導(dǎo)致工作出現(xiàn)失誤和過錯(cuò)卻是無法接受的,看來在日常工作中還得加把油才行。
在培訓(xùn)班有幸被委以班長(zhǎng)之責(zé),但確實(shí)才疏學(xué)淺,能力有限,整體來說個(gè)人的工作并沒有開展好,有負(fù)班主任和同學(xué)們的期望。但班委會(huì)在班主任的指導(dǎo)下,全體學(xué)員的支持下,班委成員一起還是在培訓(xùn)班日常工作、餐飲住宿安排、組織討論學(xué)習(xí)、教師節(jié)活動(dòng),開展集體戶外活動(dòng)、開展小組活動(dòng)、保障培訓(xùn)安全等方面頗有成效地開展了一些工作,較為圓滿地完成了各項(xiàng)職責(zé)。同學(xué)們?cè)谂嘤?xùn)班這個(gè)平臺(tái)上不僅學(xué)習(xí)到知識(shí),更重要的是增進(jìn)友誼,互相學(xué)習(xí)交流,大家都很珍惜彼此這份緣分,相信培訓(xùn)結(jié)束之后這同窗之誼會(huì)歷久彌香,這算是我學(xué)習(xí)之外的最大收獲吧。
時(shí)間如白駒過隙,轉(zhuǎn)瞬即逝。大家剛坐在教室的百般不適應(yīng)、上晚自習(xí)的抱怨還歷歷在目,卻已到分別時(shí)。幸運(yùn)的是我們都沒有辜負(fù)這大好光陰,在這里收獲了知識(shí)、友誼、感動(dòng)和思考,開拓了視野,提升了理論,增長(zhǎng)了知識(shí),充實(shí)了自己。這次培訓(xùn)在我的學(xué)習(xí)生涯中又是一次起航,我終于可以說我是稅務(wù)工作者而不用滿心愧疚,但學(xué)如逆水行舟不進(jìn)則退,要活到老學(xué)到老,不斷學(xué)習(xí),不斷受益。
學(xué)海漫漫應(yīng)無涯,練得真功好揚(yáng)帆。奮斗的力量需要學(xué)習(xí)來激發(fā),年輕的風(fēng)采需要知識(shí)來澆灌,讓我們把學(xué)到的知識(shí)置于稅收工作的土壤,讓她綻放出絢麗的青春之花吧。
學(xué)習(xí)稅收法律制度的心得體會(huì) 篇12
實(shí)施精細(xì)化管理是稅收征管工作恒久不變的努力方向。20xx年,xx市國(guó)稅局緊緊圍繞提升征管質(zhì)量,創(chuàng)新思路,扎實(shí)工作,標(biāo)本兼治、強(qiáng)化監(jiān)控,建立了契合xx征管工作實(shí)際的稅源精細(xì)化管理機(jī)制,全系統(tǒng)稅源管理質(zhì)量顯著提升。
一、再夯征管基礎(chǔ),規(guī)范數(shù)據(jù)管理
征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性直接關(guān)系到稅源精細(xì)化的質(zhì)量高低。該局堅(jiān)持“打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)”思路,從規(guī)范征管數(shù)據(jù)審核、歸檔、運(yùn)用等方面入手,不斷提高征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,為加強(qiáng)稅源精細(xì)化管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是把好數(shù)據(jù)采集關(guān),嚴(yán)格系統(tǒng)數(shù)據(jù)審核。數(shù)據(jù)采集是推進(jìn)稅源精細(xì)化管理的重要基礎(chǔ)性工作。該局從規(guī)范征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、審核等基礎(chǔ)工作入手,要求責(zé)任區(qū)管理員對(duì)照征管資料目錄,認(rèn)真收集資料,力求全面準(zhǔn)確,在數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié),認(rèn)真實(shí)施紙質(zhì)資料、實(shí)際情況和征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)的“三次核對(duì)”,查找紙質(zhì)資料中缺失的信息,并進(jìn)行補(bǔ)充完善,確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性,為征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的分類歸檔、綜合運(yùn)用做好了準(zhǔn)備。
二是把好數(shù)據(jù)歸檔關(guān),規(guī)范征管檔案管理。征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的歸檔運(yùn)用是稅源精細(xì)化管理的重要環(huán)節(jié)。該局從現(xiàn)行征管工作實(shí)際出發(fā),按照省局稅收業(yè)務(wù)規(guī)范的要求,通過分局試點(diǎn)、深入調(diào)研、效果評(píng)估等形式,經(jīng)過四次易稿,重新修訂了征管資料目錄,刪除24項(xiàng)過時(shí)、不切實(shí)際的要求,將征管資料目錄重新劃分為戶籍、戶管、綜合資料三大類共101個(gè)子欄目,實(shí)行企業(yè)戶籍檔案分戶歸檔,戶管資料企業(yè)每戶一檔,個(gè)體戶5戶一檔,使征管資料便于收集、利于歸檔,明晰責(zé)任,方便考核,提高了征管資料的規(guī)范性和利用率。
