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福利院春節(jié)期間安全應(yīng)急預(yù)案
在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編為大家收集的福利院春節(jié)期間安全應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。
福利院春節(jié)期間安全應(yīng)急預(yù)案 1
為切實(shí)保障峽口鎮(zhèn)農(nóng)村福利院院民和工作人員身心健康，有效控制農(nóng)村福利院安全事故發(fā)生，圍繞“保平安、無傷亡、零事故”安全管理目標(biāo)，堅持“預(yù)防為主、積極處置”的方針，積極預(yù)防消防、飲食、治安等安全隱患突發(fā)事件，確保農(nóng)村福利院各項(xiàng)工作有序、順利開展。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村福利院實(shí)際，特制定本安全應(yīng)急預(yù)案。
一、安全事故搶救組織機(jī)構(gòu)
1、峽口鎮(zhèn)福利院安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：萬旭輝峽口鎮(zhèn)黨委副書記
副組長：王遠(yuǎn)萃峽口鎮(zhèn)民政辦主任
成員：林傳安峽口鎮(zhèn)派出所所長
游發(fā)清峽口鎮(zhèn)司法所所長
黃先豹峽口鎮(zhèn)財政所所長
王支科峽口鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長
魯日紅峽口鎮(zhèn)供電營業(yè)所所長
喬云平峽口鎮(zhèn)福利院院長。
2、峽口鎮(zhèn)福利院安全應(yīng)急工作小組。
組長：喬云平峽口鎮(zhèn)農(nóng)村福利院院長
成員：舒化富楊道河村黨支部書記
鄭家淑峽口鎮(zhèn)福利院工作人員
楊先芹峽口鎮(zhèn)福利院工作人員
黃明修福利院院院民代表
舒德柱福利院院民代表
喬云平牽頭負(fù)責(zé)搶救工作；鄭家淑、楊先芹負(fù)責(zé)后勤服務(wù)工作。
二、工作原則
1、堅持以人為本，生命安全高于一切的原則，穩(wěn)定壓倒一切的原則。
2、堅持誰主管，誰負(fù)責(zé)原則。
3、堅持預(yù)防為主，積極處置原則。
4、堅持冷靜、沉著，積極主動和及時、合法、公正處理原則。
三、工作目標(biāo)
1、通過對工作人員和院民進(jìn)行安全教育，牢固樹立安全責(zé)任意識，切實(shí)提高工作人員和院民的安全自我防護(hù)能力，確保工作人員和院民健康生活。
2、切實(shí)抓好安全日查和重大安全事故報告制度，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理，確保鎮(zhèn)農(nóng)村福利院各項(xiàng)工作的順利開展。
四、各類安全應(yīng)急預(yù)案
（一）火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1、鎮(zhèn)農(nóng)村福利院應(yīng)在院民走廊和樓梯間設(shè)安全通道及標(biāo)志，同時在福利院院內(nèi)空曠地帶設(shè)避難場所并掛牌。
2、福利院工作人員應(yīng)了解消防安全法規(guī)及安全操作規(guī)范，了解消防設(shè)施器材的性能和正確使用滅火器的方法(拔銷子、握管子、壓把子、左右噴)，了解福利院的防火措施，掌握疏散及自救逃生的知識技能，做到三會（會報警、會使用滅火器材、會組織院民逃生）。
發(fā)生火災(zāi)事故時，應(yīng)采取如下措施：
1、發(fā)生火災(zāi)立即報告鎮(zhèn)政府和縣民政局；鎮(zhèn)政府向119消防指揮中心報警。
2、迅速切斷電源。
3、負(fù)責(zé)搶救的工作人員迅速組織疏散人員，撤離到安全區(qū)域。
4、積極配合消防人員滅火。
5、在進(jìn)行滅火的同時，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。火災(zāi)發(fā)生時要及早進(jìn)行自救，尤其是在樓房中的火場逃生，要做到“三要三不要”：
第一要鎮(zhèn)靜分析，不要盲目行動。院民要明確自己居住的樓層，回憶樓梯和樓門的位置走向，分析周圍的火情，不要盲目開門開窗，也不要盲目亂跑、跳樓。
第二要選好逃生辦法，不要驚慌失措。如必須從煙火中沖出樓房，應(yīng)在工作人員的統(tǒng)一指揮下，用濕毛巾、衣服等包住頭臉，保護(hù)口鼻部，低姿行進(jìn)，以免受嗆窒息，確保有效逃離。
第三火場人員要盡量有序迅速撤離火場，不要大聲喊叫。應(yīng)避免煙霧進(jìn)入口腔，造成窒息中毒。如火場逃生之路均被大火切斷，應(yīng)在工作人員的統(tǒng)一指揮下撤離。
6、對受傷人員及時送醫(yī)院治療。
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根據(jù)福利院實(shí)際情況和老人特點(diǎn)分析可能引起食物中毒的`原因：
1、食用帶有某些病菌、細(xì)菌的食物；
2、食用保存不當(dāng)，時間過長或過期變質(zhì)食物；
3、誤食了殘留有化學(xué)藥品或農(nóng)藥的食物。
一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象，立即采取如下措施：
1、發(fā)現(xiàn)有類似食物中毒癥狀時，應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。
2、迅速向鎮(zhèn)政府和民政局報告，鎮(zhèn)政府向衛(wèi)生防疫部門報告。
3、做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。如食用院外食物所致，應(yīng)積極配合有關(guān)部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的院民名單，檢查院民的身體狀況。
5、做好院民的思想工作，配合有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
