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檔案室檔案安全應(yīng)急預(yù)案
在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,保不齊會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編為大家整理的檔案室檔案安全應(yīng)急預(yù)案,希望對(duì)大家有所幫助。
檔案室檔案安全應(yīng)急預(yù)案1
為建立健全檔案安全管理工作機(jī)制,預(yù)防重大自然災(zāi)害和突發(fā)性事故(以下簡(jiǎn)稱災(zāi)害)的發(fā)生,做好應(yīng)對(duì)災(zāi)害引起危害的應(yīng)急處置措施準(zhǔn)備,加強(qiáng)本公司檔案室的安全保障和救災(zāi)能力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,結(jié)合檔案工作的實(shí)際情況,以“事前預(yù)防、事中控制、事后改進(jìn)”的基本思路,特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)對(duì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作原則
1.工作原則
(1)預(yù)防為主把預(yù)防災(zāi)害作為檔案室安全管理工作的重要任務(wù),從制度上預(yù)防災(zāi)害的發(fā)生,建立安全預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化日常安全管理,完善災(zāi)害緊急處理工作措施,提高應(yīng)對(duì)處置能力。
。2)檔案優(yōu)先當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí),面臨其它物質(zhì)財(cái)產(chǎn)(人員除外)和檔案同時(shí)需要搶救時(shí),應(yīng)把保障檔案安全作為首要任務(wù),在第一時(shí)間采取有效措施,最大限度地減少災(zāi)害對(duì)檔案的危害。
(3)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé)、自救為主、部門聯(lián)動(dòng)的原則,我司應(yīng)組織應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害給檔案安全造成侵害的處置工作,并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告,切實(shí)做到有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除危害。
2.組織保障
成立檔案管理災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)綜合檔案室災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí),立即啟動(dòng)預(yù)案,并同時(shí)與上級(jí)主管部門聯(lián)系,取得支援和幫助,有效地開(kāi)展應(yīng)急處理工作。
3.適用范圍
本預(yù)案所指災(zāi)害為自然災(zāi)害和突發(fā)性事故兩大類。自然災(zāi)害包括水災(zāi)、火災(zāi)、地震等;突發(fā)性事故包括檔案丟失、檔案被盜、檔案泄密、計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)崩潰和火災(zāi)(包括設(shè)時(shí)設(shè)備故障、庫(kù)房線路老化或短路引起的火災(zāi)以及蓄意縱火、爆炸)等。上述災(zāi)害如果對(duì)檔案室的檔案、設(shè)施、設(shè)備、人員造成威脅,出現(xiàn)險(xiǎn)情,應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行搶救。
二、建立領(lǐng)導(dǎo)小組
成立災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,總經(jīng)理任組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人任組員。
主要職責(zé)負(fù)責(zé)我司檔案災(zāi)害事件處置指導(dǎo)工作,決定啟動(dòng)、終止本預(yù)案、提出重大決策建議。
災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由綜合部經(jīng)理任主任,檔案主管、檔案管理人員、it主管及各部門助理任成員。主要職責(zé)負(fù)責(zé)日常檔案安全信息監(jiān)測(cè),定期隱患排查,提出預(yù)警及預(yù)案啟動(dòng)的建議,參與與處置應(yīng)急事件;跟蹤了解事件的進(jìn)展情況和處置情況,及時(shí)向上級(jí)主管部門和檔案管理部門報(bào)告工作情況。
三、應(yīng)急保障措施
1.防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備
1.建立健全災(zāi)害應(yīng)急管理培訓(xùn)制度,有組織、有計(jì)劃地為檔案管理人員和職工提供防災(zāi)減災(zāi)及突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn),加強(qiáng)安全教育。宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí),增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),定期組織災(zāi)害事件應(yīng)急演練。