三是把好數(shù)據(jù)清理關(guān),強(qiáng)化錯(cuò)誤信息調(diào)整。注重運(yùn)用考核手段,采取定期檢查和集中評(píng)比相結(jié)合的形式,加強(qiáng)對(duì)資料的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和完整性的檢查和考核,切實(shí)把好數(shù)據(jù)清理關(guān),對(duì)資料缺失征管檔案及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充、完善,對(duì)比對(duì)不符的數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、剔除,確保征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性和可用性。
二、完善《工作手冊(cè)》,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
稅收管理員是實(shí)施稅源精細(xì)化管理的'主體,不斷調(diào)動(dòng)、激發(fā)一線稅收管理員的工作責(zé)任心,進(jìn)一步提高他們的工作質(zhì)量,對(duì)推進(jìn)稅源精細(xì)化管理的意義重大。該局根據(jù)稅源管理工作的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求,從xx征管工作實(shí)際出發(fā),繼續(xù)推行《稅源管理工作手冊(cè)》,努力解決“淡化責(zé)任、疏于管理”問題,不斷提升稅源管理質(zhì)量。
一是重新定位,提高針對(duì)性。根據(jù)使用情況反饋,從加強(qiáng)稅源管理的角度出發(fā),對(duì)《稅源管理工作手冊(cè)》進(jìn)行重新定位,明確開展稅源巡查管理的事由分為聯(lián)動(dòng)辦要求、分局指派、管理員自選三種,讓管理員帶著任務(wù)下戶,做到“去有目的,回有記錄”,杜絕了個(gè)別管理員責(zé)任心不強(qiáng),“下企業(yè)抄賬冊(cè)”的做法,有效提高了稅收管理員開展稅源巡查的針對(duì)性。
二是規(guī)范填寫,提高實(shí)用性。不斷對(duì)《稅源管理工作手冊(cè)》進(jìn)行修改和完善,對(duì)填寫內(nèi)容進(jìn)行重新規(guī)范,具體指定為“管理事由”、“管理記錄”、”綜合鑒定”、”分局點(diǎn)評(píng)”和”管理員反饋”五大類,要求稅收管理員在開展稅源巡視時(shí)現(xiàn)場(chǎng)采集數(shù)據(jù)、及時(shí)完成管理記錄,最終做出企業(yè)納稅狀態(tài)評(píng)定,再由分局長(zhǎng)對(duì)管理員巡查結(jié)果進(jìn)行審核,并提出加強(qiáng)管理的工作建議,初步形成了執(zhí)法有記錄、過程可監(jiān)控、結(jié)果可核查、績(jī)效可考核的良性循環(huán)機(jī)制。
三是細(xì)化責(zé)任,提高準(zhǔn)確性。不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),將《稅源管理工作手冊(cè)》由活頁式改為訂本式,明確作為執(zhí)法責(zé)任追究的重要依據(jù),經(jīng)巡查的納稅人如發(fā)生重大偷逃稅案件,屬于管理員巡查時(shí)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的問題,則追究時(shí)任管理員的執(zhí)法責(zé)任,通過壓力傳遞,激發(fā)了全體責(zé)任區(qū)管理員的責(zé)任意識(shí)和工作積極性。
三、精心組織實(shí)施,用好監(jiān)控系統(tǒng)
該局高度重視,放大系統(tǒng)的執(zhí)法監(jiān)察和責(zé)任追究作用,重點(diǎn)強(qiáng)化數(shù)據(jù)預(yù)警和責(zé)任監(jiān)控,進(jìn)一步激發(fā)全體干部的責(zé)任心和“內(nèi)動(dòng)力”,積極促進(jìn)稅源精細(xì)化管理。
一是抓模版建設(shè),邁好起始步。泰州市局在全系統(tǒng)試運(yùn)行“稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)”之前,該局根據(jù)上級(jí)要求,認(rèn)真做好數(shù)據(jù)測(cè)試、全流程走通調(diào)試等系統(tǒng)模擬運(yùn)行工作,歷經(jīng)四次修改,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),建立起了由責(zé)任人類型設(shè)置、綜合評(píng)比設(shè)置、預(yù)警信息設(shè)置等8個(gè)模塊、48個(gè)子欄目組成的初始化模版,為系統(tǒng)順利運(yùn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。該局模擬運(yùn)行工作得到了省局、泰州市局的肯定,制作的初始模板被省局作為參考模板在全省推廣。
二是抓運(yùn)用落實(shí),邁好關(guān)鍵步。堅(jiān)持每日反饋、按周匯總、逐月總結(jié)的工作模式,上下聯(lián)動(dòng),及時(shí)收集、反饋運(yùn)行過程中遇到的問題,做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象,研究一個(gè)方案,解決一類問題,深入推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)。