大風臺風天氣防范措施及應(yīng)急預案（通用18篇）

　　隨著社會一步步向前發(fā)展，措施使用的次數(shù)愈發(fā)增長，措施是針對情況采取的處理辦法。那么擬定措施真的很難嗎？以下是小編整理的大風臺風天氣防范措施及應(yīng)急預案（通用18篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　大風臺風天氣防范措施及應(yīng)急預案1

　　為做好預防和處置臺風帶來的危害，進一步完善公司預防臺風（熱帶風暴）工作，建立防臺、抗臺工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應(yīng)機制，保證抗臺搶險救災工作高效有序進行，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。依據(jù)《浙江省防臺風應(yīng)急預案》、《寧波市防臺風應(yīng)急預案》，結(jié)合本公司的實際情況，制訂本預案。

　　1、工作原則

　　1.1、以人為本，預防為主。防臺工作做到預防為主，安全第一，把員工的生命放在首位。做到居危思安，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

　　1.2、統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。防臺風工作在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導下，實行總經(jīng)理負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門配合協(xié)調(diào)。

　　1.3、依法應(yīng)對，科學調(diào)度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)，規(guī)范防臺行為，實行全員參與，專群結(jié)合、突出重點、兼顧一般，優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。

　　1.4、快速反應(yīng)，部門聯(lián)動。發(fā)生臺風及次生災害時，各部門應(yīng)急搶險小分隊聯(lián)合行動、快速響應(yīng)，及時高效地開展預防和應(yīng)急處置。公司各部門都要服從公司防臺防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　2、工作重點

　　2.1、組織員工及時避風避險；

　　2.2、組織重點區(qū)域的物資安全轉(zhuǎn)移；

　　2.3、倉庫、員工宿舍、各工廠及低洼區(qū)的防洪排澇；

　　2.4、風、雨、潮的預報預測，并及時向員工發(fā)布臺風信息。

　　2.5.防臺防汛指揮部

　　設(shè)立防臺防汛指揮部，負責領(lǐng)導、組織公司的防臺搶險救災工作。

　　2.5.1防臺防汛指揮部組成

　　防臺防汛指揮部總指揮由總經(jīng)理擔任（總經(jīng)理不在時可委托總經(jīng)理助理、副總經(jīng)理或其他指揮組成員擔任）。防臺防汛指揮部成員由人事行政部、設(shè)備部、物流部、各工廠長以及采購等部門負責人組成。

　　2.5.2防臺防汛指揮部的主要職責

　　防臺防汛指揮部的`主要職責：貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺（汛）工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級防臺防汛指揮部的指示、命令；編制完善防臺預案；檢查督促各部門防臺（汛）的準備工作；組織開展防臺（汛）檢查，督促有關(guān)工廠、部門及時處理影響防臺（汛）安全的有關(guān)問題；負責發(fā)布汛情通報、宣布進入和解除臺風警報；組織災后處置，并做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作；

　　大風臺風天氣防范措施及應(yīng)急預案2

　　1、編制目的

　　為科學、高效、有序地開展建設(shè)期防臺風工作，為項目部以及施工現(xiàn)場的防臺準備、應(yīng)急行動、恢復檢查、恢復工作等提供應(yīng)急標準和具體的程序，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保證安全生產(chǎn)，制定本預案。

　　2、編制依據(jù)及工程概況

　　《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》。

　　《福建省突發(fā)氣象災害預警信號及防御指引》。

　　工程概況：

　　3、適用范圍

　　本預案適用于本工程項目范圍內(nèi)所有人員、設(shè)備。

　　4、臺風分級及危害分析

　　依據(jù)《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》（中國氣象局令第16號），結(jié)合《福建省突發(fā)氣象災害預警信號及防御指引》，本預案預警信號施行福建省要求，福建省臺風預警信號。

　　本地區(qū)位于福建省位于中國東南沿海，夏秋季常有臺風暴雨，每年5～11月為臺風季節(jié)，主要集中在7～9月。臺風季節(jié)長，夏秋受臺風侵襲，在臺風影響下，常帶來狂風暴雨和風暴潮，給人民的生命財產(chǎn)、國民經(jīng)濟建設(shè)帶來嚴重的威脅和危害。

　　臺風主要危害：大風浪對碼頭施工人員和船機設(shè)備的損傷，甚至毀滅性摧毀，包括工程結(jié)構(gòu)實體。根據(jù)臺風強度的不同，造成相對應(yīng)的危害。按照氣象災害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢一般劃分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重），依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

　　預警信號對應(yīng)風險級別為：Ⅳ級（一般）對應(yīng)預警告級風險級別、Ⅲ級（較重）對應(yīng)警告級風險級別；Ⅱ級（嚴重）對應(yīng)危險級風險；Ⅰ級（特別嚴重）對應(yīng)災難級風險。

　　5、應(yīng)急處置基本原則

　　1）、預防為主的原則

　　堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強施工安全管理，認真落實安全預防措施和事故隱患整改措施，提高對重大事故應(yīng)急處置能力和應(yīng)急救援能力，整合一切可利用資源，在施工過程中做好各項應(yīng)急準備工作；

　　2）、統(tǒng)一指揮的原則

　　在施工地地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，在集團公司的統(tǒng)一指揮下，積極做好預案編制和應(yīng)急準備工作；在事故發(fā)生或災害形成時及時啟動預案，在項目部的統(tǒng)一領(lǐng)導指揮下，積極開展應(yīng)急救援活動；當災害較大需要外界支援時，由業(yè)主統(tǒng)一指揮和對外聯(lián)系，確保社會支援資源滿足救援需要；

　　3）、施工負責的原則

　　根據(jù)項目部承包的工程范圍，在事故發(fā)生或自然災害形成時，首先進行應(yīng)急行動，開展救援和搶險自救活動，并且及時向上級報告；在情況緊急的情況下向外請求支援；

　　4）、保證重點的原則

　　在應(yīng)急處置活動中，必須做到以人為本，必須把人的生命擺在第一位，采取各種必要的措施，防止事故蔓延和傷害擴大，尤其要保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害；

　　5）、分工負責的原則

　　預案制定后在進行應(yīng)急準備和應(yīng)急處置時，首先應(yīng)按施工生產(chǎn)作業(yè)范圍落實分工；在情況緊急，事故單位確實無法滿足自救時，應(yīng)當及時向臨近單位進行求助。

　　6、組織機構(gòu)及職責

　　6.1應(yīng)急組織體系

　　項目部應(yīng)急組織體系包括項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組、項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室、項目部各部門和所屬各施工隊。

　　6.2指揮機構(gòu)及職責

　　1、項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組

　　組長：項目經(jīng)理

　　副組長：技術(shù)負責人

　　副組長：生產(chǎn)負責人

　　成員：工程項目部人員及各部門主管

　　應(yīng)急救援領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在安全部。

　　2、應(yīng)急領(lǐng)導小組的組成及其分工職責

　　(1)、領(lǐng)導小組組長：

　　1、分析緊急狀態(tài)和確定緊急事件級別，這些分析應(yīng)根據(jù)相關(guān)危險類型、它的潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動類型進行；

　　2、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動；

　　3、指定代理人，以便在特殊情況（因故不在現(xiàn)場或在指揮中受傷）下履行其職責；

　　(2)、領(lǐng)導小組副組長：

　　1、協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；

　　2、向應(yīng)急總指揮提出應(yīng)采取的措施減緩事故后果的行動建議；

　　3、進行現(xiàn)場事故評估；

　　4、控制緊急情況；

　　5、協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備，以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。

　　(3)、聯(lián)絡(luò)調(diào)度組負責人：

　　1、聯(lián)絡(luò)調(diào)度組協(xié)助副組長對工程搶險、搶修的現(xiàn)場指揮；

　　2、積極組織救護和現(xiàn)場的保護；

　　3、負責現(xiàn)場應(yīng)急所需機械、人員的調(diào)度；

　　4、負責現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散的控制，消除、監(jiān)測工作；

　　5、負責重大危險源的監(jiān)控，災害性氣象的收集、反饋；

　　6、負責現(xiàn)場的通訊聯(lián)系及對外的聯(lián)絡(luò)，督促、監(jiān)察事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作；

　　7、協(xié)助副總指揮做好事故報警情況，通報及事故處理工作。

　　(4)、醫(yī)療救護組負責人：

　　1、負責事故現(xiàn)場受傷人員的搶救，對傷員的臨時處理和與最近醫(yī)院聯(lián)系；

　　2、協(xié)助外部救援機構(gòu)和轉(zhuǎn)送傷員直至醫(yī)療搶救，并指定人員護理。

　　(5)、物資供應(yīng)組負責人：

　　提供合格的搶險搶修或救援物資及設(shè)備，保障各組人員必須的防護品、救護用品及其他物品；

　　(6)、警戒保衛(wèi)組負責人：

　　負責現(xiàn)場的保護與警戒，疏通交通秩序，防止外來人的干擾，盡力保護事故現(xiàn)場人員的安全等，需要時組織人員的疏散。

　　(7)、善后處理組負責人：

　　負責安排受傷者和事故期間親屬探視傷亡人員的接待，事故善后處理及家屬接待安撫工作。

　　(8)、事故救援隊負責人

　　負責現(xiàn)場搶救人員及財產(chǎn)，盡最大努力將現(xiàn)場人員傷亡、財產(chǎn)損失降低到最小；搶救事故現(xiàn)場的機械設(shè)備、物資材料、辦公用品等。

　　7、預防與預警

　　7.1危險源監(jiān)控

　　防臺預案中主要的危險源為臺風帶來的大風、大雨和風暴潮。

　　根據(jù)中央臺及福建省福清市市氣象局發(fā)布的臺風預警信號，明確臺風、暴雨來臨的具體時間及規(guī)模，以便啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施

　　本工程防臺措施主要針對施工人員、施工現(xiàn)場的臨時設(shè)備、施工機具、塔吊、施工電梯、外架、臨時活動板房等。根據(jù)不同的特點，采用加固、撤離等相應(yīng)措施，具體見各級臺風預警處置措施。

　　7.2預警行動

　　福建省福清市氣象局發(fā)布臺風藍色預警信號：24小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響，平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風力為6～7級，或陣風7～8級并可能持續(xù)。發(fā)布臺風預警，并跟蹤臺風動向，根據(jù)過程中變化的預警等級變更響應(yīng)等級（藍色預警信號、黃色預警信號、橙色預警信號和紅色預警信號，逐級遞增）。

　�、窦墸ㄌ貏e嚴重）、Ⅱ級（嚴重）的臺風預警信息根據(jù)福建省福清市氣象局發(fā)布的預警信息以書面形式下發(fā)至各施工單位。再由各施工單位項目部下發(fā)通知至各施工隊及班組，并召開專項會議落實具體措施。

　�、艏墸ㄒ话悖�、Ⅲ級（較重）的臺風預警信息由項目部根據(jù)市氣象局發(fā)布的臺風信息通知發(fā)布，以書面的形式下發(fā)至各施工單位及班組。

　　8、信息報告程序

　　迅速報告信息。要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度，將有關(guān)信息報告項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組、相關(guān)上級主管部門。

　　嚴格報告制度。各應(yīng)急救援部門和項目部管理人員接到報警信息后，要按照相關(guān)預案和報告制度的規(guī)定，在組織搶險救援和應(yīng)急處置工作的同時，及時掌握和匯總相關(guān)信息，重要信息要及時向福建一建集團有限公司福建三峽海上風電產(chǎn)業(yè)園項目經(jīng)理部和公司應(yīng)急領(lǐng)導小組報告（突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后半小時內(nèi)福建一建集團有限公司、福建三峽海上風電產(chǎn)業(yè)園運營有限公司匯報，一小時內(nèi)書面報告。要做到事發(fā)后報告迅速，處置時報告正確，事件結(jié)束后要有總結(jié)報告。

　　及時處置信息。接到重要信息后，要及時處理或提出應(yīng)急處置建議反饋到相關(guān)部門。

　　跨區(qū)域信息通報。要與相鄰區(qū)加強協(xié)作，建立防臺信息的通報、協(xié)調(diào)渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢，要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

　　如現(xiàn)場發(fā)生突發(fā)事項，直接撥打臺風期間項目部24小時值守電話或110報警電話。

　　項目部24小時聯(lián)系手機：

　　項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組在自身無法完成救援的情況下，第一時間向福建一建集團有限公司反應(yīng)，請求支援；及向當?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系，請求支援。

　　9、應(yīng)急處置

　　9.1響應(yīng)分級

　　根據(jù)氣象部門預報，將臺風預警等級分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個級別，分別代表一般、較重、嚴重和特別嚴重。

　　一般（Ⅳ級，藍色預警）：氣象部門發(fā)布臺風消息，熱帶低壓可能影響我區(qū)，平均風力達到6級以上，或陣風7級以上；或者已經(jīng)受熱帶低壓影響，平均風力為6—7級，或陣風7—8級，并可能持續(xù)。實行一級響應(yīng)程序。

　　較重（Ⅲ級，黃色預警）：24小時內(nèi)可能受熱帶風暴或強熱帶風暴、臺風影響，平均風力達到8級以上，或陣風9級以上；或者已經(jīng)受熱帶風暴影響，平均風力為8—9級，或陣風9—10級，并可能持續(xù)。實行二級響應(yīng)程序。

　　嚴重（Ⅱ級，橙色預警）：12小時內(nèi)可能受強熱帶風暴或臺風影響，平均風力達到10級以上，或陣風11級以上；或者已經(jīng)受強熱帶風暴影響，平均風力為10—11級，或陣風11—12級，并可能持續(xù)。實行三級響應(yīng)程序。

　　特別嚴重（Ⅰ級，紅色預警）：6小時內(nèi)可能受臺風影響，平均風力達到12級以上；或者已經(jīng)受臺風影響，平均風力已達12級以上，并可能持續(xù)。實行三級響應(yīng)程序。

　　9.2響應(yīng)程序

　　A、一級響應(yīng)

　　當?shù)貧庀笈_發(fā)布臺風藍色預警信號時；項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組組長視情況下令啟動一級響應(yīng)應(yīng)急程序；由于項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組負責執(zhí)行該指令，報福建一建集團有限公司安全部門、組織全面的安全檢查，整改隱患，落實責任人。

　　項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組成員進入崗位，組織開展防臺搶險和災后救助工作，并密切關(guān)注有關(guān)媒體報道的熱帶氣旋最新消息和有關(guān)防風通知。及時向xxx應(yīng)急領(lǐng)導小組上報汛情、災情和災害處置等情況。

　　后勤保障組負責安排車輛，保證現(xiàn)場人員和關(guān)鍵設(shè)備的撤離需要。同時著手餐食準備和確定避風場所。

　　搶險組負責協(xié)調(diào)和檢查防臺風措施落實情況：緊固門窗、圍板、棚架、臨時搭建物，妥善安置易受熱帶氣旋影響的室外物品。

　　現(xiàn)場人員正常上班，施工現(xiàn)場停止大型作業(yè)，做好固定設(shè)施加固工作，做好現(xiàn)場人員和重要設(shè)備撤離的準備。

　　項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)xxx急領(lǐng)導小組指令，實施防臺搶險和各項應(yīng)急處置工作。

　　B、二級響應(yīng)

　　當?shù)貧庀笈_發(fā)布臺風黃色預警信號時；項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組主任下令啟動二級響應(yīng)應(yīng)急程序，由于項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組負責執(zhí)行該指令，報xxx安全部。

　　福建一建集團有限公司安全部與項目部主持會商，作出相應(yīng)工作安排，加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導，項目部根據(jù)會議要求落實相應(yīng)措施，并上報公司應(yīng)急領(lǐng)導小組。

　　項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組組織一次整個項目安全檢查，落實不符合項的整改措施、責任人。

　　項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組成員進入崗位，組織開展防臺搶險和災后救助工作，并密切關(guān)注關(guān)媒體報道的熱帶氣旋最新消息和有關(guān)防風通知，及時向上級上報汛情、災情和災害處置等情況；

　　后勤保障組負責安排車輛，保證現(xiàn)場人員和關(guān)鍵設(shè)備的撤離需要及，防臺搶險物資運輸車輛做好隨時調(diào)運的準備；

　　搶險組負責協(xié)調(diào)和檢查防臺風措施落實情況，緊固門窗、圍板、棚架、臨時搭建物，妥善安置易受熱帶氣旋影響的室外物品，隨時組織現(xiàn)場人員撤離，進入戒備狀態(tài)。

　　現(xiàn)場跟據(jù)情況，停止施工作業(yè)，做好現(xiàn)場人員和重要設(shè)備撤離的準備。

　　項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)項目經(jīng)理部及公司應(yīng)急領(lǐng)導小組指令，實施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。

　　發(fā)布相關(guān)預警信息，加強各種安全防范知識宣傳。

　　C、三級響應(yīng)

　　當?shù)貧庀笈_發(fā)布臺風橙色預警信號及紅色預警信號時；xxxx安全部下令啟動實行三級響應(yīng)，由項目經(jīng)理部統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署應(yīng)急資源，報上級主管部門備案。

　　項目部主持會商，作出相應(yīng)工作安排，加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導，并上報上級主管單位，并根據(jù)上級應(yīng)急部署適時下達人員撤退指令。項目部根據(jù)會議要求落實相應(yīng)措施，執(zhí)行下達的指令；

　　應(yīng)急搶險組評估檢查重點為：高大設(shè)備和建筑物、排污管道入口/出口、臨時房屋、高處可移動物品、臨時物料堆放場所、道路安全、施工用腳手架、設(shè)施加固情況等。

　　項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組成員全部必須進入崗位，組織開展防臺搶險、人員撤離和災后救助工作，并加強汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，及時上報汛情、災情和災害處置等情況；

　　同時全部領(lǐng)導小組亦必須進入崗位，協(xié)助實施防臺搶險和各項應(yīng)急處置工作。

　　后勤保障組負責安排車輛，保證現(xiàn)場人員和關(guān)鍵設(shè)備的撤離需要。

　　搶險組組長或各項目部總經(jīng)理負責協(xié)調(diào)承包商人員和隊伍參與搶險。

　　物資保障組組長負責搶險物資的調(diào)配。

　　啟動撤離指令，現(xiàn)場辦公室人員要收集好各類物品入柜，人員撤離。

　　同時建設(shè)單位和施工單位的各級搶險隊伍必須進入戰(zhàn)斗狀態(tài)，根據(jù)指令執(zhí)行搶險救災任務(wù)。

　　D、應(yīng)急響應(yīng)的終止

　　當中央氣象臺和當?shù)貧庀蟛块T已宣布解除臺風預警或臺風的風力已經(jīng)減弱到6及以下風力時，由應(yīng)急領(lǐng)導小組組長決定并宣布終止應(yīng)急行動：

　　9.3處置措施

　　本工程主要為建筑施工，塔吊、人貨梯設(shè)備、工作較多，將根據(jù)不同的應(yīng)急響應(yīng)及臺風預警型號采取相應(yīng)的處置措施。

　　1、氣象臺發(fā)布臺風白色預警信號，將在48小時內(nèi)將影響施工區(qū)域時：

　　（1）注意收聽收看天氣預報，密切關(guān)注臺風動向。

　�。�2）在臺風來臨之前檢查放置在外腳手架及樓層屋面的材料、生活區(qū)空調(diào)室外機、雨篷，建筑施工地上的.零星物品等，以確保安全。檢查、修改和完善應(yīng)急預案。

　�。�3）通知各班組長等重點設(shè)防的操作人員，要求他們注意做好防臺風的各項準備工作。

　�。�4）對工地現(xiàn)場易受臺風影響的材料和設(shè)備及時入庫；不易入庫的進行整理、固定、覆蓋，做好防雨、防風等措施。

　�。�5）準備適量的黃沙、麻袋、水管應(yīng)急材料和醫(yī)療救急用品；調(diào)試抽水泵、應(yīng)急燈、對講機等設(shè)備；對排水設(shè)施進行檢查，保證疏通。

　�。�6）對已完工的分部分項工程做好保護和加固措施，進行沉降觀測并記錄；測量點、原始坐標和高程點做好保護。

　　2、氣象臺發(fā)布臺風藍色預警信號，將在24小時內(nèi)將影響施工區(qū)域時：

　�。�1）注意有關(guān)媒體報道的熱帶低壓最新消息和有關(guān)防風通知；各單位、各部門按照防汛防臺預案，做好各項防御準備；

　�。�2）項目部合理安排施工，停止須連續(xù)施工的工序作業(yè)。

　�。�3）低洼、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作；

　�。�4）落實機械設(shè)備防臺措施：用地錨、鋼絲繩斜拉索加固固定塔吊、人貨梯等高大構(gòu)筑物。

　�。�5）落實臨時設(shè)施防臺措施：加固臨時板房、民工宿舍（壓頂、反拉等措施）。

　�。�6）落實安全用電措施：全面排查電源線、配電箱和開關(guān)，消除安全；加固固定配電箱，不能固定的配電箱提前收拾好。

　�。�7）高空、戶外作業(yè)人員采取有效防御措施；

　�。�8）特別是施工平臺防臺措施：檢查加固，固定嵌巖樁架，如有問題的進行撤離；無關(guān)設(shè)備、材料撤離平臺。

　�。�9）與電力、通信等部門溝通，并配備必要的對講機，確保現(xiàn)場通訊暢通；

　�。�10）與當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)保持密切地聯(lián)系，隨時應(yīng)對突發(fā)事故的發(fā)生。

　�。�11）組織搶險隊伍要進行巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災后恢復工作。

　　其它同臺風白色預警信號。

　　3、當氣象臺發(fā)布臺風黃色預警信號，將在12小時內(nèi)將影響施工區(qū)域，平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風力為8～9級，或陣風9～10級并可能持續(xù)時：

　�。�1）時刻關(guān)注氣象預報發(fā)布的實況氣象信息，實施了解臺風動態(tài)。

　�。�2）進入防臺風、防暴雨狀態(tài)，各有關(guān)單位值班人員到崗位準備應(yīng)急措施，做好值班及巡查工作。

　�。�3）項目部人員盡可能減少外出或者到安全場所躲避；臺風可能造成停水停電等現(xiàn)象，要及時做好日常生活，如食品、水的儲備工作，并檢查確保備用發(fā)電機性能良好。

　　（4）落實防雨、防洪措施：施工現(xiàn)場所有材料、機械設(shè)備、用電設(shè)施和臨時設(shè)施落實防雨措施；清理排洪管溝，保證排水暢通。

　�。�5）施工作業(yè)停止，人員根據(jù)要求離開作業(yè)區(qū)，前往預定的避風地避風。

　�。�6）除大型設(shè)備無法撤離外，其余將可移動機械設(shè)備撤現(xiàn)場，撤離不能固定的配電箱。

　�。�7）大型固定設(shè)備無法撤離，采取與建筑主體進行捆綁固定，無松動；

　　（8）工地停止露天施工。

　　（9）關(guān)緊門窗，高空設(shè)施的加固和處于危險作業(yè)面員工的轉(zhuǎn)移；高空等戶外作業(yè)采取專門的保護措施，必要時可以暫停作業(yè)；

　�。�10）嚴格執(zhí)行檢查制度：臺風期間，工地每天組織上、下午檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

　　4、當氣象臺發(fā)布臺風橙色預警信號，將在12小時內(nèi)將影響施工區(qū)域，平均風力可達10級以上，或陣風11級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風力為10～11級，或陣風11～12級并可能持續(xù)

　�。�1）時刻關(guān)注氣象預報發(fā)布的實況氣象信息，實施了解臺風動態(tài)。

　　（2）xxxx項目經(jīng)理部項目部均進入緊急防風防暴雨狀態(tài)，嚴格執(zhí)行值班和巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。

　�。�3）由業(yè)主統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門、各單位按照防臺要求統(tǒng)一部署，加緊檢查落實各項防范措施；

　�。�4）停止所有作業(yè)，全部人員撤離至安全區(qū)域；除搶險人員外，其他人員一律不得進入施工現(xiàn)場。值班人員加強自我防護。

　　（5）各類建設(shè)工地全部停工，對腳手架等進行加固或拆除；

　�。�6）露天各類作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡屋內(nèi)人員按預案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶；

　�。�7）搶險隊伍就位；切斷危險的室外電源；

　�。�8）工地人員全部進入避風地；

　�。�9）相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位加強值班，開放臨時庇護設(shè)施，轉(zhuǎn)移危險作業(yè)面的員工到安全場所，密切注視災情，落實應(yīng)對措施。

　�。�10）災后專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災后恢復工作。

　　其它同臺風黃色預警信號。

　　5、當氣象臺發(fā)布臺風紅色預警信號，12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺風影響，平均風力可達12級以上，或者已達12級以上并可能持續(xù)時：

　�。�1）發(fā)布預警信息、安全提示和緊急通知，提示項目施工人員根據(jù)安全提示進一步檢查落實自我防范措施；

　�。�2）進入特別緊急防風狀態(tài)，停止所有作業(yè)和外出；

　�。�3）人員應(yīng)盡可能呆在防風安全的地方，鎖緊屋內(nèi)的門窗，遠離擋風門窗；

　�。�4）應(yīng)急指揮中心隨時準備啟動搶險應(yīng)急方案。

　　（5）當臺風中心經(jīng)過時風力會減小或靜止一段時間，切記強風將會突然吹襲，應(yīng)繼續(xù)留在安全處避風。

　�。�6）一旦出現(xiàn)險情，迅速組織搶險救災，并及時向上級和有關(guān)部門報告，尋求支援。

　�。�7）抗臺期間，如發(fā)生安全事故，應(yīng)及時向上級和有關(guān)部門報告，按有關(guān)規(guī)定對事故進行妥善處理。

　　其它同臺風橙色預警信號。

　　6、應(yīng)急響應(yīng)的終止后處置措施

　　臺風過后，當風力降到8級以下時，后勤保障組迅速組織人員駕車巡視全工程現(xiàn)場；當風力達到6級以下時，應(yīng)徒步巡視項目工地各個角落，尋找是否有傷員。

　　當風力達到6級以下時，各搶險小組迅速檢查所有各自負責的臺風現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)危險情況及時搶險；

　　臺風過后，及時調(diào)查統(tǒng)計災害事故影響范圍和損害程度，并按規(guī)定向上級報告；

　　待臺風完全過后，各單位組織人員對臺風過后的現(xiàn)場進行攝影、攝像記錄；

　　各單位搶險隊配合本單位進行防臺工作總結(jié)，形成報告，并在臺風完全過后第二天上午將報告報到防臺防汛應(yīng)急領(lǐng)導小組；

　　防臺防汛應(yīng)急領(lǐng)導小組負責總結(jié)整體緊急應(yīng)變情況，形成報告，經(jīng)防臺防汛應(yīng)急總指揮審閱后，報業(yè)主單位和總公司；

　　經(jīng)防臺防汛應(yīng)急總指揮召集緊急應(yīng)變機構(gòu)成員進行研討，檢查和評價防臺工作，改進緊急應(yīng)變系統(tǒng)；

　　做好重點部位臺風、暴雨后的安全措施。

　　所有的起重機械使用前必須進行全面檢查、確認安全完好后才能投入使用。

　　所有的施工生產(chǎn)及生活用電前必須經(jīng)專業(yè)電工進行特殊檢查，維護后才能送電投用。

　　組織人員對辦公室、宿舍、食堂進行全面檢查，及時進行排水、消毒等工作，杜絕瘟疫等傳染病的傳播。

　　組織專業(yè)技術(shù)人員對塔吊、人貨梯、平臺等結(jié)構(gòu)工程進行實地檢查，確保無安全隱患后才可恢復使用。

　　所有安全設(shè)施，如：腳手架、安全網(wǎng)、臨時欄桿、孔洞蓋板等應(yīng)由專業(yè)人員檢查其安全可靠性，凡不符合安全使用要求的，必須采取加固措施或重新搭設(shè)后投用。