建立健全安全管理制度,定期檢查檔案室各項(xiàng)安全防范措施的.落實(shí)情況,加強(qiáng)對(duì)重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查,及時(shí)消除隱患。
2.人員準(zhǔn)備
建立健全與公安、消防等專業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,依托專業(yè)救災(zāi)部門,定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo),提高應(yīng)急的能力。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí),能夠協(xié)助專業(yè)救災(zāi)部門開(kāi)展自救互助,最大限度減少災(zāi)害損失。
3.物資準(zhǔn)備
按照檔案室建筑設(shè)計(jì)規(guī)范要求,配置必要的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備,定期檢測(cè)、維護(hù)各種報(bào)警裝置和應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施,使其處于良好狀態(tài),確保正常使用;選擇安全可靠的軟件系統(tǒng)和存貯設(shè)備,建立電子數(shù)據(jù)備份系統(tǒng),對(duì)于重要數(shù)據(jù)最好實(shí)行遠(yuǎn)程異地實(shí)時(shí)備份;顯著標(biāo)明安全撤離的通道、路線,保證安全通道、出口的暢通。
4.救災(zāi)裝備
應(yīng)配備救災(zāi)必需的器材、通訊工具等設(shè)備和裝備。
5.資金準(zhǔn)備應(yīng)安排救災(zāi)資金預(yù)算,用于幫助解決檔案搶救。
四、應(yīng)急處置程序
1.災(zāi)害預(yù)警及啟動(dòng)條件
凡出現(xiàn)下列任何一種情況,即啟動(dòng)本預(yù)案
。1)預(yù)警性災(zāi)害。本市防災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),地震、防汛、氣象、公安消防等災(zāi)害管理部門發(fā)出預(yù)警及相關(guān)預(yù)案已經(jīng)啟動(dòng),預(yù)期將對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生命、財(cái)產(chǎn)造成較大威脅或損失的災(zāi)害。
。2)廣泛性或區(qū)域性災(zāi)害。發(fā)生全市性或區(qū)域性的災(zāi)害,對(duì)本司檔案的安全直接構(gòu)成威脅。
。3)安全隱患排查發(fā)現(xiàn)的直接危及檔案安全的災(zāi)情。
。4)公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)涉及檔案安全的本預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。
2.災(zāi)情核對(duì)及報(bào)送
災(zāi)情發(fā)生時(shí),要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展自救,并迅速核實(shí)災(zāi)情。在2小時(shí)內(nèi)向?yàn)?zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括災(zāi)害發(fā)生的背景、時(shí)間、區(qū)域、影響范圍,受災(zāi)的嚴(yán)重程度和等級(jí),檔案損失情況,人員和其他財(cái)產(chǎn)損失情況,搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況以及災(zāi)區(qū)存在的主要困難和問(wèn)題。在災(zāi)情穩(wěn)定前,執(zhí)行24小時(shí)災(zāi)情報(bào)告制度,隨時(shí)與上級(jí)主管部門保持聯(lián)系,及時(shí)上報(bào)災(zāi)情動(dòng)態(tài)。災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)組織力量,全面展開(kāi)災(zāi)情核定工作,保證災(zāi)情信息、數(shù)據(jù)的及時(shí)、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確,不出現(xiàn)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
3.緊急轉(zhuǎn)移安置
接到重大災(zāi)情預(yù)警,在災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,應(yīng)按照有關(guān)救災(zāi)部門要求,按指定路線將檔案轉(zhuǎn)移到臨時(shí)指定的安置場(chǎng)所,實(shí)施緊急避險(xiǎn)。
4.檔案搶救保護(hù)檔案轉(zhuǎn)移后,應(yīng)做好檔案安全防護(hù)工作。同時(shí),視災(zāi)情嚴(yán)重程度及災(zāi)情的發(fā)展,向上級(jí)主管部門匯報(bào)災(zāi)情,申請(qǐng)救災(zāi)支援。
五、經(jīng)驗(yàn),持續(xù)改進(jìn)
突發(fā)事件基本平息后,對(duì)事件起因,處理過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行全面的,以此總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn);發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,持續(xù)改進(jìn);肯定成績(jī),逐步推廣;為制訂糾正措施,防止類似事件的再度發(fā)生打好基礎(chǔ)。
