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暴雪天氣災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案優(yōu)秀
在學(xué)校抑或是社會中,有時會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,時常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎?下面是小編精心整理的暴雪天氣災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案優(yōu)秀,希望對大家有所幫助。
暴雪天氣災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案優(yōu)秀1
為做好低溫雨雪天氣防范工作,確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運輸安全、暢通,保障人民群眾出行安全,應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)事故,特制定xx縣交通運輸局低溫雨雪天氣防范應(yīng)急預(yù)案。
一、成立應(yīng)急組織,加強工作領(lǐng)導(dǎo)
縣交通運輸局成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組,局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,成員為局屬各單位主要負責(zé)人。下設(shè)辦公室,由夏程祥任辦公室主任,辦公室設(shè)在局安辦(應(yīng)急辦),聯(lián)系電話xx。
二、層層包保,落實各自責(zé)任
主要任務(wù):保障縣域內(nèi)國省道、農(nóng)村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設(shè)施的齊全、貨運車輛、兩客一危、在建工程項目、渡口的安全監(jiān)管。
總負責(zé)人:包德平局長
。ㄒ唬﹪〉、縣鄉(xiāng)公路
1.公路事業(yè)發(fā)展中心主要負責(zé)縣域內(nèi)公路安全暢通工作。主要有應(yīng)急物資、大型機械和應(yīng)急人員的準(zhǔn)備;及時做好應(yīng)對冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應(yīng)急物資、大型機械的準(zhǔn)備,儲備足夠的除雪除冰工具、物資;重點落實冰雪災(zāi)害隱患路段的搶險機具及隊伍,隨時保證災(zāi)害發(fā)生時機械、人員、物資都跟得上;確定應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)人員和應(yīng)急的機械車輛,保證一旦受領(lǐng)任務(wù),能按時到達指定地點。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,御寒,保暖,抗饑,常用藥品等物資的籌措準(zhǔn)備,以便應(yīng)急時使用。加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,及時排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。災(zāi)害造成交通中斷時,應(yīng)急隊伍發(fā)動一切力量,立即組織搶通并及時修復(fù);一時無法搶通的,采取修筑臨時便道、架設(shè)便橋、制定切實可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運輸安全通行。對易積雪冰凍路段設(shè)立必要的警示標(biāo)志,確保行車安全。(負責(zé)人:xx,聯(lián)系電話:xx)
2.成立五個包路小組
第一組組長xx
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應(yīng)急車輛xx。包保線路:xx。
第二組組長xx
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應(yīng)急車輛xx。包保線路:xx。
第三組組長xx
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應(yīng)急車輛xx。包保線路:xx。
第四組組長xx
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應(yīng)急車輛xx。包保線路:xx。
第五組組長xx
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應(yīng)急車輛xx,包保線路:xx。
鏟雪機械聯(lián)系人:xx,聯(lián)系電話:xx
3.成立應(yīng)急分隊
負責(zé)人xx,主要負責(zé)縣域內(nèi)交通道路應(yīng)急搶險、暢通保障,協(xié)助全縣交通道路應(yīng)急搶險需求增援;完成上級賦予的其他應(yīng)急搶險任務(wù)。
成員:執(zhí)法大隊30人、公路養(yǎng)護中心10人。
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責(zé)任單位:道路運輸事業(yè)發(fā)展中心。加強對“兩客一危一貨”運輸企業(yè)的源頭管理,加強運輸車輛的安全檢查,確保各類車輛的技術(shù)性能符合安全運輸要求。及時發(fā)布客運班線的'運行情況,做好宣傳和解釋工作,避免因雨雪冰凍天氣客運班線停開而出現(xiàn)旅客大量滯留現(xiàn)象。加強運力協(xié)調(diào),嚴(yán)格運輸調(diào)度紀(jì)律,對冰凍嚴(yán)重難以保障安全的線路和路段,要采取改線、改道、改班等措施。對無法改線、改道的班次,應(yīng)采取果斷措施,該停班的立即停班。同時加強駕駛員駕駛技能培訓(xùn),提高駕駛員的應(yīng)對能力,確保駕駛?cè)藛T的身心素質(zhì)符合安全運輸要求。(客運負責(zé)人:xx,聯(lián)系電話:xx;危(貨)運負責(zé)人:xx,聯(lián)系方式:xx)
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xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)政府負責(zé)水上安全工作。xx鎮(zhèn)具體負責(zé)xx渡口的安全監(jiān)管;xx鎮(zhèn)具體負責(zé)xx渡口的安全監(jiān)管。加強應(yīng)對低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力,做到“早準(zhǔn)備、早預(yù)防、早發(fā)布”,儲備相關(guān)應(yīng)急物資,及時發(fā)放到位。xx已停渡,屬地鎮(zhèn)政府加強監(jiān)管,禁止擺渡;xx等客流量較大渡口,為水上交通安全重點監(jiān)控點,實施重點監(jiān)控和督查。(xx鎮(zhèn)政府負責(zé)人:xx,聯(lián)系電話:xx;xx鎮(zhèn)政府負責(zé)人:xx,聯(lián)系電話:xx)
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局重點項目辦負責(zé)組織安全暢通工作,規(guī)劃科、質(zhì)監(jiān)站協(xié)助實施。
1.xx縣第一聯(lián)合圩下半部中橋河堤除險加固工程-新建吼兒橋工程,施工單位xx宇盛建設(shè)工程有限公司(負責(zé)人:xx,聯(lián)系電話:xx)
2.長江經(jīng)濟帶xx縣城鄉(xiāng)流通體系提升項目(一期)-美麗公路,施工單位為xx水利開發(fā)有限公司(負責(zé)人:xx,聯(lián)系電話:xx)
3.S202三標(biāo),施工單位xx開源路橋有限責(zé)任公司(負責(zé)人:xx,聯(lián)系電話:xx)
4.S202四標(biāo),施工單位xx路橋集團有限責(zé)任公司(負責(zé)人:xx,聯(lián)系電話:xx)
5.G318國道xx縣十字段改擴建工程,施工單位xx路橋集團有限責(zé)任公司(負責(zé)人:xx,聯(lián)系電話:xx)
三、加強值班值守,強化協(xié)調(diào)聯(lián)動
1.客運、貨運車輛運力由道路運輸事業(yè)發(fā)展中心負責(zé)協(xié)調(diào);
2.應(yīng)急機械、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負責(zé)調(diào)運和儲備;
3.局辦公室負責(zé)收集整理信息資料,及時報局主要負責(zé)人審核后上報。
4.遇突發(fā)事件,各單位按各自職責(zé),即時啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案啟動后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機必須保證24小時開機,及時采取相應(yīng)措施予以應(yīng)對。信息及時上報主管局,實行統(tǒng)一指揮,分工負責(zé),協(xié)調(diào)處理,切實保障人民群眾的出行安全、有序。
5.加強應(yīng)急值班,保障通訊暢通。值班監(jiān)督電話:xx。
暴雪天氣災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案優(yōu)秀2
1 總則
1.1編制的目的
及時、妥善地組織開展雪災(zāi)救災(zāi)工作,合理配置救災(zāi)資源,最大限度地降低雪災(zāi)造成的損失,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制的依據(jù)
根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,結(jié)合我市實際,特制定本預(yù)案。
1.3適用的范圍