　　大風臺風天氣防范措施及應(yīng)急預案3

　　為切實做好工廠防汛防臺工作，強化工廠防汛防臺應(yīng)急工作機制，提高對臺風、暴雨等災害的處置能力，最大限度地減輕臺風、暴雨等災害造成的損失，確保工廠安全防汛和財產(chǎn)等不受損失，根據(jù)上級管理部門的防汛防臺工作要求，結(jié)合我工廠實際情況，特制定本防汛防臺工作預案：

　　一、組織領(lǐng)導和職責

　　(一)成立防汛防臺工作領(lǐng)導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　(二)領(lǐng)導小組主要職責：

　　防汛防臺工作實行統(tǒng)一指揮、分級負責的.原則。

　　1、傳達上級防汛防臺工作精神，召開防汛防臺工作動員大會。

　　2、整體負責轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生防汛防臺的監(jiān)督、指揮、協(xié)調(diào)工作。

　　3、嚴格按照《上海市防汛防臺應(yīng)急響應(yīng)規(guī)范》規(guī)定的“四級”響應(yīng)要求，完善防汛防臺應(yīng)急預案。

　　4、組織、指揮人員安全轉(zhuǎn)移。

　　5、指揮搶險隊伍，進行防汛防臺搶險工作。

　　6、決定防汛、防臺搶險的其它重要事項。

　　在防汛防臺期間，防汛防臺工作領(lǐng)導小組成員實行24小時值班制，確保信息暢通、設(shè)備完好，應(yīng)急人員、設(shè)施設(shè)備及物資落實到位。

　　(三)成立防汛防臺應(yīng)急搶險隊

　　防汛防臺領(lǐng)導小組下設(shè)防汛防臺應(yīng)急搶險隊，具體實施應(yīng)急搶險工作。

　　二、建立防汛防臺“四級”響應(yīng)機制

　　(一)11級藍色預警機制

　　1、工廠分管領(lǐng)導到崗，落實24小時值班，當班人員加強值班，密切監(jiān)視汛情和災情，特別對棚、頂、線、導向牌，加強監(jiān)視，確保各項工作運行正常

　　2、確保排水暢通，做好信息反饋報告。

　　3、棚、頂、線、導向牌，必要時采取防御措施。

　　(二)11級黃色預警機制

　　1、工廠主要行政負責人到崗，落實24小時值班，加強巡查，掌握汛情，組織應(yīng)急搶險。

　　2、調(diào)配力量，落實人員及責任，做好疏排工作。

　　3、加固棚、頂，檢查安全用電，必要時切斷電源，確保安全用電。

　　4、確保通信暢通，掌握汛情，實行“零”報告。

　　大風臺風天氣防范措施及應(yīng)急預案4

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　規(guī)范和促進防臺風工作科學、有序、高效開展，提高防御臺風災害的能力，最大程度減輕災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國水文條例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《山東省防臺風應(yīng)急預案》《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》。

　　1.3適用范圍

　　本案適用于青島市轄區(qū)內(nèi)的臺風災害及其引發(fā)的次生衍生災害預防和應(yīng)急處置工作。

　　1.4工作原則

　�。�1）堅持以人為本、生命至上，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，最大程度地減少臺風造成的危害和損失；

　�。�2）堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責，實行各級政府行政首長負責制；

　�。�3）堅持依法規(guī)范、科學管理，使防臺風工作規(guī)范化、制度化、法制化；

　�。�4）堅持預防為主、多措并舉，實行“防、避、抗、搶、救”相結(jié)合，工程措施與非工程措施相結(jié)合；

　　（5）堅持快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對，依據(jù)職能分工，采取果斷措施，快速應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，加強部門合作，共享資源，依托軍隊和專業(yè)搶險隊伍，充分發(fā)動人民群眾，軍民結(jié)合，全力抗御臺風。

　　1.5風險評估

　　臺風是極具破壞性的自然災害現(xiàn)象，青島地處西太平洋臺風北上路徑之一，幾乎每年都受到臺風的影響，受臺風影響時伴有強降雨、風暴潮、巨浪等次生衍生災害發(fā)生，破壞性極強，通常造成的損失巨大。歷史上青島多次受到臺風影響，1985年第9號臺風，造成27人死亡，直接經(jīng)濟損失6.22億元；2005年第9號臺風“麥莎”造成70.7萬人受災，緊急轉(zhuǎn)移安置人口6.7萬人，直接經(jīng)濟損失4億多元。

　　1.6工作重點

　�。�1）組織危險地區(qū)、危險地段人員轉(zhuǎn)移避險，組織出海船舶、海上作業(yè)人員及時回港避風；

　�。�2）防范小流域山洪、泥石流、山體滑坡等次生衍生災害；

　�。�3）做好港口、碼頭、海堤、閘壩、水庫、河道、橋梁、隧道等工程安全巡查；

　�。�4）做好高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設(shè)施防風工作；

　　（5）做好沿海風暴潮防御和城鄉(xiāng)低洼區(qū)域的防洪排澇；

　�。�6）組織做好重要交通干線、重要電力設(shè)施防臺防汛工作；

　�。�7）做好臺風預報預警，及時向公眾發(fā)布臺風信息。

　　1.7事件分級

　　臺風災害事件由低向高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。

　　1.7.1未達到較大及以上標準的臺風災害為一般臺風災害。

　　1.7.2較大臺風災害包括：

　�。�1）造成3人以上、10人以下死亡，或緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上、10000人以下，或造成較大經(jīng)濟損失的臺風災害；

　�。�2）因臺風災害事件，造成機場、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉6小時以上。

　　1.7.3重大臺風災害包括：

　�。�1）造成10人以上、30人以下死亡，或緊急轉(zhuǎn)移安置10000人以上、50000人以下，或造成重大經(jīng)濟損失的臺風災害；

　�。�2）因臺風災害事件，造成機場、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時以上。

　　1.7.4特別重大臺風災害包括：

　�。�1）造成30人以上死亡，或緊急轉(zhuǎn)移安置50000人以上，或造成特別重大經(jīng)濟損失的臺風災害；

　�。�2）因臺風災害事件，造成機場、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉24小時以上。

　　2.組織指揮機制

　　2.1市防汛抗旱指揮部

　　2.1.1市政府防汛抗旱指揮部（以下簡稱市防指）是全市防臺風的組織領(lǐng)導機構(gòu)。

　　2.1.2市防指由市長任指揮，分管副市長任常務(wù)副指揮，分管城市管理的副市長、分管副秘書長、市水利局局長、海軍北海艦隊司令部分管副參謀長、青島警備區(qū)分管副司令員任副指揮，市水利局分管副局長任秘書長。成員由市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市教育局、市公安局、市民政局、市財政局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國土資源房管局、市城市管理局、市交通運輸委、市農(nóng)委、市水利局、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生計生委、市安全監(jiān)管局、市旅游局、市供銷社、市電政信息辦、市通信管理局、市水文局、青島日報社、市廣播電視臺、市地震局、青島國際機場集團、青島國信集團、交運集團、青島保監(jiān)局、國家海洋局北海分局、青島海事局、山東省膠東調(diào)水局青島分局、市氣象局、濟南鐵路局青島鐵路工務(wù)段、中國聯(lián)通青島分公司、中國移動山東青島分公司、中石化山東青島石油分公司、中國石油山東青島銷售分公司、青島供電公司、山東高速青島發(fā)展有限公司、海軍北海艦隊、青島警備區(qū)、武警青島支隊、各區(qū)市政府等單位分管領(lǐng)導組成。

　　2.1.3市防指主要職責：負責領(lǐng)導、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市的防臺風工作；貫徹實施有關(guān)防臺風工作的法律、法規(guī)和方針政策，執(zhí)行上級的命令，督促檢查防臺風責任制落實，組織指導臺風防御工作檢查；及時掌握雨情、水情、災情和氣象態(tài)勢，適時發(fā)布（解除）預警、啟動（終止）應(yīng)急響應(yīng)；決策防臺風重大事項；協(xié)調(diào)、調(diào)動防臺風應(yīng)急資源，做好臺風災害突發(fā)事件處置工作；派遣專家及搶險指導人員趕赴現(xiàn)場等。

　　2.2市防指辦公室

　　市防指常設(shè)辦事機構(gòu)為市防指辦公室（以下簡稱市防辦），設(shè)在市水利局。主要職責：貫徹執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)和國家防總、省防總的決定、調(diào)度命令以及市委市政府的指示；承辦市防指的日常工作，組織協(xié)調(diào)全市防臺風工作，督促檢查防臺風措施的落實；負責審查、審批重要水利工程的洪水調(diào)度方案；組織協(xié)調(diào)各級政府、各有關(guān)部門實施防臺風責任制；會同有關(guān)部門做好防臺風物資計劃儲備和使用管理工作，提出防臺風經(jīng)費的分配使用建議計劃，并監(jiān)督實施；提出全市防臺風工作部署和決策建議，供市防指和市政府決策。

　　2.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

　　根據(jù)防臺風需要，市防指可組建現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，視情設(shè)置若干應(yīng)急工作組，分工協(xié)作、有序開展現(xiàn)場處置和救援工作。

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組：由市水利局牽頭，抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成，承辦現(xiàn)場綜合協(xié)調(diào)、公文運轉(zhuǎn)、會議組織、會議紀要、綜合文字、資料整理及搶險救災證件印發(fā)等工作，處置信息調(diào)度、匯總、上報，與上級工作組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。

　�。�2）專家組：由市水利局牽頭，抽調(diào)市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市海洋與漁業(yè)局、國家海洋局北海分局、市氣象局、市水文局、青島海事局、市交通運輸委、市安全監(jiān)管局等部門的專家組成，負責對臺風災害發(fā)展趨勢、處置措施、損失影響和善后恢復等提供咨詢、評估和決策建議。

　�。�3）搶險救援組：由災害應(yīng)急處置主管部門牽頭，按照臺風、風暴潮、地質(zhì)等災害相關(guān)預案，組織調(diào)動相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和資源，開展應(yīng)急處置和救援工作。海上救援由青島市海上搜救中心按照有關(guān)規(guī)定組織實施。

　　（4）監(jiān)測預報組：由市氣象局牽頭，國家海洋局北海分局、市水文局組成，負責提供氣象、海浪、風暴潮、洪水、雨量等監(jiān)測及其預報預警信息服務(wù)。

　�。�5）應(yīng)急通信組：由市通信管理局牽頭，市通信管理局和電信運營企業(yè)組成，負責應(yīng)急通信保障工作。

　�。�6）救護和防疫組：由市衛(wèi)生計生委牽頭，市農(nóng)委組成，負責醫(yī)療救護、疾病控制、心理救助和人畜共患疫情控制工作。

　�。�7）治安警戒組：由市公安局牽頭，市政府有關(guān)部門、區(qū)市政府組成，負責搶險救災期間道路交通管制，根據(jù)市防指或現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的調(diào)度指令，疏導救災人員、車輛，實施重點防御區(qū)域警戒，維護治安秩序。

　�。�8）災情調(diào)查和災民安置組：由市民政局牽頭，市公安局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運輸委、市水利局組成，負責災情調(diào)查、評估、統(tǒng)計上報、人員轉(zhuǎn)移安置等工作。其中，人員轉(zhuǎn)移安置的具體組織實施由當?shù)卣�府負責�?/p>

　　（9）物資生活保障組：由市發(fā)展改革委牽頭，市經(jīng)濟信息化委、市財政局、市交通運輸委、市商務(wù)局組成，負責調(diào)集應(yīng)急物資，必要時征用國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等機構(gòu)的物資、設(shè)備、房屋、場地等，適時動用糧食等儲備物資，保證應(yīng)急需要和市場供應(yīng)。

　�。�10）經(jīng)費保障組：由市財政局牽頭，市民政局、市水利局組成，負責籌集安排搶險救災所需經(jīng)費和向上級部門申請救災款，統(tǒng)一管理上級撥付的專項救災經(jīng)費。

　�。�11）信息和新聞發(fā)布組：由市委宣傳部牽頭，抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成，負責制定新聞報道方案，把握宣傳輿論導向，協(xié)調(diào)、安排新聞報道和發(fā)布工作，做好赴現(xiàn)場媒體記者的對接，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、收集、引導和公眾自救防護知識宣傳等工作。

　　各級政府及其部門、企事業(yè)單位、中央（�。�駐青單位等應(yīng)服從現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度。

　　2.4市防指成員單位職責

　�。�1）市委宣傳部：把握全市防臺風宣傳工作正確輿論導向，及時指導、協(xié)調(diào)新聞單位做好新聞宣傳報道工作。

　�。�2）市發(fā)展改革委：參與防臺風設(shè)施、重點水利工程項目的計劃安排、立項審批（或核準、備案）和監(jiān)督管理工作。

　　（3）市經(jīng)濟信息化委：負責對本市重要救災物資生產(chǎn)能力的調(diào)度儲備，協(xié)助市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)做好重要救災物資的生產(chǎn)調(diào)運工作，協(xié)調(diào)其它區(qū)市解決災區(qū)重要救災物資的調(diào)撥供應(yīng)，指導市直工業(yè)企業(yè)等單位做好防臺風防汛搶險救災工作。

　�。�4）市教育局：負責全市教育系統(tǒng)的防臺風防汛工作；組織系統(tǒng)內(nèi)部防臺風教育、防臺風檢查及向所屬學校發(fā)出預防災害的通知。

　�。�5）市公安局：負責維護社會治安秩序，依法打擊阻撓、造謠惑眾和破壞、盜竊、哄搶防臺風設(shè)施及物資等違法犯罪活動；妥善處置因防臺風引發(fā)的事件，協(xié)助組織人員安全轉(zhuǎn)移，必要時依法實行交通管制，確保防臺風搶險救災車輛暢通。

　�。�6）市民政局：負責組織災情核查、評估，進行災情匯總并及時上報，及時向市防指提供災情信息及救災工作情況；爭取自然災害生活補助金；組織協(xié)調(diào)臺風災害受災困難群眾的生活救助；管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查其使用情況；視情組織指導和開展救災捐贈等工作。

　�。�7）市財政局：負責防臺風及其救災專項資金保障，會同相關(guān)單位爭取中央資金支持，及時撥付資金并加強資金監(jiān)督管理。

　�。�8）市城鄉(xiāng)建設(shè)委：負責指導建設(shè)行業(yè)、建筑工地的防臺風防汛工作；組織指導有關(guān)部門做好市政基礎(chǔ)設(shè)施的維修搶護工作。

　�。�9）市國土資源房管局：負責做好因臺風引發(fā)的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災害防范處置的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作，配合市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)對危房進行摸底排查及受災房屋的搶修建設(shè)；負責地質(zhì)災害監(jiān)測和預警預報。

　　（10）市城市管理局：負責指導、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市防臺風工作；會同有關(guān)部門做好城市市政設(shè)施和民用設(shè)施的防臺風防汛保安全工作，確保城市水、氣、熱穩(wěn)定供應(yīng)、排水設(shè)施正常運行；負責嶗山水庫防臺風防汛安全工作；做好戶外廣告設(shè)施的巡查工作，加大違法廣告的查處力度；按照屬地管理的原則，負責指導對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的行為進行查處，依法行使市政管理有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán)，協(xié)助有關(guān)部門共同做好城市防臺風防汛工作；負責城市積澇及防洪排澇工程工情、險情監(jiān)測和報告。

　　（11）市交通運輸委：做好公路、港口、碼頭等重要交通設(shè)施的防臺風工作；組織做好公路（橋梁）在建工程的安全工作，保障交通干線暢通；組織做好防臺風物資、危險地帶群眾轉(zhuǎn)移的運輸保障工作。

　　（12）市農(nóng)委：負責組織做好農(nóng)業(yè)防臺風、救災、生產(chǎn)恢復工作；協(xié)調(diào)做好種子、化肥等物資儲備和調(diào)撥工作，做好農(nóng)業(yè)機械組織調(diào)配工作和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救、技術(shù)指導和病蟲害的防治工作。

　�。�13）市水利局：負責全市防洪排澇工程的行業(yè)管理；負責水庫、河道等較大水利工程的防汛調(diào)度，工程工情、險情監(jiān)測和報告；負責洪水資源的調(diào)度、利用和管理；督導完成水毀工程修復。

　�。�14）市海洋與漁業(yè)局：負責全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)臺風災害預防、應(yīng)急處置及其災后漁業(yè)生產(chǎn)恢復工作；具體組織調(diào)度漁業(yè)船舶的避風、防浪工作；組織領(lǐng)導因臺風引發(fā)的風暴潮次生災害防范工作。

　�。�15）市林業(yè)局：指導、協(xié)調(diào)全市林業(yè)防臺風防汛工作；配合水利部門做好搶險現(xiàn)場伐木和清除河道阻水林木工作。

　　（16）市商務(wù)局：負責全市臺風期間生活必需品市場運行的綜合協(xié)調(diào)及肉類、蔬菜、豆制品等“菜籃子”商品的供應(yīng)工作，做好市場運行預測預警和信息上報工作；指導、協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好自身的防臺風防汛安全工作。

　　（17）市衛(wèi)生計生委：負責災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救護工作。

　�。�18）市安全監(jiān)管局：負責指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查臺風期間非煤礦山、�；�品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)工作；督導相關(guān)部門做好事故隱患排查整改工作；指導協(xié)調(diào)臺風引發(fā)的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。

　�。�19）市旅游局：負責及時向相關(guān)旅行社、星級飯店、重點A級景區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)災害性天氣預警信息，協(xié)助主管部門做好防臺風督導工作。

　　（20）市供銷社：負責指導做好供銷社系統(tǒng)防臺風工作，組織指導有關(guān)單位做好自身防臺風防汛安全工作。

　�。�21）市電政信息辦：負責為市防臺風工作提供安全暢通的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)保障。

　�。�22）市通信管理局：負責組織協(xié)調(diào)全市各電信運營企業(yè)做好防臺風期間的通信保障工作。

　　（23）市水文局：負責組織做好雨情、水情等監(jiān)測、預警預報工作；及時準確提供雨情、水情等水文情報服務(wù)，適時發(fā)布洪水預警信號。

　�。�24）青島日報社：負責及時準確報道經(jīng)市防指審定的防臺風防汛動態(tài)，災害性天氣預報和汛情、災情，向社會宣傳預防、避險和自救知識。

　　（25）市廣播電視臺：負責組織指導各級電臺、電視臺開展防臺風防汛宣傳工作；及時準確報道經(jīng)市防指審定的防臺風防汛動態(tài)，災害性天氣預報和汛情、災情，向社會宣傳預防、避險和自救知識。

　　（26）市地震局：負責做好防臺風期間地震監(jiān)測和預報工作，組織做好地震應(yīng)急救援準備。

　�。�27）青島國際機場集團：負責青島國際機場及其職責管理范圍內(nèi)的防臺風防汛和應(yīng)急處置工作。

　　（28）青島國信集團：負責膠州灣隧道防臺風防汛及其相關(guān)工作。

　�。�29）交運集團：負責防臺風物資的陸運工作，擔負防臺風期間運輸車輛的值班任務(wù)。

　�。�30）青島保監(jiān)局：負責監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)保險公司、保險中介機構(gòu)以及保險從業(yè)人員的保險經(jīng)營活動，查處保險違法、違規(guī)行為，維護保險市場秩序。

　�。�31）國家海洋局北海分局：負責組織監(jiān)測發(fā)布海浪、風暴潮災害預警預報信息。

　�。�32）青島海事局：負責組織做好轄區(qū)船舶防臺風工作，指導、發(fā)布轄區(qū)防臺風航行警告，組織、協(xié)調(diào)和指導轄區(qū)海上交通事故、污染事故等調(diào)查處理，按照職責分工做好海上搜救工作。

　　(33)山東省膠東調(diào)水局青島分局：負責組織做好青島地區(qū)引黃濟青工程和棘洪灘水庫的防臺風工作。

　�。�34）市氣象局：負責監(jiān)測、預報、分析臺風和降雨發(fā)展趨勢，及時發(fā)布預警預報信息。

　　（35）濟南鐵路局青島鐵路工務(wù)段：負責組織做好鐵路系統(tǒng)青島段的防臺風工作，組織協(xié)調(diào)運力運送防臺風期間的搶險、避險人員、物資和設(shè)備。

　　（36）中國聯(lián)通青島分公司：負責組織做好所轄通訊設(shè)施的防臺風工作，組織做好各級防臺風防汛指揮機構(gòu)的有線通訊設(shè)施檢查、維修和管護工作。

　�。�37）中國移動山東青島分公司：負責組織做好所轄通訊設(shè)施的防臺風工作，做好無線調(diào)度專用車的應(yīng)急調(diào)用準備。

　�。�38）中石化山東青島石油分公司：負責組織做好所屬庫站防臺風工作，做好防臺風期間搶險救災用油供應(yīng)工作。

　　（39）中國石油山東青島銷售分公司：負責組織做好所屬庫站防臺風工作，做好防臺風期間搶險救災用油供應(yīng)工作。

　　（40）青島供電公司：負責組織做好所轄電力設(shè)施的防臺風工作，確保各級防臺風防汛指揮機構(gòu)、大中型水庫、河道等重要部位及其他搶險救災工作的電力供應(yīng)。

　�。�41）山東高速青島發(fā)展有限公司：負責膠州灣跨海大橋、青島轄區(qū)其職責管理范圍內(nèi)的高速公路防臺風防汛及相關(guān)工作。

　　（42）海軍北海艦隊、青島警備區(qū)、武警青島支隊：按照《軍隊參加搶險救災條例》，根據(jù)市防指工作部署，指揮所屬部隊參加搶險救災。

　�。�43）各區(qū)市政府：負責各自行政區(qū)域內(nèi)的防臺風防汛工作。

　　2.5市城市防汛機構(gòu)

　　青島市城市防汛辦公室（以下簡稱“市城市防辦”），在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作，接受市防辦的業(yè)務(wù)指導。具體負責指導、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市防臺風工作，辦事機構(gòu)設(shè)在市城市管理局。

　　3.監(jiān)測預警

　　3.1預防

　　各級政府及其相關(guān)部門，按照“以防為主，屬地管理”的原則，加強對本地區(qū)的風險評估和隱患排查整改，有針對性地制定應(yīng)對措施或應(yīng)急預案，做好突發(fā)事件預防及應(yīng)急處置準備工作。

　　3.2監(jiān)測預測

　　各區(qū)市政府及相關(guān)部門，要針對臺風災害，建立健全預警體系，完善監(jiān)測預警機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　市政府相關(guān)部門按照各自職責做好監(jiān)測預報和報告工作。

　　監(jiān)測預報信息按行業(yè)有關(guān)規(guī)定報告。

　　3.3預警

　　3.3.1預警級別

　　臺風預警等級由低到高劃分四級、三級、二級、一級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

　�。�1）當符合下列條件之一時，發(fā)布藍色預警

　　1）市氣象臺發(fā)布臺風藍色預警（24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿�；蛘哧懙仄骄�風力達6級以上，或者陣風8級以上并可能持續(xù)）；

　　2）受臺風影響，市氣象局發(fā)布暴雨藍色預警（12小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)）；

　　3）其他需要發(fā)布藍色預警的情況。

　�。�2）當符合下列條件之一時，發(fā)布黃色預警

　　1）市氣象臺發(fā)布臺風黃色預警（24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿�；蛘哧懙仄骄�風力達8級以上，或者陣風10級以上并可能持續(xù)）；

　　2）受臺風影響，市氣象局發(fā)布暴雨黃色預警（6小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)）；

　　3）其他需要發(fā)布黃色預警的情況。

　�。�3）當符合下列條件之一時，發(fā)布橙色預警

　　1）市氣象臺發(fā)布臺風橙色預警（12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿海或者陸地平均風力達10級以上，或者陣風12級以上并可能持續(xù)）；

　　2）受臺風影響，市氣象局發(fā)布暴雨橙色預警（3小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)）；

　　3）其他需要發(fā)布橙色預警的情況。

　　（4）當符合下列條件之一時，發(fā)布紅色預警

　　1）市氣象臺發(fā)布臺風紅色預警（6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋正面影響，沿海或者陸地平均風力達12級以上，或者陣風達14級以上并可能持續(xù)）；

　　2）受臺風影響，市氣象局發(fā)布暴雨紅色預警（3小時內(nèi)降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續(xù)）；

　　3）其他需要發(fā)布紅色預警的情況。

　　3.3.2預警發(fā)布

　　市防辦根據(jù)對臺風影響的研判，提出預警發(fā)布建議，市防指秘書長組織會商確定預警級別，報市防指常務(wù)副指揮同意，按下列權(quán)限簽發(fā)：

　�。�1）四級預警（藍色）由市防指副指揮或秘書長簽發(fā)；

　�。�2）三級預警（黃色）由市防指常務(wù)副指揮或副指揮簽發(fā)；

　�。�3）二級預警（橙色）由市防指常務(wù)副指揮簽發(fā)；

　�。�4）一級預警（紅色）由市防指指揮簽發(fā)。

　　預警信息主要通過傳真、金宏辦公系統(tǒng)通報有關(guān)成員單位，或通過短信發(fā)布平臺、廣播、電視、報紙等渠道向社會發(fā)布。

　　3.3.3預警級別變更

　　預警級別變更由市防辦提出建議，按程序簽發(fā)。預警級別變更后，原級別預警自動解除。

　　3.3.4預警解除

　　根據(jù)臺風發(fā)展變化及實際影響情況，由市防辦適時提出預警解除建議，按程序簽發(fā)。預警解除權(quán)限與預警發(fā)布權(quán)限相同。

　　4.預警響應(yīng)

　　對應(yīng)四級、三級、二級、一級預警級別，分別設(shè)置Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級預警響應(yīng)。

　　4.1 Ⅳ級預警響應(yīng)

　　（1）市防指秘書長主持會商，宣布啟動Ⅳ級預警響應(yīng)，研究部署防臺風有關(guān)工作。

　　市防指加強值班，有關(guān)責任人到崗到位，及時發(fā)布預警信息，啟動預警響應(yīng)，傳達上級指示，通報有關(guān)信息，加強重點防洪工程調(diào)度。

　�。�2）市防指成員單位按照職責分工做好相關(guān)工作。成員單位分管負責人安排部署本行業(yè)防臺風工作，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

　　市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局密切監(jiān)視臺風動向并及時發(fā)布臺風、海浪、風暴潮和洪水預測預報信息。市海洋與漁業(yè)局、青島海事局向漁業(yè)船舶、海上其他船只、海上養(yǎng)殖及海上作業(yè)人員發(fā)出防臺風警告。有關(guān)主管單位對學校、醫(yī)院、商場等公共場所，以及機場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要設(shè)施適時發(fā)出警示。市水利局核實大中型水庫及河道水情，加強值班值守和不間斷監(jiān)控巡查，落實預泄預排方案。新聞媒體及電信運營企業(yè)實時播報臺風相關(guān)信息，并不定期播報汛情通報。市防指其他成員單位按照職責做好相關(guān)防臺風工作。

　�。�3）區(qū)市防指負責人主持會商，安排部署本轄區(qū)防臺風工作。適時發(fā)布預警，啟動預警響應(yīng)，加強值班值守，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

　　4.2 Ⅲ級預警響應(yīng)

　�。�1）市防指常務(wù)副指揮或副指揮主持會商，宣布啟動Ⅲ級預警響應(yīng)，研究部署防臺風有關(guān)工作。重點研究部署海上、沿海防臺風工作，做好有關(guān)應(yīng)急隊伍、防汛物資的調(diào)度，檢查落實重點防御區(qū)域和重要防御對象安全防范措施。

　　市防指有關(guān)責任人、專家到崗到位，與防臺風密切相關(guān)的市有關(guān)部門向市防汛指揮中心派駐聯(lián)絡(luò)人員，及時發(fā)布預警信息，啟動預警響應(yīng)，傳達上級指示，通報有關(guān)信息，加強重點防洪工程的實時調(diào)度，督導落實防臺風措施。

　�。�2）市防指成員單位按照職責分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負責人部署本行業(yè)防臺風工作，采取應(yīng)對措施，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