六、處理程序示意圖
1.預(yù)警性災(zāi)害如地震、防汛、氣象、公安消防等
2.突發(fā)性災(zāi)害如火災(zāi)、爆炸、盜竊、泄密、系統(tǒng)崩潰等啟動(dòng)
3.隱患排查性災(zāi)害線路老化、設(shè)備故障、硬件更新、軟件維護(hù)、更新等
七、獎(jiǎng)懲措施
1.檔案應(yīng)急處理工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
2.對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,公司給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
3.對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,公司將對(duì)有關(guān)責(zé)任人根據(jù)事件的嚴(yán)重性給予相應(yīng)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
八、附則
萬(wàn)國(guó)公司對(duì)本制度享有最終解釋權(quán),并指定綜合部為本制度的監(jiān)督人。本制度自簽發(fā)之日起施行。
檔案室檔案安全應(yīng)急預(yù)案2
為建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)性重大災(zāi)害緊急處置機(jī)制,提高市局(公司)的安全保障能力和救災(zāi)能力,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,確保館藏檔案的安全,根據(jù)《泉州市檔案局應(yīng)對(duì)災(zāi)害緊急處置預(yù)案》的文件精神,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市局(公司)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和市局(公司)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作隊(duì)
。ㄒ唬┏闪⒕謸岆U(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)
副組長(zhǎng)
成員
局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠市局辦公室。主任主任(兼)
副主任
成員
。ǘ┏闪⑹芯郑ü荆⿹岆U(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)責(zé)任人順序局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、辦公室主任、安全科科長(zhǎng)、庫(kù)房管理人員、門衛(wèi)保安人員協(xié)調(diào)指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的決策與協(xié)調(diào),具體負(fù)責(zé)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的組織實(shí)施與指揮,現(xiàn)場(chǎng)工作人員必須絕對(duì)服從,不得各行其是。
二、預(yù)案目標(biāo)
1.在應(yīng)急的情況下,采取最有效的行動(dòng)消除對(duì)館藏檔案、資料的威脅;
2.保護(hù)未受損的檔案、資料;
3.搶救已受損的檔案、資料。
三、災(zāi)害種類
本預(yù)案所指災(zāi)害為自然災(zāi)害和突發(fā)性事故兩大類。自然災(zāi)害包括臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨、冰雹、山洪、雷電、地震、地質(zhì)塌陷等;突發(fā)性事故包括計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)崩潰和火災(zāi)(包括設(shè)施設(shè)備故障、庫(kù)房線路老化或短路引起的火災(zāi)以及蓄意縱火、爆炸)等。上述災(zāi)害如果對(duì)市局(公司)的館藏檔案、設(shè)施、設(shè)備、人員造成威脅,出現(xiàn)險(xiǎn)情,應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行搶救。
四、搶救重點(diǎn)
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)監(jiān)視區(qū)綜合檔案室?guī)旆俊?/p>
。ǘn案資料搶救順序
(1)永久文書檔案;
。2)長(zhǎng)期文書檔案;
。3)各種專門檔案、重大活動(dòng)檔案、聲像檔案;
。4)實(shí)物;
(5)短期文書檔案;
(6)圖書資料;
。7)其它。
五、應(yīng)急準(zhǔn)備
。ㄒ唬┙(zāi)情預(yù)警聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)由局安全責(zé)任人負(fù)責(zé)與公安消防、水文、氣象、地震、人防等部門聯(lián)系,建立有關(guān)突發(fā)性重大事件報(bào)告制度,及時(shí)溝通信息,并按要求做好災(zāi)情預(yù)警工作。
。ǘ┩晟茡岆U(xiǎn)救災(zāi)的'演練工作所有人員均應(yīng)熟悉自己的搶險(xiǎn)崗位、職責(zé)、消防器材的存放位置及使用方法等,真正做到責(zé)任到人,措施到位,方法得力。