�。ㄈ┯|電事故應(yīng)急預(yù)案
如發(fā)生觸電事故，應(yīng)立即采取如下措施：
1、發(fā)現(xiàn)有人觸電應(yīng)馬上趕到現(xiàn)場并切斷電源。
2、在未切斷電源之前，切不可用人體接觸傷者，應(yīng)用絕緣的物體挑開電線。
3、立即進(jìn)行人工急救或送醫(yī)院急救。
4、查明事故原因并做好記錄。
5、配合鎮(zhèn)電管站做好線路檢修。
�。ㄋ模┙煌ò踩鹿蕬�(yīng)急預(yù)案
一旦發(fā)生交通安全事故，要及時向當(dāng)?shù)毓才沙鏊蚪痪块T和鎮(zhèn)政府報告，如有傷者，要先搶救或送醫(yī)院治療，保護(hù)好事故現(xiàn)場，截留肇事車輛及有關(guān)人員。遇到路人及時求援。目擊證人和當(dāng)事人不得離開現(xiàn)場，要如實(shí)提供證明，以保證執(zhí)法公正、公平。
（五）盜竊應(yīng)急處理預(yù)案
1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)偷、搶、強(qiáng)行索取等損壞福利院及院民財物，威脅院民人身安全的犯罪行為時，要保持鎮(zhèn)靜，立即向當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶊蟾�。同時在保證安全的前提下設(shè)法制服罪犯嫌疑人。
2、若犯罪分子逃跑，一時追捕不上時，要看清人數(shù)、衣著、相貌、身體、交通工具等特征，并及時報告，重大案件立即報告公安機(jī)關(guān)。
3、有案發(fā)現(xiàn)場的，要保護(hù)好現(xiàn)場，任何人不得擅自移動任何東西，包括罪犯留下的一切指痕、腳印等，不得讓外人進(jìn)入現(xiàn)場。
4、公安人員未介入前，福利院院長負(fù)責(zé)記錄院民所提供的所有情況，記錄被搶（盜）物品及價值，了解院民是否有任何線索，懷疑對象等情況。
5、現(xiàn)場人員受傷應(yīng)立即送醫(yī)院搶救。
6、福利院院長負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場記錄，并寫出書面報告報上級主管部門。
（六）、院民走失應(yīng)急處理預(yù)案
1、由福利院工作人員負(fù)責(zé)在可能去的地方進(jìn)行尋找。
2、聯(lián)系所在村干部確認(rèn)其出走方向。
3、及時向鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)報告，安排專人外出尋找，必要時由鎮(zhèn)政府請求110協(xié)助查尋。
4、加強(qiáng)院民外出管理，采取措施，防止外出走失事件發(fā)生。
（七）、院民急癥或跌跤的處理預(yù)案
要以最快時間趕到院民所在現(xiàn)場緊急處理，情況危急速打急救電話。
（八）、院民發(fā)生斗毆、口角應(yīng)急處理預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)院民之間有爭吵、斗毆現(xiàn)象時要及時制止。
2、制止原則：勸阻雙方住手、住口；將爭吵或斗毆的雙方或一方院民勸離現(xiàn)場；有傷者及時進(jìn)行醫(yī)治。
3、工作人員在制止?fàn)幊�、斗毆雙方時，切記不能動粗，不允許惡言相勸。
4、情況嚴(yán)重時應(yīng)迅速報告鎮(zhèn)政府。
�。ň牛┢渌鼈κ鹿蕬�(yīng)急預(yù)案
1、如發(fā)生身體受到意外傷害時，應(yīng)及時送傷害者到醫(yī)院診治。
2、及時向鎮(zhèn)政府報告。
3、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因，并收集有關(guān)材料。
4、妥善處理事故。
五、主要處置措施
1、院內(nèi)突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)立即啟動安全應(yīng)急預(yù)案。
2、召開鎮(zhèn)農(nóng)村福利院安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通報事件初步經(jīng)過，穩(wěn)定人心。
3、及時向鎮(zhèn)政府報告情況（1小時以內(nèi)），請求指導(dǎo)和幫助。
4、向公安派出所說明情況，請求配合做好鎮(zhèn)農(nóng)村福利院秩序穩(wěn)定工作。
5、專人組織調(diào)查，保留第一手資料（原始記錄），保護(hù)現(xiàn)場或保留物樣，不擅自為事故定性，并寫出事故報告報鎮(zhèn)政府。
6、召開院民會議，通報事件經(jīng)過，并進(jìn)行安全再教育，做好事故后院內(nèi)穩(wěn)定和秩序維護(hù)工作。
7、冷靜面對媒體采訪，鎮(zhèn)政府安排專人負(fù)責(zé)接待，未經(jīng)同意，工作人員和院民不得接受采訪，加強(qiáng)門衛(wèi)管理。
8、工作人員必須堅守工作崗位，未經(jīng)允許，不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息，共同做好維護(hù)穩(wěn)定工作。
福利院春節(jié)期間安全應(yīng)急預(yù)案 2
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為建立健全桐鄉(xiāng)市社會福利機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作機(jī)制，提高整體防范水平和應(yīng)急能力，迅速、有效處置各類社會福利機(jī)構(gòu)突發(fā)事件，保護(hù)社會福利機(jī)構(gòu)住養(yǎng)人員的生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)全市社會福利事業(yè)安全、有序發(fā)展，制訂本預(yù)案。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《浙江省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法》《浙江省安全生產(chǎn)條例》《嘉興市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件制訂。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1、以人為本，減少危害；