　　市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強值班，密切監(jiān)測臺風動向和海浪、風暴潮、洪水預測預報。市海洋與漁業(yè)局、青島海事局組織督導漁業(yè)船舶回港或就近避風、海上其他船舶及其作業(yè)人員落實防風避風措施、海上養(yǎng)殖作業(yè)人員撤離上岸。市國土資源房管局加強巡查監(jiān)測崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害重點隱患區(qū)域。有關(guān)主管單位對學校、醫(yī)院、商場等公共場所，以及機場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設(shè)施）采取預防措施。市水利局加強重要河道險段和病險水庫的巡查，嚴密監(jiān)控運行狀態(tài)。收攏防汛人員，備便搶險救災器材。新聞媒體及電信運營企業(yè)實時播報臺風相關(guān)信息，不定期播報汛情通報。市防指其他成員單位按照職責做好相關(guān)防臺風工作。

　�。�3）區(qū)市防指主要負責人主持會商，安排部署本轄區(qū)防臺風工作。適時發(fā)布預警，啟動預警響應(yīng)，有關(guān)防汛責任人到崗到位，適時做好危險地帶人員、財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作以及其他相關(guān)工作，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

　　4.3 Ⅱ級預警響應(yīng)

　�。�1）市防指常務(wù)副指揮主持會商，宣布啟動Ⅱ級預警響應(yīng)，研究部署防臺風有關(guān)工作。適時派出工作組，指導、協(xié)助區(qū)市做好防御工作，研究部署人員轉(zhuǎn)移、停業(yè)、停課、旅游景區(qū)（點）關(guān)閉、膠州灣跨海大橋交通管制等重大問題，組織指揮重大險情搶險救災工作。

　　市防指有關(guān)責任人、專家和大型水庫、河道、重點水庫的技術(shù)負責人到崗到位，與防臺風密切相關(guān)的市政府有關(guān)部門分管領(lǐng)導進駐市防汛指揮中心參與工作，及時發(fā)布預警信息，啟動預警響應(yīng)，傳達上級指示，通報有關(guān)信息，加強重點防洪工程的實時調(diào)度，做好搶險救災隊伍、物資調(diào)度準備，全面收集整理工情、災情和救災行動等情況。

　�。�2）市防指成員單位按照職責分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負責人部署本行業(yè)防臺風工作，加強檢查督導，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

　　市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強臺風、海浪、風暴潮和洪水的監(jiān)測預報。相關(guān)職能部門（單位）對可能出現(xiàn)航線停航、膠州灣跨海大橋交通管制、停業(yè)、停課、景區(qū)（點）關(guān)閉、公共交通調(diào)整等情況提前向市防指提出建議，經(jīng)市防指同意，由相關(guān)職能部門組織實施，市防指通過媒體向社會公布。市城市防辦認真履行城市防汛職責，積極協(xié)調(diào)成員單位努力減輕城市內(nèi)澇，維護城市生產(chǎn)生活秩序。市海洋與漁業(yè)局實時核查漁業(yè)船舶回港情況，對尚未回港的采取應(yīng)急措施；對停港避風的做好防碰撞等安全措施。青島海事局按照行業(yè)要求做好海上船舶防風及相關(guān)人員的安全救助工作。市國土資源房管局加強巡查監(jiān)測崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害重點隱患區(qū)域，提醒附近居民、廠礦、學校、企事業(yè)單位做好避險準備。市水利局做好水庫、河道的控制運用及洪水調(diào)度，對下游可能造成較大損失的病險水庫降低運行水位。有關(guān)主管單位組織做好學校、醫(yī)院、商場等公共場所人員的安全避險工作，以及機場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設(shè)施）的防御工作。市民政局做好救助災民的準備工作。市衛(wèi)生計生委組織落實醫(yī)療救護和防疫力量。供電、通信管理及電信運營企業(yè)檢查落實變電站、通信線路、基站等設(shè)施設(shè)備的防護措施，保證電網(wǎng)安全運行和通信暢通。有關(guān)責任單位對高空建筑設(shè)施、廣告牌等采取防護措施，加強監(jiān)管。市公安局依法加強重要部位的安全保衛(wèi)和社會治安維護。新聞媒體及電信運營企業(yè)實時播報臺風相關(guān)信息，不定期播報汛情通報。解放軍、武警部隊、公安、消防和民兵預備役等各類搶險救災隊伍按照應(yīng)急預案要求，投入局部搶險救災行動。市防指其他成員單位按照職責做好相關(guān)防臺風工作。

　　（3）區(qū)市防指主要負責人主持會商，安排部署本轄區(qū)防臺風工作。適時發(fā)布預警，啟動預警響應(yīng)，防汛責任人到崗到位，受臺風嚴重影響地區(qū)政府做好危險地帶人員轉(zhuǎn)移、船只避風、洪水調(diào)度、搶險救災等各項工作，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

　　4.4 Ⅰ級預警響應(yīng)

　　（1）市防指指揮主持會商，宣布啟動Ⅰ級預警響應(yīng)，研究部署防臺風有關(guān)工作。視情組建現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和派出工作組，視情況召開新聞發(fā)布會，進行緊急動員部署。

　　市防指有關(guān)責任人、專家和大型水庫、河道、重點水庫的技術(shù)負責人全部到崗到位，與防臺風密切相關(guān)的市政府有關(guān)部門主要領(lǐng)導進駐市防汛指揮中心參與工作，及時發(fā)布預警信息，啟動預警響應(yīng)，傳達上級指示，通報有關(guān)信息，適時發(fā)出緊急通知，提出防御工作要求，檢查落實市防指會商會議確定的工作部署，加強重點防洪工程的實時調(diào)度，做好搶險救災隊伍、物資調(diào)度工作，全面收集整理工情、災情、搶險救災行動和人員轉(zhuǎn)移等情況。

　　（2）市防指成員單位按照職責分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負責人部署本行業(yè)防臺風工作，加強檢查督導，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

　　市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強臺風、海浪、風暴潮和洪水的監(jiān)測預報。相關(guān)職能部門（單位）組織落實有關(guān)航線停航、膠州灣跨海大橋關(guān)閉、停業(yè)、停課、景區(qū)關(guān)閉、公共交通調(diào)整等緊急措施。市海洋與漁業(yè)局準確掌握漁業(yè)船舶避風情況，處置相關(guān)應(yīng)急事件。青島海事局加強所轄水域的交通管制，組織、協(xié)調(diào)、指揮所轄水域的船舶險情和事故處置及相關(guān)人員的安全救助工作。市國土資源房管局加強巡查崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害重點隱患區(qū)域，啟動重點隱患區(qū)居民臨時避險方案。市水利局做好水庫、河道的控制運用及洪水調(diào)度，落實重要河道險段和病險水庫搶險救災人員、物資。有關(guān)主管單位適時對學校、醫(yī)院、商場等公共場所人員采取應(yīng)急避險措施，做好機場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設(shè)施）的防御工作，及時修復損毀設(shè)施，防范次生衍生災害的發(fā)生。市民政局全力組織做好災民救助。市衛(wèi)生計生委組織醫(yī)療救護和防疫力量展開工作。供電、通信管理及電信運營企業(yè)及時組織搶修受損設(shè)施設(shè)備，保障防臺風重要用戶用電和通信暢通。有關(guān)責任單位加強高空建筑設(shè)施、廣告牌等的防護，防范次生衍生災害的發(fā)生。市公安局加強重要部位的安全保衛(wèi)和社會治安維護。新聞媒體及電信運營企業(yè)利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等媒介，滾動播報相關(guān)信息。解放軍、武警部隊、公安、消防和民兵預備役等搶險救災隊伍根據(jù)市防指要求全面投入搶險救災行動。市防指其他成員單位按照職責做好相關(guān)防臺風工作。

　�。�3）區(qū)市防指主要負責人主持會商，安排部署本轄區(qū)搶險救災工作。適時發(fā)布預警，啟動預警響應(yīng)，防汛責任人靠前指揮，做好危險地帶人員轉(zhuǎn)移、船只避風、洪水調(diào)度、搶險救災等各項工作，做好參加搶險救災隊伍的后勤保障，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

　　5.信息報告

　　市防辦負責全市信息匯總，并按規(guī)定向省防總、市政府報告，通報有關(guān)成員單位。市城市防辦、市防指成員單位負責通過各自行業(yè)系統(tǒng)渠道，匯總上報職責范圍內(nèi)的信息。

　　預警響應(yīng)啟動后，相關(guān)防汛指揮機構(gòu)、市防指成員單位按有關(guān)規(guī)定向市防辦報告防臺風防汛情信息，內(nèi)容包括雨情、水情、工情、險情、災情、應(yīng)對措施，時間、地點、人員、事件等基本要素。

　　發(fā)生較大及以上臺風災害事件，事發(fā)地的區(qū)市防指、政府應(yīng)迅速核實并在1小時內(nèi)先電話后書面向市防指、市政府報告（書面報告最遲不得晚于事件發(fā)生后1個半小時），不得遲報、謊報、瞞報和漏報。特殊情況下，可越級上報，但必須同時報告上一級防汛指揮機構(gòu)、政府。

　　突發(fā)事件報告內(nèi)容：時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對事件的初判級別，已經(jīng)采取的措施，有無次生或衍生災害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需疏散群眾，需要支援事項和亟需幫助解決的問題，現(xiàn)場負責人姓名、單位和聯(lián)系電話等。事件處置過程中要及時續(xù)報事件發(fā)展趨勢和處置進展情況，事件處置結(jié)束后報送事件綜合情況報告。

　　6.應(yīng)急處置

　　6.1先期處置

　　按照屬地管理的原則，事發(fā)地政府應(yīng)立即啟動相關(guān)預案的應(yīng)急響應(yīng)，組織開展應(yīng)急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生衍生災害發(fā)生，并及時向上級政府報告。

　　6.2分級響應(yīng)

　�。�1）一般臺風災害事件：由事發(fā)地區(qū)市政府啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度事發(fā)單位、區(qū)市政府相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。

　�。�2）較大臺風災害事件：由市防辦提出建議，報市防指副指揮批準啟動市級應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度區(qū)市政府、以及市相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。

　�。�3）重大臺風災害事件：由市防辦提出建議，報市防指常務(wù)副指揮批準啟動市級應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度區(qū)市政府、以及市綜合、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和資源進行先期處置。

　�。�4）特別重大臺風災害事件：由市防指提出建議，報市防指指揮批準啟動市級應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度全市應(yīng)急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。

　　6.3指揮與協(xié)調(diào)

　　一般臺風災害事件，由區(qū)市政府分管領(lǐng)導或區(qū)市政府部門主要領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的'事件，區(qū)市政府主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。市防指副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導應(yīng)根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場或到市防汛抗旱指揮部進行協(xié)調(diào)處置。

　　較大臺風災害事件，區(qū)市政府主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導，市防指副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的事件等，區(qū)市政府主要領(lǐng)導，市防指常務(wù)副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場或到市防汛抗旱指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。

　　重大臺風災害事件，區(qū)市政府主要領(lǐng)導，市防指指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置或到市防汛抗旱指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。

　　特別重大臺風災害事件，市委、市政府主要領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。

　　6.4應(yīng)急處置措施

　　臺風災害事件發(fā)生后，各級政府、相關(guān)防汛指揮機構(gòu)及其成員單位應(yīng)采取下列一項或者多項應(yīng)急處置措施：

　�。�1）組織營救和救治受災人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施；

　�。�2）立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施，短時間難以恢復的，要實施臨時過渡方案，保障社會生產(chǎn)生活基本正常；

　　（3）禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場所，終止人員密集的活動或者可能導致危害擴大的生產(chǎn)經(jīng)營活動以及采取其他保護措施；

　�。�4）啟用本級政府儲備的應(yīng)急救援物資，必要時調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具；

　　（5）向受到危害的人員提供避難場所和食品、飲用水、燃料等生活必需品，實施醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施；

　�。�6）采取防止次生、衍生事件的必要措施，以及有關(guān)法律、法規(guī)、具體處置規(guī)章規(guī)定或市政府認為必要的其他應(yīng)急處置措施。

　　6.5擴大響應(yīng)

　　對于先期處置未能有效控制事態(tài)發(fā)展，事態(tài)有進一步擴大趨勢，現(xiàn)有應(yīng)急資源難以有效處置的臺風災害事件，或事件可能波及到相鄰城市，超出我市自身控制能力，應(yīng)向省或國家防總請求支援。

　　6.6社會動員

　　臺風災害事件發(fā)生后，各級政府及有關(guān)部門要根據(jù)處置需要，通過新聞媒體、電視、報刊、短信等渠道向社會宣傳防汛知識和發(fā)布應(yīng)對工作提示，動員全社會力量協(xié)助做好防災減災工作。

　　6.7應(yīng)急終止

　　市防指根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的實施情況或臺風災害得到有效控制程度，適時宣布終止應(yīng)急響應(yīng)，并通過新聞媒體發(fā)布。

　　7.信息發(fā)布

　　7.1汛情通報

　　汛情通報內(nèi)容由市防辦會同有關(guān)部門擬定，市防指秘書長簽批，市防指統(tǒng)一發(fā)布。青島日報、青島電視臺、青島人民廣播電臺等媒體根據(jù)通報內(nèi)容予以編發(fā)。

　　7.2信息發(fā)布

　　防臺風防汛的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面。需要由市級發(fā)布的汛情及防臺風動態(tài)等信息，由市防指審核和發(fā)布；涉及災情的，由市防辦會同民政部門審核；涉及軍隊的，由軍隊有關(guān)部門審核。需要由區(qū)市級發(fā)布的汛情及防臺風動態(tài)等信息，由區(qū)市防指審核和發(fā)布；涉及災情的，由區(qū)市防辦會同民政部門審核；涉及軍隊的，由軍隊有關(guān)部門審核。

　　發(fā)生較大及以上臺風災害的區(qū)市汛情及防臺風動態(tài)等信息的發(fā)布，事先須經(jīng)市防指審核。

　　信息發(fā)布主要通過傳真、金宏辦公系統(tǒng)、短信發(fā)布平臺、廣播、電視、報紙等渠道。

　　有關(guān)部門（單位）要加強網(wǎng)絡(luò)和媒體的輿情收集整理、分析研究，及時回應(yīng)公眾關(guān)切問題，配合媒體做好典型事跡宣傳，正確把握輿論導向。

　　8.后期處置

　　8.1善后工作

　　在當?shù)卣�府領(lǐng)導下，有關(guān)部門（單位）按照職責，依法依規(guī)、有序組織實施，盡快恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。

　　8.2恢復與重建

　　當?shù)卣�府�?yīng)組織做好災區(qū)群眾生活安置、衛(wèi)生防疫、垃圾清運、環(huán)境整治、救災物資供應(yīng)、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

　　有關(guān)部門應(yīng)及時統(tǒng)計災情、認真核實數(shù)據(jù)，按照規(guī)定程序上報和發(fā)布；及時補充防臺風消耗物資，確保符合規(guī)定要求。

　　8.3總結(jié)與評估

　　各級防汛指揮機構(gòu)應(yīng)針對每次防臺風工作，認真組織定性和定量分析評估，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，區(qū)市防指、市城市防辦應(yīng)在防臺風結(jié)束后10個工作日內(nèi)將總結(jié)報告、評估報告報市防指。

　　9.應(yīng)急保障

　　9.1應(yīng)急隊伍保障

　　防臺風搶險隊伍主要包括群眾搶險隊伍、專業(yè)隊伍和軍隊搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要完成一般性的搶險任務(wù)，專業(yè)隊伍負責專業(yè)性較強的應(yīng)急搶險任務(wù)，軍隊搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。

　　9.2物資保障

　　物資儲備工作實行“分級儲備管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則。各級政府以及有關(guān)部門負責建立物資倉儲，儲備額度、品種應(yīng)充分考慮防臺風需要，必要時也可征用社會物資與設(shè)備。

　　9.3通信保障

　　市防指與區(qū)市防指的通信網(wǎng)以防汛抗旱指揮平臺為主。各級防汛指揮機構(gòu)與其成員單位、有關(guān)水利工程管理單位通過辦公網(wǎng)、在用有線和無線通信等進行通信聯(lián)絡(luò)。

　　市通信管理局負責組織協(xié)調(diào)全市防臺防汛應(yīng)急通信保障工作，因災致使通信設(shè)施受損的，應(yīng)及時組織電信運營企業(yè)做好搶修恢復。青島日報、青島電視臺、青島人民廣播電臺等主要新聞媒體及電信運營企業(yè)，應(yīng)無償刊登、播發(fā)防臺風防汛信息。

　　9.4經(jīng)費保障

　　防臺風所需各項經(jīng)費，按現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分的原則，多渠道籌集，分級負擔，確保工作需要。各級財政、民政、水利等部門和有關(guān)單位負責籌措、落實搶險救災資金和爭取上級的支持，做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)�，督導災區(qū)做好救災款的使用、發(fā)放。各級財政和審計部門要對財政應(yīng)急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。

　　9.5技術(shù)保障

　　各級各部門應(yīng)加快完善臺風監(jiān)測預報預警體系建設(shè)，提高對臺風發(fā)展趨勢、路徑預報的精確度和災害預警水平，增強洪水預報和洪水調(diào)度手段，不斷提升防臺風防汛能力。

　　9.6人員轉(zhuǎn)移安置保障

　　各級政府要結(jié)合當?shù)胤琅_風防汛實際建立應(yīng)急避難場所，充分利用人防疏散基地、學校、體育館等公共場所，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)好應(yīng)急避難場所，保障在緊急情況下為轉(zhuǎn)移群眾提供緊急疏散、臨時生活的安全場所。

　　9.7轉(zhuǎn)移避險要求

　　受臺風威脅需要轉(zhuǎn)移的人員范圍及轉(zhuǎn)移時機，由區(qū)市政府根據(jù)具體情況確定并組織實施。轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循統(tǒng)一指揮、安全第一，先人員后財產(chǎn)，有組織、集體轉(zhuǎn)移為主的原則。

　　9.8轉(zhuǎn)移地點、路線

　　轉(zhuǎn)移地點、路線的確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則，具體由當?shù)卣�府根�?jù)實際情況確定。安置地點、轉(zhuǎn)移路線每年必須查看，如出現(xiàn)異常情形應(yīng)及時調(diào)整明確。區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）兩級預案應(yīng)編制具體的人員轉(zhuǎn)移安置計劃表，明確轉(zhuǎn)移方法、安置地點、相關(guān)責任人及聯(lián)系方式。

　　9.9轉(zhuǎn)移準備

　　已編制人員轉(zhuǎn)移安置計劃的區(qū)市，有關(guān)部門每年汛前應(yīng)制作明白卡，廣而告之。制作標識（警示）牌，標明安全區(qū)、危險區(qū)、安置地點等。

　　10.宣傳、培訓與演練

　　10.1宣傳

　　各級政府、防汛指揮機構(gòu)及其成員單位應(yīng)充分利用報紙、廣播、電視媒體等形式，積極開展臺風災害預防、自救與互救知識宣傳普及活動，增強廣大人民群眾防災減災意識，提高自我防護能力。

　　10.2培訓

　　各級政府、防汛指揮機構(gòu)應(yīng)結(jié)合實際，采取舉辦預案解讀、專業(yè)搶險處置培訓班等多種形式，對崗位人員開展防臺風搶險救災理論知識和技能培訓。

　　10.3演練

　　各級防汛指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)實際情況采取桌面推演、實戰(zhàn)演練等形式，組織開展防臺風應(yīng)急演練，檢驗、改進和強化應(yīng)急準備，提高應(yīng)急處置和搶險救災實戰(zhàn)能力。市級至少每兩年組織1次應(yīng)急演練，區(qū)市至少每年組織1次應(yīng)急演練。演練計劃、演練方案、演練腳本、演練評估、演練音像資料要及時歸檔備查。

　　11.責任追究

　　對防臺風工作中推諉扯皮、不作為，突發(fā)事件信息報告中遲報、漏報、謊報、瞞報，突發(fā)事件現(xiàn)場處置失職、瀆職，信息發(fā)布、輿論導向不力，以及應(yīng)急準備中對責任應(yīng)盡未盡并造成嚴重后果等不履行或不當履行法定職責的，按照有關(guān)規(guī)定追究責任。

　　12.附則

　　12.1名詞術(shù)語

　　熱帶氣旋：發(fā)生在熱帶或副熱帶洋面上，具有有組織的對流和確定氣旋性環(huán)流的非鋒面性渦旋的統(tǒng)稱。包括熱帶低壓、熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風（強臺風和超強臺風）的統(tǒng)稱。本案所稱臺風是指具有較強破壞性熱帶風暴以上能級的熱帶氣旋。

　　12.2預案管理與更新

　　本案由市防辦負責編制、管理、解釋、實施，根據(jù)實際情況變化及時修訂。區(qū)市防臺風應(yīng)急預案由區(qū)市防辦編制，區(qū)市政府發(fā)布，報市防辦備案。

　　12.3預案實施時間

　　本預案自發(fā)布之日起實施。

　　大風臺風天氣防范措施及應(yīng)急預案5

　　一、應(yīng)急預案的方針與原則

　　堅持“安全第一，預防為主”、“保護人員安全優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應(yīng)急行動按計劃有序地進行；防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

　　二、應(yīng)急策劃

　　(一)應(yīng)急預案工作流程圖

　　根據(jù)本工程的特點及施工工藝的實際情況，認真的組織了對危險源和環(huán)境因素的識別和評價，特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準備和響應(yīng)工作程序見下圖：

　　圖1應(yīng)急準備和響應(yīng)工作程序圖

　　(二)、突發(fā)事件風險分析和預防

　　為確保正常施工，預防突發(fā)事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟損失，必須進行風險分析和預防。

　　1、突發(fā)事件、緊急情況及風險分析

　　根據(jù)本工程及氣候條件情況，施工中可能會遇到9級或以上臺風，給工程施工帶來危害。根據(jù)以上分析，并充分考慮到施工技術(shù)難度和不利條件等，經(jīng)多方討論和分析，將臺風確定為本項目的突發(fā)事件、重大風險或緊急情況。

　　2、突發(fā)事件及重大風險預防措施

　　從以上風險情況的分析看，如果不采取相應(yīng)有效的預防措施，不僅給施工造成很大影響，而且對施工人員的安全造成威脅。

　　1)項目部加大了在索取氣象信息方面的投入，提高全員防洪防臺意識，項目部定制了氣象預報短信服務(wù)。

　　2)施工前期和施工過程中詳細了解當?shù)氐臍夂蚯闆r，并密切注意氣候變化及衛(wèi)星云圖的活動跡象，發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施預防。

　　3)臺風處理方案

　　在預知臺風即將發(fā)生后，待來臨之前停止施工，將人員及有關(guān)財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全的地方，使財產(chǎn)損失盡可能減到最小。

　　(三)、應(yīng)急資源分析

　　1)應(yīng)急力量的組成及分布：項目部有關(guān)部門負責人、項目部成員、業(yè)主、監(jiān)理、地方政府、醫(yī)院衛(wèi)生機構(gòu)等。

　　2)應(yīng)急設(shè)備、物資準備：醫(yī)療設(shè)備、救護車輛充足，藥品齊全，各施工小分隊配有對講機、及物資轉(zhuǎn)移的相關(guān)設(shè)備。

　　3)上級救援機構(gòu)：項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組，地方可用的主要應(yīng)急資源是救護車。

　　(四)法律法規(guī)要求

　　《建筑工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的

　　規(guī)定》第七條、第三十一條；《安全生產(chǎn)法》第三十條、第六十八條；《建筑工程安全管理條例》、《安全許可證條例》。

　　三、應(yīng)急準備

　　1、機構(gòu)與職責

　　一旦發(fā)生臺風安全事故，項目部領(lǐng)導及有關(guān)部門負責人必須立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮搶險，成立現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導小組�！疽娋W(wǎng)絡(luò)圖】

　　醫(yī)院急救電話：120

　　應(yīng)急組織的分工職責

　　組長職責：

　　1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制；

　　2)復查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；

　　3)指導設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；

　　4)與場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作出安排；

　　5)在場(設(shè)施)內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作；

　　6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。

　　副組長(即現(xiàn)場管理者)職責：

　　1)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失；

　　2)如有必要，在救援服務(wù)機構(gòu)來之前直接參與救護活動；

　　3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；

　　4)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。

　　成員職責：

　　1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；

　　2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。

　　3)負責應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。

　　4)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施。

　　5)指導搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施。

　　6)修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。

　　7)繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準確的搶險救援信息資料。

　　8)實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進。

　　9)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。

　　10)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。

　　11)搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復查和評估。

　　后勤部門

　　1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的.供給。

　　2)提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。

　　2、應(yīng)急資源

　　應(yīng)急資源的準備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項目部根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的救援機械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。

　　主要應(yīng)急物資：

　�、倥鋫溥m當?shù)木壬�器具，如救生圈、安全繩、長竹竿等；

　�、趦�(nèi)部電話、對講機等聯(lián)系工具保持暢通；

　�、圩詡浒l(fā)電機和照明專線保持良好工作狀態(tài)；

　�、茴A備沙袋等物，利于堵水和引導水流方向。

　　3、教育、訓練

　　為全面提高應(yīng)急能力，項目部對搶險人員進行必要的搶險知識教育，制定出相應(yīng)的規(guī)定，包括應(yīng)急內(nèi)容、計劃、組織與準備、效果評估等。公司每年進行兩次應(yīng)急預案指導，必要時，協(xié)同項目部進行應(yīng)急預案演練。

　　4、互相協(xié)議

　　項目部事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議，以便在事故發(fā)生后及時得到外部救援力量和資源的援助。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預料的需要緊急搶救處理的危險時，應(yīng)迅速逐級上報，次序為現(xiàn)場、辦公室、搶險領(lǐng)導小組、上級主管

　　大風臺風天氣防范措施及應(yīng)急預案6

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為貫徹落實區(qū)政府對突發(fā)性事件應(yīng)急處理的要求，進一步完善我區(qū)防御臺風工作，建立防臺抗臺工作程序化、規(guī)范化、制度化的應(yīng)急響應(yīng)機制，保證防臺搶險救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，確保經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預案》和國家防總《防御臺風預案編制導則》、《浙江省防臺風應(yīng)急預案》、《寧波市防洪條例》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《寧波市氣象災害預警信號發(fā)布與傳播管理辦法》、《北侖區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》等，結(jié)合北侖實際，制訂本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于全區(qū)范圍內(nèi)臺風災害的預防及應(yīng)急處置。

　　1.4工作原則

　　1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持科學決策，合理調(diào)度，不斷提高防臺風的現(xiàn)代化水平。

　　1.4.2認真貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，以確保群眾生命安全作為防臺首要任務(wù)，立足于抗災保安全，防患于未然。

　　1.4.3防汛工作實行各級政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚�各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本行政區(qū)防臺風工作的責任主體。

　　1.4.4快速反應(yīng)，部門聯(lián)動。發(fā)生臺風及次生災害時，當?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)迅速響應(yīng)，各有關(guān)部門聯(lián)合行動，及時、高效地開展預防和應(yīng)急處置。

　　1.4.5防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；突出重點，兼顧一般；條塊結(jié)合，以塊為主的原則。一切部門和單位都要服從當?shù)卣�府防汛防旱指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮，下級政府防汛防旱指揮機構(gòu)要服從上級政府防汛防旱指揮機構(gòu)的指揮調(diào)度。

　　1.5工作重點

　　（1）組織危險地區(qū)、危險地段人員安全轉(zhuǎn)移；

　�。�2）組織出海船舶及時回港避風；

　�。�3）山塘、水庫、海塘、水閘、堤防等水利工程保安；

　�。�4）小流域山洪、泥石流、山體滑坡防范和人員避險；

　�。�5）城鄉(xiāng)高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設(shè)施防風保安，城鄉(xiāng)低洼地區(qū)的防洪排澇；

　�。�6）風、雨、潮的預測預報和預警，并及時向公眾發(fā)布臺風信息。

　　（7）大工業(yè)、大項目建設(shè)開發(fā)地塊與周邊行政村、單位的結(jié)合部。

　�。�8）其他需要重點防范和處置的事項。

　　2組織指揮體系及職責

　　2.1區(qū)防汛防旱指揮部

　　寧波市北侖區(qū)政府防汛防旱指揮部（以下簡稱區(qū)防指）負責領(lǐng)導組織全區(qū)的防臺搶險救災工作。

　　2.2街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱指揮機構(gòu)