本預(yù)案是《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》框架下的專項預(yù)案,是我市應(yīng)對雪災(zāi)的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪過程中已預(yù)測將要發(fā)生雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。
1.4工作原則
(1)以人為本,最大程度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
。2)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,條塊結(jié)合,以塊為主。
。3)部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。
(4)依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。
2 啟動條件
2.1我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災(zāi),出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動本預(yù)案。
。1)雪災(zāi)給群眾生產(chǎn)、生活帶來困難,需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的。
。2)雪災(zāi)造成人員傷亡的。
。3)雪災(zāi)造成房屋倒塌100間以上的。
。4)雪災(zāi)造成牲畜死亡100頭(只)以上的。
。5)對救助能力特別薄弱的部位等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。
2.2本預(yù)案按下列程序啟動。
。1)在降雪前,氣象預(yù)報部門及時發(fā)出預(yù)警,預(yù)測雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)群眾生命財產(chǎn)所造成較大危害或損失,即可向市應(yīng)急委提出預(yù)案啟動建議。
。2)市應(yīng)急委根據(jù)預(yù)警預(yù)報,召開相關(guān)部門和有關(guān)專家參加的會議,發(fā)出啟動命令,確定啟動規(guī)模,落實救災(zāi)責(zé)任。
。3)本預(yù)案啟動后,市雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部立即進入指揮狀態(tài),各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成救災(zāi)應(yīng)急工作。
3 組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)
3.1指揮機構(gòu)
市雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部是市應(yīng)急委下設(shè)專項指揮部,在市應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下,直接指揮全市雪災(zāi)救災(zāi)指揮工作。主要職責(zé)是:負責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全市雪災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作;部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施;督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、財、物落實情況;檢查各工作組和有關(guān)部門的救災(zāi)工作;根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況派出救災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組,實施靠前指揮;負責(zé)請求上級、周邊縣(市)支援,協(xié)調(diào)中省直部門和駐軍關(guān)系;研究解決有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的重大問題。
市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部總指揮:市政府市長
市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部副總指揮:市政府主管副市長、秘書長
市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部成員:市直有關(guān)部門和駐寧中省直部門主要負責(zé)人,駐寧隊伍和武警隊伍負責(zé)人等。
3.2指揮部綜合辦事機構(gòu)
市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室,由市政府秘書長兼任主任,辦公室人員由市政府辦、民政局、水務(wù)局、氣象局、工商局、衛(wèi)生局和承擔(dān)主要救災(zāi)職責(zé)單位的人員組成。主要職責(zé)是:向各工作組傳達指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;收集各工作組的工作進展情況,及時向指揮部報告;負責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布;及時收集信息,綜合評估災(zāi)情,向上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作;負責(zé)處理指揮部日常事務(wù),完成指揮部交辦的其他事項。
3.3工作機構(gòu)
根據(jù)工作需要,市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)8個工作組,分別為:災(zāi)情預(yù)測預(yù)報組、災(zāi)情收集評估組、搶險轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療防疫組、恢復(fù)重建組、災(zāi)情報道組。市救災(zāi)應(yīng)急指揮部工作組成員單位及其主要職責(zé):
市政府辦:其職責(zé)與指揮部辦公室一致。
氣象局:組織發(fā)布天氣預(yù)測、預(yù)報,為防災(zāi)減災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。
交通局:負責(zé)搶險、救災(zāi)、防疫等人員、物資的及時運送和組織轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具; 及時組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作,保障交通運輸暢通。
農(nóng)機總站:負責(zé)調(diào)用農(nóng)用機械,運送救災(zāi)物資及清運積雪。
城市綜合行政執(zhí)法局:負責(zé)組織城區(qū)、東京城鎮(zhèn)和渤海鎮(zhèn)主次干路積雪清理工作。
城區(qū)街道辦事處:負責(zé)組織居民的積雪清理工作。
民政局:組織查災(zāi)、核災(zāi)、報告災(zāi)情,負責(zé)儲備災(zāi)民生活所需的緊急救援物資;申請、分配、管理救災(zāi)款物;負責(zé)組織開展救災(zāi)捐贈活動及捐贈款物的接收、下?lián)、管理工作。開展救災(zāi)救濟方面知識的宣傳教育,做好災(zāi)民的安撫工作。
水務(wù)局:負責(zé)災(zāi)后供水設(shè)施和農(nóng)田水利設(shè)施的修復(fù)工作。
財政局:負責(zé)安排救災(zāi)款列入地方財政預(yù)算;負責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
發(fā)展和改革局:負責(zé)爭取救災(zāi)基建項目,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金。
工商局:負責(zé)保持雪災(zāi)發(fā)生期間的商品市場運行穩(wěn)定;負責(zé)有關(guān)物資的采購、調(diào)運;負責(zé)組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理等工作。
糧食局:管理好國家儲備糧,確保災(zāi)民糧食供應(yīng),建立緊急情況下的糧食供應(yīng)制度。
衛(wèi)生局:負責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救傷病員,對重大疫情實施緊急處理,預(yù)防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延;保證災(zāi)區(qū)供水和食品衛(wèi)生安全;負責(zé)藥品的供應(yīng)以及捐贈的。救災(zāi)藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。
藥品監(jiān)督管理局:負責(zé)對向災(zāi)區(qū)調(diào)撥和捐贈的藥品、醫(yī)療器械等進行檢驗審核。
教育局:負責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校的學(xué)生,做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。
通信公司、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司:負責(zé)組織協(xié)調(diào)通信運營企業(yè)修復(fù)因災(zāi)損壞的設(shè)施,保障搶險救災(zāi)通信暢通。
供電局、農(nóng)電公司:負責(zé)組織搶修因雪災(zāi)損毀的各類電力設(shè)施,保障救災(zāi)指揮用電。
農(nóng)委、畜牧局:負責(zé)農(nóng)牧業(yè)災(zāi)害的核查、匯總;組織調(diào)運飼草料等物資;組織災(zāi)民抗災(zāi)自救、災(zāi)后恢復(fù)重建和發(fā)展生產(chǎn)以及轉(zhuǎn)移期間的牲畜安置飼養(yǎng)等工作。