2、居安思危，預(yù)防為主；
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；
4、依法規(guī)范，加強(qiáng)管理；
5、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；
6、及時報告，信息暢通。
�。ㄋ模┻m用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)社會福利機(jī)構(gòu)面對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件的應(yīng)急處置。
二、組織體系與職責(zé)
�。ㄒ唬┙M成及職責(zé)
成立桐鄉(xiāng)市社會福利機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）
組長：市政府分管副市長
副組長：市政府辦分管副主任、民政局局長
成員：民政局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、衛(wèi)生健康局、殘聯(lián)、供電公司、消防救援大隊(duì)分管負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé)：
1、貫徹落實(shí)省、市關(guān)于處置突發(fā)事件應(yīng)急工作的指示和要求；
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)市內(nèi)社會福利機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；
3、決定啟動、實(shí)施、終止應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急行動；
4、研究、解決和處置突發(fā)事件中的重大問題，向市人民政府報告突發(fā)事件應(yīng)急處置情況；
5、組織全市社會福利機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練；
6、建立并落實(shí)社會福利機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)（消防安全）形勢定期研判、通報機(jī)制。
7、負(fù)責(zé)社會福利機(jī)構(gòu)突發(fā)事件信息發(fā)布。
下設(shè)辦公室，并設(shè)立專家咨詢組。
（二）辦公室組成及職責(zé)
辦公室主任由民政局分管負(fù)責(zé)人兼任。
辦公室主要職責(zé)：
1、督查、落實(shí)全市社會福利機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急處置重大決策的實(shí)施；
2、匯總和整理信息，及時向市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并通報各成員單位；
3、組織社會福利機(jī)構(gòu)突發(fā)事件損害調(diào)查和風(fēng)險評估，分析形勢，提出對策；
4、協(xié)助、指導(dǎo)全市社會福利機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)對事發(fā)地的支持和幫助措施；
5、承擔(dān)市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
�。ㄈ⿲＜易稍兘M
專家咨詢組是市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的咨詢機(jī)構(gòu)，由安全管理、醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、交通運(yùn)輸、工程搶險、公共關(guān)系、公共管理、心理干預(yù)等專業(yè)部門專家組成。負(fù)責(zé)為社會福利機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急救援提供決策咨詢和技術(shù)支持，必要時參加突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
�。ㄋ模┥鐣＠麢C(jī)構(gòu)應(yīng)急職責(zé)
各社會福利機(jī)構(gòu)要根據(jù)本單位業(yè)務(wù)及可能發(fā)生的突發(fā)事件風(fēng)險成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本單位的'突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，在發(fā)生突發(fā)事件后立即組織開展應(yīng)急救援工作，在最短時間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
（一）信息監(jiān)測與報告
市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全信息監(jiān)測體系和信息報告制度，完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制。貫徹早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，及時了解掌握社會福利機(jī)構(gòu)相關(guān)基礎(chǔ)信息，加強(qiáng)監(jiān)測和分析，及時向上級部門報告監(jiān)測信息。
�。ǘ╊A(yù)警級別
根據(jù)社會福利機(jī)構(gòu)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度及發(fā)展趨勢，突發(fā)事件預(yù)警由重到輕分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
�。ㄈ╊A(yù)警信息系統(tǒng)
1、接警