　　按照屬地管理原則，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱指揮機構(gòu)負責當?shù)氐姆琅_搶險救災工作；必要時，由當?shù)攸h委、政府部署防臺搶險救災工作，防指機構(gòu)具體組織實施。

　　2.3其它防汛指揮機構(gòu)

　　大工業(yè)、大項目單位和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織以及企事業(yè)單位，根據(jù)需要設(shè)立防汛辦事機構(gòu)，明確人員職責，按照區(qū)防汛防旱指揮部指令和預案，負責本行政區(qū)域或本單位的防臺搶險救災工作。

　　2.4區(qū)防指組成

　　區(qū)防指成員由區(qū)人武部、區(qū)水利局、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)氣象局、區(qū)公安分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)建筑工務(wù)局、區(qū)教育局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)經(jīng)濟與發(fā)展局、區(qū)民政局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)林局（海洋與漁業(yè)局）、區(qū)城管局、區(qū)旅游局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)文化廣電新聞出版局、區(qū)國土資源分局、區(qū)貿(mào)易與糧食局、區(qū)供銷社、區(qū)供電局、區(qū)電信局、移動公司、保險部門、北侖電視臺、開發(fā)導刊等組成。

　　2.5區(qū)防指的主要職責

　　負責領(lǐng)導、組織全區(qū)的防臺和搶險救災工作。

　　主要職責是：貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級政府防汛指揮部的指示、命令；編制完善防臺預案，審定和批準洪水調(diào)度方案、重要水庫控制運用計劃等；協(xié)調(diào)部門、上下之間的工作；檢查督促各有關(guān)部門做好防汛準備工作；組織開展防汛檢查，督促有關(guān)部門、單位及時處理影響防汛安全的有關(guān)問題；按照有關(guān)法律法規(guī)，督促或組織河道清障工作，提高防洪能力；負責發(fā)布全區(qū)汛情通告，宣布進入和解除緊急防汛期；組織災后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作；完善防汛指揮自動化系統(tǒng)，不斷提高決策指揮水平，逐步實現(xiàn)防汛規(guī)范化、現(xiàn)代化。健全指揮部日常辦事機構(gòu)，落實人員編制，配備專職人員和必要的設(shè)施，解決日常經(jīng)費，常年開展工作。

　　2.6區(qū)防汛防旱指揮部成員單位的主要職責

　�。�1）區(qū)人武部：組織指揮區(qū)預備役部隊和民兵參加搶險救災；負責組織協(xié)調(diào)駐侖部隊、武警部隊支援地方搶險救災；協(xié)助區(qū)政府做好搶險救災相關(guān)保障工作；組織民兵和應(yīng)急小分隊的應(yīng)急演練。

　　（2）區(qū)水利局：承擔區(qū)防指的日常工作，負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全區(qū)防汛防旱的日常工作；根據(jù)《北侖區(qū)水利工程管理職責》有關(guān)要求，負責所轄水工程安全的監(jiān)督管理，三大水系和主要水工程的防洪調(diào)度；及時提供雨情、水情、旱情和水文預報；負責水資源的調(diào)配，組織指導抗洪搶險工作和水毀水工程的修復。

　�。�3）區(qū)委宣傳部：負責防汛防旱宣傳報道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

　　（4）區(qū)氣象局：負責暴雨、熱帶氣旋等災害性天氣的監(jiān)測和預報；負責氣象災害的調(diào)查評估，建立和完善預測預警體系；及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關(guān)實時氣象信息，提供防汛防旱有關(guān)氣象資料，并參加防汛防旱會商；根據(jù)旱情的發(fā)展，組織實施人工增雨作業(yè)。

　　（5）區(qū)發(fā)展和改革局、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局：負責防汛防旱基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、年度計劃和重點項目建設(shè)工作，指導省、市、區(qū)重點工程和其他工礦企業(yè)的防汛防旱工作，協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施災后重建。

　�。�6）區(qū)教育局：負責全區(qū)教育系統(tǒng)防汛防臺安全工作的監(jiān)督管理；指導學校開展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力；加強對校舍危房（特別是外來工子弟學校場所）的檢查，密切注意臺風期間在校師生或參加其他活動師生的動態(tài)，確保人身安全。

　　（7）區(qū)公安分局：維護社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防汛防旱物資和破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪行為，協(xié)助區(qū)有關(guān)部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府妥善處理因防汛防旱引發(fā)的群眾性治安事件；負責保障搶險救災行動的道路通行，實施交通管制；協(xié)助組織群眾撤離和安全轉(zhuǎn)移。

　　（8）區(qū)監(jiān)察局：負責防汛防旱紀律執(zhí)行和工作效能的監(jiān)督檢查。

　�。�9）區(qū)民政局：組織、協(xié)調(diào)全區(qū)旱、澇、臺災害的救助、救濟和救災工作，管理、分配各級救災款物并監(jiān)督檢查其使用情況；組織指導和開展救災捐贈等工作；組織核實災情，及時向區(qū)防指提供災情信息；指導災區(qū)做好群眾的基本生活保障工作。

　�。�10）區(qū)財政局：負責籌措防汛救災資金，落實防汛防旱專項救災資金，及時下?lián)芊姥淳葹馁Y金并監(jiān)督使用情況。

　　（11）區(qū)國土資源分局：負責滑坡、山地崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作；組織開展重大地質(zhì)災害的應(yīng)急調(diào)查；協(xié)助區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好地質(zhì)災害的防治工作，公布區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災害的易發(fā)區(qū)，制定落實地質(zhì)災害的防御預案。

　�。�12）區(qū)建設(shè)局：負責全區(qū)建筑、住宅和房地產(chǎn)等行業(yè)的防汛救災工作，落實在建工程的防汛防臺應(yīng)急預案；指導沿海和山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)劃和質(zhì)量控制；提供建設(shè)系統(tǒng)災害損失情況。

　　（13）區(qū)建筑工務(wù)局：負責政府投資建設(shè)項目的防汛救災工作，制定落實在建工程防汛防臺應(yīng)急預案。

　　（14）區(qū)城市管理局：負責全區(qū)區(qū)管部分的市政、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等城市公共設(shè)施的防汛防臺工作；制定落實城區(qū)防汛排澇應(yīng)急預案；提供城區(qū)災害損失情況。

　　（15）區(qū)交通局：負責在建交通工程安全度汛工作；落實水運和公路交通設(shè)施的防汛防臺監(jiān)督管理；及時搶修水毀交通設(shè)施，確保防汛搶險、防疫、救濟救助人員、物資、設(shè)備的安全及時運送；制定落實防汛防臺救災工作預案。

　�。�16）區(qū)農(nóng)林局（海洋與漁業(yè)局）：負責農(nóng)業(yè)防汛防旱和災后農(nóng)業(yè)救災恢復生產(chǎn)技術(shù)指導，提供農(nóng)業(yè)災情；負責抗災種子儲備和抗災柴油等物資安排；協(xié)助街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好漁船和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶防汛防臺工作，負責漁民防汛防臺救災減災等安全知識教育；在臺風影響期間協(xié)助街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好漁船返港避風、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶安全撤離等工作；提供水產(chǎn)養(yǎng)殖和漁船損害等災害損失情況。

　�。�17）區(qū)衛(wèi)生局：負責災區(qū)疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作；及時向區(qū)防指提供災區(qū)疫情與防治意見；組織衛(wèi)生系統(tǒng)和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災區(qū)開展防病治��；預防、控制疫病的發(fā)生和流行。

　�。�18）區(qū)文化廣電新聞出版局：根據(jù)市、區(qū)防指和氣象部門提供的汛情、旱情和氣象資料，及時向社會公布發(fā)布氣象、汛情、旱情信息；做好防汛防旱工作的宣傳報道，加強防汛防臺抗旱等知識的媒體宣傳教育；負責編輯防汛抗臺圖片錄像資料。

　�。�19）區(qū)供電局：負責排澇、抗旱、搶險用電的供應(yīng)和電力系統(tǒng)的防汛防臺工作；及時調(diào)度解決抗災救災電力及重要水利工程設(shè)施、搶險救災指揮機關(guān)的正常用電，落實應(yīng)急電源；及時搶修水毀電力設(shè)施，保障電力供應(yīng)；提供電力系統(tǒng)災害損失情況。

　　（20）區(qū)貿(mào)易與糧食局：負責落實防災救災成品糧的儲備、供應(yīng)和調(diào)撥，保障市場供應(yīng)；指導貿(mào)易與糧食系統(tǒng)防汛防臺工作。

　�。�21）區(qū)旅游局：負責旅游景點、度假區(qū)防汛防臺安全監(jiān)督管理，指導旅游系統(tǒng)開展防汛避洪安全知識宣傳，提高從事旅游工作人員和游客的防災減災意識。

　　（22）區(qū)電信局、移動公司：負責所轄通信設(shè)施的防洪安全，保障防汛防臺信息的及時、正確傳遞；在緊急情況下，及時采取應(yīng)急措施，保證防汛防臺指揮通信聯(lián)絡(luò)暢通。

　�。�23）區(qū)供銷社：負責全區(qū)供銷系統(tǒng)的防汛防臺工作，協(xié)助有關(guān)部門落實防汛物資、器材的儲備供應(yīng)工作，提供供銷系統(tǒng)災害損失情況。

　�。�24）保險部門：負責做好各自投保單位和居民受災損失理賠工作；在洪水來臨之前，督促投保單位和居民做好各類財產(chǎn)的防災工作，并積極開展防汛保險。

　　(25)北侖電視臺、開發(fā)導刊：根據(jù)市防指提供的汛情，及時向公眾發(fā)布防汛信息，做好防汛工作的宣傳報道工作。

　　(26)新礎(chǔ)⒋蟠、小港、霞浦、柴橋街道辦事處、白峰鎮(zhèn)、春曉鎮(zhèn)、梅山鄉(xiāng)政府：根據(jù)各自的防汛工作職能，負責做好本轄區(qū)的防汛搶險救災工作。

　　2.7辦事機構(gòu)

　　區(qū)防指下設(shè)辦公室（以下簡稱區(qū)防辦），負責區(qū)防指的日常工作。

　　3影響臺風分級

　　根據(jù)氣象部門預報，按照臺風影響范圍和程度，臺風預警等級分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四個級別，分別代表特別重大、重大、較大和一般。

　　3.1特別重大（ⅰ級）

　　6小時內(nèi)可能受臺風影響，平均風力可達12級以上；或者已經(jīng)受臺風影響，平均風力已達12級以上，并可能持續(xù)。

　　3.2重大（ⅱ級）

　　12小時內(nèi)可能受強熱帶風暴或臺風影響，平均風力可達10級以上，或陣風11級以上；或者已經(jīng)受強熱帶風暴影響，平均風力為10-11級，或陣風11-12級，并可能持續(xù)。

　　3.3較大（ⅲ級）

　　24小時內(nèi)可能受熱帶風暴或強熱帶風暴、臺風影響，平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經(jīng)受熱帶風暴影響，平均風力為8-9級，或陣風9-10級，并可能持續(xù)。

　　3.4一般（ⅳ級）

　　氣象部門發(fā)布臺風消息，熱帶低壓可能影響我市，平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或者已經(jīng)受熱帶低壓影響，平均風力為6-7級，或陣風7-8級，并可能持續(xù)。

　　4預防和預警機制

　　4.1臺風及次生災害監(jiān)測

　　氣象、農(nóng)林（海洋與漁業(yè)）、水利、國土資源等部門負責臺風、暴雨、洪水、風暴潮及山地災害監(jiān)測、預報、預警系統(tǒng)建設(shè)，及時向區(qū)防汛指揮部提供臺風、降雨、洪水、風暴潮的實時信息和預報成果及地質(zhì)災害監(jiān)測資料。

　　4.2水利工程巡查

　　水庫、海塘、堤防和其它險工險段等防洪工程管理單位應(yīng)當建立日常巡查制度與安全監(jiān)測監(jiān)管制度。

　　4.3山洪災害預警員落實

　　易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災害地區(qū)的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村，以及企事業(yè)單位應(yīng)當確定預警員，落實預警職責。

　　4.4防臺檢查

　　4.4.1各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防汛防旱指揮機構(gòu)應(yīng)當在臺汛前組織有關(guān)單位開展防臺檢查，發(fā)現(xiàn)防臺安全問題的，責成有關(guān)單位限期處理和整改。

　　4.4.2城管、建設(shè)、供電、交通、建筑工務(wù)、通信等部門應(yīng)當加強市政、電力、交通、通訊等設(shè)施的防臺檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

　　4.4.3區(qū)建設(shè)、農(nóng)林（海洋與漁業(yè)）、國土資源、水利等部門，按職責分工協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對危險區(qū)域人員、房屋和船只、病險水利工程等調(diào)查，并登記造冊，報同級防指備案。

　　4.5臺風及次生災害預警

　　4.5.1臺風影響預警

　　氣象部門加強臺風監(jiān)測和預報，及時對臺風影響情況進行預警。各級防汛防旱指揮機構(gòu)根據(jù)可能受臺風影響程度，加強值班，跟蹤臺風動向，研究防御對策，明確防御重點，及時將有關(guān)信息向社會發(fā)布。

　　4.5.2降雨實時預警

　　氣象、水文部門應(yīng)加強降雨監(jiān)測，當出現(xiàn)強降雨時，應(yīng)及時向區(qū)防汛防旱指揮部報告。區(qū)防汛防旱指揮部收到氣象、水文部門的降雨信息后，應(yīng)立即向有關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位發(fā)出警報。有關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位得到降雨警報后，應(yīng)立即向有關(guān)地區(qū)發(fā)出處置預警。

　　4.5.3山洪災害預警

　　山洪災害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，落實觀測措施。有關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位的巡查預警員，在臺汛期堅持每天巡查制度。降雨期間，加密觀測巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報，轉(zhuǎn)移群眾，并報街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)防汛防旱指揮部。

　　4.5.4江河洪水預警

　�。�1）當江河即將出現(xiàn)洪水時，水文部門應(yīng)做好洪水預報工作，及時向區(qū)防汛防旱指揮部報告水位、流量的實測情況和洪水走勢，為預警提供依據(jù)。當水庫大流量泄洪時，水庫工程管理單位應(yīng)向下游發(fā)出預警。

　�。�2）各防汛指揮機構(gòu)應(yīng)按照分級負責原則，確定洪水預警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍，按照權(quán)限向社會發(fā)布。

　�。�3）水文部門應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢，及時滾動預報最新水情，為抗災救災提供基本依據(jù)。

　　4.5.5水利工程險情預警

　　當水利工程發(fā)生險情或水庫遭遇超標準洪水時，水利工程管理單位和各防汛防旱指揮機構(gòu)按規(guī)定權(quán)限，通過廣播、電視、電話、警報等方式，向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報，當?shù)氐慕值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好群眾轉(zhuǎn)移的有關(guān)工作。

　　4.5.6內(nèi)澇災害預警

　　當氣象、水文部門預報將出現(xiàn)較大降雨時，各防汛防旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照分級負責原則，督促有關(guān)部門確定內(nèi)澇災害預警區(qū)域、級別，按照權(quán)限向社會發(fā)布，并做好排澇的有關(guān)準備工作。必要時，通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　應(yīng)急響應(yīng)級別的確定，以氣象部門臺風預警、預報為主要依據(jù)，綜合海洋、水文等部門的預警、預報，充分考慮臺風的影響程度、危害程度及防御能力等因素，分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四級，ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)為最高級別響應(yīng)，其次是ⅱ級、ⅲ級，ⅳ級為最低級別響應(yīng)。較高級別的應(yīng)急響應(yīng)包含較低級別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容。

　�、〖墤�(yīng)急響應(yīng)由防指指揮批準啟動（必要時由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導批準啟動），ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由防指副指揮或指揮批準啟動，ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)由防辦主任或防指副指揮批準啟動，ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)由防辦副主任或主任批準啟動。

　　5.1ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

　　區(qū)防指指揮主持會商，防指全體成員參加會議。部署臺風防御和搶險救災工作；提出防御目標、重點和對策建議；同時，發(fā)布人員梯度轉(zhuǎn)移命令，根據(jù)需要宣布進入緊急防汛期，向災害發(fā)生地派出工作組指導工作，組織指揮重大險情的搶險救災工作；向市防指、區(qū)委、區(qū)政府匯報有關(guān)情況。必要時由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導部署防臺工作。

　　區(qū)防辦密切監(jiān)視臺風發(fā)展變化和雨情、水情、工情，掌握人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風情況，做好江河洪水預報和重要流域的洪水調(diào)度，組織有關(guān)專家組赴一線加強技術(shù)指導，監(jiān)督指導重要江河和重點區(qū)域洪水調(diào)度，調(diào)配區(qū)級防汛搶險物資，聯(lián)系人武部、公安、武警支援災區(qū)搶險救災。做好災情核查和信息發(fā)布工作。各防汛防旱指揮機構(gòu)和其他成員單位按照各自職責，根據(jù)臺風影響程度，做好相應(yīng)工作。

　　5.2ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　區(qū)防指指揮或副指揮主持會商，召開防御臺風緊急會議，防汛、水利、人武部、氣象、建設(shè)、民政、農(nóng)林（海洋與漁業(yè)）、國土資源、城管、交通、建筑工務(wù)、教育、供電等防指主要成員單位參加。部署防臺搶險工作，落實防臺風各項措施。水利、氣象、農(nóng)林（海洋與漁業(yè)）、國土資源等部門，協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強水庫、海塘、堤防、地質(zhì)災害隱患點等巡查，做好洪水調(diào)度工作；加大監(jiān)測力度、加密預報頻次，隨時將最新消息報告區(qū)防指及有關(guān)部門。漁船就近避風，船上人員及沿海（岸）養(yǎng)殖人員撤離上岸；對危險地區(qū)的各類人員實施梯度轉(zhuǎn)移。

　　區(qū)防指組織有關(guān)部門人員派工作組到臺風影響地區(qū)檢查、督促和指導防臺救災工作。人武部、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類搶險隊伍集結(jié)待命，隨時準備搶險救災。各防汛防旱指揮機構(gòu)和其他成員單位按照各自職責，根據(jù)臺風影響程度，做好相應(yīng)工作。

　　區(qū)防辦及時將有關(guān)防臺信息、災情信息報告區(qū)防指領(lǐng)導和區(qū)防指。

　　5.3ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　　區(qū)防指副指揮或防辦主任主持會商，水利、氣象、農(nóng)林（海洋與漁業(yè)）、國土、建設(shè)、城管等防指主要成員單位參加。明確防御重點，落實防御對策，掌握有關(guān)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風情況，監(jiān)督指導臺風影響區(qū)域水庫、河網(wǎng)預排預泄和洪水調(diào)度，進一步落實防汛物資，各類檢查指導組、專家組、工作組、搶險救災隊伍等做好搶險救災的準備工作。

　　氣象、農(nóng)林（海洋與漁業(yè)）、水文、國土資源等部門加強對風情、雨情、水情、災情的預測、預報，并及時向區(qū)防指報告。其它成員單位根據(jù)各自職責，按照部門預案做好防御工作。

　　區(qū)防辦及時將有關(guān)防臺信息報告區(qū)防指領(lǐng)導和市防指。

　　5.3.1街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)臺風影響程度，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱指揮機構(gòu)應(yīng)及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由當?shù)胤姥捶篮抵笓]機構(gòu)或黨委、政府主要領(lǐng)導主持會商，部署防臺工作，明確防御目標和重點，發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令，組織指揮搶險救災工作。加強值班，密切監(jiān)視臺風和水雨情，及時預報、預警，根據(jù)預案做好危險地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準備工作，按照權(quán)限做好水庫、河網(wǎng)預排預泄和洪水調(diào)度，組織水庫、海塘、堤防、在建工程和險工險段、地質(zhì)災害隱患點等巡查，組織人力、物力，做好搶險救災準備。及時將防臺情況報區(qū)防汛防旱指揮部。

　　5.4ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

　　氣象、農(nóng)林（海洋與漁業(yè)）、水文等部門領(lǐng)導進崗、加強值班，密切監(jiān)視臺風動向，做好各自的預測、預報工作，并及時向區(qū)防指報告。區(qū)防辦主任或副主任主持會商，研究分析臺風可能影響情況，研究防御重點和對策，部署有關(guān)工作。

　　水利部門重點做好水庫、河網(wǎng)的洪水承載能力分析，研究、制訂預排預泄方案，協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好水庫、海塘、堤防、在建工程等防洪工程的檢查工作；農(nóng)林（海洋與漁業(yè)）部門重點做好海上船只和沿海（岸）作業(yè)等人員的安全防范工作；國土資源部門重點做好地質(zhì)災害隱患點的檢查工作；其它防指成員單位，根據(jù)各自職責，開展工作。

　　區(qū)防辦及時將有關(guān)防臺信息報告區(qū)防指領(lǐng)導。

　　5.4.1街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)臺風影響的程度，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構(gòu)啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由防汛防旱指揮機構(gòu)領(lǐng)導主持會商，研究防御重點和對策，部署有關(guān)防臺工作。加強值班，密切監(jiān)視臺風動向，重點做好海上船只和沿海（岸）作業(yè)等人員的保安工作。

　　5.5社會動員與參與

　�。�1）出現(xiàn)臺風災害后，事發(fā)地的防汛指揮機構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)當?shù)攸h委或政府批準，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。

　�。�2）必要時，可通過當?shù)卣�府廣泛調(diào)動社會力量積極參與防臺抗災工作，緊急情況下，可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。

　　5.信息發(fā)布與新聞報道

　　(1)防臺抗災等信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面。發(fā)布的主要形式包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。

　　(2)一般防臺抗災等信息，包括局部汛情、工情、災情及搶險救災的有關(guān)信息，由區(qū)防汛防旱指揮部負責或區(qū)委宣傳部發(fā)布；汛情動態(tài)涉及到災情的，由區(qū)防辦會同民政部門審核和發(fā)布；涉及人員傷亡等重大災情的，由區(qū)防汛防旱指揮部報區(qū)委、區(qū)政府審核后，按重大突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。

　　(3)新聞媒體須及時向公眾發(fā)布有關(guān)防汛、氣象、水文、海洋、地質(zhì)等相關(guān)信息，報道內(nèi)容須經(jīng)區(qū)委宣傳部或區(qū)防汛防旱指揮部審核。

　　(4)新聞媒體應(yīng)做好搶險救災、災后恢復生產(chǎn)及先進事例的報道宣傳工作。

　　5.7應(yīng)急結(jié)束

　　當臺風及次生災害得到有效控制時，事發(fā)地防汛防旱指揮機構(gòu)可視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1通信與信息保障

　　(1)任何通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責任。

　　(2)電信、移動等通信運營部門負責保障水情、險情、災情等信息的及時、正確傳遞，確保政府首腦機關(guān)、區(qū)防指、人武部、公安、新聞媒體等重要單位的通訊暢通。在緊急情況下，應(yīng)充分利用手機短信等手段發(fā)布防臺信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

　　(3)出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，保證通信暢通。必要時，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防臺抗災和現(xiàn)場指揮提供通信保障。

　�。�4）水利（水文）部門負責水情信息系統(tǒng)的安全運行。做好水情信息采集系統(tǒng)、水情、雨情、風情和報汛信息實時顯示預報系統(tǒng)、工程數(shù)據(jù)庫和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的.實時升級、備份工作，確保信息暢通。

　　6.2應(yīng)急隊伍保障

　　(1)任何單位和個人都有依法參加防臺抗災的義務(wù)。解放軍、武警部隊和民兵是抗臺搶險的重要力量。人武部、公安及當?shù)攸h委、政府要做好駐地解放軍、武警部隊和民兵組成的應(yīng)急搶險隊伍的協(xié)調(diào)保障工作。在抗洪搶險期間，各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮機構(gòu)應(yīng)組織動員社會公眾力量投入抗洪搶險救災工作。

　　（2）區(qū)政府防汛防旱指揮部應(yīng)當組建專業(yè)搶險隊伍，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)、村應(yīng)當組織群眾參加抗洪救災工作。

　　(3)應(yīng)急隊伍調(diào)動：一是本級防汛防旱指揮部管理的應(yīng)急搶險隊伍，由本級防汛防旱指揮部負責調(diào)動。二是上級防汛防旱指揮部管理的應(yīng)急搶險隊伍，由本級防汛防旱指揮部向上級防汛防旱指揮部提出調(diào)動申請，由上級防汛防旱指揮部批準調(diào)動。三是駐軍部隊的調(diào)動，由區(qū)防指提出要求，按照《軍隊參加搶險救災條例》的有關(guān)規(guī)定辦理，在險情、災情緊急的情況下，區(qū)防指提出搶險救助請求，駐軍部隊應(yīng)當按照規(guī)定立即實施救助，并向上級報告。

　　6.3物資保障

　　(1)防汛物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則，由區(qū)防汛防旱指揮部辦公室統(tǒng)一儲備和管理，并統(tǒng)一調(diào)配。

　　(2)各防汛防旱指揮機構(gòu)、重點防洪工程管理單位以及易受洪、澇、潮水威脅的其它單位應(yīng)按當?shù)胤姥葱枰�和�?guī)范要求儲備防汛搶險物資，必要時可向區(qū)防汛防旱指揮部辦公室要求調(diào)配防汛搶險物資。

　　6.4資金保障

　　財政、發(fā)改、經(jīng)發(fā)、民政、水利、銀行等有關(guān)部門和單位負責搶險救災資金籌措、落實和爭取上級部門的支持，做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)埽�指導、督促災區(qū)做好救災款的使用、發(fā)放，以及相關(guān)金融機構(gòu)落實救災、恢復生產(chǎn)所需信貸金的落實和信貸。

　　6.5技術(shù)保障

　　(1)健全和完善區(qū)防指與省、市防指之間的遠程會商系統(tǒng)，提高信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量，形成省、市、區(qū)三級防汛防旱指揮部的計算機網(wǎng)絡(luò)。

　　(2)建立和完善全市信息采集系統(tǒng)，水情、雨情、風情和工情等信息實現(xiàn)共享，為防臺抗洪決策提供依據(jù)。

　　(3)建立和完善江河洪水預報系統(tǒng)，提高預報精度，延長有效預見期。

　　(4)建立和完善工程數(shù)據(jù)庫和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)防洪工程基本信息和社會經(jīng)濟信息的快速查詢。

　　6.6治安保障

　　公安部門負責做好災區(qū)和防災人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞防臺抗災救災行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織做好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作，維護災區(qū)的社會治安秩序。

　　6.7避災場所保障

　　各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在建設(shè)、民政、農(nóng)林、教育、文化等部門協(xié)助下確定本地區(qū)的避災場所，設(shè)立標志，確保災害來臨時處于危險區(qū)域的群眾躲避。

　　6.8電力保障

　　供電部門負責防臺抗災等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。

　　6.9交通運輸保障

　　交通運輸部門保障防臺抗災人員、救災物資和車輛調(diào)配，負責臺風影響期間渡口的安全。

　　6.10醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門負責災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

　　6.11后勤保障

　　災害發(fā)生地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。必要時，區(qū)發(fā)改、經(jīng)發(fā)、民政、交通、衛(wèi)生等部門共同做好災區(qū)急需物資的調(diào)配工作。

　　6.12宣傳、培訓與演練

　　6.12.1宣傳

　　各級防汛指揮機構(gòu)和新聞部門應(yīng)加強防臺抗災避險知識宣傳，提高公眾的防災減災能力。

　　6.12.2培訓

　　（1）采取分級負責的原則，由各防汛指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織培訓。

　�。�2）培訓工作應(yīng)做到分類指導、考核嚴格，保證培訓工作質(zhì)量。

　�。�3）培訓工作應(yīng)結(jié)合實際，采取多種形式，定期與不定期結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓。

　　6.12.3演練

　�。�1）各級防汛指揮機構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類型的防臺應(yīng)急演習，以檢驗、完善和強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　（2）專業(yè)搶險隊伍必須針對當?shù)匾装l(fā)生的各類險情，有針對性地每年進行抗洪搶險演習。