建設(shè)局:負責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃、工程設(shè)計、建筑施工、竣工驗收等工作。
公安局:負責(zé)災(zāi)區(qū)的社會治安和交通管制工作。
廣電局、電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)中心:負責(zé)救災(zāi)法規(guī)、政策的宣傳,及時準(zhǔn)確的報道災(zāi)情和搶險救災(zāi)工作。
統(tǒng)計局:負責(zé)會同有關(guān)職能部門分析、匯總災(zāi)情統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
駐寧隊伍:根據(jù)需要,由市武裝部負責(zé)組織協(xié)調(diào)隊伍和民兵預(yù)備役人員參加搶險救災(zāi)工作,組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。
財產(chǎn)保險公司、人壽保險公司及其他保險公司:對參加財產(chǎn)保險和人身意外傷害保險的投保人,根據(jù)保險合同及時辦理賠付事宜;對在雪災(zāi)事故中造成的'人員傷亡、財產(chǎn)損失,依照保險合同給付賠償金。
4 雪災(zāi)預(yù)警和災(zāi)情報告
4.1雪災(zāi)預(yù)警
氣象預(yù)報部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,及時發(fā)出預(yù)警,預(yù)測雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)所造成的危害或損失,為領(lǐng)導(dǎo)決策和啟動預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。
4.2災(zāi)情報告
雪災(zāi)發(fā)生后,所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府必須立即向市應(yīng)急委和有關(guān)部門報告初步災(zāi)情,并迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實災(zāi)情。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括:雪災(zāi)發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災(zāi)害后果、救災(zāi)工作采取的措施,災(zāi)區(qū)存在的困難和需求。
5 救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)和緊急救援行動
5.1應(yīng)急反應(yīng)
5.1.1鄉(xiāng)級應(yīng)急反應(yīng)
雪災(zāi)發(fā)生后,受災(zāi)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案立即啟動,并按照預(yù)案迅速組織人力,緊急投入搶險救災(zāi),迅速組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,安置地點一般采取就近安置,安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉(zhuǎn)移過程由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府發(fā)出通知或進行動員,安排運輸力量,按指定的路線進行轉(zhuǎn)移,最大限度地減輕災(zāi)害損失和人員傷亡。對轉(zhuǎn)移安置中急需解決的問題和困難,及時逐級上報。有關(guān)部門在災(zāi)害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災(zāi)情,了解受災(zāi)群眾生活困難情況,在第一時間內(nèi)報告市應(yīng)急委。
5.1.2市級應(yīng)急反應(yīng)
市應(yīng)急委接到重、特大雪災(zāi)報告后,根據(jù)災(zāi)情,啟動市級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;緊急調(diào)集有關(guān)人員、物資、資金、交通工具等用于搶險救災(zāi);為緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民提供臨時住所、應(yīng)急食品、衣被等生活必需品;根據(jù)救災(zāi)工作需要,在全市范圍內(nèi)組織動員社會各界開展救災(zāi)捐贈活動;請求省、牡丹江市、駐寧隊伍等有關(guān)部門進行緊急支援。根據(jù)災(zāi)情,必要時可成立現(xiàn)場抗災(zāi)救災(zāi)工作前方指揮部,協(xié)調(diào)、指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。
5.2緊急救援行動
按照市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮,下設(shè)各工作組要立即采取措施,按照各自職責(zé)分工,開展救援工作。
。1)災(zāi)情預(yù)測預(yù)報組。
由市氣象局牽頭。
主要職責(zé):負責(zé)預(yù)測災(zāi)害對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成的威脅和損失。
。2)災(zāi)情收集評估組。
由市民政局牽頭,市農(nóng)委、畜牧局、建設(shè)局、交通局、城區(qū)街道辦事處參加。
主要職責(zé):負責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報工作;負責(zé)對災(zāi)害損失以及災(zāi)害對人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響程度進行評估。
。3)搶險轉(zhuǎn)移安置組。
由市交通局牽頭,市民政局、農(nóng)機總站參加,必要時協(xié)調(diào)駐寧隊伍及社會各方面力量參加。
主要職責(zé):負責(zé)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民和國家重要財產(chǎn)。
。4)后勤保障組。
由市財政局牽頭,市民政局、交通局、城市綜合行政執(zhí)法局、工商局、建設(shè)局、城區(qū)街道辦事處、通信公司、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司、供電局、農(nóng)電公司參加。
主要職責(zé):負責(zé)搶險救災(zāi)的通信、交通、電力保障;負責(zé)運送搶險救災(zāi)人員、物資和為災(zāi)民轉(zhuǎn)移提供必要的交通工具;負責(zé)為受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等物資保障。
。5)安全保衛(wèi)組。
由市公安局牽頭。
主要職責(zé):負責(zé)災(zāi)區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)工作,實施災(zāi)區(qū)特別管制措施,嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動;負責(zé)災(zāi)區(qū)金融等重點部門、重要設(shè)施及物資的安全保衛(wèi)。
。6)醫(yī)療防疫組。
由市衛(wèi)生局牽頭,藥監(jiān)局、畜牧局參加。
主要職責(zé):負責(zé)為災(zāi)民和搶險救災(zāi)人員提供醫(yī)療救治,負責(zé)搶險救災(zāi)的藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督;負責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、畜牧防疫、疫情監(jiān)測和信息收集上報工作;負責(zé)所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械的檢驗審核工作。
。7)恢復(fù)重建組。
由市建設(shè)局牽頭,市發(fā)改局、交通局、民政局、水務(wù)局、教育局、交通局、通信公司、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司、財產(chǎn)保險公司、人壽保險公司、供電局、農(nóng)電公司等部門參加。
主要職責(zé):負責(zé)幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因雪災(zāi)倒塌和損壞的居民住房;負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后學(xué)校校舍的恢復(fù)重建和教學(xué)組織工作;負責(zé)災(zāi)后損毀的交通、水利、電力、通訊等設(shè)施的修復(fù)工作;負責(zé)災(zāi)后積雪的清運、處理工作;負責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的組織指導(dǎo);負責(zé)災(zāi)后投保人人身和財產(chǎn)損失的賠付等工作。
。8)宣傳報道組。
由市廣電局牽頭,市電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)中心參加。
主要職責(zé):負責(zé)組織對搶險救災(zāi)工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。
6 救災(zāi)備災(zāi)工作
6.1緊急救援隊伍的建立
緊急救援隊伍主要由發(fā)生雪災(zāi)地的干部和群眾組成。根據(jù)災(zāi)情,由市武裝部協(xié)調(diào)駐軍的隊伍、武警及民兵預(yù)備役參加搶險救災(zāi)。交通、電力、通信、衛(wèi)生等部門和駐軍要結(jié)合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練,雪災(zāi)發(fā)生后要及時趕赴災(zāi)區(qū)實施緊急救援,確保受災(zāi)群眾得到及時救助。
