安全施工應急預案

　　在平平淡淡的學習、工作、生活中，保不準會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴重的后果，往往需要預先進行應急預案編制工作。應急預案應該怎么編制才好呢？下面是小編為大家收集的安全施工應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

安全施工應急預案1

　　1、總則

　　1.1為保證船機在生產或維修過程中的安全與環(huán)境保護，根據國家有關法律，當事故發(fā)生時采取緊急措施，最大限度地減少損失，制定本預案。

　　1.2船機的安全與環(huán)保是指工程船舶或施工機械在生產或維修過程中由于不可抗力或人為因素造成的船機本身的傷害和對周圍環(huán)境的.破壞。

　　1.3各船機保有單位要嚴格貫徹“安全第一，預防為主”的方針和環(huán)境保護的有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，將事故發(fā)生的幾率降到最小。

　　1.4預案的目標應根據公司重大危險源和重大環(huán)境因素辨識的結果來確定。船機方面共有六個，包括船舶翻沉、起重機事故、加壓艙災害、船舶排污、船舶挖/倒泥污染和拌和系統(tǒng)的粉塵污染。

　　2、組織機構與職責

　　2.1公司成立船機生產安全和環(huán)境污染事故應急救援領導小組。

　　組長：主管副總經理

　　組員：設備管理部 安全質量監(jiān)督部 工程管理部 船機保有單位經理、書記

　　船機生產安全和環(huán)境污染事故應急救援領導小組下設辦公室，

　　地點：設備管理部

　　電話：

　　2.2各船機保有單位要根據本單位實際情況成立船機生產安全和環(huán)境污染事故應急救援領導小組，制定本單位的船機安全與環(huán)保應急救援預案，內容應當包括應急救援小組的組織機構及職責、聯(lián)系方法、工作程序、應急措施和糾正完善等內容。

　　3、工作程序

　　3.1船機保有單位根據本單位的特點進行重點監(jiān)控并配備相應的船機設備、器具、索具等。

　　3.2事故發(fā)生后應馬上匯報公司應急救援小組，根據危害的輕重，實施并啟動應急救援預案。

　　4、應急措施原則

　　各單位根據船機保有情況和公司確定的重大危險源和環(huán)境因素制定船機安全與環(huán)保應急預案，堅持“充分準備，快速反應，措施得當”的原則。

　　5、糾正與完善

　　5.1事故發(fā)生后主管副總經理與設備管理部、安全質量監(jiān)督部、工程管理部等有關部門進行事故的調查與處理，對事故的責任人根據情節(jié)輕重進行懲罰，對事故應急救援中的有功人員進行獎勵。

　　5.2事故發(fā)生后應對事故發(fā)生部位進行整改，并對整改部分進行檢查，對事故責任人進行教育，提高對安全/環(huán)保的認識及技能。

　　6、附則

　　6.1本預案公布之日起實施

　　6.2本預案由公司設備管理部負責解釋

安全施工應急預案2

　　為了積極應對可能發(fā)生的安全事故，高效有序地組織開展事故搶險救災工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩(wěn)定和正常工作生活秩序，按照《安全生產法》、國務院《建設工程安全生產管理條例》和《國務院關于特大生產安全事故行政責任追究的規(guī)定》的要求，結合本次施工實際情況，特制定本安全事故應急救援預案。

　　1、適用范圍

　　該預案適用于“辛米爾-理想”合同項目，現場施工過程中所遇到的安全問題。

　　2、應急組織機構及職責

　　為在突發(fā)安全事故時，能夠及時、快速、有效的進行救援，由合同雙方組建應急小組，共同負責應急救援工作。決定生產安全事故的應急救援工作中隊伍、人員、裝備等問題；部署和總結建設工程安全生產應急救援工作；及時如實上報安全事故；決定啟動本預案，并具體實施；組織救援演練，研究決定搶救方案，監(jiān)督檢查施工過程中的安全工作，緊急調集救護和醫(yī)療救治隊伍。調用各類物資、人員、設備；必須做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；公布事故救援情況。