　　7善后工作

　　臺風災害發(fā)生后，各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應(yīng)、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

　　(1)水利部門協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對影響當年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程修復工作。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前恢復主體功能；供水工程應(yīng)盡快恢復功能。

　　(2)公安部門負責做好水害災區(qū)的治安管理工作，維護災區(qū)的社會治安秩序。

　　(3)交通運輸部門負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、救災物資運輸；負責用于搶險、救災車輛、船舶的及時調(diào)配。

　　(4)民政部門負責受災群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。

　　(5)農(nóng)業(yè)部門負責水害災區(qū)群眾的恢復生產(chǎn)工作。指導做好排漬除咸，洗苗追肥，田間管理等，開展生產(chǎn)自救。

　　(6)衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因災傷病人員，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

　　(7)教育部門負責做好水害災區(qū)的校舍修復、正常復課等工作。

　　(8)供電部門負責抗洪搶險、排澇等救災方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。

　　(9)通信、水文等部門分別負責對遭受毀壞的涉及通信、水文等設(shè)施的修復工作，盡快恢復使用功能。

　　(10)各防汛防旱指揮機構(gòu)及時總結(jié)防臺抗洪搶險的經(jīng)驗教訓，表彰獎勵有功人員；根據(jù)臺風、洪水災害中暴露的問題，改進和加強預防洪澇災害的工程措施和非工程措施。區(qū)防辦及時掌握抗臺救災情況，統(tǒng)計災情，及時向上級防指和區(qū)委、區(qū)政府匯報。

　　7.1防汛搶險物料補充

　　針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。

　　7.2災后重建

　　災害發(fā)生地的各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)部門應(yīng)盡快開展災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。

　　7.3防臺抗災工作評估

　　每次臺風過后，各防汛防旱指揮機構(gòu)應(yīng)針對防臺抗災工作的各個方面和環(huán)節(jié)，進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估�？偨Y(jié)經(jīng)驗，找出問題，進一步做好防臺抗災工作，并將總結(jié)材料報區(qū)防辦。

　　8附則

　　8.1預案管理與更新

　　本預案由區(qū)防辦牽頭制定，報區(qū)政府批準后實施。定期組織對預案進行評估，視情況變化做出相應(yīng)修改。區(qū)防指成員單位要按照各自的職責制定防臺預案，按規(guī)定程序批準后報區(qū)防辦備案。

　　街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定防臺應(yīng)急預案，報區(qū)防汛防旱指揮部批準執(zhí)行，同時指導并督促城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村和事業(yè)單位、學校根據(jù)實際需要制定防臺預案。

　　8.2獎勵與責任追究

　　對防汛搶險工作做出突出貢獻的先進集體和個人，由區(qū)委、區(qū)政府給予表彰獎勵；對防汛搶險工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》追究當事人的責任，并予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　8.3預案解釋部門

　　本預案由區(qū)政府辦公室負責解釋。

　　8.4預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

　　大風臺風天氣防范措施及應(yīng)急預案7

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為有效防范安全生產(chǎn)事故，最大程度地降低臺風造成的危害及后果，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《廈門市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《廈門市建設(shè)與管理局系統(tǒng)防洪防臺風工作預案》、《廈門市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督防汛防臺風應(yīng)急預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案編制導則》等有關(guān)規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于工程項目防臺風工作。

　　1.4工作原則

　　以人為本，安全第一；預防為主，快速響應(yīng)，果斷處置。

　　2.危險性分析

　　2.1項目基本情況

　　項目名稱：xx

　　項目地址：xx

　　項目工程概況：

　　2.2主要分項工程及風險分析

　　深基坑：xx

　　高邊坡：xx

　　模板工程：xx

　　外腳手架工程：xx

　　建筑起重機械：xx

　　臨時用電：xx

　　臨時設(shè)施：xx

　　3.應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責

　　3.1項目部應(yīng)急指揮部

　　項目部成立防臺風應(yīng)急工作領(lǐng)導小組，由項目經(jīng)理任組長，項目技術(shù)負責人、安全員、施工員、材料員、各班組長等任組員。應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮項目防臺風的應(yīng)急處置工作，負責本項目工程應(yīng)急救援的指揮工作，負責向企業(yè)、政府有關(guān)救援部門請求救援，報告救援情況，負責批準本預案的啟動與終止。

　　3.2各施工班組

　　根據(jù)各項目的實際情況，落實項目制定的防臺風措施，服從項目的部署和指揮。

　　4.臺風的分級

　　根據(jù)臺風影響范圍和程度，臺風預警等級分為四級：Ⅰ級（特別嚴重），Ⅱ級（嚴重），Ⅲ級（較重），Ⅳ級（一般）。臺風發(fā)展過程中其強度、范圍、登陸地點、危害程度等發(fā)生變化時，應(yīng)及時調(diào)整預警等級。

　　4.1防備警惕階段

　　48小時內(nèi)工程項目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響。

　　4.2Ⅳ級（一般）預警

　　24小時內(nèi)工程項目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響，平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風力為6～7級，或陣風7～8級并可能持續(xù)。

　　4.3Ⅲ級（較重）預警

　　24小時內(nèi)工程項目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響，平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風力為8～9級，或陣風9～10級并可能持續(xù)。

　　4.4Ⅱ級（嚴重）預警

　　12小時內(nèi)工程項目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響，平均風力可達10級以上，或陣風11級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風力為10級以上，或陣風11級以上并可能持續(xù)。

　　4.5Ⅰ級（特別嚴重）預警

　　12小時內(nèi)工程項目所在區(qū)域可能或者已經(jīng)受臺風影響，平均風力可達12級以上，或者已達12級以上并可能持續(xù)。

　　5.分級響應(yīng)程序

　　5.1防備警惕階段

　　注意搜集氣象部門發(fā)布的臺風最新情況，合理安排施工進度，避免須連續(xù)作業(yè)的工序在臺風影響期間施工。

　　5.2Ⅳ級響應(yīng)措施

　　項目部根據(jù)附件1的《隱患排查要點》檢查各分部分項的安全情況，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行及時的整改。

　　5.3Ⅲ級響應(yīng)措施

　　項目部在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)附件2的《防臺風措施要點》對基坑、外腳手架、建筑起重機械、臨時設(shè)施等進行加固。

　　5.4Ⅱ級響應(yīng)措施

　　工地適時停工。準備好應(yīng)急物質(zhì)和應(yīng)急食品；施工現(xiàn)場臨時用電除照明、排水和搶險用電外，其他電源應(yīng)全部切斷；外腳手架的安全網(wǎng)根據(jù)主體結(jié)構(gòu)情況給于拆除；塔吊根據(jù)周圍環(huán)境給予降節(jié)或使吊臂處于自由旋轉(zhuǎn)的狀態(tài)，吊鉤收到最高位置。

　　所有在磚砌臨建宿舍，臨近海邊、基坑、磚砌圍擋墻及廣告牌的臨建宿舍，在以塔機高度為半徑的地面范圍內(nèi)的臨建設(shè)施內(nèi)的人員全部撤到安全位置。

　　5.5Ⅰ級響應(yīng)措施

　　項目進入特別緊急防風狀態(tài)，所有人員應(yīng)盡可能呆在防風安全的地方，項目部做好隨時做好突發(fā)事故應(yīng)急行動的準備；

　　6.應(yīng)急結(jié)束

　　當臺風及次生災害得到有效控制時，即臺風對施工現(xiàn)場威脅已停止，或臺風已轉(zhuǎn)方向不在項目所在區(qū)域范圍登陸，按原批準應(yīng)急啟動的權(quán)限，項目經(jīng)理可視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　項目部對已經(jīng)破壞的外腳手架、建筑起重機械設(shè)備、臨時設(shè)施進行修復。組織施工、技術(shù)、安全等人員對施工現(xiàn)場全面排查，施工現(xiàn)場符合安全生產(chǎn)條件后方可復工。

　　7.保障措施

　　7.1應(yīng)急隊伍保障

　　各項目部根據(jù)項目部的實際情況，組建包括外腳手架、建筑起重設(shè)備、木工、泥水等應(yīng)急救援班組，定期組織進行應(yīng)急救援的技能培訓。

　　7.2應(yīng)急物資設(shè)備保障

　　項目部根據(jù)項目的規(guī)模配備適量的安全防護用品、應(yīng)急照明、應(yīng)急車輛、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施及應(yīng)急藥品。項目指定專人定期對應(yīng)急救援物資、設(shè)備進行檢查，確保其處于正常使用狀態(tài)。

　　7.3應(yīng)急經(jīng)費保障

　　項目設(shè)專項經(jīng)費，用于防洪防臺風所需的應(yīng)急物資儲備、災后處理、災后恢復工作經(jīng)費和應(yīng)急人員的`補助等。

　　7.4避災場所保障

　　項目部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況，準備好避災場所，設(shè)立標志，確保臺風來臨時處于危險區(qū)域的工人避險安置。

　　8.培訓與演練

　　8.1培訓

　　項目部定期對所有員工進行應(yīng)急知識的培訓。新員工入司時應(yīng)針對可能發(fā)生的事故進行應(yīng)急知識（主要包括應(yīng)急程序、注意事項、逃生路線、集合地點等）的培訓；項目部的應(yīng)急救援人員要進行專門應(yīng)急救援培訓（包括緊急情況判斷、應(yīng)急救援技術(shù)、現(xiàn)場處置措施等）。

　　8.2演練

　　項目部應(yīng)定期組織演練，使應(yīng)急人員更清晰地明確各自的職責和工作程序，提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力，保證應(yīng)急救援工作的有效、迅速地開展。并對演練的效果進行分析評估，及時解決演練中暴露的問題。

　　檢查內(nèi)容

　　施工現(xiàn)場排水

　　1、根據(jù)施工總平面圖、規(guī)劃和設(shè)計排水方案及設(shè)施，利用自然地形確定排水方向，按規(guī)定坡度挖好排水溝。

　　2、設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝。

　　3、若施工現(xiàn)場臨近高地，應(yīng)在高地的邊緣（現(xiàn)場上側(cè)）挖好截水溝，防止洪水沖入現(xiàn)場。

　　4、汛期前做好傍山施工現(xiàn)場邊緣的危石處理，防止滑坡、塌方威脅工地。

　　5、指定專人負責，及時疏浚排水系統(tǒng)，確保施工現(xiàn)場排水暢通。

　　邊坡基坑支護

　　1、清除溝邊多余棄土，減輕坡頂壓力。

　　2、對坑、槽、溝邊坡和固壁支撐結(jié)構(gòu)進行檢查，并派專人對深基坑進行測量，觀察邊坡情況，如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)折斷、走動等危險征兆，立即采取措施解決。

　　3、加強對基坑周邊的監(jiān)控，配備足夠的潛水泵等排水設(shè)施，確保排水及時，防止基坑坍塌。

　　腳手架

　　1、檢查腳手架是有搖晃、變形情況，是否存在傾斜、下沉、連墻件松脫、節(jié)點連接位移和安全網(wǎng)脫落、開繩等現(xiàn)象。

　　2、落地式鋼管腳手架周圍設(shè)置排水措施，防止雨水浸泡腳手架。

　　3、懸挑架的懸挑梁錨固符合要求。

　　施工用電

　　1、總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱應(yīng)有可靠的防雨措施，電焊機加防護雨罩。

　　2、照明和動力線有無混線、漏電現(xiàn)象，電桿有無腐蝕、埋設(shè)松動等，防止觸電。

　　3、電氣設(shè)備的接零、接地保護措施是否牢靠，漏電保護裝置是否靈敏，電線絕緣接頭是否良好。

　　4、施工現(xiàn)場高出建筑物的塔吊、外用電梯、及較高金屬腳手架等高架設(shè)施，如果在相鄰建筑物、構(gòu)筑物的防雷裝置保護范圍以外，應(yīng)按規(guī)范設(shè)置防雷裝置。

　　塔吊

　　1、塔身螺栓必須全部緊固，塔身附著裝置應(yīng)全面檢查，確保無松動、無開焊、無變形。

　　2、塔機的避雷設(shè)施必須確保完好有效。

　　施工電梯

　　1、有附墻裝置的施工用電梯，確保附強裝置無松動、無開焊、無變形。

　　2、各標準節(jié)連接螺栓無松動。

　　宿舍、辦公室等臨時設(shè)施

　　施工現(xiàn)場宿舍、辦公室等臨時設(shè)施，整修加固完畢，保證不漏、不塌、不倒，周圍不積水，嚴防水沖入室內(nèi)。

　　應(yīng)急物質(zhì)

　　沙袋、雨衣、應(yīng)急照明等應(yīng)急物質(zhì)齊全、有效。

　　措施要點

　　施工現(xiàn)場排水

　　指定專人負責，及時疏浚排水系統(tǒng)，確保施工現(xiàn)場排水暢通。

　　邊坡基坑支護

　　觀察邊坡情況，如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)折斷、走動等危險征兆，立即采取措施解決。

　　腳手架

　　1、鋼管腳手架架體上的物體給于清理，腳手板給于加固。

　　2、吊藍腳手架根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)予拆除。

　　塔吊

　　1、自升式塔吊有附著裝置的，在最上一道以上自由高度超過說明書設(shè)計高度的，應(yīng)朝建筑物方向設(shè)置兩根鋼絲繩拉結(jié)。

　　2、自升式塔吊未附著，但已達到設(shè)計說明書最大獨立高度的，應(yīng)設(shè)置四根鋼絲繩對角拉結(jié)。

　　3、拉結(jié)應(yīng)用φ15以上的鋼絲繩，拉結(jié)點應(yīng)設(shè)在轉(zhuǎn)盤以下第一個標準節(jié)的根部；拉結(jié)點處標準節(jié)內(nèi)側(cè)應(yīng)采用大于標準節(jié)角鋼寬度的木方作支撐，以防拉傷塔身鋼結(jié)構(gòu)；四根拉結(jié)繩與塔身之間的角度應(yīng)一致，控制在45O～60O之間；鋼絲繩應(yīng)采用地錨、地錨筐固定或與建筑物已達到設(shè)計強度的混凝土結(jié)構(gòu)聯(lián)結(jié)等形式進行錨固；鋼絲繩應(yīng)有調(diào)整松緊度的措施，以確保塔身處于垂直狀態(tài)。

　　宿舍、辦公室等臨時設(shè)施，施工現(xiàn)場宿舍、辦公室等臨時設(shè)施，對主體結(jié)構(gòu)和屋面進行加固。

　　大風臺風天氣防范措施及應(yīng)急預案8

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為貫徹落實市委、市政府應(yīng)對突發(fā)公共事件要求，根據(jù)國家防辦印發(fā)的《防御臺風預案編制導則》要求，進一步規(guī)范和完善我市防御臺風工作，促進防御臺風工作有序、高效、科學地開展，全面提升防御臺風災害能力和社會公共管理水平，最大程度地減輕臺風災害帶來的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、國家《氣象災害防御條例》、《廣東省防汛防旱防風應(yīng)急預案》、《xx市重大氣象災害預警應(yīng)急預案》（佛府辦〔〕17號）、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》等規(guī)定，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于全市范圍內(nèi)臺風災害的預防及應(yīng)急處置。

　　1.4工作原則

　　1.4.1堅持以人為本，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持科學決策，合理調(diào)度，不斷提高防臺風的現(xiàn)代化水平。

　　1.4.2堅持各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，屬地管理，分級分部門負責。

　　1.4.3認真貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈”的方針，堅持“以防為主、防避搶相結(jié)合”。即臺風來之前，突出一個“防”字，做到有備無患；臺風來到時，突出一個“避”字，避其鋒芒，及時撤離人員，轉(zhuǎn)移物資；臺風過后，突出一個“搶”字，搶救群眾，搶修損毀工程，盡快恢復生產(chǎn)和生活秩序。把確保群眾生命安全作為防臺風工作的首要任務(wù)，立足于抗災保安全，防患于未然。

　　1.4.4發(fā)生臺風及次生災害時，全市各區(qū)、各有關(guān)部門及單位要迅速響應(yīng)，各司其職、分工協(xié)作、聯(lián)合行動，及時、高效地開展預防和應(yīng)急處置。

　　1.4.5防臺風工作要按照流域、區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點、兼顧一般，局部服從全局利益。

　　1.4.6要堅持工程與非工程措施相結(jié)合的原則。

　　2區(qū)域概況

　　2.1自然地理

　　xx市位于廣東省中南部，珠江三角洲腹地。全境于北緯22.38’～23.34’，東經(jīng)112.22’～113.23’之間，屬于沿海地區(qū)。xx市域東距西、南距北均約103公里，大致呈“人”字形，總面積為3848.49平方公里，地形大致西北高、東南低，屬侵蝕性的，成棋盤狀分布的塊狀山地和縱橫交錯的河網(wǎng)地貌特征。占全市總面積約2/3的是西、北江三角洲平原及其支流的河谷沖積平原。珠江水系中的西江、北江貫穿全境，市內(nèi)河涌縱橫。氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L型，多年平均降雨量1600-1700毫米，年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期（4～10月），占年降雨量的80%以上，其中前汛期（4～6月）多為鋒面暴雨，持續(xù)時間長，影響范圍廣，后汛期（7～10月）主要是臺風帶來的暴雨，容易發(fā)生當年最大的超均值洪峰或出現(xiàn)臺風暴雨形成的洪澇災害。據(jù)xx氣象臺從1961年至共49年氣象資料記錄，對xx市造成影響的臺風達94次，其中最早一次影響的初臺出現(xiàn)在4月，末臺一般為11月的中下旬，1975年10月6日我市受到7513號臺風襲擊，平均風力10級，陣風12級，為我市解放以來最大風力記錄。

　　2.2防御重點

　　2.2.1危房及危險房地段人員轉(zhuǎn)移，病險工程（設(shè)施）搶修和防護。

　　2.2.2水閘、堤防等水利工程及其它設(shè)施運行安全，“三高”農(nóng)業(yè)的防風防澇。

　　2.2.3山塘、水庫漫頂，山體滑坡；

　　2.2.4高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行人道的樹木、電線桿、天線等高空設(shè)施防風，城鎮(zhèn)低洼街道的排澇。

　　3組織指揮體系及職責

　　3.1指揮部

　　xx市人民政府防汛防旱防風指揮部（以下簡稱市三防指揮部）為全市防御臺風工作指揮部，負責組織、指揮全市防御臺風及搶險救災工作。各區(qū)人民政府三防指揮部在市三防指揮部的統(tǒng)一指揮下，負責本轄區(qū)內(nèi)的防御臺風及搶險救災工作。

　　3.1.1市三防指揮部組織機構(gòu)

　�。�1）總指揮：由市政府分管防汛防旱防風工作的市領(lǐng)導擔任。

　　（2）副總指揮：由市政府副秘書長、武警xx市支隊、市水務(wù)局的主管領(lǐng)導或分管領(lǐng)導擔任。

　�。�3）秘書長:由市三防辦主任擔任。

　�。�4）副秘書長：市氣象局、省水文局xx分局的主要領(lǐng)導擔任。

　�。�5）成員單位：市委宣傳部、市國土資源局、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市經(jīng)貿(mào)局、市發(fā)展和改革局、市農(nóng)業(yè)局、市公安局、市財政局、市衛(wèi)生局、市民政局、市教育局、市安監(jiān)局、市城市綜合管理局、xx海事局、廣東電網(wǎng)公司xx供電局、中國電信股份有限公司xx分公司、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司xx分公司、中國石化廣東xx石油分公司。

　　3.1.2市三防指揮部職責

　　在市委、市政府領(lǐng)導下，組織、指揮、協(xié)調(diào)全市的防臺風和搶險救災工作。其主要職責是：

　�。�1）貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺風工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級三防指揮部的指示、命令。

　�。�2）編制完善防臺風預案；協(xié)調(diào)部門、上下級之間的工作；檢查督促各有關(guān)部門做好防臺風準備工作。

　�。�3）組織開展防臺風檢查，督促有關(guān)部門、單位及時處理影響防臺風安全的有關(guān)問題。

　�。�4）按照有關(guān)法律、法規(guī)，督促或組織河道清障工作，提高江、河堤圍防臺風能力。

　�。�5）負責發(fā)布全市風情、水情通告，宣布啟動、終止防臺風應(yīng)急響應(yīng)，組織災后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　�。�6）完善防臺風指揮自動化系統(tǒng)，不斷提高決策指揮水平，逐步實現(xiàn)防臺風工作規(guī)范化、現(xiàn)代化。

　　市三防指揮部辦公室（以下簡稱市三防辦）為市三防指揮部的常設(shè)辦事機構(gòu)，負責本市防御臺風的日常工作。其主要職責為：

　�。�1）貫徹執(zhí)行市委、市政府和市三防指揮部的指令、命令，擬訂全市防臺風工作的政策、規(guī)章制度和實施辦法等。

　　（2）組織編制防臺風應(yīng)急預案和臺風災害的風險圖表。

　�。�3）建立全社會自防機制，總結(jié)推廣經(jīng)驗，宣傳先進事跡，組織做好下級三防機構(gòu)的防臺風知識、業(yè)務(wù)培訓和業(yè)務(wù)指導工作。

　�。�4）組織防臺風工作檢查，督查防臺風工程措施和非工程措施落實情況，查處督辦各類危及防臺風安全事件。

　�。�5）組織指導防臺風物資的儲備、管理和調(diào)度，做好本級防臺風責任制、技術(shù)措施、搶險物資和搶險隊伍的落實工作。

　�。�6）掌握防臺風動態(tài)，督促檢查有關(guān)部門和單位做好防臺風工作，負責防臺風值班管理，掌握風情、雨情、水情、工情，為市三防指揮部領(lǐng)導決策提供依據(jù)。

　�。�7）啟動ⅲ級以下的防臺風應(yīng)急響應(yīng)。

　�。�8）協(xié)調(diào)各有關(guān)部門搶險救災工作。經(jīng)市三防指揮部授權(quán)，調(diào)動搶險救災隊伍，采取必要的緊急處置措施。

　�。�9）負責編寫險情、災情、搶險救災情況報告及臺風災害統(tǒng)計、上報，總結(jié)評價防臺風救災工作。根據(jù)市三防指揮部的命令，發(fā)布災情公報。

　　3.1.3成員單位及相關(guān)部門職責

　　成員單位主要職責如下：

　　（1）市委宣傳部

　�、僬�確把握全市防臺風搶險救災宣傳的導向，及時指導、協(xié)調(diào)全市宣傳媒體等單位做好防臺風搶險救災新聞宣傳工作。

　　②利用無線媒體與有線電視等載體，在接到氣象臺發(fā)布的臺風預警信號和市三防辦提供的有關(guān)風情、雨情、水情防臺風緊急通知等信息后15分鐘內(nèi)向公眾發(fā)布或滾動播報。

　�、垭娕_、電視臺要制定必要的防御臺風指引、常識等公益宣傳廣告，在汛前或防御臺風期間播放，提醒群眾注意因高空花盆、空調(diào)主機、破碎窗戶、危墻危房、危險路樹、折斷電線等跌落或倒伏造成意外傷人，提高群眾的防范知識和自我保護意識，鼓勵全體公民共同做好防御臺風及救災工作。

　�、芗皶r發(fā)布市三防指揮部的有關(guān)通告，采訪、報道防御臺風和搶險救災情況，讓廣大市民了解防御臺風工作的實際情況，抵制不實消息，維護社會穩(wěn)定。

　�。�2）市經(jīng)濟貿(mào)易局、市發(fā)展和改革局

　　負責協(xié)調(diào)安排搶險救災物資、器材及災民生活必需品的儲備、調(diào)用。

　�。�3）市教育局

　　負責編制并落實本部門防臺風應(yīng)急預案；及時把臺風等災害預警通知傳達到有關(guān)教育機構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定做好停課安排，采取有效防災避險措施保護師生生命安全；指導、監(jiān)督學校進行防風減災、應(yīng)急避險等知識的宣傳教育工作。

　�。�4）市公安局

　　負責維護社會治安和交通秩序工作，及時制止不法分子乘機打砸活動，及時控制災民哄搶救援物資行為，力保不發(fā)生嚴重道路交通堵塞事件；負責指揮災民的疏散、撤退，聯(lián)合有關(guān)搶險部門負責陸地的突擊救援。

　�。�5）市民政局及各區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)

　�、僦贫ňo急疏散撤離方案，迅速控制各類危險源(設(shè)施、物料)，做好危險區(qū)域的人、財、物的安全轉(zhuǎn)移工作，劃出警戒區(qū)域，必要時聯(lián)合有關(guān)部門采取強制性措施實施轉(zhuǎn)移。

　�、谠谳爡^(qū)設(shè)立防御臺風臨時庇護中心，橙色或紅色臺風預警信號發(fā)布后，開放防御臺風臨時庇護中心，對撤離轉(zhuǎn)移到臨時庇護中心的群眾，及時組織供應(yīng)食品、醫(yī)藥、衣被等生活必需品，保障其溫飽和安全。

　�、凼忻裾�局在每年3月底前將全市各區(qū)“防御臺風臨時庇護中心”的地址、聯(lián)系電話、負責人名單等上報市三防指揮部。各級民政部門應(yīng)把“防御臺風臨時庇護中心”的具體地點、開放時間及方式向社會各界公布。

　�、茇撠煼罏臏p災臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新。

　�。�6）市財政局

　　負責對有關(guān)單位提出的搶險救災資金和善后恢復所需資金進行審核，經(jīng)政府同意后及時撥付。

　�。�7）市國土資源局

　　負責編制市級地質(zhì)災害防治規(guī)劃，組織突發(fā)性地質(zhì)災害調(diào)查，組織專家論證認定地質(zhì)災害治理責任，編制年度地質(zhì)災害防治工作方案，建立群測群防的監(jiān)測體系，負責地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。地質(zhì)災害發(fā)生后，負責組織指導排險工作。負責防災減災臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新。

　�。�8）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　負責監(jiān)督檢查各類房屋建筑、工程設(shè)施防御臺風設(shè)防標準的落實，組織做好建筑工地在建工程防御臺風的安全管理。疏散、轉(zhuǎn)移危房居民和危險臨時工棚住宿人員。負責組織、調(diào)撥搶險所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險物資，并組織準備好一定數(shù)量的搶險機械，隨時待命參加搶險。臺風過后，及時組織對臺風影響期間受損、受浸房屋進行安全鑒定，確保安全后方可準許災民回遷。協(xié)同有關(guān)部門做好戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理工作。負責防災減災臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新。督促協(xié)調(diào)燃氣部門做好防臺風安全工作。

　�。�9）市交通運輸局

　　負責組織搶修損毀道路、橋梁，組織調(diào)度搶險救災車輛、船只，運送搶險隊伍和救災物資。負責督促各級公路管理機構(gòu)及時處理國道、省道、縣道兩旁的危險路樹，避免造成事故。

　�。�10）市水務(wù)局

　　①組織督促水利工程管理部門對水閘、堤圍等水利設(shè)施進行檢查，重點對險工險段進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時搶修、加固。

　　②組織電排站工作人員加強值班，做好運行準備，并按調(diào)度要求開機預排做好圍內(nèi)排漬工作。

　�、鄱酱僦笇�相關(guān)部門做好城市雨水排放工作，做好排水設(shè)施的運行管理工作。負責供水突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，制定供水突發(fā)事件應(yīng)對措施，保障供水安全。

　�、芙M織技術(shù)人員上崗就位，落實搶險隊伍和物資器材，做好搶險的各項準備。

　　⑤負責防災減災臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新。

　�。�11）市農(nóng)業(yè)局

　　負責通知農(nóng)口各相關(guān)單位做好防御臺風的各項準備工作；組織相關(guān)部門做好農(nóng)田水位的監(jiān)控，協(xié)助調(diào)節(jié)魚塘與內(nèi)河涌水位；做好溫室大棚、畜禽養(yǎng)殖棚舍和塘邊、田邊工棚的防風加固；對戶外花卉、綠化苗木、甘蔗、香蕉等農(nóng)作物做好防風措施；組織力量對已成熟的農(nóng)作物進行突擊搶收，減少農(nóng)民損失。