6.2災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的建立
市、鄉(xiāng)兩級要應(yīng)建立災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(易發(fā)生雪災(zāi)害地區(qū)的人口、經(jīng)濟狀況、地理特點、河流水庫、重點工程等),運用各種預(yù)測手段,使之在預(yù)警時能預(yù)報出雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成威脅和損失情況,提高災(zāi)情收集報告的科技含量。
6.3救災(zāi)物資儲備制度的完善
市、鄉(xiāng)兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資,由交通、建設(shè)、衛(wèi)生、電力、通信等部門儲備和籌集;救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等,由民政、工商等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取在平時與當(dāng)?shù)厣虡I(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式,確保災(zāi)后24小時內(nèi)送達災(zāi)區(qū)。
6.4救災(zāi)的基礎(chǔ)建設(shè)
市、鄉(xiāng)兩級要加強救災(zāi)裝備建設(shè),配備專用救災(zāi)車輛和通訊工具,確保救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)暢通。加強災(zāi)害管理人員的培訓(xùn)工作,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。
7 附則
7.1市雪災(zāi)救災(zāi)工作總指揮部各成員單位,要結(jié)合本部門職責(zé)制定相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府要制定本級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案要詳實具體,量化、細化。
7.2預(yù)案制定后,要向社會進行宣傳,使廣大群眾增強防災(zāi)減災(zāi)意識,增強救災(zāi)的積極性,最大限度地減少災(zāi)害損失。重點地區(qū)、重點部門要進行演練,比如,災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安置、傷病員的搶救等。
暴雪天氣災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案優(yōu)秀3
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,以國家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù),以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標(biāo),積極開展各種應(yīng)對大風(fēng)、雨雪極端天氣的預(yù)防應(yīng)對工作,確保學(xué)校各項教育教學(xué)工作的順利開展。
二、工作原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,分工負責(zé),相互配合,快速高效;
。ǘ┮苑罏橹,防救結(jié)合;全面部署,保證重點;
。ㄈ┱{(diào)動社會各方面的積極力量參與
三、組織機構(gòu)
成立極端天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:x(全面負責(zé)應(yīng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作)
執(zhí)行組長:x(具體負責(zé)應(yīng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作)
成員:(安全管理辦公室主任)、
四、應(yīng)對措施
根據(jù)本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的具體情況,采取嚴(yán)格有效措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。一是提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。配齊抗災(zāi)救災(zāi)物資,確保遇有突發(fā)情況,能及時妥善應(yīng)對。二是加強交通安全工作。要采取多種形式,對學(xué)生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育,提醒家長做好孩子的監(jiān)護工作。要妥善安排好在校學(xué)生的.校園生活,及時做好校園內(nèi)主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃,切實做好師生交通安全工作。三是確保校舍安全。學(xué)校要對校園內(nèi)所有建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設(shè)備進行安全隱患排查;對在建工程要采取防范措施,設(shè)立隔離區(qū),明確警示標(biāo)牌;做好停水停電停氣的應(yīng)急預(yù)案,保障校園正常用水用電用氣。四是嚴(yán)防火災(zāi)事故。做好安全工作檢查,收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具,杜絕私拉私接電線現(xiàn)象,嚴(yán)防師生因用電不慎而引發(fā)火災(zāi)、一氧化碳中毒等事故。
五、應(yīng)急值班
低溫雨雪冰凍氣候應(yīng)對工作要實行一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)的責(zé)任制。嚴(yán)格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。完善信息報送制度,一旦發(fā)生突發(fā)事件,按規(guī)定及時上報縣教育局。
暴雪天氣災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案優(yōu)秀4
為做好我校冬季安全工作,確保我校全體師生安全和學(xué)校財產(chǎn)等不受損失,結(jié)合我校實際情況,特制定本學(xué)期防暴雪工作應(yīng)急預(yù)案:
一、應(yīng)急機構(gòu)的組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:
2、主要職責(zé)
、偶訌婎I(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責(zé),加強對防雪災(zāi)工作研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
、瞥浞掷眯(nèi)各種渠道進行防雪災(zāi)知識的'宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校師生防雪災(zāi)知識的普及教育,廣泛開展防雪災(zāi)中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防雪災(zāi)的意識和基本技能。
、钦J(rèn)真搞好各項物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲,落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
⑷采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防雪災(zāi)工作,把雪災(zāi)造成的損失降到最低點。
⑸調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
二、防雪災(zāi)的應(yīng)急行動
1、接到上級指示或通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項防雪災(zāi)工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防雪災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。
3、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
4、加強各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
5、按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。
6、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險救災(zāi)。
⑴迅速發(fā)出緊急警報,組織滯留在各種危險建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
、蒲杆訇P(guān)閉、切斷電源防止雪災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。
、茄杆匍_展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。
、燃訌娦@值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
7、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時匯總上報。
三、其它