　　3、響應啟動

　　在發(fā)生事故時由現場人員立即組織力量施救，及時救援并保障生命財產安全。過程中迅速組織力量對事故災難現場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制，組織人員有序疏散，保護現場和財產安全，保障搶險救援工作正常開展，保障社會秩序穩(wěn)定。組織事故災難技術專家組研究事故現場情況提出建議和意見，提供現場搶救技術方案，提供搶險救援所需各種資料、搶險器材和物資，調集專業(yè)搶險隊伍，迅速開展搶險救援工作。

　　4、處置措施

　　一旦發(fā)生突發(fā)安全事故，由接到警情的當值人員詳細詢問事件發(fā)生的地點、事件和基本情況及報告人的`信息并做好記錄，根據是否有人員受傷選擇撥打120急救電話；當值人員需立即將事件具體情況迅速報告突發(fā)事件主管領導，并立即通知相關人員到達現場，采取應急措施，聯(lián)系相關部門處理加強對施工生產安全事故的防范,及時做好安全事故發(fā)生后的求援處置工作,最大限度地減少事故損失。

　　編制人員簽字：

　　審核人員簽字：

　　批準人員簽字：

　　甲方負責人簽字：

乙方負責人簽字：

　　20xx年11月24日

安全施工應急預案3

　　一、施工前應對汛、水、電、路等設施詳細的布置和安排。在隧道開挖時，先做好洞口工程，穩(wěn)定洞口的邊坡，仰坡，做好尺溝、邊溝等排水設施，確保地表水不影響隧道的施工安全。

　　二、各班組間，應建立完善的交接班制度及安全技術交底。進入隧道洞內的所以工員，必須按規(guī)定佩帶防護用品，遵章守法，聽從指揮。對各段的危險點、危險源，作好施工安全方案和防護措施，以防應急事故的發(fā)生。

　　三、成立應急救援領導小組，由項目經理劉巍任指揮長。隊員由20名強壯精干、經過專門救援搶險知識培訓的職工組成。做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

　　四、建立24小時輪流值班制，在炸藥庫配置各類安全設備和消防器材，滅火器、消防水池、消防沙土、堆、鐵鏟、報警器、對講機等，配置的各種搶險設備、車輛、防護用品，注意維護及保養(yǎng)，專物專用，保證一旦發(fā)生事故，可以充分利用。指揮部搶險隊要能根據現場情況，盡速到達事故現場，盡速做出判斷，及時搶險，使損失減少或控制在最低的限度。指揮部綜合辦公室和當地的安全質量監(jiān)督、公安消防119、勞動部門、120救護中心建立有效便捷的`聯(lián)系，有關聯(lián)系電話要在項目上公示，確保救援及時，減少企業(yè)財產損失。

　　五、項目部接到事故報告后應立即采取有效的措施，組織隊伍進行搶險，應在第一時間搶救傷員，防止、控制現場再出危險，要將傷員立即送到醫(yī)院搶救，確保生命安全，防止事故的擴大，并及時向上級機關及當地有關部門報告，不得隱瞞不報、謊報或拖延不報。

　　六、及時、準確地查清事故的原因、性質、責任，并按“四不放過”的原則總結教訓，提出整改措施，對事故的責任者提出處理意見。

安全施工應急預案4

　　一、編制目的

　　為了防止施工現場各種安全事故的發(fā)生，完善應急工作機制，在工程項目發(fā)生事故狀態(tài)下，迅速有序地開展事故的應急救援工作，搶救傷員，減少事故損失，防止事故擴大，提高救援效率，特制定本現場應急處置方案。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于達州項目部溺水事故的應急救援。