　　（12）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

　　負責監(jiān)督、指導防臺風期間安全生產(chǎn)工作，特別是危險化學品生產(chǎn)企業(yè)（包括倉庫）的防臺風安全工作。督促有關(guān)部門加強對電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設(shè)項目等重要工程設(shè)施的防臺風安全檢查，落實各項防范措施和應(yīng)急救援措施。

　�。�13）市城市綜合管理局

　�、偌訌妼Τ鞘袃�(nèi)橋梁和隧道的監(jiān)督檢查，指導轄區(qū)相關(guān)部門搶修受影響的路燈，及時對城市道旁、社區(qū)危險樹木進行處理。

　�、趨f(xié)調(diào)有關(guān)部門檢查戶外廣告牌安全情況，對存在安全隱患的戶外廣告牌，聯(lián)合規(guī)劃、建設(shè)等部門督促業(yè)主及時做好加固工作；必要時，強制拆除存在安全隱患的建筑物或設(shè)施。

　�。�14）市衛(wèi)生局

　　負責組織突擊救護隊伍，搶救受災傷病員，做好災區(qū)的衛(wèi)生防病工作，防控災區(qū)疾病、疫情的傳播、蔓延。

　　（15）市氣象局

　�、儇撠熍_風、暴雨的監(jiān)測與預警，密切監(jiān)視本市范圍和珠江流域的風情、雨情，及時發(fā)布本地天氣實況和天氣預報，并提供沿�；蛘麄�珠江流域的天氣實況和天氣預報，向市領(lǐng)導及市三防指揮部提供有關(guān)信息。

　�、谂_風、暴雨的預警信號由氣象部門統(tǒng)一發(fā)布，其他任何單位和個人不得發(fā)布臺風、暴雨的預警信號。

　�、弁晟婆_風、暴雨的預警信號發(fā)布系統(tǒng)，做到信息發(fā)布準確、及時、快捷，發(fā)布渠道廣泛。

　�。�16）xx海事局

　　負責落實船舶防臺風實施方案，發(fā)布船舶及江河作業(yè)人員防臺風預警信息，指揮搶險、救助的船舶做好應(yīng)急救援準備，一旦接到船舶及江河作業(yè)人員遇險信息，應(yīng)根據(jù)實際情況及時組織力量實施救助，必要時及時實施河道封航。

　　（17）軍分區(qū)

　　負責組織調(diào)動駐xx部隊、民兵預備役隊伍，支援重點工程和重災區(qū)的搶險救災工作；在危急情況下，根據(jù)市三防指揮部的決定，負責請示上級軍事機關(guān)，派遣部隊參加搶險救災工作。

　�。�18）廣東省水文局xx分局

　　負責做好水文觀測及水情預報，整編水情資料，做好水位、潮位調(diào)查及分析工作。

　�。�19）廣東電網(wǎng)公司xx供電局

　　負責所轄供電設(shè)備的`安全供電，特別要保證全市排澇泵站和各級三防指揮機構(gòu)、醫(yī)院、供水等部門及通信部門中心機房的用電需要；保障電力設(shè)施的防臺風安全工作，必要時，及時切斷危險地區(qū)的電源；配備足夠的供電應(yīng)急搶修隊伍和材料、物資，及時修復故障；編制重要用電單位的雙電源供電方案，指導、協(xié)助有關(guān)單位配備足夠容量的自備電源。

　�。�20）電信部門（中國電信股份有限公司xx分公司、中國移動xx分公司、中國聯(lián)通xx分公司等）

　　負責組織集合技術(shù)維修隊伍，對關(guān)鍵線路和設(shè)施進行認真檢查，確保市三防指揮部等重要部門的通訊暢通無阻。當通信設(shè)施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時，應(yīng)及時使用機動應(yīng)急通信系統(tǒng)，作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補充手段。

　�。�21）中國人財保險股份有限公司xx分公司

　　在臺風來臨之前，及時督促并協(xié)助投保單位對器材、物資、倉庫、房屋等做好防淹、防風的各項防范措施的落實。災后及時做好受災保戶的理賠工作。

　�。�22）中國石化廣東xx石油分公司

　　負責落實搶險救災車輛、船只及搶險機械用油的供應(yīng)計劃。

　　3.1.4各單位應(yīng)根據(jù)本預案制定本單位的實施方案，報市三防指揮部。

　　4預警與預防

　　4.1預警

　　臺風預警是針對熱帶氣旋影響所造成的強風、暴雨、洪水超過一定的標準而向社會所進行的警示活動。

　　4.1.1預警等級、信號

　　根據(jù)熱帶氣旋影響范圍和程度，臺風預警等級分為四級：ⅰ級（特別嚴重），ⅱ級（嚴重），ⅲ級（較重），ⅳ級（一般）。熱帶氣旋發(fā)展過程中其強度、范圍、登陸地點、危害程度等發(fā)生變化時，應(yīng)及時調(diào)整預警等級。臺風預警信號分五種，分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示（見附件1）。

　�。�1）ⅳ級預警

　　藍色臺風預警信號時為ⅳ級預警；

　�。�2）ⅲ級預警

　　黃色臺風預警信號時為ⅲ級預警；

　�。�3）ⅱ級預警

　　橙色臺風預警信號時為ⅱ級預警；

　�。�4）ⅰ級預警

　　紅色臺風預警信號時為ⅰ級預警。

　　4.1.2預警及發(fā)布

　�。�1）氣象部門負責臺風的預警，臺風預警信號和信息由區(qū)（含區(qū)）以上氣象部門發(fā)布。

　�。�2）三防辦（或授權(quán)的單位或部門）負責江河水情的預警與有關(guān)信息發(fā)布。

　�。�3）國土部門負責地質(zhì)災害的預警與有關(guān)信息發(fā)布。

　�。�4）水務(wù)部門負責水工程安全的預警與有關(guān)信息發(fā)布。

　　（5）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責高空建筑設(shè)施、城鎮(zhèn)危舊房屋地下建（構(gòu)）筑物等的預警與有關(guān)信息發(fā)布。

　�。�6）農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)田魚塘水位調(diào)控、種、養(yǎng)業(yè)防風和搶修的預警與有關(guān)信息發(fā)布。

　�。�7）海事部門負責船舶及江河作業(yè)人員避風等方面的預警與有關(guān)信息發(fā)布。

　�。�8）交通運輸部門負責公路、港口、航道、渡口、碼頭等的預警與有關(guān)信息發(fā)布。

　�。�9）新聞宣傳部門組織新聞媒體及時播報預警信息、有關(guān)臺風與防御臺風信息，當氣象部門發(fā)布臺風預警信號后，新聞媒體（報紙除外）應(yīng)在15分鐘內(nèi)向公眾播出；電視臺除掛出預警信號外，還要以滾動字幕形式播放信號的含義、防御指引等相關(guān)信息。

　�。�10）其他部門做好相關(guān)的報警與預警工作。

　�。�11）各級三防指揮部負責接警和處警，發(fā)布處警指令，同時視情況向當?shù)卣�府和上級三防指揮部報告。

　　4.2預防

　　4.2.1防臺風檢查

　�。�1）市、區(qū)三防指揮部應(yīng)適時組織有關(guān)部門和單位開展防臺風檢查，發(fā)現(xiàn)防臺風安全問題的，責成有關(guān)單位限期處理和整改。

　�。�2）水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、供電、交通運輸、通信、教育等部門應(yīng)加強相關(guān)設(shè)施的防臺風檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責成有關(guān)部門和單位及時處理。

　�。�3）各區(qū)三防指揮部及市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、國土資源等部門，按職責分工組織對危險區(qū)域人員、房屋等進行調(diào)查，登記造冊，各區(qū)完善防災減災臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新，其匯總情況報市三防辦備案。

　　4.2.2防臺風巡查

　　（1）水務(wù)部門應(yīng)建立水庫、河道、河涌、堤防和險工險段等水利工程的巡查制度，監(jiān)督與落實日常與臺風影響期間的巡查工作。

　�。�2）交通運輸、海事部門應(yīng)加強公路、航道、渡口、碼頭以及在建工程的防臺風巡查工作。

　�。�3）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強公共設(shè)施、高空建筑設(shè)施、城鄉(xiāng)危舊房屋、風景名勝區(qū)等重點領(lǐng)域和部位的防臺風巡查工作。

　�。�4）國土資源部門應(yīng)加強易造成山體滑坡等地質(zhì)災害地段的巡查。

　�。�5）教育部門應(yīng)加強中小學校的防臺風巡查工作。

　�。�6）其他部門應(yīng)做好相應(yīng)工程或設(shè)施的防臺風巡查工作。

　　4.2.3預警員落實

　　在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災害地區(qū)的鎮(zhèn)人民政府（街道辦）和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村，以及企事業(yè)單位必須安排確定預警員，落實預警職責。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1應(yīng)急響應(yīng)級別與啟動條件

　　5.1.1與臺風預警等級相對應(yīng)，啟動相應(yīng)的ⅰ級（特別嚴重）、ⅱ級（嚴重）、ⅲ級（較重）、ⅳ級（一般）四級應(yīng)急響應(yīng)行動。應(yīng)急響應(yīng)級別的確定，以氣象部門臺風預警、預報為依據(jù)，綜合水文等部門的預警、預報，充分考慮臺風的影響程度、危害程度、發(fā)展趨勢及防御能力等因素。

　　5.1.2ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由市、區(qū)三防指揮部組織有關(guān)部門、專家會商研判后報市、區(qū)人民政府批準后啟動；ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由市、區(qū)三防指揮部批準后啟動；ⅲ級、ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)可根據(jù)各地實際由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防指揮部辦公室批準后啟動。

　　5.2應(yīng)急響應(yīng)行動

　　按照應(yīng)急響應(yīng)級別，ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)為最高級別響應(yīng)，其次是ⅱ級、ⅲ級，ⅳ級為最低級響應(yīng)。每級響應(yīng)行動包含低級別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容，相應(yīng)行動內(nèi)容包括信息報送與處理、指揮與調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移與安置、搶險與救災、安全防護與醫(yī)療救護、社會力量動員與參與等。

　　5.2.1防備警惕階段（臺風預警信號為白色時）

　　各級三防辦密切關(guān)注臺風動向，加強值班，警惕臺風對當?shù)氐挠绊�，注意收聽、收看氣象部門發(fā)布的臺風最新情況并及時向三防指揮部領(lǐng)導匯報。

　　5.2.2ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)（臺風預警信號為藍色時）

　　（1）市三防辦負責人在崗帶班適時組織會商，研究分析臺風可能影響情況，研究防御重點和對策，部署有關(guān)工作。氣象、水務(wù)、水文、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、農(nóng)業(yè)等部門加強值班，密切監(jiān)視臺風動向，做好各自的預測、預報、預防等工作，并及時向市三防指揮部報告，通報成員單位。

　�。�2）水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系上級有關(guān)部門，重點做好河網(wǎng)的洪水承載能力分析，研究、制訂預排預泄方案，組織做好江河、堤防、在建工程的檢查工作，組織保護搶救農(nóng)作物；國土資源部門重點做好地質(zhì)災害隱患點的檢查工作；其他成員單位根據(jù)各自職責開展工作。

　�。�3）根據(jù)臺風影響的程度，相關(guān)區(qū)三防指揮部啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由區(qū)三防辦負責人主持會商，研究防御重點和對策，部署有關(guān)防臺風工作。加強值班，密切監(jiān)視臺風動向，并及時將有關(guān)防臺風信息報告市三防指揮部。

　　5.2.3ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)（臺風預警信號為黃色時）

　�。�1）各級三防辦要立即向當?shù)卣�府行政首長和主管三防工作的領(lǐng)導匯報，市三防指揮部副總指揮主持會商，市三防辦、水務(wù)、氣象、水文等成員單位參加。明確防御重點，落實防御對策，掌握有關(guān)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移等情況，監(jiān)督指導臺風影響區(qū)域河網(wǎng)預排預泄和調(diào)度，落實防臺風物資準備工作。各類檢查指導組、專家組、搶險救災隊伍做好搶險救災的準備工作。

　�。�2）根據(jù)臺風影響程度，各區(qū)三防指揮部應(yīng)及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由區(qū)三防指揮部副總指揮主持會商，部署防臺風工作，明確防御目標和重點，發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令，組織指揮搶險救災工作。加強值班，密切監(jiān)視臺風和水雨情，及時預報、預警，根據(jù)預案做好危險地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準備工作。按照權(quán)限做好河網(wǎng)預排預泄和調(diào)度，加強對在建工程和險工險段、地質(zhì)災害隱患點的巡查。組織人力、物力做好搶險救災準備，及時將有關(guān)防臺風信息報告市三防指揮部。

　�。�3）市三防辦及時將有關(guān)防臺信息報告市三防指揮部領(lǐng)導，并報市政府和上級三防指揮部，通報三防指揮部成員單位。

　�。�4）教育部門根據(jù)防臺風預警級別視情況發(fā)布托兒所、幼兒園的停課通知，對已到校的兒童要負責保護，妥善安置。

　�。�5）各成員單位根據(jù)各自職責，按照部門預案做好防御工作。

　　5.2.4ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)（臺風預警信號為橙色時）

　�。�1）各級領(lǐng)導按照行政首長責任制的要求，立即進入指揮崗位。市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風緊急視頻會議，全體成員單位和有關(guān)專家參加，部署防臺風應(yīng)急工作，落實防臺風各項措施。

　　（2）氣象部門要密切監(jiān)視臺風的發(fā)展趨勢和動向，及時將臺風發(fā)展趨勢的具體分析和預報意見向市三防指揮部報告。

　　（3）水文部門根據(jù)臺風和暴雨預報，結(jié)合水文變化規(guī)律和降雨預測，及時向市三防指揮部提出分析意見。

　�。�4）水務(wù)、國土資源等部門，加強江河、堤防、地質(zhì)災害隱患點等巡查，做好洪水調(diào)度工作；加密預報頻次，隨時將最新消息報告市三防指揮部及有關(guān)部門。各區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）等相關(guān)部門對危險地區(qū)的各類人員實施梯度轉(zhuǎn)移。

　�。�5）水務(wù)、農(nóng)業(yè)、國土資源、公安、建設(shè)、城市綜合管理、民政等部門派工作組到臺風影響地區(qū)檢查、督促和指導防臺風救災工作。

　�。�6）軍分區(qū)、人武部組織好部隊、民兵應(yīng)急救援隊，隨時準備投入搶險救災。

　　（7）教育部門根據(jù)防臺風預警級別視情發(fā)布中、小學校的停課通知，對已到校的兒童要負責保護，妥善安置。

　�。�8）各成員單位及相關(guān)部門按照各自職責，要實行24小時值班，領(lǐng)導帶班，根據(jù)臺風影響程度，做好相應(yīng)工作。

　�。�9）各區(qū)三防指揮部應(yīng)及時將有關(guān)防臺風信息、災情信息報告市三防指揮部。

　　5.2.5ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)（臺風預警信號為紅色時）

　�。�1）市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風緊急視頻會議，必要時由市委、市政府主要領(lǐng)導主持，全體成員單位和有關(guān)專家參加，進行緊急動員部署，各級黨委、政府、三防指揮部及有關(guān)單位和部門要把防御臺風工作作為首要任務(wù)來抓。市政府發(fā)布緊急通知，必要時，市委、市政府主要領(lǐng)導發(fā)表電視講話，動員全市人民全力做好防御臺風工作。各級政府、成員單位各司其職，各負其責，加強小時值班，堅決服從市政府和市三防指揮部的統(tǒng)一指揮。市監(jiān)察局要對各級領(lǐng)導、防臺風責任人到崗到位情況和各級各部門值班帶班情況進行檢查。

　�。�2）市三防指揮部成員單位、區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）及有關(guān)單位，進一步檢查各項防御措施的落實情況，同時向市三防指揮部匯報落實情況及存在問題，并派出值班指揮人員到崗。

　�。�3）各有關(guān)部門根據(jù)各自的職責組織相應(yīng)的搶險隊伍，準備搶險物資、器材。

　�。�4）水務(wù)部門提出洪水調(diào)度意見和排澇技術(shù)方案，并派有關(guān)領(lǐng)導和專家進駐現(xiàn)場，進行技術(shù)指導。

　　（5）供電、通訊、交通運輸部門的三防負責人上崗值班，并派出巡查人員，檢查工程設(shè)施。

　�。�6）民政、建設(shè)、國土、城市綜合管理等部門在可能發(fā)生山體滑坡、道路坍塌、廣告牌塌落、危險住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險情的危險地帶劃出警戒區(qū)域并負責警戒，組織當?shù)厝藛T、財產(chǎn)疏散、轉(zhuǎn)移，建設(shè)、城市綜合管理部門及相關(guān)單位負責通知在建工程停止作業(yè)，加固或拆除有危險的建筑施工設(shè)施、廣告牌或其它臨時設(shè)施。

　　（7）民政部門和區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）通知開放臨時庇護場所，啟動各級自然災害救助應(yīng)急預案。

　�。�8）海事部門發(fā)布船舶防臺風預警信息和航行通（警）告，并根據(jù)險情具體情況，實施必要的水上交通管制措施。

　�。�9）公安機關(guān)組織力量，指揮人員疏散、轉(zhuǎn)移，并維護治安秩序。

　�。�10）霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源應(yīng)予以切斷。

　　（11）進入特別緊急防風狀態(tài)時，市三防指揮部向市委、市政府提請全市停業(yè)（特殊行業(yè)除外），并由市政府依法立即通過新聞媒體發(fā)布。

　　5.3社會動員與參與

　　5.3.1出現(xiàn)臺風災害后，市三防指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)市政府批準，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。

　　5.3.2必要時，可通過市政府廣泛調(diào)動社會力量積極參與防臺風救災工作，緊急情況下，可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入防臺風搶險救災。

　　5.4信息發(fā)布與新聞報道

　　5.4.1防臺風抗災等信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面。發(fā)布的主要形式包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。涉及人員傷亡等重大災情的，由市三防指揮部報市政府審核后，按重大突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。一般防臺風抗災等信息，包括局部水情、工情、災情及搶險救災的有關(guān)信息，由市三防辦審核和發(fā)布；風情、水情動態(tài)涉及到災情的，由市三防辦會同民政部門審核后發(fā)布。

　　5.4.2i、ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動由市、區(qū)人民政府或市、區(qū)三防指揮部發(fā)布，ⅲ、ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)啟動由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防辦發(fā)布。

　　5.5應(yīng)急結(jié)束

　　當臺風及次生災害得到有效控制時，即對我市威脅已停止，或臺風已轉(zhuǎn)方向不在我市范圍登陸，不會對我市造成威脅時，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的市、區(qū)三防指揮部或市三防辦宣布應(yīng)急結(jié)束，并通過媒體向社會發(fā)布。

　　6保障措施

　　6.1通信與技術(shù)保障

　　6.1.1通信運營部門有依法保障防汛信息暢通的責任。

　　6.1.2通信運營部門負責保障水情、險情、災情等信息的及時、正確傳遞，確保政府首腦機關(guān)、三防指揮機構(gòu)等重要單位的通信暢通。在緊急情況下，應(yīng)充分利用手機短信等手段發(fā)布防臺風信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

　　6.1.3出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，保證通信暢通。必要時，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防臺風救災現(xiàn)場指揮提供通信保障。

　　6.2應(yīng)急隊伍保障

　　6.2.1任何單位和個人都有依法參加防臺風救災的義務(wù)。駐xx部隊、武警和民兵是防臺風搶險的重要力量。軍分區(qū)、人武部應(yīng)按照市三防指揮部的需求，組織指揮民兵應(yīng)急救援隊、民兵輕舟機動大隊做好集結(jié)工作。在防臺風搶險期間，各級政府和三防指揮部應(yīng)組織動員社會公眾力量投入搶險救災工作。

　　6.2.2水務(wù)、公安、消防、衛(wèi)生、城市綜合管理、供電等部門組織各區(qū)對口部門，組建專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍，各街道、社區(qū)應(yīng)當組織群眾參加防臺風救災工作。

　　6.2.3各級三防指揮部應(yīng)建立防汛防臺風搶險專家?guī)欤�當發(fā)生水害災情時，及時派出專家組，指導防臺風搶險救災工作。

　　6.2.4應(yīng)急隊伍調(diào)動：本級三防指揮部管理的應(yīng)急搶險隊伍，由本級三防指揮部負責調(diào)動；上級三防指揮部管理的應(yīng)急搶險隊伍，由本級三防指揮部向上級三防指揮部提出調(diào)動申請，由上級三防指揮部批準調(diào)動；調(diào)動駐軍部隊參加搶險救災工作的，執(zhí)行國家、省的有關(guān)規(guī)定。

　　6.3交通運輸保障

　　市三防辦負責聯(lián)系市交通運輸部門保障防臺風救災人員、物資和車輛調(diào)配，保障洪水時河道航行和渡口的安全，必要時實行交通管制，保障防臺風救災的順利進行。

　　6.4電力保障

　　電力部門負責防臺風救災等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電，特別應(yīng)落實對大面積停電地區(qū)、各級三防指揮部、搶險現(xiàn)場的電力應(yīng)急保障措施。

　　6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生部門負責災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預防疾病流行。

　　6.6治安保障

　　公安部門負責做好災區(qū)和受災人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞防臺風救災行動和工程設(shè)施安全的行為，保證搶險救災工作的順利進行。組織做好防臺風搶險時的戒嚴、警衛(wèi)工作，維護災區(qū)的社會治安秩序。

　　6.7物資保障

　　6.7.1防臺風物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則。

　　6.7.2市、區(qū)發(fā)改部門負責應(yīng)急物資儲備，經(jīng)貿(mào)局和有關(guān)部門按職能分工，負責基本生活用品的應(yīng)急供應(yīng)及重要生活必需品的儲備管理工作。

　　6.7.3各級三防指揮部、重點防洪工程管理單位以及易受洪澇威脅的區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和單位，應(yīng)按市、區(qū)有關(guān)防汛需要和規(guī)范要求儲備防臺風搶險物資、器材。防汛物資管理部門應(yīng)及時掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況，及時調(diào)整儲備物資品種，提高科技含量。

　　6.7.4江河、水閘、堤防、在建工程等工程管理單位，按照國家和省、市有關(guān)防汛物資足額標準進行儲備。

　　6.8資金保障

　　市、區(qū)三防指揮部及各成員單位負責搶險救災資金籌措、落實，并積極爭取上級部門的支持。做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)�，指導、督促災區(qū)做好救災款的使用、發(fā)放，以及相關(guān)金融機構(gòu)落實救災、恢復生產(chǎn)所需信貸資金的落實和信貸。

　　6.9技術(shù)保障

　　6.9.1完善和健全市三防指揮部與各區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門之間的遠程視頻會商和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量，形成覆蓋全市范圍的防臺風減災計算機網(wǎng)絡(luò)。

　　6.9.2建立和完善全市信息采集系統(tǒng)，實現(xiàn)相關(guān)信息共享，為防臺風減災決策提供依據(jù)。

　　6.9.3建立和完善江河洪水預報系統(tǒng)，提高預報精度，延長有效預見期。

　　6.9.4建立和完善工程數(shù)據(jù)庫和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)防洪工程基本信息和社會經(jīng)濟信息的快速查詢。

　　6.10避災場所保障

　　市、區(qū)政府應(yīng)組織建設(shè)、民政、教育、文化等部門確定轄區(qū)的避災場所，設(shè)立標志，確保災害來臨時處于危險區(qū)域的群眾避險安置。

　　6.11宣傳、培訓與演練

　　6.11.1宣傳

　　市三防指揮部、各區(qū)政府和宣傳部門應(yīng)加強防臺風抗災避險知識宣傳，提高公眾的防災減災能力。

　　6.11.2培訓

　　由市、區(qū)三防指揮部統(tǒng)一組織培訓。培訓工作應(yīng)做到分類指導、考核嚴格，保證培訓工作質(zhì)量。培訓工作應(yīng)結(jié)合實際，采取多種形式，定期與不定期結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓。

　　6.11.3演練

　　市、區(qū)三防指揮部應(yīng)定期組織不同類型的防汛、防臺風救災應(yīng)急演習，以檢驗、完善和強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　專業(yè)搶險隊伍必須針對當?shù)匾装l(fā)生的各類險情、突發(fā)事件，有針對性地每年進行防臺風抗洪搶險演習。

　　7善后工作

　　7.1災后救助

　　臺風災害發(fā)生后，各級政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應(yīng)、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。具體要求為:

　　（1）加強政治思想教育，穩(wěn)定群眾情緒，各級政府要立即召開救災會議，分析災情，作出救災工作部署，并組織各方力量，迅速趕赴災區(qū)組織救災工作。

　�。�2）民政部門迅速了解核實災區(qū)災民受災情況，負責受災群眾生活救助，及時調(diào)配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。

　　（3）衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量組織醫(yī)療隊伍深入災區(qū)，搶救因災傷病人員，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，加強檢疫消毒工作，防止疫病的傳播、蔓延。

　�。�4）公安部門負責做好風害災區(qū)的治安管理工作，加強巡邏值班，維護災區(qū)的社會治安秩序。

　�。�5）水務(wù)、通信、供電、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、教育等有關(guān)部門要分別組織力量，搶修被毀壞的水利設(shè)施、郵電通信設(shè)施、供電線路設(shè)施、交通道路、橋梁設(shè)施和民房、廠房、學校校舍等，盡快恢復正常的生產(chǎn)、生活、學習秩序。

　　（6）農(nóng)業(yè)部門負責受災區(qū)農(nóng)民采取有效措施恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，指導他們做好扶苗追肥、田間管理等生產(chǎn)自救工作。千方百計挽回經(jīng)濟損失或減少損失。

　�。�7）組織各行各業(yè)支援災區(qū)恢復和發(fā)展生產(chǎn)。

　　（8）各區(qū)三防辦要及時收集重要災情，按規(guī)定填寫有關(guān)災情表格及完成書面材料，報市三防指揮部；市三防辦及時總結(jié)整理防臺風救災工作的經(jīng)驗教訓，把有關(guān)材料匯總后向上一級三防指揮部及市委、市政府匯報。

　　7.2搶險物料補充

　　針對搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)要求，及時補充到位。

　　7.3災后重建

　　各級政府應(yīng)盡快組織開展災害發(fā)生地的水利、通信、供電、交通、建設(shè)、民政、農(nóng)業(yè)、教育等相關(guān)工程和設(shè)施的災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。

　　7.4保險與補償

　　7.4.1臺風屬自然災害，如家庭或企事業(yè)單位購買了家庭財產(chǎn)險或自然災害險等相關(guān)險種，保險公司應(yīng)及時按章理賠。

　　7.4.2防臺風搶險期間，如征用了當?shù)厝罕姷奈镔Y，應(yīng)按當?shù)厥袌鰞r格，經(jīng)當?shù)厝�防部門核定數(shù)量，由當?shù)厝嗣裾�府給予補償。當?shù)卣�府對參與搶險的人員應(yīng)給予適當補助。如動用軍分區(qū)、人武部、當?shù)伛v軍部隊、民兵輕舟機動大隊，市財政應(yīng)撥出專項資金。

　　7.5總結(jié)與評估

　　對每次啟動的防臺風應(yīng)急響應(yīng)行動后，市、區(qū)三防指揮部應(yīng)針對防臺風救災工作的各個方面和環(huán)節(jié)，進行定性或定量的總結(jié)、分析、評估�？偨Y(jié)經(jīng)驗，找出問題，進一步做好防臺風救災工作。

　　8獎勵與責任追究

　　對防臺風救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人，由市委、市政府給予表彰獎勵；對防臺風救災工作中未履行本預案工作職責、玩忽職守造成損失和嚴重后果的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》由xx市監(jiān)察局負責追究有關(guān)部門、單位主管領(lǐng)導及直接責任人的責任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　9附則

　　9.1預案管理

　　本預案由xx市三防指揮部制訂，報市政府批準，并報上一級三防指揮部備案。每3—5年組織對預案進行評估，視情況變化作出相應(yīng)修改。

　　各成員單位和各區(qū)三防指揮部要結(jié)合實際，按照各自的職責制定防臺風應(yīng)急預案，按規(guī)定程序批準后報市三防指揮部備案。同時指導并督促鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和企事業(yè)單位、學校等根據(jù)實際需要制定防臺風預案。