1、進入防雪災(zāi)緊急狀態(tài)后,學(xué)校防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在防雪災(zāi)應(yīng)急行動中,全校師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3、雪后全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員需提前一天到校參加除雪活動
4、本預(yù)案從公布之日起正式施行。
暴雪天氣災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案優(yōu)秀5
1總則
1.1編制目的
提高抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合能力和應(yīng)急處置能力,建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急體系和運行機制,減少和控制災(zāi)害損失,維護經(jīng)濟社會運行秩序,保障人民生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(修訂)》、《蚌埠市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市禹會區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我街道行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
2組織體系和職責(zé)
2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立緯四街道低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部)。
總指揮:
副指揮:
成員:
指揮部設(shè)在街道應(yīng)急站,李xx兼任辦公室主任,辦公室成員有陸xx、羅x。
各社區(qū)處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的組織領(lǐng)導(dǎo)、辦事機構(gòu)的設(shè)立,參照本預(yù)案確定。
街道指揮部辦公室主要職責(zé):
。1)落實指揮部的各項任務(wù);
。2)執(zhí)行指揮部下達的應(yīng)急指令;
。3)組織協(xié)調(diào)制訂具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行;
。4)組織開展災(zāi)害損失及影響評估;
。5)負責(zé)信息收集與發(fā)布;
。6)負責(zé)提請街道對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵,對不按照預(yù)案要求履行職責(zé)并造成嚴(yán)重后果的單位和個人進行責(zé)任追究;
(7)負責(zé)指揮部日常工作。
2.2成員單位職責(zé)
黨政辦:組織、協(xié)調(diào)開展抗災(zāi)救災(zāi)的新聞報道、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作;負責(zé)災(zāi)害所需設(shè)備、材料、物資的供應(yīng);負責(zé)災(zāi)害處置過程中交通等后勤保障工作。
綜治辦:牽頭負責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間安全維穩(wěn)工作;對接派出所負責(zé)打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工作的違法犯罪行為,維護社會治安秩序;對接各物業(yè)公司負責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間小區(qū)治安維穩(wěn)工作,必要時采取強制措施。
黨服辦:督促民族宗教場所做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對和安全提示、安全防范工作。
經(jīng)濟辦:負責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對及救災(zāi)資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。
城建辦:對接住建局做好因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置和災(zāi)害評估等工作;負責(zé)鏟雪除冰機械工程設(shè)備的租用、調(diào)度和相關(guān)人員的組織;督促居民小區(qū)物業(yè)公司在小區(qū)危險地段設(shè)置警示標(biāo)志并做好小區(qū)內(nèi)部的鏟雪除冰工作;牽頭組織加強對城市危房的監(jiān)督巡查,防止城市危房垮塌造成人員傷亡。
應(yīng)急辦:承擔(dān)街道指揮部辦公室工作;組織有關(guān)部門和單位研究會商低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢,及時提請街道指揮部啟動和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng);加強安全生產(chǎn)監(jiān)督,指導(dǎo)、督促工貿(mào)、;、煙花爆竹等直管行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)落實各項安全措施,做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害條件下各項防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作;按要求匯總、對口上報災(zāi)情信息,組織勘災(zāi)核災(zāi),及時做好救災(zāi)工作;對接區(qū)消防救援大隊負責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間的消防安全工作,實施綜合救援工作。
各社區(qū):服從街道指揮部統(tǒng)一指揮,全面負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)對工作。編制和組織本單位的應(yīng)急分隊,隨時應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)情況。
3預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1災(zāi)害摸排
各社區(qū)應(yīng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害摸排。
3.2避難場所準(zhǔn)備
各社區(qū)樹立避難場所標(biāo)志,制定完善緊急疏散辦法和程序,在受到災(zāi)害威脅時,有序引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)移到避難場所。
3.3隊伍準(zhǔn)備
各社區(qū)編制一個10人的應(yīng)急搶險救災(zāi)隊伍,承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。
3.4宣傳引導(dǎo)
各社區(qū)應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識,提高公眾應(yīng)急能力。
4預(yù)測與預(yù)警
4.1預(yù)測及信息報送
4.1.1街道定期向社區(qū)及成員單位傳達預(yù)報信息。
4.1.2各社區(qū)應(yīng)及時報送防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的準(zhǔn)備情況至指揮部辦公室。
4.1.3當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,各社區(qū)、相關(guān)部門應(yīng)每天向指揮部辦公室提供災(zāi)情信息和應(yīng)對措施建議;當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災(zāi)情時,應(yīng)隨時提供信息。
4.2預(yù)警級別
按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍,預(yù)警級別劃分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
4.2.1Ⅰ級預(yù)警
已啟動Ⅱ級預(yù)警并持續(xù)24小時,并預(yù)計未來48小時內(nèi)上述大部地區(qū)累計降雪量仍將達到8毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。
4.2.2Ⅱ級預(yù)警
全區(qū)積雪深度已超過20厘米,最低氣溫低于-2℃,并預(yù)計未來48小時內(nèi)上述大部地區(qū)累計降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。
4.2.3 Ⅲ級預(yù)警
全區(qū)積雪深度已超過10厘米,最低氣溫低于-2℃,預(yù)計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。
4.2.4 Ⅳ級預(yù)警
全區(qū)積雪深度已超過10厘米,最低氣溫低于0℃;預(yù)計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急啟動
按照《蚌埠市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《蚌埠市高速公路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,采取應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范措施。
5.2應(yīng)急響應(yīng)行動
5.2.1應(yīng)急響應(yīng)