　　三、應急預案體系

　　本項目應急預案體系主要由項目綜合應急預案和10個專項應急預案（《高空墜落應急預案》、《腳手架坍塌事故應急預案》、《高溫中暑應急預案》、《模版坍塌應急預案》、《土方坍塌專項應急預案》、《施工現場交通事故應急預案》、《溺水事故應急預案》、《觸電事故應急預案》、《火災應急預案》、《中毒應急預案》）組成，預案中對各級各類可能發(fā)生的事故制定專項應急救援預案和現場應急處置方案，明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關部門和有關人員的職責。

　　三、應急工作原則

　　堅持統(tǒng)一領導，統(tǒng)一指揮，緊急處置，快速反應，分級負責，協(xié)調一致的原則。建立項目部、施工分部應急救援體系，做到局部利益服從整體利益，確保施工過程中一旦出現安全事故，能夠迅速、快捷、有效的啟動應急系統(tǒng)。

　　1、應急組織機構與職責

　�、�、應急組織體系：項目部成立應急救援領導小組，統(tǒng)一對本標段高空墜落事故工作的人員、機械、車輛、物資進行指揮、調度，做到分工明確、紀律嚴明。應急救援領導小組組織機構如下：

　�、�、應急救援領導小組及職責

　　組長：朱奕儒

　　副組長：夏東、李橋

　　組員：賀正才、田鈺濤、唐梟歡、羅霜、郭正豪、白德根、王軒沅、秦曉東、曹冰城

　　組長：項目經理朱奕儒是應急救援領導小組的第一負責人，擔任組長，負責緊急情況處理的指揮工作。副組長由項目安全負責人夏東，總工李橋、現場負責人賀正才擔任，負責緊急情況處理的具體實施和組織工作，組長不在或授權時，副組長按序行使組長的權力。成員由項目部各部（室）人員組成。

　　2、副組長職責

　�、偶皶r向公司應急領導小組、以及當地政府主管部門等報告事故及處理情況，必要時請求援助，并接受其領導，落實指令。

　�、茖彾ú⒑灠l(fā)本項目應急預案。

　�、窍逻_預警和預警解除令。

　�、认逻_本項目應急預案啟動和終止指令。

　�、韶撠熒�產安全事故的應急救援指揮工作，統(tǒng)一協(xié)調應急資源。

　�、蕶z查督促各應急救援工作小組做好搶險救援、信息上報、善后處理以及恢復生活、生產秩序的工作。

　�、素撠煂ν饴�(lián)絡，向新聞媒體發(fā)布相關信息。

　�、特撠煓z查監(jiān)督應急準備工作情況，組織開展應急培訓教育及應急預案的演練、操練和講解活動。審批并落實項目應急準備及救援資金。

　　四、預防與預警

　　1、預防：施工現場交通安全預防措施及疏導方案根據現場實際情況及其他繞行路線交通壓力，道路不能進行全幅斷交施工，所以采用半幅斷交施工方案，既維持原交通路線不變，利用分隔帶變雙幅雙向通行為單幅雙向通行。安全圍護和交通疏導措施：施工區(qū)間采用封閉式施工方法，既用警示防撞水馬和防撞桶將施工區(qū)間圍擋，水馬兩側粘貼反光警示膜，圍擋頂部每間隔50m懸掛24V警示紅燈，兩側放置警示爆閃燈及安全警示標志牌，施工區(qū)間兩側24小時專人維護、疏導，保持圍檔和安全警示標志的整齊和完好。道路兩側有行人車輛通行的路口，采用活動圍擋，并安排專職人員24小時看守，保證行人及車輛的通行安全。半幅通行車道道路中間用用警示防撞水馬和警示路錐將之分開，兩側車輛各行其道，保證車輛行人安全。在各個相關路口分別設置車輛繞行標志牌，施工路段兩端200米范圍內分別設置施工溫馨提示牌、限速警示標志牌、安全警示標志牌、減速慢行告知牌等。同時與市交警支隊取得聯(lián)系，施工單位與之配合，共同進行交通管控與疏導，確保施工期間交通安全。如遇重大活動及現場交通路段由于車流量大半幅通行不滿足通行能力要求造成交通嚴重堵塞時，立即啟動交通堵塞應急預案，保證施工段落交通暢通。