　　9.2解釋部門

　　本預案由市三防指揮部負責解釋。

　　9.3實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

　　大風臺風天氣防范措施及應(yīng)急預案9

　　為了切實做好酒店的防臺風工作，保證發(fā)生臺風期間酒店各部門有計劃、有秩序地安排防臺風工作，使酒店損失降至最低，特制定酒店防臺風工作預案。

　　一、組織指揮

　　酒店設(shè)防臺風總指揮部，負責發(fā)生臺風期間指揮調(diào)度工作。

　　1、總指揮部機構(gòu)：

　　總指揮：總經(jīng)理

　　副總指揮：副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理

　　成員：行政辦經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理、銷售部經(jīng)理、房務(wù)部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、大堂副理

　　2、指揮中心工作站：設(shè)在大堂副理接待處（內(nèi)部電話：8822），各部門在指揮中心工作站接收工作指令與匯報工作進展狀態(tài)。

　　3、通訊要求：指揮中心成員必須保證通訊隨時暢通，至少攜帶手機或?qū)χv機1部（提前充足備用電池）。

　　二、防臺風宗旨與任務(wù)

　　全體員工盡全力保護賓客、員工人身財產(chǎn)與酒店財產(chǎn)安全。

　　三、職責分工

　　防臺風工作由防臺風總指揮部統(tǒng)一指揮，實行分部門負責的辦法。各有關(guān)部門具體職責分工如下：

　�。ㄒ唬└鞑块T共性工作要求

　　1、接到酒店啟動防臺風預案指令后，召開部門緊急會議，通知臺風信息，傳達酒店對此次防臺工作的布署與對部門具體工作的安排要求。

　　2、防臺期間酒店員工必須無條件返崗待命，有義務(wù)參加防臺，并聽從統(tǒng)一指揮落實各項工作任務(wù)，對無故不到位、不服從防臺工作安排或玩忽職守的人員，視其單方解除勞動合同論處。情節(jié)嚴重的，按1相關(guān)法律法規(guī)追究責任。

　　3、員工宿舍住宿員工必須集中至酒店并返崗待命，宿舍內(nèi)僅留管理員值守，不得留宿員工，否則，出現(xiàn)事故后果自負。

　　4、要求員工臺風期間注意個人安全，做好個人防范，避免發(fā)生其它事故。

　　5、臺風過后恢復自救善后工作，各部門須聽從酒店統(tǒng)一調(diào)遣安排，積極主動配合部門間工作，以最快的時間里恢復經(jīng)營運作。

　�。ǘ�）行政辦

　　1、臺風前準備工作：

　�。�1）備用裝沙袋子600條以上，及足夠系繩。

　�。�2）安排相關(guān)部門統(tǒng)一參與裝壘沙袋，并備放使用區(qū)域。

　�。�3）安排司機提前檢查水、油、車輛性能，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

　�。�4）員工餐廳提前檢查天然煤氣管道設(shè)備運作與準備各種餐用物資（米、油、菜等）。

　�。�5）對員工宿舍的陽臺地漏疏通，并準備手電筒。另，撥掉各種電器插頭解除存在隱患。

　�。�6）根據(jù)各部門采購需要，做好防臺物資購進。

　　（7）負責行政車隊的車輛調(diào)度，安排好救護的應(yīng)急用車，聯(lián)系醫(yī)療救護機構(gòu)，準備好緊急醫(yī)療藥品。

　�。�8）總倉認真檢查倉庫的設(shè)施及房屋是否存在抗臺產(chǎn)生的`隱患，并及時上報以便及時處理。

　�。�9）總倉做好現(xiàn)有抗臺用品準備（如手電筒、雨衣、雨鞋等），并對必要的庫存物資清點匯報，視情況做好計劃采購，確保物資的及時供應(yīng)。

　�。�10）對酒店消防設(shè)施設(shè)備全面臨檢，確保消防系統(tǒng)安全運行。

　　（11）保安準備好巡視手電筒、雨衣與應(yīng)急燈（以備二次供電或特殊情況下使用）。同時，在總倉領(lǐng)取手電筒5個。

　�。�12）指揮車輛停放至安全處（消防中心旁或大堂門前），防止墜落物砸損車輛。

　�。�13）負責轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作，做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急調(diào)整工作。

　　（14）負責落實搶險必備物資的準備工作。

　　2、臺風期間必備工作：

　�。�1）臺風期間嚴格執(zhí)行出車制度，必須接到派車單或上級指令后出車，遇特殊情況須請示上級領(lǐng)導決定。

　�。�2）宿舍管理員要認真巡視宿舍房間，關(guān)好門窗，對進水房間及時處理，并做好安全防范。

　　（3）人事做好臺風期間各部門人員在崗出勤情況統(tǒng)計，同時，隨時掌握員工的安全狀況，并及時匯報。

　�。�4）安排專人對臺風期間實況進行拍攝，存留歷史影像記錄。

　�。�5）網(wǎng)管員及時處理酒店電腦系統(tǒng)故障，確保網(wǎng)絡(luò)正常使用。

　　（6）部門工作以外酒店指定防風工作區(qū)域：主樓1-5樓西側(cè)通道防滲水與處理工作。

　�。�7）負責及時收集最新臺風預警信息，宣布預案的啟動和終止。

　�。�8）消防中心嚴密監(jiān)視店內(nèi)消防與警衛(wèi)安全，如有異常情況立即匯報。

　�。�9）外圍崗保安須不間斷地巡視酒店院內(nèi)、外圍各區(qū)域，確保臺風期間安全。

　�。�10）負責協(xié)助搶險工作中人員安全救護工作。

　�。�11）負責轄區(qū)內(nèi)防臺風暴雨加固工作。

　　3、臺風后的善后工作：

　�。�1）統(tǒng)一組織人員撤沙袋。

　�。�2）清點部門損失情況，及時匯報酒店領(lǐng)導。

　�。�3）檢查部門設(shè)施設(shè)備，需維修項目及時報工程部維修。

　　（4）對防臺風期間人員加班情況統(tǒng)計匯總，報酒店領(lǐng)導審批，后轉(zhuǎn)財務(wù)部制作加班工資，抄送工程部統(tǒng)一保險理賠，并備案。

　�。�5）收集抗臺先進事跡，組織評選抗臺先進，并以先進事跡與記實事例、信息出刊店報、黑板報。負責解決撤離人員及工作人員的食、3宿安排。

　�。�6）檢查店內(nèi)安全消防設(shè)備受隕情況，并做好統(tǒng)計上報。

　�。�7）保安組負責轄區(qū)防臺風撤離工作的驗收和檢查工作，協(xié)助各部門將防風沙袋收回，并妥善放置。

　�。�8）與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，對檢查出的安全隱患進行處理工作。

　　（三）房務(wù)部

　　1、臺風前準備工作：

　�。�1）準備充足沙袋，放置備用區(qū)域（大堂折頁門、別墅門、主樓二樓陽臺客房玻璃門等），及足夠的報損布草，以備各崗位防水措施

　　（2）將院內(nèi)垃圾桶、沙灘椅、陽臺茶幾、陽臺椅、太陽傘全部集中擺放或存放安全位置。

　�。�3）將泳池邊圍放沙袋，以防污水排進泳池。

　�。�4）園林樹木防風加固，并將室外盆栽植物移入大堂適當位置防風。

　　（5）將所有客房、樓道門窗需鎖好，發(fā)現(xiàn)有工程問題及時報修。

　�。�6）將客房陽臺茶幾、陽臺椅均搬入房間內(nèi)，以防風時砸損陽臺玻璃。

　　（7）大堂與客房內(nèi)放置《防臺風賓客通知書》。

　�。�8）做好總機窗戶的防水措施，保護機房設(shè)備。

　�。�9）總機在接到酒店“啟動防臺風預案”指令時，需立即通知各部門負責人。并每隔1小時查詢1次天氣預報情況，將最新狀況匯報指揮中心（大堂副理）。

　�。�10）提供當天與近幾日賓客接待狀況資料，匯報酒店領(lǐng)導，以備臺風期間掌握接待能力，并確保接待工作有序。

　　2、臺風期間必備工作：

　�。�1）總機必須準確無誤地傳達指揮中心下達的指令信息。

　�。�2）大堂副理掌握賓客入住及安全狀況，做好賓客安撫工作。同時，維護大堂秩序，并為客人提供最新的天氣情況。

　�。�3）前臺在停電前保留1份準確的“入住、預抵、預離”手工統(tǒng)4計表及客人資料，備查。

　�。�4）按“機場滯留客預案”作好接待準備工作。同時，準備手工房態(tài)1份與銷售部核對房態(tài)，做好相關(guān)接待工作。

　　（5）加強巡視客房內(nèi)是否有滲水或地漏堵塞，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)異常及時匯報。如房間有滲水，需采用布草現(xiàn)場處理，滲水較嚴重須立即安排吸水、保養(yǎng)，以防地毯、家具或木地板等侵水損壞；如陽臺地漏有堵塞，及時通知工程人員進行維修。

　�。�6）每幢別墅安排指定人員留守，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處理。

　�。�7）做好住客安撫工作，并在條件允許的情況下正常提供客房服務(wù)，確保賓客正常入住。

　　（8）結(jié)合工作需要妥善調(diào)配部門各崗位人員工作任務(wù)。

　　3、臺風后的善后工作：

　�。�1）清點部門損失情況，及時匯報酒店領(lǐng)導。

　�。�2）統(tǒng)計滲水房間以及其他工程維修問題，向工程部報修。

　　（3）恢復所有移動物品的歸位工作。

　　（4）做好臺風后酒店衛(wèi)生的全面清理與消殺工作。

　�。�5）做好園林樹木的扶正與花草修剪。

　�。�6）撤除區(qū)域內(nèi)防風沙袋交還行政辦。

　　（四）工程部

　　1、臺風前準備與臺風期間必備工作：

　　人員及物料：

　�。�1）要求部門人員全部到崗，24小時堅守崗位，隨時處理突發(fā)事件。

　�。�2）接到臺風警報后根據(jù)具體情況組織防風用材料到位。

　�。�3）準備充足柴油，備用發(fā)電。

　　室內(nèi)設(shè)備、設(shè)施檢查

　�。�1）全面檢查配電系統(tǒng)設(shè)備，高低壓配電柜，各開關(guān)控制柜，確保運行正常。

　�。�2）檢查電梯機房內(nèi)設(shè)備，確保運行正常。

　　5（3）檢查供水系統(tǒng)、地下水箱蓄足水，確保運行正常。

　　（4）檢查大堂活動門是否完好，整扇門是否堅固。

　　（5）檢查酒店內(nèi)，包括別墅塑鋼窗是否完好，窗上玻璃是否完好，窗、門是否關(guān)閉。

　�。�6）備好潛水泵及膠管，確保設(shè)備正常使用。

　�。�7）仔細檢查發(fā)電機，水箱水位、油箱油位、機油油位、電瓶電壓、電瓶液位是否在正常位置，檢查發(fā)電機是否處于自動位置，低壓配電柜發(fā)電機檢測信號是否處于開的位置。

　�。�8）臺風登陸時，值班人員每半小時檢查一次所有機房設(shè)備，密切注視高、低壓配電房漏水情況，發(fā)現(xiàn)故障及時處理，處理不了的及時報告經(jīng)理，確保設(shè)備運行正常。

　　室外設(shè)備、設(shè)施檢查：

　　（1）檢查屋頂?shù)芈�，清理地漏四周垃圾保持暢通�?/p>

　�。�2）檢查泳池房排水泵是否動作可靠，并手動抽水試驗，臺風登陸時值班人員需每半小時對此處進行檢查（機房是否進水，各開關(guān)柜是否有進水現(xiàn)象）。

　　（3）檢查污水處理站地下泵房蓋子是否蓋好，機房內(nèi)設(shè)備是否正常，每半小時值班人員檢查機房是否進水。

　�。�4）檢查屋頂各管井門是否關(guān)閉，生活水箱，熱水箱蓋子是否關(guān)閉。

　�。�5）檢查并固定衛(wèi)星接收天線。值班人員每1小時上樓檢查屋頂設(shè)備是否完好。

　�。�6）保證客房熱水供應(yīng)，觀察熱水溫度，當水溫低于37℃開電加熱。

　�。�7）檢查室外所有雨水井及污水井并保持暢通。

　�。�8）檢查總機房電話配線架避雷針是否完好到位。

　　（9）檢查大堂四周地下室排風口，并用沙袋封堵，防止進水。

　　（10）檢查所有室外燈是否堅固，包括基礎(chǔ)螺絲。所有室外攝像頭是否堅固。

　　2、臺風后的善后工作：

　�。�1）疏通所有陽臺地漏開蓋的排水管。

　�。�2）恢復安裝停車場遮陽棚。

　�。�3）檢查室外工程部所屬所有設(shè)備（霓虹燈、圍墻燈、柱燈、草坪燈等等）及屋頂所有設(shè)備損失情況，匯報酒店領(lǐng)導。同時，將酒店所有損失情況匯總，呈酒店領(lǐng)導審閱，及時與保險公司聯(lián)系落實理賠事宜。

　�。ㄎ澹┎惋嫴�

　　1、臺風前準備工作：

　�。�1）準備充足沙袋，放置備用區(qū)域（中西餐廳折頁門、中廚出入口等），做好防護措施。

　　（2）檢查各區(qū)域與設(shè)施設(shè)備情況（某某廳、多功能廳、會議室、中西餐與廚房），對存在問題及時報工程部維修。

　�。�3）鎖閉所有的門窗（檢查固定沙袋是否牢固）并將餐桌、椅子搬離門窗較遠處，防止桌椅等造成損壞。并將泳池吧的燒烤爐、燒烤桌椅搬移得當位置存放。

　�。�4）提前準備好足夠的服務(wù)用品與一次性用具（紙盤、杯、筷子、餐盒等），并準備足夠的瓶裝飲用水，確保臨時供應(yīng)（停水停電時使用）。

　�。�5）結(jié)合實際準備充足的廚房儲備用食品（如：冬瓜、南瓜、土豆等），至少一周使用的大米、面粉以及食用油。

　　（6）提前準備半成品及可存儲的熟食品，冷凍食物在臺風來臨之前使用完或做加工，并提前準備好所有預測需要的原材料（至少保證2-4天）。

　�。�7）聯(lián)系客戶，提前做好預定的準備工作。

　　2、臺風期間必備工作：

　�。�1）不間斷檢查各區(qū)域（某某廳、多功能廳、中西餐廳等）是否有滲水現(xiàn)象，并準備報損布草，及時做好現(xiàn)場處理。

　　（2）及時檢查原材料供應(yīng)和使用消耗情況，并合理掌握調(diào)配。

　�。�3）確保住店客人與員工的用餐。在條件允許的情況下，餐廳正7常對外經(jīng)營。

　�。�4）除部門工作以外酒店指定防風工作區(qū)域：主樓1樓（中西餐、大堂、接待等一樓層）防風、滲水及相應(yīng)處理。

　　3、臺風后的善后工作：

　�。�1）及時做好營業(yè)現(xiàn)場的恢復及衛(wèi)生清潔工作。

　�。�2）清點部門損失情況，及時匯報酒店領(lǐng)導。

　�。�3）檢查部門設(shè)施設(shè)備，需維修項目及時報工程部維修。

　�。�4）掌握客流量情況，對于短期不能用完的原材料靈活處理，注意保質(zhì)期、定期通風晾曬和做好貯藏。

　�。�六）財務(wù)部

　　1、臺風前準備工作：

　　（1）與菜品供應(yīng)商取得聯(lián)系，掌握送貨情況，告知相關(guān)部門，以便做好工作準備。

　�。�2）安排好前臺收銀工作的資金備存以及應(yīng)急安全措施。

　�。�3）網(wǎng)管員對酒店電腦系統(tǒng)排查，確保正常使用。

　　2、臺風期間必備工作：

　�。�1）財務(wù)部科室人員做好會計資料、檔案、計算機有關(guān)數(shù)據(jù)的保管工作，做到各項資料保管明確到人，保證會計資料及數(shù)據(jù)完整，并保護各項設(shè)備不受臺風侵害。

　�。�2）前臺收銀須在停電前，做好手工操作的準備，對各項數(shù)據(jù)及時備份。同時，制作手工帳要做到無漏、錯帳，確保帳目結(jié)算的準確性。

　�。�3）除部門工作以外酒店指定防風工作區(qū)域：主樓1—5樓東側(cè)通道防滲水與處理工作。

　　3、臺風后的善后工作：

　�。�1）配合各部門提供相關(guān)損失費用參考數(shù)據(jù)。

　�。�2）根據(jù)酒店匯總損失情況，核對物資壞損，做好相關(guān)記錄。

　�。�3）負責酒店財產(chǎn)損失記錄核算與保險公司進行理賠事宜。

　�。ㄆ撸╀N售部

　　1、臺風前準備工作：

　　積極與預訂房客戶確定抵店情況，以便做好相關(guān)預訂安排。

　　2、臺風期間必備工作：

　�。�1）辦公室安排人員留守，做好銷售接洽與訂房工作，以及前臺接待需要的協(xié)調(diào)工作，確保酒店銷售工作正常開展。

　�。�2）除留守人員外，其他人員隨時聽從指揮中心調(diào)遣參與防臺風工作。

　　（3）積極與機場保持聯(lián)系，做好滯留客的接待與相關(guān)安排。

　　3、臺風后善后工作：

　　統(tǒng)計臺風期間酒店的銷售與接待情況，以及臺風后銷售狀況及趨勢，匯報酒店領(lǐng)導。

　　大風臺風天氣防范措施及應(yīng)急預案10

　　沿海地帶是臺風的多發(fā)地區(qū)，我施工單位為確保施工人員的生命安全、保證企業(yè)的財產(chǎn)不受損失，所以對施工現(xiàn)場作出以下防臺措施：

　　一、及早部署：

　　1、在接到臺風預報時立即部署防臺措施；

　　2、及時對全體職工傳達上級防臺通知，使職工了解臺風的動向和來臨時間。

　　二、組織檢查：

　　1、由項目部防臺小組組織對施工現(xiàn)場進行全面檢查，確保萬無一失；

　　2、各班組認真檢查各種施工材料的堆放穩(wěn)固，對稍有疑惑的地方進行清理整治；

　　3、架工班對外架的整體性能和外架與建筑物的剛性連接進行徹底的檢查，對存在有安全隱患的地方立即整改。

　　4、施工現(xiàn)場專業(yè)防護小組對防護棚進行加固處理，具體加固措施為設(shè)置剪刀撐和用鐵絲拉防護棚四角固定在地面。

　　5、塔吊操作人員在臺風來臨前停止所有吊裝工作，吊臂的停放位置及固定點按塔吊的操作規(guī)程進行。

　　6、電工在接到防臺通知后，立即對施工現(xiàn)場敷設(shè)的電路電線進行檢查，電箱的放置是否牢固可靠，對有安全隱患的.地方立即整改，并在臺風來臨前切斷所有施工用電，臺風過后，先對施工現(xiàn)場的電路電線進行檢查，確認正常后方可送電。

　　7、臺風來臨時，生活區(qū)宿舍關(guān)閉所有門窗，確保職工安全。

　　三、領(lǐng)導重視：

　　由項目部組織的領(lǐng)導班子成員徹夜值班，配置必要的通訊設(shè)備（如對講機），便于應(yīng)急時相互聯(lián)絡(luò)。

　　四、應(yīng)急救援：

　　1、應(yīng)急救援人員應(yīng)經(jīng)過培訓和必要的演練，掌握救援行動的方法技能和注意事項，熟悉本單位安全生產(chǎn)情況，掌握應(yīng)急救援器材，設(shè)備的性能和使用方法。

　　2、配備必要的應(yīng)急救援器材，設(shè)備。

　　3、臺風期間救援小組24小時待命，發(fā)生事故及時進行處理。

　　五、啟動預案：

　　成立防臺應(yīng)急小組，便于及時處理防臺過程中出現(xiàn)的問題，減少不必要的損失。

　　（一）各崗位責任分工

　　1、安保部認真做好暴風雨緊急情況時的信息傳遞、資源調(diào)配及有關(guān)后勤保障工作。

　　2、工程維修部門負責給排水、供電、供空調(diào)、電梯等機電設(shè)備的故障及應(yīng)急處理。

　　3、物業(yè)服務(wù)公司治安消防部門負責“三防”及安全保衛(wèi)、義務(wù)消防等情況應(yīng)急處理，同時負責抗災救災工作。

　　4、保潔綠化部門負責綠化、環(huán)境的抗災保護和災后恢復工作。

　�。ǘ�）防臺風防洪水及應(yīng)急處理

　　1、物業(yè)服務(wù)公司接到臺風或暴雨警報信號通知后，應(yīng)立即緊急動員，各部門處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，同時成立指揮小組經(jīng)理任總指揮，各部門主管為成員的三防臨時指揮部，相關(guān)人員應(yīng)實行24小時值班制度，作好防洪防汛救災準備工作。

　　2、在臺風或暴雨來臨前，應(yīng)做好各項防風、防水浸措施，如：緊急做好防風、防水浸工作、關(guān)閉公共門窗，檢查清理排洪設(shè)備、設(shè)施、廣告招牌、花盆等。

　�。�1）檢查所有門窗，特別雙開玻璃門是否有足夠保護及穩(wěn)固。

　�。�2）牢固所有容易松脫物件，尤其是位于天臺及露臺等地方，對于一些較易吹倒的物件發(fā)如花盆等應(yīng)搬至室內(nèi)或?qū)⑵浣壘o。

　�。�3）檢查所有去水道、沙井、雨水渠等，并清除可能引致淤塞的垃圾、泥沙及雜物。

　�。�4）確保所有緊急用具可以隨時應(yīng)用，如沙包、雨衣、頭盔、水靴、繩索、后備照明、方木（用于固定玻璃門）等。

　　（5）檢查排水泵系統(tǒng)是否正常通暢。

　　（6）檢查發(fā)電系統(tǒng)及其供油裝置正常與否，并按規(guī)程試開發(fā)電機組。

　　（7）關(guān)閉霓虹燈電源。

　　大風臺風天氣防范措施及應(yīng)急預案11

　　隨著1０號臺風“麥德姆“的到來，防臺防澇工作迫在眉睫，為了做好臺風安全渡過，制定了防臺應(yīng)急預案，成立了公司防臺風領(lǐng)導小組，并配備了充足防汛物資、設(shè)備，確保公司安全，特制定其應(yīng)急預案。

　　一、應(yīng)急原則

　　xx公司以堅持預防為主，防搶結(jié)合，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局的原則，在公司防臺風領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，積極配合，團結(jié)一致，確保公司安全。

　　二、工作計劃

　　制定防臺風安全管理制度，并層層落實防臺防澇區(qū)域地段，及時進行安全防汛渡汛教育和防臺風安全責任教育，經(jīng)常檢查防臺物資準備情況，防臺設(shè)備運行情況，確保洪水來臨時的應(yīng)急，加強后勤保障和服務(wù)工作，確保人員、物資、設(shè)備及現(xiàn)場工作一切安全。

　　三、成立防臺風指揮部、明確工作職責

　　1、組織架構(gòu)

　　總指揮:xx

　　副總指揮:xx

　　成員:xxxxxxx（排名不分先后)

　　聯(lián)絡(luò)員:xx

　　2、工作職責

　　總指揮：對全公司范圍內(nèi)防臺風工作負總責，統(tǒng)一指揮公司防臺工作。

　　副總指揮:負責執(zhí)行搶險方案，協(xié)助總指揮調(diào)集抗臺風人員和所需物資，及時準備好搶險器材，按照總指揮命令，迅速將物資運到指定地點，并負責救災人員的'食宿和其它事宜。

　　成員：執(zhí)行總指揮的指令，負責防洪物資的供應(yīng)與儲備設(shè)備的調(diào)派和運送及搶險工作中的一切相關(guān)事宜。

　　聯(lián)絡(luò)員：負責防臺風總指揮命令傳達，及時與上級防臺指揮部聯(lián)系，宣傳臺風期情況發(fā)展趨勢及預防措施。

　　四、應(yīng)急預案

　　1、建立以副總經(jīng)理為總指揮的xx公司防臺風指揮部，分工負責，明確責任，確保責責任到人。

　　2、加強調(diào)度，做到一切行動有指揮，一切行動聽指揮，一旦汛期來臨時，安排專人現(xiàn)場晝夜值班巡查，并成立防臺防澇搶險隊。

　　3、做好物資供應(yīng)計劃，安排好防臺物資的準備工作，在汛期來臨時準備好足夠的編制袋，砂子，水泵，鐵鍬，消防泵、汽油、掃把、雨衣、雨鞋等物資。

　　4、做好發(fā)電機日常保養(yǎng)，備好柴油、確保汛期斷電，發(fā)電正常供電。

　　5、密切與上游水文站取得聯(lián)系，及時獲得水情預報，保障信息暢通，及時采取防范措施，作好防汛防澇準備工作。

　　6、根據(jù)水位變化，組織防臺風隊員疏通排洪管道，防止洪水侵入車間，降低財產(chǎn)損失。

　　7、在汛期來臨時，重點對染色車間雨水管道排水管、車間大門用砂袋堵塞洪水，防止洪水進行車間。

　　8、汛情來臨時，各部門車間做好安全安傳，員工盡量減少外出，防止高空墜物，雷電傷人。

　　大風臺風天氣防范措施及應(yīng)急預案12

　　此次臺風強度大，沿海風力強，防御措施稍有不當，就會引發(fā)資產(chǎn)損失、人員傷亡等事故。公司高度重視人員與設(shè)備安全，各項目需全方面啟動應(yīng)急預案。

　　施工人員及基礎(chǔ)設(shè)施：

　　1、為保障工作人員安全，及時做好人員和財產(chǎn)的`安全轉(zhuǎn)移，增強安全巡查密度，對易出險情的部門應(yīng)尤為重視。

　　2、項目部人員疏散撤離，明確需要進行撤離的.人員，并告知其撤離的地點、場所，保證人員撤離時所需交通工具的優(yōu)先安排，確保人員全部撤離。

　　3、加強防風緊急預案的宣傳工作，提高職工的自防自救意識，以確保人身安全。

　　4、活動房、辦公室等臨時搭建房屋均采用鋼管豎向橫向在屋面頂部、坡屋面中部進行加固，在板房四角部位，及縱向兩側(cè)邊中部，采用地錨與地面拉結(jié)加固。

　　重型裝備：

　　1、挖掘機、旋挖鉆機、液壓靜力壓樁機等所有大型機械遠離山體和邊坡，撤離易積水地面，集中停放在空曠區(qū)域，避免損失。

　　2、履帶式起重機、汽車起重機應(yīng)安排檢查，確保其各項防風裝置處于完好狀態(tài)。并將起重機起重臂降至駕駛室以平行高度，移位至錨定位置，錨固好錨定器，頂起頂軌器，關(guān)好門窗，斷開電源。

　　塔吊：

　　1、著重檢查施工塔吊，確保其順風轉(zhuǎn)動，將爬升套架降至地面或最高一道附著處，盡量降低獨立高度。放松主電線纜，防止塔吊旋轉(zhuǎn)絞死；塔吊垂直和水平距離應(yīng)符合要求，并將小車收至適當位置，防止相互碰撞。

　　2、塔吊影響范圍處設(shè)立警戒線，禁止人員進入。并安排塔吊司機值班，加強設(shè)備巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理可能出現(xiàn)的安全隱患。