市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立接警電話。
2、預(yù)警信息通報
市交通、氣象、地震、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生等有關(guān)部門在發(fā)布交通、氣象、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等預(yù)警信息時，市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時掌握信息。
�。ㄋ模╊A(yù)警信息處理
1、接警處理
市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報警或通報后，應(yīng)立即進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)，及時采取必要的應(yīng)急措施。事態(tài)嚴(yán)重時，應(yīng)當(dāng)立即將報警信息上報市人民政府、嘉興市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。同時組織專家組，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對報警信息進(jìn)行風(fēng)險評估。
2、預(yù)警信息處理
市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在收到市交通、氣象、地震、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生等部門提供的預(yù)警預(yù)報信息后，應(yīng)組織專家組，結(jié)合預(yù)警地區(qū)的情況，對預(yù)警信息進(jìn)行風(fēng)險評估。
（五）預(yù)警發(fā)布
市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對報警信息、接收到的相關(guān)部門提供的信息和專家組意見進(jìn)行匯總整理，及時提請市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)危險程度，發(fā)布預(yù)警警報。
（六）預(yù)警解除
根據(jù)市交通、氣象、地震、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生等部門在對氣象、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等預(yù)報信息做出的變更通報，依據(jù)市級應(yīng)急管理部門統(tǒng)一做出的取消或降低預(yù)警級別的決定，及時進(jìn)行預(yù)警解除。
四、應(yīng)急響應(yīng)與處置
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急響應(yīng)分級
按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四級。突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《國家特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和國家、省、市相關(guān)規(guī)定確定。
�。ǘ┬畔笏团c先期處置
1、事件信息速報
�。�1）突發(fā)事件發(fā)生后，社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)在第一時間向鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
�。�2）市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到社會福利機(jī)構(gòu)發(fā)生突發(fā)事件信息后，要主動了解掌握核準(zhǔn)有關(guān)信息，并立即報告市人民政府和嘉興市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。特殊情況可以越級上報。
�。�3）發(fā)生較大以上突發(fā)事件后，除首次報告外，要及時續(xù)報突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作信息。
2、先期處置
事發(fā)社會福利機(jī)構(gòu)要在事發(fā)后迅速組織開展自救、互救，充分利用社會救援力量開展搶險救援工作。事發(fā)地應(yīng)急救援力量不足時，可向上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)請求支援。
社會福利機(jī)構(gòu)突發(fā)事件發(fā)生后，市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在向市人民政府和嘉興市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告的同時，做好先期處置工作，及時組織應(yīng)急救援，采取措施控制事態(tài)發(fā)展。
現(xiàn)場救助應(yīng)急處置內(nèi)容包括：封鎖事發(fā)現(xiàn)場，建立現(xiàn)場工作區(qū)域，搶救受害人員，設(shè)立人員疏散區(qū)，對突發(fā)事件危害情況進(jìn)行初始評估，探測危險物資及控制危險源，清理突發(fā)事件現(xiàn)場。
�。ㄈ⿷�(yīng)急響應(yīng)行動
1、發(fā)生特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）社會福利機(jī)構(gòu)突發(fā)事件，市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動Ⅰ級或Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，同時報告市人民政府。市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組建現(xiàn)場救援指揮機(jī)構(gòu)，趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場開展應(yīng)急救援。