在落實(shí)過程中,做到四個(gè)明確,即:明確專人負(fù)責(zé)預(yù)警監(jiān)控信息的查詢,明確專人分析、修正預(yù)警信息,明確申辯、受理及審批等環(huán)節(jié)的受理時(shí)限,明確申辯、受理和審批環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求,強(qiáng)化崗位責(zé)任追究,對(duì)審核把關(guān)不嚴(yán)的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅追究過錯(cuò)責(zé)任,有力保證了系統(tǒng)流程的無障礙流轉(zhuǎn)。同時(shí),該局注重抓好系統(tǒng)預(yù)警信息的前期“篩選”處理,認(rèn)真歸納、整理出容易導(dǎo)致預(yù)警信息的重點(diǎn)流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以預(yù)警通告的形式,提醒相關(guān)單位和個(gè)人參考借鑒、提前規(guī)避,并鼓勵(lì)他們認(rèn)真排找工作存在的問題和不足,自行整改、自我糾錯(cuò)。對(duì)逾期未整改單位和個(gè)人,依據(jù)相應(yīng)制度,嚴(yán)肅追究責(zé)任。今年以來,該局累計(jì)發(fā)布通報(bào)提醒12期,發(fā)布預(yù)警信息86條,涉及6個(gè)單位37人次,有35人次被追究執(zhí)法責(zé)任,1項(xiàng)執(zhí)法行為被監(jiān)察糾正,有效提高了稅收管理的質(zhì)量和效率。
三是抓完善創(chuàng)新,邁好推進(jìn)步。根據(jù)上級(jí)局的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,從xx實(shí)際出發(fā),不斷加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)的豐富和完善,制訂了契合__實(shí)際的《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議實(shí)施辦法》,新增了“稅收?qǐng)?zhí)法信息管理系統(tǒng)預(yù)警監(jiān)控臺(tái)賬”和“執(zhí)法過錯(cuò)人工追究傳遞單”,對(duì)日常工作中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法過錯(cuò),要求填寫執(zhí)法過錯(cuò)人工追究傳遞單,在每月24日前報(bào)市局法制部門,對(duì)應(yīng)報(bào)未報(bào)的單位,實(shí)施考核加倍扣分,對(duì)日?己酥袘(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)或隱瞞不報(bào)的稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)行為,嚴(yán)肅追究考核人的過錯(cuò)責(zé)任,并將考核結(jié)果與單位千分制考核掛鉤,有力推進(jìn)了系統(tǒng)運(yùn)行的深入開展。20xx年,該局共發(fā)出“執(zhí)法過錯(cuò)人工追究傳遞單”32件,涉及4個(gè)單位56人次,累計(jì)扣發(fā)考核獎(jiǎng)金6600元。
四、建立行業(yè)模型,強(qiáng)化稅源監(jiān)控
行業(yè)稅負(fù)管理模型是加強(qiáng)稅源精細(xì)化管理的“利器”。該局借鑒兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以加強(qiáng)行業(yè)稅源監(jiān)控、評(píng)估為突破口,逐步建立符合xx行業(yè)發(fā)展實(shí)際的行業(yè)稅負(fù)管理模型,強(qiáng)化稅源精細(xì)化管理提供了“有力武器”
一是綜合篩選,確定重點(diǎn)對(duì)象。從xx行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā),在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的第四級(jí)進(jìn)行行業(yè)細(xì)化分類,明確了著手建立管理模型的33個(gè)行業(yè),并以低于省局稅負(fù)的行業(yè)、高危行業(yè)(涉農(nóng)、涉廢、福利企業(yè))、重點(diǎn)稅源行業(yè)為重點(diǎn),確定了重點(diǎn)建設(shè)的14個(gè)典型行業(yè)為解剖對(duì)象,按照管戶集中度和管理水平的不同,逐一分解到相關(guān)分局,著手搭建行業(yè)模型。
二是典型調(diào)查,精心采集數(shù)據(jù)。從典型行業(yè)中選擇財(cái)務(wù)核算較為健全的企業(yè),通過深入企業(yè)車間跟班作業(yè),結(jié)合明察暗訪及與企業(yè)相關(guān)人員約談的方式,從所評(píng)估行業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)、基本工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備特點(diǎn)等方面著手調(diào)查,對(duì)影響企業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)量的工藝流程、成本結(jié)構(gòu)、下腳廢料率、能耗率、主要材料投入產(chǎn)出比、單位產(chǎn)品工資等相關(guān)指標(biāo),進(jìn)行全面采集和梳理,并加以綜合分析、測(cè)算,提煉出全行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、管理的薄弱環(huán)節(jié)、監(jiān)控關(guān)系點(diǎn)提示等內(nèi)容,重新修正各行業(yè)基本稅負(fù)指標(biāo)等相關(guān)預(yù)警值,找出稅務(wù)部門容易掌握并能據(jù)以加強(qiáng)企業(yè)稅源監(jiān)控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和要素,從而歸納出各行業(yè)的主要評(píng)估方法,并提出切實(shí)可行的行業(yè)稅負(fù)評(píng)估思路。