　　升降機：

　　施工升降機應(yīng)將梯籠降至地面，切斷電源并檢查各項樓層卸料平臺安全防護門是否緊閉且固定牢靠。

　　防水漏電：

　　1、現(xiàn)場電箱斷電并采用塑料膜包裹電箱，并用鐵線將其固定，防止臺風來臨時，雨水滲入電箱，導致漏電現(xiàn)象發(fā)生，避免傷亡情況。

　　2、實時組織工地的排水疏通，除照明、排水和搶險用電外，其他電源必須全部切斷，嚴防觸電事故發(fā)生，備好砂袋、抽水泵等防澇材料和設(shè)備。

　　防風物資保障：

　　1、設(shè)備類：潛水泵、泥漿泵、電箱、應(yīng)急燈、手電筒、對講機。

　　2、工具類：鐵鍬、洋鎬、榔頭、太平斧、鋼筋剪刀、鋼絲鉗、保險帶。

　　3、防澇、防電用品類：絕緣手套、絕緣雨鞋、雨衣褲等

　　4、其他配套物資：編織袋、彩布條、安全帽、鐵絲、鋼絲繩、圓釘、泥桶等。

　　5、后勤保障類：備用車輛、急救藥物、抗臺食物、飲用水等防臺物資。

　　6、各項目安排24小時值班聯(lián)防人員，保持電話24小時待機狀態(tài)。

　　大風臺風天氣防范措施及應(yīng)急預案13

　　為加強我校緊急情況應(yīng)急處置的綜合指揮能力，提高緊急情況處置的快速反映和協(xié)調(diào)水平，最大限度地降低損失，有效保障學校和師生的生命財產(chǎn)安全，維護學校正常的教學、生活秩序。根據(jù)國家的法律、法規(guī)和相關(guān)政策，結(jié)合本校實際，特制訂防臺風應(yīng)急預案。

　　本預案的目的`和原則：

　　制定本預案是為了提高危機應(yīng)急反應(yīng)能力，優(yōu)化人、財、物等應(yīng)急資源配置，建立緊急救助體系，提高行動效率，將突發(fā)公共事件給人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小程度。

　　本預案是在預防為主的前提下，按照統(tǒng)一指揮、分級負責、條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)一致的原則，堅持科學性、嚴密性、程序性的方針，提高預案的針對性和可操作性。

　　組織機構(gòu)和職責分工：

　　領(lǐng)導小組組成如下：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：全體教師

　　職責分工：

　�、俑鶕�(jù)預案，在事故現(xiàn)場指揮行動，把事故消滅在初始狀態(tài)。 ②指揮現(xiàn)場人員有序疏散，撤離到安全區(qū)域。

　�、圬撠煬F(xiàn)場應(yīng)急救援任務(wù)分配和人員調(diào)度。

　�、馨亚闆r或可能造成的危害和求援事項向上級部門報告。

　　⑤與消防等應(yīng)急部門合作，提供建議和信息。職責：聽從指揮部指揮，負責組織協(xié)調(diào)任務(wù)分配和人員調(diào)度，維持現(xiàn)場秩序，負責現(xiàn)場的警戒和保護。

　　學校防臺風事故應(yīng)急程序：本應(yīng)急程序的要點是：防范事故，確保人員安全，減少財產(chǎn)損失。

　　一、臺風來臨的整個時段，學校值班人員與領(lǐng)導應(yīng)到位，安排領(lǐng)導小組成員小時輪流在校值班，值班人員應(yīng)當不斷地在校園內(nèi)巡視，若發(fā)現(xiàn)險情，立即向中心校領(lǐng)導報告。

　　二、若建筑物在臺風中發(fā)生傾斜、開裂：現(xiàn)場指揮應(yīng)立即組織應(yīng)急人員引導所有人員撤離現(xiàn)場，疏散至安全區(qū)域，同時切斷建筑物電源。若有人受傷，醫(yī)療救護小組進行現(xiàn)場救治，或打送醫(yī)院。在危險建筑物周圍設(shè)置警戒線，派專人密切觀察建筑物狀況。

　　三、若電線桿、樹木或其它高架物傾斜，應(yīng)立即組織人力進行支撐和加固。

　　四、對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行加固或拆除。

　　五、關(guān)閉單位所有的玻璃門窗。

　　六、在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設(shè)置警戒線，把人員活動限制在安全區(qū)域內(nèi)。

　　七、學校應(yīng)當把人員受傷、財產(chǎn)損失和嚴重事故隱患情況及時向上級部門報告。

　　大風臺風天氣防范措施及應(yīng)急預案14

　　一、成立防大風、暴雨等惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導小組

　　二、指導思想：

　　為了建立學校安全應(yīng)急處理機制，迅速、及時、積極的開展各項處置工作，最大限度的降低損失，有效保障師生及學校生命財產(chǎn)安全，切實維護教育穩(wěn)定和社會安定。

　　三、應(yīng)急預案

　　(一)臺風、雷暴雨等惡劣天氣來臨之前

　　1、注意天氣預報，時刻關(guān)注臺風、雷暴雨等異常天氣的.動向，隨時向全校師生發(fā)布臺風、雷暴雨等異常天氣狀況(許佳負責)。

　　2、加強巡查排除安全隱患(馬冬云負責)。

　　3、關(guān)緊門窗，將陽臺、窗臺、屋頂?shù)雀咛幰讐嬄湮锶∠禄蚣庸?/p>

　�、儆捎岱急O(jiān)督，

　�、诮處熮k公室由本周行政值周負責監(jiān)督，③教學樓由陳美負責監(jiān)督。

　　4、班主任加強對學生防臺風、暴雨、雷電等異常天氣知識的教育(各班主任負責)。

　　(二)防臺風、雷暴雨等惡劣天氣具體措施

　　1、遇到下課，應(yīng)延遲下課，由當時的課任教師聯(lián)系班主任共同負責維持班級學生秩序，當確定天氣好轉(zhuǎn)時方可下課。

　　2、如果放學時，臺風、雷暴雨仍舊不停，學校允許家長有秩序地進入班級接走孩子，班主任應(yīng)在班級中并做好家長簽字工作。(行政值周和值周教師負責督促)

　　3、學生在放學或放學途中遭遇雷暴雨等惡劣天氣，應(yīng)就近尋找避險處，等天氣好轉(zhuǎn)后再回家或上學，如有條件，可事先與家長或班主任聯(lián)系(由班主任提前提醒學生)。

　　4、在家未上學時，如遇臺風、雷暴雨，學生可以推遲上學時間，直至天氣好轉(zhuǎn)，家長可與班主任聯(lián)系具體事宜(班主任電話讓每個學生知道)，班主任并將學生到校情況報學校安全保衛(wèi)處。(俞芳負責)

　　5、如果有學生在校，行政值周安排好到校學生的看護工作。讓學生進入房屋避險，把人員活動限制在安全區(qū)域內(nèi)。

　　(1)學生應(yīng)遵照就近躲避的原則就近躲避。

　　(2)各班班主任負責維持在各自班級避險學生的秩序。

　　6、建筑物在臺風、暴雨等惡劣天氣中發(fā)生傾斜、開裂，應(yīng)立即組織人員撤離至安全地帶(學校操場)，李建良負責食堂的工作人員。

　　7、遇節(jié)假日臺風、雷暴雨，學校班子成員立即到位，做好校舍及周邊的排查 等工作。

　　8、暴雨等惡劣天氣來臨的整個時段，學校行政值周和值周教師、保安應(yīng)當不斷地在校園內(nèi)巡視，疏通排水管道，若發(fā)現(xiàn)險情，立即向總指揮報告，進行應(yīng)急處理。

　　9、在暴雨等惡劣天氣中有險情時，要立即切斷校內(nèi)一切電源(馬冬云負責)。

　　10、若有人受傷，立即送往衛(wèi)生院救治或打120送醫(yī)院(陶月琴負責)。

　　11、未安排任務(wù)的老師應(yīng)在辦公室待命，不得擅離學校。

　　(三)臺風、雷暴雨等惡劣天氣過后

　　1、進一步的巡查校園，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并予以及時的排除(俞芳、陳美負責)。

　　2、統(tǒng)計損失情況(園長室負責)上報有關(guān)部門。

　　四、工作要求

　　1、思想上要高度重視，要本著對全體師生負責的精神，克服麻痹松懈、掉以輕心思想，認真作好各項準備;

　　2、工作上要抓好落實，分工職責明確，物資儲備到位;

　　3、組織上要協(xié)調(diào)有力，保證政令暢通。

　　大風臺風天氣防范措施及應(yīng)急預案15

　　為了更好貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針，確保師生生命安全，強化生命第一的意識，做到早部署、早防范，切實落好學校汛期安全工作，確保全校師生汛期生命財產(chǎn)安全，特制定汛期學校安全工作應(yīng)急預案。

　　一、安全度汛準備工作

　�。ㄒ唬┧枷霚蕚洹Ｒ苑罏橹�，樹立防控意識。學校一定要把師生的生命安全放在首位，克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立“凡事預則立，不預則廢”的觀念，增強做好學校防汛工作的緊迫感和責任感，要緊緊盯住今年的汛期，按照防汛預案，做好汛前、汛中、汛后各個階段、各個環(huán)節(jié)的防汛工作。確實做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴加防范，確保學校各項防汛措施落實到位。

　　（二）組織準備。學校要建立汛期安全檢查責任制，明確職責任務(wù)，做好汛期到來之前的安全檢查工作。學校應(yīng)組織力量并指定專人負責對校舍圍墻、排水溝以及校園周邊環(huán)境（道路、橋梁）等進行全面仔細檢查，檢查情況要做好詳細記錄，尤其是存在的隱患，要登記匯總，研究制定整治方案，同時指定具體責任人抓好落實。要根據(jù)學校實際，尤其是存在的隱患，有針對性地制定汛期應(yīng)急處理預案，確保預案的實用性。具體內(nèi)容包括：

　　1、成立學校防汛搶險工作領(lǐng)導小組，小組成員名單、職務(wù)、電話要準確，分工要明確；

　　2、確定洪水預警、報警方式，如廣播、口哨等，并落實到專人負責；

　　3、發(fā)生緊急情況時，學生疏散方式、方向、路線、地點等要具體，并落實專人負責；

　　4、要加大宣傳，做到人人知曉；

　　5、值班人員名單、電話準確無誤，確保暢通無阻。

　�。ㄈ�）物資準備。根據(jù)可能發(fā)生的險情搶險要求，事先準備好搶險物資和器材，以備急用。加強對汛期重點部位的檢查監(jiān)督，在汛期內(nèi)必須要有足夠的排險搶修力量，有效的.預防汛期突發(fā)事件。

　　二、工作責任

　　校長是第一責任人，應(yīng)當全面落實好學校防汛工作。全校教職工必須服從學校防汛工作領(lǐng)導小組的指揮和工作安排，不得推諉延誤工作。共產(chǎn)黨員應(yīng)身先士卒，勇挑重擔，發(fā)揮先鋒模范作用，急師生之所急，憂師生之所憂，團結(jié)協(xié)作，同舟共濟，戰(zhàn)勝災情。各職能小組應(yīng)當全力組織、協(xié)助學校及相關(guān)部門做好搶險救災和善后各項工作，做到盡職盡責，同時應(yīng)做好自身的防護工作，加強自我保護措施。凡不服從指揮和工作安排，或工作不負責任，瀆職、失職，造成災情擴散等嚴重后果的，將嚴肅查處，直至追究法律責任。

　　三、組織領(lǐng)導

　　為明確分工，加強領(lǐng)導，統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，成立汛期學校搶險救援工作領(lǐng)導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　任務(wù)：汛期發(fā)生時組織下面五個工作小組及時開展工作，部署搶險、救援、救助等相關(guān)工作。

　　下設(shè)五個工作小組，其人員組成和任務(wù)如下：

　�。ㄒ唬�搶險組

　　組長：

　　成員：

　　任務(wù)：出現(xiàn)險情后，必須在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，組織指揮險情排除和險情控制工作。

　�。ǘ�）救護組

　　組長李福環(huán)

　　成員：

　　任務(wù)：負責與縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院等醫(yī)院聯(lián)系，協(xié)調(diào)、配合，共同組織醫(yī)療救護隊，搶救受傷人員。

　�。ㄈ�）救援疏散組

　　組長：

　　成員：

　　任務(wù)：負責組織指揮疏散現(xiàn)場受威脅的人員和重要物資。

　�。ㄋ模┌踩�保衛(wèi)組

　　組長：

　　成員：

　　任務(wù)：聯(lián)系當?shù)嘏沙鏊�派出警力并協(xié)助其在災害現(xiàn)場外圍看護、警戒、維護現(xiàn)場秩序，嚴防不法分子進入現(xiàn)場搞破壞等。

　�。ㄎ澹┖笄诒Ｕ辖M

　　組長：

　　成員：

　　任務(wù)：保障現(xiàn)場物資供應(yīng)和提供必要的工具，調(diào)動運輸車輛，運送搶險人員和物資。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬�學校要嚴格落實值班值崗責任制，建立學校汛情報告制度，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，一旦發(fā)現(xiàn)汛情應(yīng)立即啟動本校的汛情應(yīng)急預案，并及時上報縣教體局

　�。ǘ�）汛情發(fā)生后，學校辦公室和安全處要及時、準確做好現(xiàn)場的信息收集和處理工作（包括受困、受傷人員情況，水災現(xiàn)場的物資情況及現(xiàn)場周圍的住宅、設(shè)施情況，搶險隊伍的到位和搶險物資需求等情況），并以書面或電話的形式及時報縣教體局。

　　五、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬�學校應(yīng)按有關(guān)規(guī)定配備一定數(shù)量的搶險物資及器材，學校應(yīng)配備必要的應(yīng)急藥品。

　�。ǘ�）不允許在大雨天氣在室外上課或組織各種室外活動，遇放學時間要聽從學校的安排和指揮，任何人任何班級不得私自做主。必要時通知學生家長到校接學生，尤其是回家途經(jīng)河套的學生必須通知家長到校來接。

　�。ㄈ�）要加強師生員工的汛情安全常識教育，懂得水災逃生和自救的措施和技能，學校要按本校汛期安全工作應(yīng)急預案的要求組織師生進行必要的演練。

　�。ㄋ模�學校幾各班要加強對以下情況進行認真詳細的排查，發(fā)現(xiàn)隱患要及時采取措施，予以排除：教室及各功能館室等房舍安全情況；學生飲食衛(wèi)生、衛(wèi)生消毒設(shè)備配備情況；學校樓梯、走廊、護欄、圍墻、門窗、廁所、體育設(shè)施安全情況；人員聚集場所的疏散通道、安全出口暢通情況；電器、設(shè)備、線路檢修管理情況；校內(nèi)水溝及校園周邊水溝、涵管暢通情況；學生往返地段安全情況等。

　　六、后期處置

　　汛期學校搶險救援領(lǐng)導小組負責災后的善后處置工作，及時調(diào)查災情損失情況，并形成書面材料上報、做好災后處理，恢復正常教學秩序及重建等工作。

　　大風臺風天氣防范措施及應(yīng)急預案16

　　為貫徹民航華東地區(qū)管理局《關(guān)于做好防汛防臺工作的通知》精神和地方各級政府有關(guān)要求，結(jié)合《x機場防汛防臺搶險應(yīng)急預案》，制定本預案，機場防止臺風正面襲擊應(yīng)急預案。

　　本預案與《x機場防汛防臺搶險應(yīng)急預案》配合使用。

　　一、工作原則

　　按照臺風到來前以“防”為主，臺風到來時以“避”為主，臺風過后以“救”為主的原則，有條不紊地開展好防止臺風正面襲擊的應(yīng)急處置工作。

　　二、組織機構(gòu)

　　x機場防止臺風正面襲擊的應(yīng)急處置工作在x機場防汛防臺搶險指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行。

　　三、各部門職責

　　當接到臺風襲擊的的預警通知后，在x機場防汛防臺搶險指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各部門要迅速行動，按照各自的職責，做好各項“防”、“避”、“救”的準備與實施工作。各部門職責如下：

　　1.機場辦公室：在接到臺風襲擊的預警通知后，及時通報公司領(lǐng)導和機場各部門。在請示公司領(lǐng)導同意后，啟動預案，安排人員值守，承擔x機場防汛防臺搶險指揮部辦公室職責。

　　2.現(xiàn)場指揮中心：在接到臺風襲擊的預警和啟動預案通知后，及時會同機場建設(shè)管理處、機務(wù)保障處和安檢站，做好停場飛機、機坪設(shè)施設(shè)備的系留、加固或移除工作，并及時將有關(guān)情況報告x機場防汛防臺搶險指揮部辦公室。

　　3.航務(wù)管理中心：在接到臺風襲擊的預警通知后，做好預達航班備降和在場航班轉(zhuǎn)場的聯(lián)絡(luò)事宜；導航臺站點的防風除險、排水加固等工作；做好應(yīng)急通訊保障；按照局方要求落實機場航管防止臺風正面襲擊的預案內(nèi)容。

　　4.機務(wù)保障處：在接到臺風襲擊的預警通知后，按照《機務(wù)保障處防風害應(yīng)急預案》的要求，系留停場航空器，特種車輛要入庫存放，對不能入庫存放的特車應(yīng)遠離系留的航空器，停放在背風處，要設(shè)置好剎車并添加輪擋。機坪上的設(shè)備設(shè)施也要采取防風措施防撞錐入庫，牽引桿和工作梯要入庫或者系留，防止被風吹動，損壞其它的設(shè)施，規(guī)劃方案《機場防止臺風正面襲擊應(yīng)急預案》。加強工作人員值班并保持通訊暢通。

　　5.機場建設(shè)管理處：在接到臺風襲擊的預警通知后，加強對供電系統(tǒng)的防護工作，做好電力搶修準備，確保供電正常。機坪上的設(shè)備設(shè)施要采取防風措施。大風過后，立即巡視飛行區(qū)場道、燈光設(shè)施，為機場開放做準備。

　　6.安檢站：在接到臺風襲擊的預警通知后，做好廊橋加固系留，防止出現(xiàn)意外。

　　7.貨運中心：在接到臺風襲擊的預警通知后，對貨運倉庫外的貨運設(shè)備設(shè)施采取防風措施，將機坪上的貨運設(shè)備設(shè)施轉(zhuǎn)移至貨運倉庫。

　　8.機場公安分局：在接到臺風襲擊的預警通知后，及時將消防車輛和空防警衛(wèi)車輛全部入庫或者停放在背風處，要設(shè)置好剎車并添加輪擋。全體干警處于待命狀態(tài)，隨時聽候x機場防汛防臺搶險指揮部的調(diào)遣，參加搶險救援工作。

　　9.其他部門：根據(jù)《x機場防汛防臺搶險應(yīng)急預案》的職責要求，待命值守，保持通訊暢通。

　　四、工作要求

　　1.責任到位，分工明確。機場各部門可根據(jù)《x機場防汛防臺搶險應(yīng)急預案》和《x機場防止臺風正面襲擊應(yīng)急預案》制定部門實施細則，明確責任人和具體負責人，將預案確定的'各項防臺任務(wù)分解落實到具體責任人，形成橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)和靈活高效的聯(lián)絡(luò)反應(yīng)機制。

　　2.準備充分，措施有力。各部門要根據(jù)防臺預案組織經(jīng)驗豐富的得力人員用于應(yīng)對突發(fā)事件。當強臺風正面襲擊機場或影響機場時，應(yīng)急搶險人員要在規(guī)定的時間集結(jié)待命做好臨戰(zhàn)準備，應(yīng)急物資、設(shè)備、運輸工具等布置到一線，以便緊急調(diào)用。及時向市應(yīng)急辦匯報，聯(lián)系的社會化儲備的應(yīng)急物資、設(shè)備工具等，做好應(yīng)急準備。

　　3.加強警戒，及時處置。防汛防臺搶險指揮部辦公室安排人員掌握和研制汛情動態(tài)，遇到超警戒、異�；螂U情及時報告，并抓緊組織疏散、修復、加固，遇到緊急情況，在報告上級的同時，應(yīng)主動采取應(yīng)急措施，抓住有利時機，實施緊急處置，消除隱患。

　　4.應(yīng)急值守，通信暢通。在接到臺風襲擊的預警通知后，防汛防臺搶險指揮部辦公室和各部門實行24小時值班制度，保持信息暢通，各部門負責人和本部門防臺風工作負責人員手機晝夜開啟，全程跟蹤雨情、水情、風力、災情以及次生災害，及時開展會商，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。

　　五、附則

　　1.本預案由機場公司負責解釋與組織實施。并根據(jù)實際情況的變化及時修訂。

　　2.本預案自發(fā)布之日起實施。

　　大風臺風天氣防范措施及應(yīng)急預案17

　　一、指導思想：

　　防臺風、暴雨工作是關(guān)系到師生生命安全和國家財產(chǎn)安全的重要工作，為了切實保障師生安全和財產(chǎn)安全，提升幼兒園防汛防臺的處置能力，本著"預防為主，安全第一"的原則，特制定本預案。

　　二、預防步驟：

　　1、領(lǐng)導小組名單及聯(lián)系電話

　　組長： 園長

　　組員：后勤組長

　　保教主任

　　工會主席

　　幼兒園啟動防臺防汛預案，實行24小時領(lǐng)導帶班，值班制度。

　　三、應(yīng)急措施：

　　1、加強信息溝通，做到上情下達，下情上報。

　　發(fā)生重大汛情，全體領(lǐng)導進崗到位，防汛防臺工作領(lǐng)導小組開始運作;分管領(lǐng)導向防汛防臺工作領(lǐng)導小組匯報汛情;全面部署抗臺防汛工作。

　　2、預防為主：

　　1)清走廊。臺風登陸前，對陽臺、走廊上的雜物、花盆等都要進行清理，以防止臺風登陸時，被風吹掉下來傷害到人。

　　2)關(guān)門窗。臺風、暴雨來臨時，風力、雨量較大，要關(guān)好門窗，防止風、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。

　　3)門衛(wèi)對全校下水道和主要集水井進行全面的疏通。

　　4)對校建筑房屋上的.天溝、落水管疏通，對全校大樹進行修剪和加固。

　　5)對全校建筑物的避雷設(shè)施及室外電線做全面安全檢查。

　　6)對室外天線、空調(diào)室外機、外懸掛物做全面安全檢查。

　　7)各部門的室內(nèi)電源、插座、門窗等進行一次全面檢查。

　　8)因臺風造成電路、電線中斷，應(yīng)及時關(guān)閉電源開關(guān)，啟用應(yīng)急燈、電筒或蠟燭照明。

　　四、保障措施：

　　預案啟動后，幼兒園做好預警和信息記錄。召開緊急會議，在最短的時間內(nèi)，以電話等形式對幼兒園防汛防臺工作進行部署，通報臺汛動態(tài)，布置防汛防臺、搶險救災要求和任務(wù)。

　　隨時與上級部門單位保持密切聯(lián)系，加強信息溝通，做到上情下達，下情上報。

　　大風臺風天氣防范措施及應(yīng)急預案18

　　詩林廊橋苑二期（2、3、5棟住宅、架空層、地下室）工程位于惠州市大亞灣區(qū)澳頭媽廟虎爪，場地地勢平坦、開闊較低洼，與大亞灣海邊幾乎相近，基于海水漲落潮的因素，受臺風影響較大，因此，在汛期和臺風到來之前，務(wù)必做好預防工作，防止事故發(fā)生造成不必要的損失。為了確保工地的安全，減少自然災害造成的損失，考慮到臺風、雨期間工程施工受地表水影響較大，項目部特制定本預案。

　　一、防汛防臺應(yīng)急救援組織機構(gòu)

　　項目部成立急救援領(lǐng)導小組。組長由李柏安擔任，副組長由陳華彬擔任，組員由鐘文燕、陳小彬、黃秀梅、羅健生、胡惠祥、林穗津、羅玉婷、游裕光等組成。應(yīng)急救援領(lǐng)導小組的日常辦事機構(gòu)為項目部。

　　1、應(yīng)急組織機構(gòu)

　　組員：鐘文燕、陳小彬、黃秀梅、羅健生、胡惠祥、林穗組長：李柏安副組長：陳華彬、羅玉婷、游裕光、楊富中、頓玉強、頓玉彬等

　　1)現(xiàn)場總指揮由李柏安擔任；

　　2)傷員營救組由林穗津擔任組長，各施工班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成；泥水班組抽調(diào)2人，屋面班組抽調(diào)2人，油漆班組、水電班組各抽調(diào)1人。

　　3)物資搶救組由黃秀梅負責，各施工班組別抽調(diào)施工人員組成；泥工班組抽調(diào)2人，屋面班組抽調(diào)1人，油漆班組、水電班組各抽調(diào)1人。

　　4)安全巡查組由陳華彬負責，各施工班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成；泥工班組抽調(diào)2人，防水班組抽調(diào)1人，油漆班組、水電班組各抽調(diào)1人。

　　5)保衛(wèi)疏導組由羅健生負責，各施工班組分別抽調(diào)施工人員組成；

　　6)后勤供給組由頓玉彬負責，辦公室人員組成；

　　7)現(xiàn)場臨時醫(yī)療組由游裕光負責，各施工班組分別抽調(diào)人員組成。

　　2、應(yīng)急救援組織機構(gòu)的職能和職責

　　1)應(yīng)急救援現(xiàn)場副組長的職能和職責：

　　a、所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)；

　　b、現(xiàn)場事故評估；

　　c、保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急行動的執(zhí)行；

　　d、控制緊急情況；

　　e、現(xiàn)場應(yīng)急救援行動的指揮，與在應(yīng)急救援指揮中心的反應(yīng)操作副總指揮的協(xié)調(diào)；

　　f、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作；

　　g、做好與防臺風暴雨、消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯(lián)系工作。

　　2)傷員營救組的職能和職責：

　　a、引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；

　　b、對受傷人員進行營救至安全地帶。

　　3)物資搶救組的職能和職責：

　　a、搶運可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資；

　　b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物品到安全地帶。

　　4)保衛(wèi)疏導組的職能和職責：

　　a、對場區(qū)內(nèi)外進行有效的'隔離工作和維護現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作；

　　b、疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶。

　　5)搶險物資供應(yīng)組的職能和職責：

　　a、迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點；

　　b、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備；

　　c、及時提供后續(xù)的搶險物資。

　　6)后勤供給組的職能和職責：

　　a、迅速組織后勤必須供給的物品；

　　b、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。

　　7)現(xiàn)場臨時醫(yī)療組的職能和職責：

　　a、對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作；

　　b、及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。

　　二、調(diào)度值班

　　項目部成立相應(yīng)的各種突發(fā)自然災害應(yīng)急救援領(lǐng)導小組和辦公室，在臺風暴雨發(fā)生期間，安排人員24小時值班，負責氣象信息的收集、整理，保持與總公司及抗臺風指揮部的聯(lián)系，做好當班紀錄。

　　項目部安排有關(guān)人員晝夜值班，及時發(fā)現(xiàn)暴雨事故及事故隱患，及時組織搶險。

　　在險情發(fā)生第一時間及時上報到集團公司領(lǐng)導。

　　三、應(yīng)急準備

　　1.各施工班組在項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，負責組織制定好相應(yīng)的應(yīng)急預案準備工作。

　　2.項目部負責做好天氣預報信息的收集、跟蹤和傳遞工作，督促落實臺風雨期的值班人員，并做好記錄。

　　3.接到市氣象臺發(fā)布的有關(guān)緊急警報通知后，項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導小組的全體人員應(yīng)立即召開會議，并組織班組作好抗災準備工作，督促做好各項應(yīng)急措施，項目經(jīng)理部應(yīng)加強巡邏檢查，配備好搶險器材和物資。

　　4.項目經(jīng)理部按防臺風、暴雨區(qū)域做好應(yīng)急措施，使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通，停電并加固臨時用電線路，保證通訊暢通。

　　5.危險品存放應(yīng)有明顯的位置標明、防止洪水將其攪亂、混雜、流失。

【大風臺風天氣防范措施及應(yīng)急預案】相關(guān)文章：

大風天氣應(yīng)急預案09-22

臺風天氣應(yīng)急預案03-11

冰雹大風天氣應(yīng)急預案09-22

山區(qū)大風天氣應(yīng)急預案04-23

大風降溫天氣應(yīng)急預案04-16

大風天氣的應(yīng)急預案范文05-18

大風天氣應(yīng)急預案范文09-05

大風天氣應(yīng)急預案3篇03-14

臺風天氣應(yīng)急預案（精選6篇）04-16