2、發(fā)生較大（Ⅲ級）社會福利突發(fā)事件，市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展情況，向事發(fā)地突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)派出工作人員和救援專家并提出應(yīng)急救援的指導(dǎo)意見，由事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織實(shí)施應(yīng)急救援。
3、發(fā)生一般（Ⅳ級）社會福利機(jī)構(gòu)突發(fā)事件，市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。在市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織實(shí)施應(yīng)急救援。市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室隨時關(guān)注突發(fā)事件發(fā)展情況，加強(qiáng)信息溝通、傳遞、反饋。
�。ㄋ模┲笓]與協(xié)調(diào)
市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市社會福利機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，指導(dǎo)事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處進(jìn)行應(yīng)急救援，協(xié)調(diào)事發(fā)地相鄰地區(qū)配合、支援應(yīng)急救援工作。
�。ㄎ澹┥鐣＠麢C(jī)構(gòu)突發(fā)事件緊急處置程序
1、自然災(zāi)害和事故災(zāi)難導(dǎo)致的社會福利機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的應(yīng)急救援處置程序。
�。�1）當(dāng)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難危及到社會福利機(jī)構(gòu)住養(yǎng)人員生命財產(chǎn)安全時，社會福利機(jī)構(gòu)要立即組織住養(yǎng)人員采取避險措施，同時向鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況。
�。�2）市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到突發(fā)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難造成住養(yǎng)人員傷亡或可能危及住養(yǎng)人員生命財產(chǎn)安全的報告后，要及時報告市人民政府和嘉興市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織協(xié)調(diào)市應(yīng)急、公安、武警、交通、衛(wèi)生等部門提供緊急救援。
2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件導(dǎo)致的社會福利機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的應(yīng)急救援處置程序。
�。�1）突發(fā)重大傳染病疫情應(yīng)急救援處置程序
社會福利機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似重大傳染病疫情時，社會福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要立即向市衛(wèi)生部門和市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到疫情報告后要及時報告市人民政府和嘉興市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織協(xié)調(diào)市衛(wèi)生部門對染病人員進(jìn)行緊急救治，對其他人員采取相應(yīng)的衛(wèi)生防護(hù)措施；做好食宿地點(diǎn)的防疫工作和其他住養(yǎng)人員的安撫工作；根據(jù)衛(wèi)生部門的建議視情決定是否對染病人、其他疑似病人和密切接觸者進(jìn)行就地隔離觀察。
經(jīng)衛(wèi)生部門正式確診為重大傳染病病情后，市人民政府要立即組織應(yīng)急、民政、公安等部門積極配合衛(wèi)生防疫部門做好防疫和現(xiàn)場監(jiān)控工作，監(jiān)督社會福利機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定采取消毒防疫措施。
（2）重大食物中毒事件的應(yīng)急救援處置程序
社會福利機(jī)構(gòu)發(fā)生重大食物中毒事件時，社會福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要立即向市衛(wèi)生、市場監(jiān)管等行政部門報告并及時獲得救助，同時向市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，要及時報告市人民政府和嘉興市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門對中毒住養(yǎng)人員進(jìn)行緊急救治；認(rèn)真檢查用餐場所，找出毒源，采取相應(yīng)措施；衛(wèi)生、市場監(jiān)管、公安部門要對中毒原因進(jìn)行調(diào)查，屬于投毒案件的，公安機(jī)關(guān)要立案偵察。
3、社會安全事件導(dǎo)致的突發(fā)事件的應(yīng)急救援處置程序