啟動應(yīng)急響應(yīng)后,指揮部辦公室實行24小時值班,并在1小時內(nèi)主持會議,制定應(yīng)急響應(yīng)行動方案;每24小時向指揮部及成員單位和區(qū)委、區(qū)政府報送災(zāi)難信息及應(yīng)急處置情況。
街道指揮部辦公室密切注意天氣動向,及時發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警信號。
街道、社區(qū)組織清掃積雪、融冰化雪工作;督促重點生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)采取防寒防凍措施,組織搶修隊伍,及時排除故障,防止停水停氣事故發(fā)生;幫助和指導(dǎo)居民落實防凍保暖、安全用水用電用氣的各項措施;組織檢查建筑施工場所,責(zé)成建設(shè)單位在災(zāi)害期間停止室外施工,協(xié)助對建筑民工的妥善安置;會同工商部門對危房、臨時建筑物、農(nóng)貿(mào)大廳等場所以及廣告牌匾、工地塔吊進行安全檢查,及時疏散人員,防止倒塌傷人。
參加應(yīng)急響應(yīng)的部門應(yīng)在1小時內(nèi)提
升響應(yīng)級別,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到崗指揮,增加應(yīng)對措施。
5.3社會動員與參與
受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急指揮機構(gòu)的決定、命令進行宣傳動員,組織群眾開展自救、互救,協(xié)助維護社會秩序。
5.4應(yīng)急終止
低溫雨雪冰凍天氣過程結(jié)束,災(zāi)害已得到有效控制,指揮部研究決定,由應(yīng)急啟動人發(fā)布終止令。
6災(zāi)后恢復(fù)與重建
6.1善后處置
6.1.1各社區(qū)應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作,修復(fù)損壞的`公共設(shè)施,恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
6.1.2各社區(qū)應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定工作,制定并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃,對征用的民用場所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當(dāng)補償。
6.1.3善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排,需上級政府支持的,可向上級政府申報。
6.2社會援助
各社區(qū)應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會援助制度,鼓勵動員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。
6.3調(diào)查與評估
應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi),指揮部辦公室組織人員對低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進行調(diào)查、核實、評估,形成災(zāi)害評估報告并報指揮部。報告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評估、預(yù)測預(yù)報情況、救災(zāi)情況和經(jīng)驗教訓(xùn),對應(yīng)急工作的改進措施建議等。各社區(qū)、各部門應(yīng)將監(jiān)測資料、災(zāi)情資料、工作技術(shù)總結(jié)、服務(wù)材料等進行收集并整理歸檔。
7信息發(fā)布與新聞宣傳
街道負責(zé)互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)控和管理,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,加強網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作;及時向區(qū)政府上報信息。
各部門或單位內(nèi)部的信息,由本部門審核和發(fā)布;重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實后,按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。
8保障措施
各社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定,切實做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作,確保應(yīng)急處置與救援工作的需要,確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要,保證恢復(fù)重建工作順利進行。
8.1人力保障
各社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)本部門特點,建立健全應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制;動員社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與應(yīng)急救援工作。
各社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為專業(yè)應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險。
8.2物資保障
街道有關(guān)部門按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的地方應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度。
8.3基本生活保障
街道民政部門做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9表彰獎勵與責(zé)任追究
對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出的先進集體和個人,由街道辦事處給予表彰和獎勵。
對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)工作中,有《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個人,依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。
10附則
本預(yù)案由緯四街道修訂和更新,并負責(zé)解釋,本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
暴雪天氣災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案優(yōu)秀6
為減少冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害給人民生命財產(chǎn)造成的損失,保障道路暢通,完善我區(qū)交通系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案體系,依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等工作方針政策和省、市、區(qū)相關(guān)要求,結(jié)合《古城區(qū)交通運輸系統(tǒng)自然災(zāi)害應(yīng)急保障組織預(yù)案》制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急機構(gòu)的組成和職責(zé)
應(yīng)急機構(gòu):成立古城區(qū)交通系統(tǒng)冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)公路交通冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害下的應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局辦公室。聯(lián)系電話:
職責(zé):
1、保障公路運輸?shù)陌踩珪惩ā?/p>
2、保障應(yīng)急用車和救災(zāi)車輛的統(tǒng)一調(diào)配。
3、保證救援人員、救災(zāi)物資的及時運送及人民群眾的及時疏散。
二、災(zāi)害分級
按照雨雪冰凍災(zāi)害影響范圍和程度,分為特別重大雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅰ級)、重大雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅱ級)、較大雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅲ級)和一般雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅳ級)四級。
1、特別重大雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅰ級)
監(jiān)測或預(yù)報全區(qū)大范圍積雪深度在30厘米以上,或持續(xù)3天以上積雪深度超過20厘米;或者監(jiān)測或預(yù)報全區(qū)大范圍出現(xiàn)雨淞、冰凌直徑在20毫米以上或道路結(jié)冰厚度在3厘米以上;或者監(jiān)測或預(yù)報全區(qū)大范圍日最低氣溫在零下10℃以下。
2、重大雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅱ級)