　　1、觸電事故預防措施

　　⑴堅持電氣專業(yè)人員持證上崗，非電氣專業(yè)人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。

　�、平�立臨時用電檢查制度，按臨時用電管理規(guī)定對現場的各種線路和設施進行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。

　�、菣z查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。

　�、扰R時配電線路必須按規(guī)范架設，架空線必須采用絕緣導線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設，不得沿地面明敷。

　�、墒┕がF場臨時用電的架設和使用必須符合《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》（JGJ46-20xx）的規(guī)定。

　　⑹施工機具、車輛及人員，應與線路保持安全距離。達不到規(guī)定的最小距離時，必須采用可靠的防護措施。

　�、伺潆娤到y(tǒng)必須實行分級配電、分級保護�，F場內所有電閘箱的內部設置必須符合有關規(guī)定，箱內電氣元件必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關規(guī)定，各類開關應標明用途。電閘箱內電器系統(tǒng)需統(tǒng)一樣式，統(tǒng)一配置，箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色，所有配電箱必須使用定點廠家的合格產品。

　�、坦さ厮�有配電箱都要標明箱的名稱、控制的各線路稱謂、編號、用途等。

　　⑼應保持配電線路及配電箱和開關箱內電纜、導線對地絕緣良好，不得有破損、硬傷、帶電裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患，以防突然出事。

　�、为毩⒌呐潆娤到y(tǒng)必須采用三相五線制的TN-S保護系統(tǒng)，非獨立系統(tǒng)可根據現場的實際情況采取相應的接零或接地保護方式。各種電氣設備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護。

　�、显诓扇〗拥睾徒恿惚Ｗo方式的同時，必須設兩級漏電保護裝置，實行分級保護，形成完整的保護系統(tǒng)。漏電保護裝置的選擇應符合規(guī)定。

　�、袨榱嗽诎l(fā)生火災等緊急情況時能確�，F場的照明不中斷，配電箱內的動力開關與照明開關必須分開使用。

　�、验_關箱應由分配電箱配電。嚴禁一個開關控制多臺用電設備，每臺設備應有各自開關箱，以保證安全。

　�、遗潆娤浼跋鋬炔坏梅胖媒ㄖ�材料和雜物。

　�、痈鞣N高大設施必須按規(guī)定裝設避雷裝置。

　�、苑峙潆娤渑c開關箱的距離不得超過30米；開關箱與它所控制的電氣設備相距不得超過3米。

　�、针妱庸ぞ叩氖褂脩�符合國家標準的有關規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應完好，電源線不得任意接長和調換，工具的外絕緣應完好無損，維修和保管有專人負責。

　�、蛛姾笝C應單獨設開關。電焊機外殼應做接零或接地保護。施工現場內使用的'所有電焊機必須加裝漏電保護器。接線應壓接牢固，并安裝可靠防護罩。焊把線應雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結構鋼筋做回路地線。焊把線無破損，絕緣良好。電焊機設置點應防潮、防雨、防砸。