當(dāng)發(fā)生社會安全突發(fā)事件危及社會福利機(jī)構(gòu)人員生命財產(chǎn)安全時，市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時向市人民政府和嘉興市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)公安、武警、交通、衛(wèi)生等相關(guān)部門向社會福利機(jī)構(gòu)人員提供應(yīng)急救援，并采取相應(yīng)措施防止事態(tài)擴(kuò)大。
�。┥鐣α縿訂T與參與
現(xiàn)場應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處調(diào)動本行政區(qū)域社會力量參與應(yīng)急救援工作，根據(jù)需要，市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)市內(nèi)各部門組織社會力量參與應(yīng)急救援。
�。ㄆ撸┬畔l(fā)布
突發(fā)事件信息發(fā)布遵循實(shí)事求是、及時準(zhǔn)確的原則。市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市委宣傳部等相關(guān)部門，按照有關(guān)規(guī)定，做好信息發(fā)布工作。
�。ò耍⿷�(yīng)急結(jié)束
當(dāng)社會福利機(jī)構(gòu)突發(fā)事件已經(jīng)得到有效控制，受傷人員基本得到救治時，市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。
五、后期處置
（一）善后處置
市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件的危害程度及造成的損失，提出善后處置的意見，并報市人民政府。市人民政府組織協(xié)調(diào)善后處置工作，盡快恢復(fù)正常秩序，確保社會穩(wěn)定。
�。ǘ┦录{(diào)查
應(yīng)急處置結(jié)束后，市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)同相關(guān)部門對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查，撰寫調(diào)查報告，上報市人民政府。屬于安全生產(chǎn)責(zé)任的由市應(yīng)急管理局按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。事件調(diào)查報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、突發(fā)事件的基本情況；
2、事件原因分析及主要依據(jù)；
3、事件結(jié)論；
4、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和安全改進(jìn)建議；
5、必要的附件。
�。ㄈ⿷�(yīng)急救援總結(jié)與評估
在突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部要向市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交救援總結(jié)報告。市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急處置工作進(jìn)行分析評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)意見，并對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。
六、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障
市民政局應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急救援需要，統(tǒng)籌安排突發(fā)事件應(yīng)急救援專項(xiàng)資金和應(yīng)急培訓(xùn)、演練所需經(jīng)費(fèi)，市財政局要納入財政預(yù)算。
�。ǘ┢渌Ｕ�
對突發(fā)事件應(yīng)急救援過程中涉及醫(yī)療衛(wèi)生、治安維護(hù)、社會動員、緊急避難場所等保障的，市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)積極履行職能，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。
七、宣傳、培訓(xùn)與演練
�。ㄒ唬┬麄�
市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)加強(qiáng)對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的宣傳教育，增強(qiáng)社會福利機(jī)構(gòu)的自我保護(hù)意識，提高自救、互救能力，盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
�。ǘ┡嘤�(xùn)
市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織對處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)急救援技術(shù)的研討和交流，提高應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識水平。
（三）演練
市社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每三年至少協(xié)調(diào)組織一次突發(fā)事件應(yīng)急演練，加強(qiáng)和完善各成員單位的協(xié)調(diào)配合工作。通過演練不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
�。ㄋ模┍O(jiān)督檢查
市民政局對社會福利機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
八、附則
�。ㄒ唬┟~術(shù)語解釋
社會福利機(jī)構(gòu)突發(fā)事件：造成或可能造成社會福利機(jī)構(gòu)人身傷亡和財產(chǎn)損失的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。
