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創(chuàng)先爭優(yōu)匯報座談會發(fā)言稿大全
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尊敬的各位領導、各位同仁：
大家好！
很高興參加這次座談會。會前，組織人事部給我看了會議材料。會議的12份交流材料，涉及縣科協(xié)組織建設、基層科協(xié)組織建設、干部隊伍建設、事業(yè)單位改革、表彰舉薦人才、中國科協(xié)會員日活動等各個方面，總結得很好，為我們解決工作中的一些問題提供了參考。關于科協(xié)的組織人事工作，我想談三點意見：
一、當前面臨的形勢
20xx年有三個特點。一是規(guī)劃年。今年是全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標、為“十二五”發(fā)展打好基礎的重要一年。按照慣例，到了這個年頭，我們要總結過去五年的工作，制定未來五年的發(fā)展規(guī)劃。從去年開始，國務院就國家發(fā)展規(guī)劃的制定，印發(fā)了不少行業(yè)、產業(yè)和區(qū)域的規(guī)劃，由國務院批準印發(fā)某一區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，這在過去是不多的。我們科協(xié)也圍繞國家正在研究制定的“十二五”國民經濟社會發(fā)展規(guī)劃提出了建議，并著手研究全民科學素質十二五規(guī)劃和科協(xié)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是世博會年。上海世博會將于5月1日至xx月31日在上海隆重舉行，它的意義和北京奧運會同樣重要。世博會的理念是“城市，讓生活更美好”，這對我們的工作，包括科普工作、科技創(chuàng)新工作都有很好的啟發(fā)。三是災情年。繼汶川地震后，最近青海玉樹發(fā)生了7.1級地震，2000多人遇難,形勢非常嚴重,現(xiàn)在玉樹災區(qū)還下著雪，交通不便，給救災工作帶來了很大困難。今年,我國西南五省區(qū)大面積干旱，北方又遭遇持續(xù)的大面積低溫，對按季農作物造成了嚴重影響。這些，都對科協(xié)工作提出了新的任務和要求。
形勢可以談很多，國際的、國內的，經濟的、社會的、科技的，這些今天我都不講了，只介紹三個規(guī)劃，并且主要談三個規(guī)劃的指導方針，這是我們做科協(xié)工作的同志應該了解的。
第一個規(guī)劃是《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—20xx年)》，這個規(guī)劃綱要已經執(zhí)行了五年，規(guī)劃綱要提出了很好的指導方針，即“自主創(chuàng)新，重點跨越，支撐發(fā)展，引領未來”。這個十六字方針實際上是對科技現(xiàn)在、未來發(fā)展的一種導向，重點是自主創(chuàng)新。我國經濟發(fā)展到了這一步，如果沒有創(chuàng)新，充其量只是一個生產大國。中央十分重視自主創(chuàng)新，將自主創(chuàng)新放在了與改革開放并列的地位�？萍紕�(chuàng)新和科技普及是科技發(fā)展的一體兩翼，創(chuàng)新就是在普及基礎上的提高。如果沒有全民科學素質的支撐，自主創(chuàng)新很難。自主創(chuàng)新需要科技工作者的努力，還要有良好的社會和政策環(huán)境，包括知識產權的保護。昨天，中國科協(xié)和最高人民法院簽署了知識產權司法保護合作備忘錄，我們向最高人民法院推薦了11位院士作為最高人民法院的第一批特邀專家，為司法提供知識產權保護方面的政策咨詢和技術咨詢，協(xié)助化解知識產權糾紛。