　　2、物體打擊事故預防措施

　�、耪J真執(zhí)行有關安全技術規(guī)程，克服麻痹思想，人人有責消除物體打擊傷害事故，牢固樹立“三不傷害”和自我保護的安全意識。

　�、茋栏褡袷貏趧蛹o律，上班時間不得嬉鬧、開玩笑，以免影響注意力。

　�、前匆�(guī)定穿戴好勞動防護用品。進入生產現場或作業(yè)場所，應按規(guī)定著裝，不得穿高跟鞋、涼鞋、拖鞋、背心、短褲，不允許濫用勞動防護用品。

　�、劝踩�防護措施要齊全得力，安全注意事項要有針對性，現場監(jiān)護人要堅守崗位。

　�、墒┕がF場設置安全標志及必要的圍欄，禁止無關人員進入施工現場。

　�、适褂迷O備的操作人員，必須熟知設備特性，掌握操作要領，經過培訓考試合格，持證上崗。

　�、硕嗳俗鳂I(yè)時，必須指定一人為安全負責人。

　　3、車輛機械傷害事故預防措施

　�、偶訌姍C駕人員安全教育，定期對機駕人員進行培訓學習并考核。

　�、萍訌姍C駕人員機械操作技能培訓，提高操作人員操作水平，減少因操作不當造成的機械事故發(fā)生。

　�、菄澜�“三違”現象發(fā)生，堅決杜絕違章指揮、違章操作駕駛。

　�、燃訌姲嗲皺z查制度，車輛使用前必須對轉向、制動等進行檢查，發(fā)現問題及時處理，嚴禁“病機、病車”施工上路。

　�、刹僮魅藛T要嚴格按操作規(guī)程操作。機械車輛倒行時，注意觀察機械輪邊距，以防側翻、后翻等機械事故發(fā)生。

　�、始訌姲踩�考核與淘汰制度，激勵操作手提高自身意識及操作駕駛技能。

　�、藢�機械車輛要定期保養(yǎng)、維修，保持良好運行狀態(tài)，經常進行安全檢查和調試，消除機械設備的不安全因素。

　�、�、預警

　�、艑�管理人員、技術人員、作業(yè)人員進行預警培訓。

　�、瓢l(fā)現不符合施工規(guī)范和各項安全技術規(guī)程、安全操作規(guī)程等險情；或發(fā)生交通安全事故、電器漏電觸電事故、機械車輛傷害事故、火災事故、物體打擊事故等情況按信息報告與通知程序進行匯報。

　�、�、信息報告與通知程序

　　發(fā)現上述險情后，立即通知現場負責人或專職安全員�，F場負責人或專職安全員應迅速采取措施，撤離人員、確定可能波及范圍并設置警戒，同時報告項目應急救援領導小組。項目應急救援領導小組應進行現場指揮和協(xié)調，并根據現場情況向上級主管安全工作的領導、安全監(jiān)管部門和當地政府主管部門匯報和求得援助。如在非工作狀態(tài)發(fā)現險情，發(fā)現者應迅速直接向項目應急救援領導小組報告。從外部獲取的有關周邊險情后，獲取人應立即向項目應急救援領導小組報告，確認信息屬實后，及時通過廣播等快速手段告知全體作業(yè)人員，并組織相應的預警行動。在接到事故救援電話后，詢問事故地點、事故類型、事故原因、人員傷亡情況，向安全副經理和事故救援小組匯報，并啟動事故應急救援預案進行救援。發(fā)生重傷、死亡事故后應在1小時內按程序上報，要將事故地點、事故類型、事故原因、人員傷亡情況向高監(jiān)辦、指揮部進行報告，并在事故救援結束后，將事故詳情進行及時詳細匯報。

　　發(fā)生重大傷亡事故應同時按國務院第493號令《生產安全事故報告和調查處理條例》和中華人民共和國安全生產法有關條例的具體規(guī)定處理上報當地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會組織，報告內容包括發(fā)生事故單位、時間、地點、傷亡人員情況，初步分析事故原因等。

　　五、應急響應

　�、濉㈨憫�分級

　　超出本級應急救援能力時，要及時上報，進行擴大應急。凡上一級應急救援響應啟動的同時，下一級應急救援響應也要啟動。

　　㈡、響應程序

　　1、施工現場一旦發(fā)生生產安全事故，事故發(fā)現人員，應立即向現場負責人或專職安全員報告或撥打項目24小時值班電話，現場負責人、專職安全員或值班人員應立即向項目應急救援領導小組組長（副組長）報告事故簡要信息并撥打120急救電話。如果是火災事故，必須同時撥打119向公安消防部門報警。