三是付諸實(shí)踐,反復(fù)論證使用。經(jīng)過認(rèn)真準(zhǔn)備,該局初步建立起了33個(gè)行業(yè)的稅源管理模型,在此基礎(chǔ)上,該局抽調(diào)稅政科及部分業(yè)務(wù)骨干組成綜合審議小組,對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)采集的過程、方法及可行性進(jìn)行反復(fù)論證,并選擇相關(guān)分局進(jìn)行試點(diǎn)運(yùn)用,通過實(shí)踐檢驗(yàn)不斷進(jìn)行豐富完善。到目前為止,該局33個(gè)行業(yè)稅負(fù)管理模型已經(jīng)在各分局全面推行使用,為一線稅收管理員加強(qiáng)稅源管理提供了簡(jiǎn)單便捷的參考樣本,為加強(qiáng)稅源長(zhǎng)效管理和后續(xù)管理指明了工作方向。
學(xué)習(xí)稅收法律制度的心得體會(huì) 篇13
稅收管理員是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)分片管理稅源,負(fù)有管戶責(zé)任的工作人員。稅收管理員是稅收管理的基礎(chǔ),稅收征管工作的核心和首要環(huán)節(jié)。就本人多年從事基層稅收管理工作的一點(diǎn)點(diǎn)愚見,具體如下:
一、科學(xué)合理安排工作時(shí)間,提高工作效率
稅收管理員的職責(zé)范圍較廣,負(fù)有納稅宣傳、采集信息、催報(bào)催繳、稅源管理、納稅評(píng)估、日常檢查等職責(zé),各項(xiàng)事務(wù)性工作多、繁瑣。而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,納稅人數(shù)量不斷增加,新的稅務(wù)基層工作形勢(shì)是,工作時(shí)間一定,管理員人數(shù)一定,工作量不斷增加,要合理安排好工作時(shí)間,才能在有限的'時(shí)間內(nèi)完成日常的基礎(chǔ)管理工作。只有合理統(tǒng)籌安排工作,才能避免在日常開展工作過程中造成盲目重復(fù)。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)
作為稅收基層一線稅務(wù)干部,直接面對(duì)是的是納稅人。只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能提高自身影響力和樹立自我在納稅人心目中的地位,便于開展稅收工作。
(一)稅收管理工作中最尷尬——沒有企業(yè)財(cái)務(wù)人員掌握的知識(shí)多。在日常工作中要踏實(shí)學(xué)習(xí)、勤于鉆研新的法律法規(guī)、新的政策、新的業(yè)務(wù)。只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)新的知識(shí),稅收?qǐng)?zhí)法工作才不受限制。
(二)平時(shí)工作中,多向年齡較大的老同志學(xué)習(xí),他們長(zhǎng)期在稅收一線搞征管工作,積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn),與納稅人特別是個(gè)體工商業(yè)戶打交道能有一套很好的方法,應(yīng)付自如。
(三)注重口頭表達(dá)能力和駕馭文字能力的學(xué)習(xí)。
三、多下戶實(shí)地調(diào)查
目前稅收征收管理是就表征稅,被動(dòng)接受納稅人的申報(bào)和會(huì)計(jì)資料,而納稅人的申報(bào)數(shù)據(jù)不同程度存在水份。稅收管理員不能僅利用納稅人現(xiàn)有的申報(bào)和會(huì)計(jì)資料,借助計(jì)算機(jī)的進(jìn)行簡(jiǎn)單的審核等坐看報(bào)表的靜態(tài)管理方式,應(yīng)多下企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,及時(shí)了解收集納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和稅源變動(dòng)情況,加強(qiáng)對(duì)未申報(bào)、非正常戶、停歇業(yè)戶、零散流動(dòng)稅源的管理,做到大戶管細(xì)、小戶不漏。
四、做好稅收管理員的監(jiān)督工作
稅收管理員要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)稅收法律和政策,履行崗位職責(zé),自覺接受監(jiān)督。稅收管理員要嚴(yán)格實(shí)行雙人上崗、定期報(bào)告、定期輪換、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究等制度。
五、強(qiáng)根固本,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀
基層稅務(wù)管理員直接面對(duì)納稅人,在平時(shí)工作中會(huì)有各種形形式式的誘惑!熬訍圬(cái),取之有道”面對(duì)誘惑要認(rèn)真思考、衡量個(gè)人得失,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
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