社會福利機(jī)構(gòu)：國家、社會組織和個人舉辦的，為老年人、殘疾人、孤兒和棄嬰提供養(yǎng)護(hù)、康復(fù)、托管等服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
（二）獎勵與責(zé)任追究
1、獎勵
在社會福利機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作中出色完成應(yīng)急處置任務(wù)、成績顯著的單位和個人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
2、責(zé)任追究
對遲報、謊報、瞞報和漏報社會福利機(jī)構(gòu)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
�。ㄈ╊A(yù)案解釋部門
本預(yù)案由市民政局負(fù)責(zé)解釋。
�。ㄋ模╊A(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
福利院春節(jié)期間安全應(yīng)急預(yù)案 3
一、總體目標(biāo)
確保春節(jié)期間福利院內(nèi)居住老人、員工及訪客的生命財產(chǎn)安全，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，維持正常的'生活秩序和節(jié)日氣氛。
二、組織與職責(zé)
1. 成立春節(jié)安全應(yīng)急指揮小組，由院長擔(dān)任組長，各科室負(fù)責(zé)人參與，明確分工，落實(shí)責(zé)任。
2. 明確值班制度，保證24小時有人值守，及時處理突發(fā)情況。
3. 提前進(jìn)行全員安全教育，強(qiáng)化防火、防盜、防滑、防寒、防食物中毒等安全意識。
三、具體應(yīng)急預(yù)案
消防安全：
檢查消防設(shè)施設(shè)備完好性，確保疏散通道暢通無阻。
加強(qiáng)夜間巡查，嚴(yán)禁在室內(nèi)燃放煙花爆竹或使用明火取暖。
做好電氣設(shè)備檢查，避免超負(fù)荷運(yùn)行引發(fā)火災(zāi)。
食品安全：
確保食堂食品采購、存儲、加工等環(huán)節(jié)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，防止食物中毒事件發(fā)生。
關(guān)注老年人飲食習(xí)慣和營養(yǎng)需求，合理安排節(jié)日膳食。
人身安全與急救準(zhǔn)備：
配備足夠的醫(yī)療急救物資，并對工作人員進(jìn)行基本急救知識培訓(xùn)。
對行動不便的老人提供特殊照顧，防止因走失、跌倒等意外傷害。
治安防范：
加強(qiáng)院區(qū)巡邏，防止盜竊和其他治安事件發(fā)生。
安裝監(jiān)控系統(tǒng)并確保其有效運(yùn)作，提高安全防護(hù)級別。
應(yīng)急預(yù)案演練：
在節(jié)前開展一次全面的安全演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和執(zhí)行效率。
四、突發(fā)事件應(yīng)對流程
發(fā)生緊急情況時，第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速報告給安全應(yīng)急指揮小組。
有序引導(dǎo)院內(nèi)人員疏散，同時撥打急救電話請求外部援助。
緊急情況下，積極配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和后續(xù)處理工作。
讓我們共同攜手，讓每一位生活在福利院的長者都能度過一個平安、歡樂、祥和的新春佳節(jié)！
福利院春節(jié)期間安全應(yīng)急預(yù)案 4
領(lǐng)導(dǎo)組織與職責(zé)分工：
明確成立春節(jié)期間安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長或主管安全的副院長擔(dān)任組長，下設(shè)應(yīng)急處置、安全保障、后勤保障、信息聯(lián)絡(luò)等小組。
各組成員明確各自的職責(zé)，包括24小時值班制度、緊急聯(lián)系人名單及聯(lián)系方式。
消防安全預(yù)案：
加強(qiáng)消防設(shè)施設(shè)備檢查維護(hù)，嚴(yán)禁違規(guī)使用明火和易燃物品。
對春節(jié)裝飾品進(jìn)行防火處理，確保符合消防安全規(guī)定。
定期巡查，防范因煙花爆竹等因素引發(fā)火災(zāi)的風(fēng)險。
人員管理與活動安排：
針對家屬探視及節(jié)日活動增多的情況，加強(qiáng)出入管理和登記制度，控制高峰時段的人流量。
組織安全有序的節(jié)日慶祝活動，避免人群過度擁擠或發(fā)生跌倒、碰撞等意外事故。
對于行動不便或有特殊需求的老人，提供一對一的陪護(hù)服務(wù)。
食品安全預(yù)案：
嚴(yán)格把關(guān)春節(jié)期間食品采購、加工、存儲各環(huán)節(jié)，防止食物中毒事件發(fā)生。
考慮到老人可能存在的`飲食禁忌和特殊需求，合理安排節(jié)日膳食。
應(yīng)急預(yù)案啟動機(jī)制：
制定突發(fā)情況下的快速響應(yīng)流程，包括緊急疏散路線、報警方式、醫(yī)療急救聯(lián)動機(jī)制等。
進(jìn)行全員培訓(xùn)，確保所有工作人員熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，并進(jìn)行模擬演練。
持續(xù)監(jiān)控與報告制度：
春節(jié)期間保持日常的安全巡查與監(jiān)控工作，發(fā)現(xiàn)問題及時上報和解決。
建立突發(fā)事件即時報告體系，確保信息暢通無阻。
通過上述措施，福利院可以有效地預(yù)防和應(yīng)對春節(jié)期間可能出現(xiàn)的各種安全問題，為院內(nèi)老人營造一個溫馨、安全、健康的節(jié)日環(huán)境。
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