第二個規(guī)劃是今年4月1日中共中央、國務院發(fā)布的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》，這個綱要的指導方針是“服務發(fā)展，人才優(yōu)先，以用為本，創(chuàng)新機制，高端引領，整體開發(fā)”。關鍵詞，我認為是“以用為本”。我來科協(xié)工作整整5年了。5年前，剛到科協(xié)協(xié)助鄧楠同志主管組織人事部工作時，就對組織人事部的同志講，組織人事工作最主要的任務就是把合適的人放到合適的崗位，這不是一件容易的事情。人才要以用為主、以用為本，科協(xié)干部如此，科技工作者也是如此。中組部已經對這個規(guī)劃有了明確的分工，中國科協(xié)承擔了5項具體任務。
第三個規(guī)劃是即將出臺的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》。這個綱要提出了二十字指導方針：“優(yōu)先發(fā)展，育人為本，改革創(chuàng)新，促進公平，提高質量”�！毒V要》從學前教育一直到在職教育，都是在講“人”。育人為本是教育規(guī)劃綱要非常重要的一個思想，是對政府、對社會的要求，也是對學校、對學生的要求。
為什么講這三個《規(guī)劃綱要》呢?因為它們的重點都落在“人”上，是科學發(fā)展觀“以人為本”在每個行業(yè)的具體化。在科協(xié)工作的同志，無論是做組織人事工作還是做其他工作的同志，都應該牢固樹立“以人為本”的觀念，在工作中去踐行。
二、我們的任務
中國科協(xié)今年的工作在全委會上已經作了部署，各地科協(xié)也有詳細安排，這里我就宏觀的任務講一講。
對科協(xié)組織而言，所謂任務，就是中國科協(xié)這個組織到底是干什么的?這是一個不斷認識、不斷實踐、不斷提高的過程。如果在社會上就“科協(xié)是做什么的”做個問卷調查，估計百分之八九十的人都會說，這個組織是干科普的。實際上，《中國科協(xié)章程》一開始就講到，中國科協(xié)是中國科學技術工作者的群眾組織，是中國共產黨領導下的人民團體，是黨和政府聯(lián)系科學技術工作者的橋梁和紐帶，是國家推動科學技術事業(yè)發(fā)展的重要力量。這既是我們這個組織的性質，也是我們的任務。2006年，我們把“三服務”，即“為經濟社會發(fā)展服務、為提高全民科學素質服務、為科學技術工作者服務”寫進了《中國科協(xié)章程》，從科協(xié)的工作定位上升為科協(xié)的宗旨，得到了中央的肯定�！叭⻊铡弊钪匾氖菫榭萍脊ぷ髡叻⻊�。中央書記處有關文件里多次提出，科協(xié)的基本職責是黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶，根本任務是為科技工作者服務，評判科協(xié)工作的主要標準是科技工作者是否滿意。我覺得，我們離這個要求還差得遠。不是說不干或少干科普，而是要強化為科技工作者服務的職能。我們的工作還是以“人”為出發(fā)點，比如表彰獎勵，國家現(xiàn)行的科技獎勵中只有國家最高科技獎是獎勵人的，每年兩個，其他都是獎勵項目的，獎項目和獎人的內涵是有區(qū)別的。我們表彰獎勵干事的人，這就是我們工作的特點。比如軟科學研究，科協(xié)可不可以提出發(fā)展產業(yè)問題?可以，誰都可以提出，誰都可以研究，但這不是我們的強項。如果換一個角度，從人的角度來提，比如某個地區(qū)要發(fā)展產業(yè)，你從人的角度給黨委、政府提出建議，這個產業(yè)人才情況國際怎么樣，國內怎么樣，本地區(qū)怎么樣，從這個角度寫，效果就不一樣了。現(xiàn)在有一點已經形成共識，就是所有競爭歸根結底是人才的競爭，管理也好，技術也好，關鍵在人，人的變化引起事物的發(fā)展變化。
從組織人事工作來講，更要從“人”入手。中國科協(xié)聯(lián)系和服務的對象是5000多萬科技工作者，在各級科協(xié)組織登記的會員就有xx00多萬。建設科技工作者之家，抓科學道德與學風建設，就是為“人”的成長營造環(huán)境�？茀f(xié)機關的班子建設、隊伍建設，關鍵也是“人”。組織人事部門一項重要的職能就是把班子建設、隊伍建設搞好。選個好班子是關鍵，有了好班子，隊伍就不難帶。要建好科協(xié)自身這個小“家”，為建好“科技工作者之家”這個大“家”提供基礎和保障。前幾天去中央檔案館參觀學習，看到李瑞環(huán)同志給中央檔案館的題詞，“檔案工作要對歷史負責、為現(xiàn)實服務、替未來著想”，這句話對我們的工作也同樣適用，就是“組織人事工作要對歷史負責、為現(xiàn)實服務、替未來著想”。