監(jiān)測或預(yù)報全區(qū)大范圍積雪深度在20厘米以上,30厘米以下;或者監(jiān)測或預(yù)報全區(qū)大范圍出現(xiàn)雨淞、冰凌直徑在10毫米以上、20毫米以下,或道路結(jié)冰厚度在2厘米以上、3厘米以下;或者監(jiān)測或預(yù)報全區(qū)大范圍持續(xù)2天以上日最低氣溫在零下8℃以下、零下10℃以上。
3、較大雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅲ級)
監(jiān)測或預(yù)報全區(qū)大范圍持續(xù)2天以上積雪深度在10厘米以上,20厘米以下;或者監(jiān)測或預(yù)報全區(qū)大范圍出現(xiàn)雨淞、冰凌直徑在5毫米以上、10毫米以下,或道路結(jié)冰厚度在1厘米以上、2厘米以下。
4、一般雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅳ級)
監(jiān)測或預(yù)報積雪深度在10厘米以上;或者監(jiān)測或預(yù)報出現(xiàn)雨淞、冰凌或道路結(jié)冰。
三、工作原則
1、以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的出發(fā)點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立屬地管理、分工負責(zé)、條塊結(jié)合為主的'管理體制,有效整合資源,形成應(yīng)對合力。
3、強化基層,提高能力。認(rèn)真抓好基層站所、企業(yè)、客運場所等基層單位和組織的應(yīng)急管理工作,落實應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的各項防范措施,提高基層防災(zāi)避災(zāi)能力。
4、依靠科技,有效應(yīng)對。依靠科技進步,全面提高雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析、早預(yù)警,及時響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對。
四、工作重點
1、道路運輸行業(yè)和公交行業(yè)運輸安全,尤其是公交、危險品運輸、長途客運、集裝箱運輸、車輛維修等。
2、水運企業(yè)、渡口渡船、港口碼頭運輸安全,組織出航船只回渡口,保證安全。
3、水運設(shè)施和公路設(shè)施的安全完好。
4、在建工程的安全施工。
5、惡劣自然條件下,被堵塞公路或被毀(損)公路、橋梁、隧道、涵洞等設(shè)施的搶通、搶修等,確保公路的暢通。
6、搶險、救災(zāi)人員、物資、設(shè)備的疏送及滯留旅客的疏散工作。
五、應(yīng)急預(yù)案的。啟動和解除
啟動:冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報發(fā)布后,按市、區(qū)相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,啟動應(yīng)急預(yù)案。
解除:符合下列條件的,在經(jīng)市、區(qū)相關(guān)部門同意后,方可解除。
1、險情排除,道路恢復(fù)通暢。
2、現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束。
3、受危險威脅人員安全離開危險區(qū)并得到良好安置。
六、應(yīng)急準(zhǔn)備
應(yīng)急預(yù)案啟動后,各成員及各有關(guān)單位在2小時內(nèi)做好以下準(zhǔn)備:
1.安全辦負責(zé)與市交通運輸局、區(qū)政府辦、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局等部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系和協(xié)調(diào),指導(dǎo)應(yīng)急救援和善后處理工作,及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的有關(guān)事宜。
2.地方公路管理段負責(zé)組織人員做好道路的搶修準(zhǔn)備工作,集中道路搶修隊伍,調(diào)用道路搶修的物料和設(shè)備,采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰,在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復(fù),難以及時修復(fù)的,應(yīng)當(dāng)向區(qū)人民政府或市局請求支援。
3.地方海事處、古城區(qū)交通運政管理所負責(zé)按照應(yīng)急客貨運輸?shù)囊,組建運輸隊伍,落實運輸車輛、裝卸設(shè)備和相關(guān)救災(zāi)工具滿足應(yīng)急救援的需要。
4.辦公室負責(zé)應(yīng)急救援處置指揮協(xié)調(diào)工作所需車輛、人員和設(shè)備的后勤保障,確保與市、區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的信息暢通,所報信息涉及縣相關(guān)部門的,要征求意見,報局領(lǐng)導(dǎo)審查后上報。
5.地方公路路政管理大隊加強信息調(diào)度,掌握緊急情況,做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作,維持交通秩序,對公路、水路安全隱患進行排查并及時處置。
6.需要其他單位支援的,向區(qū)人民政府申請。
七、應(yīng)急行動
冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)的主要行動是:
1.在市、區(qū)相關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排下,迅速進入崗位,隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍,要由單位的主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,做到人員齊整、裝備精良。
2.按照市、區(qū)相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,首先保障搶險救災(zāi)道路的安全暢通,及時對公路進行搶修、加固,并提前制定出科學(xué)的繞行方案。其次保證搶險救災(zāi)人員和物資的緊急調(diào)運,按照先重點、后一般的原則,派出道路運輸搶險救災(zāi)車隊。救災(zāi)車隊按指定路線進入重災(zāi)區(qū)或指定位置,迅速展開救援,搶救運送受災(zāi)群眾和國家重要財產(chǎn),調(diào)運受災(zāi)群眾急需的生活必需品。
3.根據(jù)災(zāi)情變化和救災(zāi)需要,適時因地制宜,對其他社會車輛進行調(diào)度,滿足道路運輸需要。
八、應(yīng)急工作要求
(一)元旦、春節(jié)即將來臨,地方公路管理段、路政大隊要進一步加強公路的安全巡查及養(yǎng)護管理,及時對路面坑凼、公路塌方、泥石流、路基缺口等病害進行搶修,可能危及行車安全的,要加強安全管理,設(shè)立明顯的警示標(biāo)志。
。ǘ└鞑块T及時補充儲備搶險物資、搶險機具,做好準(zhǔn)備工作。
。ㄈ﹪(yán)肅紀(jì)律,做好節(jié)假日值班安排。嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時值班制度,值班人員要堅守崗位,認(rèn)真做好記錄,發(fā)生災(zāi)情、險情,及時按程序上報。
。ㄋ模┓䦶慕y(tǒng)一調(diào)度,一旦出現(xiàn)嚴(yán)重災(zāi)情,各部門人員應(yīng)在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展應(yīng)急搶險工作。
。ㄎ澹┘訌姄岆U救援現(xiàn)場管理,確保人員安全,科學(xué)分工,避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。
九、責(zé)任追究
本預(yù)案啟動后,凡與執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)有關(guān)的單位必須無條件執(zhí)行命令。對拒不執(zhí)行上級命令,因玩忽職守、貽誤時機造成重大損失的單位、直接責(zé)任人和工作人員將嚴(yán)肅處理,違反國家法律法規(guī)的,按照有關(guān)規(guī)定處罰。
十、本預(yù)案由古城區(qū)交通運輸局負責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實施。
暴雪天氣災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案優(yōu)秀7
為切實做好20xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作,按照鶴城區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,結(jié)合城中街道工作實際,特此制定如下工作預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《懷化市鶴城區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)文件規(guī)定,以及城中街道實際制定本預(yù)案。
二、應(yīng)急范圍
本預(yù)案包括:本街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害,以及本相鄰地區(qū)發(fā)生的、可能對本街造成嚴(yán)重影響的低溫災(zāi)害。
三、基本原則
。1)以人為本,預(yù)防為主
把“保暢通、保安全、保民生”作為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的出發(fā)點和落腳點,提前準(zhǔn)備、提前預(yù)防,做到三個確保:確保主次干道交通暢通,確保人民群眾生命安全,確保人民群眾生產(chǎn)生活基本穩(wěn)定。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)