。ㄈ┌踩埔獙(duì)各種搶險(xiǎn)救災(zāi)器材進(jìn)行配備,保障后勤供給。消防器材應(yīng)每年檢查(更換)一次,并與相關(guān)科室配合,保證消防通道暢通。
(四)檔案庫(kù)房均應(yīng)配備鑰匙兩套,一套由庫(kù)房管理人員使用,一套由辦公室保管。
。ㄎ澹┙n案安全檢查制度,把安全工作的重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)到事前防范上來(lái),樹(shù)立預(yù)防重于搶險(xiǎn)的思想。庫(kù)房管理人員應(yīng)對(duì)庫(kù)房安全情況進(jìn)行檢查登記,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患要及時(shí)整改。
六、應(yīng)急行動(dòng)
(一)基本行動(dòng)按照分工,樓層責(zé)任人及現(xiàn)場(chǎng)第一人應(yīng)立即拉響警報(bào),在可能的情況下利用一切應(yīng)急搶險(xiǎn)工具阻止災(zāi)情的發(fā)生,保護(hù)未受損的檔案,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
。ǘ┺k公室應(yīng)協(xié)調(diào)消防、搬運(yùn)等環(huán)節(jié)的組織實(shí)施和后勤保障工作。
(三)應(yīng)急預(yù)案的操作步驟分一般性災(zāi)害、較大災(zāi)害和重大災(zāi)害三種情況。
1.一般性災(zāi)害的操作步驟
。1)凡發(fā)現(xiàn)庫(kù)房?jī)?nèi)任何部位有燒烤異味或庫(kù)房屋頂?shù)孛媛┧犬惓,F(xiàn)象,每個(gè)人都有責(zé)任立即告知周圍其他人,共同查找險(xiǎn)源。如果險(xiǎn)情不大,自己能處理的,除發(fā)出警報(bào)外,要立即采取切實(shí)可行的辦法迅速撲滅險(xiǎn)情。
。2)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。
(3)查明原因,堵塞漏洞,徹底解決問(wèn)題。
2.較大災(zāi)害的搶險(xiǎn)步驟
凡發(fā)現(xiàn)檔案庫(kù)房災(zāi)害險(xiǎn)情比較嚴(yán)重,搞不清虛實(shí)、或估計(jì)依靠自身力量不能處理的,應(yīng)立即發(fā)出警報(bào),呼叫搶險(xiǎn)救災(zāi)工作隊(duì)全體人員參加搶險(xiǎn)。有關(guān)責(zé)任人指定專人迅速完成以下工作
。1)立即撥打消防電話及搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)的外界聯(lián)系電話,明確受災(zāi)地點(diǎn);
。2)打開(kāi)通往險(xiǎn)區(qū)的通道大門;
。3)通知門衛(wèi)保安人員,保證大門暢通,為消防車的靠近做好準(zhǔn)備;
。4)消防隊(duì)到來(lái)之后,應(yīng)及時(shí)簡(jiǎn)單介紹險(xiǎn)情,一切聽(tīng)從消防人員的指揮;
。5)發(fā)現(xiàn)庫(kù)房進(jìn)水時(shí),應(yīng)立即通知安全科或分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo),查找原因,排除隱患,堵塞漏洞,并先利用現(xiàn)有人員采取一切排水措施,以保障檔案資料的安全。
3.重大災(zāi)害的搶險(xiǎn)步驟
發(fā)生危害檔案,同時(shí)又威脅到人身安全的災(zāi)害,如雷擊、地震、火災(zāi)、洪災(zāi),庫(kù)房崩塌等,可按上述較大災(zāi)害搶險(xiǎn)步驟進(jìn)行排除。同時(shí)涉及人員傷害時(shí),要兵分兩路一路應(yīng)及時(shí)將受傷人員迅速轉(zhuǎn)移到就近醫(yī)院進(jìn)行搶救,一路搶救檔案資料;如險(xiǎn)情危及到供水、供電、通信、熱力及污水管線等,又自身不能處理時(shí),應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)部門進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。
七、值班責(zé)任凡在工作時(shí)間以外,如雙休日、法定節(jié)假日出現(xiàn)災(zāi)情時(shí),門衛(wèi)保安人員及帶班領(lǐng)導(dǎo)為直接救災(zāi)責(zé)任人,其責(zé)任是
。ㄒ唬┞鋵(shí)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通訊暢通,對(duì)樓內(nèi)各部位做到勤轉(zhuǎn)、勤看、勤檢查;
。ǘ⿹艽螂娫拡(bào)警;
(三)撥打電話通知局領(lǐng)導(dǎo)或其他責(zé)任人,搶險(xiǎn)救災(zāi)工作隊(duì)員接到求助電話后應(yīng)迅速到達(dá)指定地點(diǎn);
。ㄋ模┛赡艿那闆r下,阻止災(zāi)情;
。ㄎ澹┩ㄖT衛(wèi)保安人員迎接消防車、供電搶險(xiǎn)車及其他搶險(xiǎn)人員的到來(lái),并向消防人員指明災(zāi)情部位;
。⿹岆U(xiǎn)結(jié)束后,負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告發(fā)生災(zāi)害的情況。
八、善后工作
為了進(jìn)一步做好檔案安全工作,切實(shí)防范和妥善處置檔案安全事故,最大限度地防止各類自然災(zāi)害對(duì)檔案可能造成的損害,提高對(duì)各種險(xiǎn)情的應(yīng)急救援能力,達(dá)到快速有效救援,減少損失的目的,根據(jù)《檔案法》的規(guī)定,特制定此預(yù)案。
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