三、幾項具體工作
一是關于貫徹落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》。今年中央將召開全國人才工作會議，動員部署、貫徹落實國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要的任務。中國科協(xié)將召開科協(xié)系統(tǒng)人才工作會議，貫徹落實中央人才工作會議精神。這個會議初步設想出臺兩個文件，一是《中國科協(xié)貫徹落實〈國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要〉的若干意見》，對我們承擔的5項任務進行安排部署，同時提出加強科學道德和學風建設等方面的措施。二是研究制訂《中國科協(xié)科普人才發(fā)展規(guī)劃》。中央要求各個部門根據國家人才發(fā)展規(guī)劃綱要做出相關的規(guī)劃，構成人才規(guī)劃體系，現(xiàn)在我們正在著手起草相關文件。這兩個文件將提交科協(xié)系統(tǒng)人才工作會議征求意見，進一步修改完善后，發(fā)布實施。
二是關于評選表彰優(yōu)秀科技工作者。中央書記處要求科協(xié)以表彰獎勵優(yōu)秀科技工作者為抓手，做好科協(xié)的表彰獎勵工作。中國科協(xié)表彰獎勵項目雖然不少，但是沒有形成像總工會“五一勞動獎章”、婦聯(lián)“三八紅旗手”、共青團“五四青年獎章”那樣叫得響的品牌。今年年初，中央批準我們兩年表彰一次優(yōu)秀科技工作者，表彰對象應該涵蓋了全體科技工作者，有搞研究、搞科普的，也有企業(yè)和農村的，還有其他不同行業(yè)的。我們還考慮從優(yōu)秀科技工作者中選出特別突出的授予全國優(yōu)秀科技工作者特別獎，至于是什么名稱待進一步研究。評選工作可參照中國科協(xié)成立50周年時評選“五個xx”的做法，使評選過程成為宣傳教育的過程。比如，我們設30名全國優(yōu)秀科技工作者特別獎，可先從優(yōu)秀科協(xié)工作者中提出50名建議人選，將人選和事跡在網絡媒體公布，請公眾投票。表彰以精神獎勵為主，頒獎時間放在中國科協(xié)會員日期間進行。組人部提出了一個評選表彰的辦法，這次會上想聽聽大家的意見。現(xiàn)在還是初步設想，廣泛征求意見，經中國科協(xié)書記處研究后提請科協(xié)常委會審議。
三是關于開展中國科協(xié)會員日活動�？茀f(xié)的工作已經形成了兩個很好的品牌：一個是“全國科普日”，已經開展多年，是為提高全民科學素質服務的平臺，中央書記處領導同志每年都參加，社會效果很好；再一個是“中國科協(xié)年會”，是為經濟社會發(fā)展服務的平臺，從2005年轉型為“大科普、綜合交叉性、為舉辦地經濟社會發(fā)展服務”后，影響越來越大�！�12?15”中國科協(xié)會員日是為科技工作者服務搭建的平臺，希望各級科協(xié)和學會重視和做好這項工作，努力把會員日打造成科協(xié)的又一個品牌，為科技工作者提供更好的服務，不斷增強科協(xié)組織的影響力和凝聚力。
四是關于建設“國家級科技思想庫”。這幾年各地越來越重視這項工作，有一些地方做得很好，這是組織科技工作者建言獻策的一種好方式。去年年底，中央書記處明確要求中國科協(xié)要打造國家級科技思想庫，更好地為黨和政府科學決策服務。我們打算按“兩庫一規(guī)劃”的思路建設這個思想庫，“兩庫”就是專家?guī)旌晚椖繋�，“一�?guī)劃”就是三年工作規(guī)劃。希望各級科協(xié)認真做好這項工作，把科技工作者的個體智慧凝聚上升為有組織的集體智慧�？茀f(xié)調宣部正在牽頭研究提出具體意見，也要廣泛聽取大家意見，最后形成一個文件，指導我們做好這項工作。
還有一些具體工作組織人事部將做介紹。經驗材料來自各單位，可以匯編成冊，供大家學習交流。只在會上交流還不夠，還要用好網絡和報刊，尤其要用好我們的宣傳媒體，《大眾科技報》與科協(xié)工作結合比較緊，也要用好這個平臺，支持他們的改革，宣傳我們的工作。
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