在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行屬地管理,街道各站辦中心、各社區(qū)、各單位分工負責(zé)、密切配合,信息共享、合力應(yīng)對。
。3)依靠科技,有效應(yīng)對
加強預(yù)防和處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的能力,做到早分析、早預(yù)警,及時響應(yīng)、科學(xué)處置。
四、組織機構(gòu)
街道成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全街道低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作。
指揮長:丁長江
副指揮長:姚敦文、王勇、蔣德時、彭先波、鄧擁軍、向春林、陳勝平、于毅萍、丁忠軍、邱楓、趙權(quán)
成員單位:各部門、各社區(qū)、綜管大隊、城中城管執(zhí)法大隊、城中派出所、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,陳勝平同志兼任辦公室主任,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。劉玉金、李文來、尹秀武、江俊逸為辦公室組成人員。信息聯(lián)絡(luò)員:江俊逸。街道24小時應(yīng)急值班電話:xxxxxx
五、工作職責(zé)
。ㄒ唬┲笓]部主要職責(zé):
1、負責(zé)本預(yù)案的制定和修改完善。
2、突發(fā)應(yīng)急事件時,負責(zé)指揮開展搶險救援救護工作、負責(zé)全街應(yīng)急物資、搶險工具的儲備;負責(zé)救援運輸車輛、機械的調(diào)配;在事故責(zé)任單位不明確的情況下,負責(zé)聯(lián)系應(yīng)急搶險施工隊伍。
3、全面負責(zé)應(yīng)急搶險、救援、救護和善后處理的組織指揮及監(jiān)督協(xié)調(diào)工作;與街道領(lǐng)導(dǎo)保持密切聯(lián)系,接收指令,隨時關(guān)注事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援的進展情況。
4、突發(fā)應(yīng)急事件時,負責(zé)向街道領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)政府相關(guān)部門上報告事故處置和進展情況、負責(zé)善后處理工作的整體調(diào)度和協(xié)調(diào);
5、事故應(yīng)急搶險救援工作結(jié)束后,責(zé)成有關(guān)單位召集有關(guān)部門、單位對事故發(fā)生原因進行調(diào)查分析,對事故應(yīng)急搶險救援情況進行總結(jié),及時向上級指揮部和區(qū)委區(qū)政府相關(guān)部門上報街道的工作動態(tài)、受災(zāi)情況、處置情況。
6、承辦指揮部交辦的其他事項。
。ǘ┏蓡T單位職責(zé)
各部門、社區(qū)、各成員單位在街道指揮部的統(tǒng)一指揮、調(diào)度下,各司其職,通力協(xié)作,做好突發(fā)應(yīng)急事件的處置工作。各成員單位職責(zé)如下:
1、各社區(qū):發(fā)生突發(fā)應(yīng)急事件后,在第一時間報告街道指揮部及相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),并會同街道綜治辦、派出所對周邊法人住戶進行疏散,通知相關(guān)單位責(zé)任人及房屋所有人(管理人)到達事發(fā)現(xiàn)場。在救援隊伍到來之前,進行清除交通障礙,疏散圍觀群眾,維護事故現(xiàn)場,做好警戒工作。協(xié)調(diào)街道指揮中心和現(xiàn)場指揮人員做好事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援的指揮工作;協(xié)同街道組織實施搶險排危;負責(zé)解決災(zāi)民的臨時安置問題;出現(xiàn)險情第一時間聯(lián)系相關(guān)單位進行救援。(報警電話:110;電力搶修:95598;醫(yī)療救助:120;交警:122;自來水搶修:96533;天然氣搶修:95158)
2、黨政辦公室、基層黨建辦:負責(zé)統(tǒng)一對外新聞媒體的協(xié)調(diào),負責(zé)信息上報的統(tǒng)一把關(guān)。
3、街道執(zhí)法大隊:負責(zé)聯(lián)系城管中隊;對事故處置提供技術(shù)指導(dǎo);在指揮部的'授權(quán)下組織應(yīng)急搶險隊伍對事故現(xiàn)場進行排危搶險工作;負責(zé)對事故現(xiàn)場的房屋、護坡、道路、排水、路燈、線路、樹木進行搶修維護工作;負責(zé)聯(lián)系區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)、園林進行搶險工作。
4、社會治安應(yīng)急管理中心:對負責(zé)街道轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急搶險救援工作的綜合處置和協(xié)調(diào);對生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的。安全事故,組織事故調(diào)查;聯(lián)系消防中隊負責(zé)對事故現(xiàn)場搜救人員、排除救援障礙等施救工作;負責(zé)對違規(guī)經(jīng)營的煙花爆竹和消防隱患單位、群租房、五小門店進行查處。在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)系城中派出所維護現(xiàn)場治安,參與搶險救災(zāi),積極預(yù)防和妥善處置事故引發(fā)的群眾性治安事件;聯(lián)系轄區(qū)交警對事故現(xiàn)場實施局部交通管制和交通疏導(dǎo)工作;負責(zé)在搶險過程中突發(fā)治安事件的應(yīng)急處置工作。
5、社會事務(wù)服務(wù)中心、黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心、退役軍人服務(wù)站:負責(zé)及時組織調(diào)運救災(zāi)物資,做好受災(zāi)人員的生活安置和事后救助工作;負責(zé)聯(lián)系市急救中心和省市醫(yī)院救護隊,及時救護事故現(xiàn)場受傷人員。
6、財政所:負責(zé)落實已由指揮中心確認(rèn)就由街道負擔(dān)的事故救災(zāi)的資金,采購相應(yīng)的救災(zāi)物資,做好救災(zāi)工作的后勤保障工作,和社會事務(wù)服務(wù)中心一起聯(lián)系上級有關(guān)機關(guān)、部門,爭取上級救災(zāi)資金、物資到位。
8、公共服務(wù)辦:負責(zé)災(zāi)前及災(zāi)后的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,配合社區(qū)進行現(xiàn)場救助,完成指揮中心交辦的其他工作。
9、街道紀(jì)工委:負責(zé)對全街范圍內(nèi)的值班過程中脫崗、漏崗、隨意換崗、電話呼叫轉(zhuǎn)移等行為進行督查并通報;要對在巡查和處置過程中嚴(yán)重失職和不當(dāng)擔(dān)責(zé)任的行為進行嚴(yán)厲查處。
六、工作要求
(一)任何部門和社區(qū)在接到突發(fā)應(yīng)急事件報警后,必須在5分鐘內(nèi)立即報告街道指揮部辦公室(電話:2271561)及街道相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo);10分鐘內(nèi)辦公室值班人員必須立即報告街道黨政領(lǐng)導(dǎo);15分鐘內(nèi)要向區(qū)委區(qū)政府值班室及區(qū)應(yīng)急局上報突發(fā)情況,在1小時內(nèi),書面上報突發(fā)地所在的社區(qū)要向街道指揮部報告事故原因、受災(zāi)范圍、損失程度、處置措施和進展情況。
(二)接突發(fā)應(yīng)急事件報警后,所在社區(qū)為第一出動層面,在5分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,一是先向街道指揮部和分管領(lǐng)導(dǎo)上報具體受災(zāi)情況。二是疏散周圍群眾,圍護安全穩(wěn)定、現(xiàn)場警戒工作。三是由應(yīng)急中心牽頭調(diào)查事故原因,街道執(zhí)法大隊、街道綜治辦、派出所配合進行搶險和維護安全穩(wěn)定工作,并通知相關(guān)責(zé)任人到達事發(fā)現(xiàn)場。四是聯(lián)系社會事務(wù)服務(wù)中心、財政所進行臨時救助、安撫和安置工作。
。ㄈ┙值栏鞑块T為第二出動層面,其主要負責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)必須在事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,全力以赴組織應(yīng)急搶救處置工作。及時將現(xiàn)場情況向街道領(lǐng)導(dǎo)進行匯報,并根據(jù)現(xiàn)場情況提請街道指揮部啟動本預(yù)案。
。ㄋ模┍绢A(yù)案啟動后,指揮部領(lǐng)導(dǎo)及各成員單位的主要負責(zé)人為第三出動層面,要迅速到位,并按照所定職責(zé)開展工作。
。ㄎ澹┦鹿拾l(fā)生地的社區(qū)和受災(zāi)戶(住戶)要如實報告事故過程、受災(zāi)情況、處置情況、和人員情況。
。┚仍犖榈竭_事故現(xiàn)場后,要隨時向現(xiàn)場指揮報告救援情況、裝備情況,并接受指令。
。ㄆ撸┚仍茸o隊伍在應(yīng)急搶險救援過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況科學(xué)組織開展施救工作,最大限度地減少人員傷亡和財物損失。
。ò耍┥鐣聞(wù)服務(wù)中心要積極妥善做好受災(zāi)人員的生活安置工作,解決災(zāi)民的生活問題,經(jīng)公安部門鑒定后,協(xié)助做好聯(lián)系死難者的遺體收斂火化工作。
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