　　2、項目應急救援領導小組組長根據本預案適用范圍進行判定，如符合則按規(guī)定啟動應急預案，并立即通知各副組長及各應急救援工作小組組長，通知各施工分部組織救援力量到達事故現場。同時向公司以及當地政府主管部門報告。

　　3、各應急救援工作小組組長應立即通知本小組各成員，各成員接到通知后，立即攜帶相關應急物資按要求到達指定地點，各應急救援工作小組按各自職責分工及相關應急處置措施開展應急救援工作。

　　4、項目應急救援領導小組、副組長應到達現場指揮，協(xié)助、協(xié)調、指導各應急救援工作小組及各方救援力量做好搶險救援、安全疏散、現場救護、現場警戒等工作，并及時向高監(jiān)辦、指揮部應急領導小組、公司以及當地政府主管部門匯報事故應急救援最新動態(tài)，并向各應急救援工作小組傳達其相關指令，統(tǒng)一協(xié)調應急資源。

　�、�、應急結束

　　1、應急解除判別指標

　�、攀鹿尸F場得以控制，環(huán)境處置符合國家及地方政府的有關標準；

　�、莆：σ呀浵�除，對周邊地區(qū)構成的威脅已經得到排除；

　�、乾F場搶救活動（包括搜救、險情及隱患的排除等）已經結束，被緊急疏散的人員已經得到良好的安置或已經安全返回原地。

　　2、應急結束程序

　�、艖�急結束后，項目安全主管部門即安全部在24小時內按照公司及當地政府主管部門要求，編制事故簡況報告并填報相關事故報表，經項目應急救援領導小組組長審核后上報。報告內容應包括：事故單位，事故發(fā)生的時間、地點，事故經過，傷亡人數，傷亡人員情況，采取的應急措施，調查、善后組織工作及初步分析的原因等。

　�、瓢踩�部應配合當地政府主管部門進行事故調查、處置，并在30日內將事故調查處理報告及有關資料上報總監(jiān)辦、指揮部、公司。

　�、鞘鹿收{查處理報告內容包括：事故經過；事故原因分析；事故責任分析；對事故責任者的處理意見，應急救援工作總結。

　�、认蚴鹿侍幚硇〗M移交資料內容包括：現場調查記錄、圖紙、照片；技術鑒定和試驗報告；物證、人證材料；直接和間接經濟損失材料；事故責任者的自述材料；醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書等。

　　六、后期處理

　　1、應急預案實施終止后，善后安置組應按照項目應急救援領導小組的部署，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會安定，及早消除事故影響，盡快恢復正常秩序，努力消除事故帶來的各方面影響。

　　2、項目應急救援領導小組還須組織對應急救援行動進行詳細總結分析，對本項目的救援力量進行評估，對本單位應急預案進行評審、修訂，并書面報告上級有關部門。

　　七、保障措施

　�、�、通信與信息保障

　　項目應急救援指揮中心及各應急救援工作小組成員必須保證應急救援所需的通信設備、工具正常，并24小時暢通。各應急救援機構人員以及當地醫(yī)院、救援機構。

　�、�、應急隊伍保障

　　本項目應急救援指揮中心由項目主要領導組成，指揮中心辦公室為項目安全部，下設5個應急救援工作小組由項目主要管理人員和現場人員組成，各小組實行組長負責制。

　�、�、應急物資裝備保障

　　項目安全部應按照本應急預案配備相關應急物資，建立責任人清單，明確貯存地點，并定期檢查，保持狀態(tài)完好。主要應急物資包括：

　　1、救護人員的裝備：安全帽、防護靴、防護手套、安全帶、安全繩、救生衣，防毒、防塵面具，雨衣、雨鞋等；

　　2、消防器材：干粉滅火器、消防砂、消防桶、鐵鍬等；

　　3、通訊器材：移動電話：原則上每個管理人員一人一個；

　　4、其它物資：救生網、擔架、手電筒、編織袋、工字鋼、探照燈、喊話喇叭等。

　�、琛⑨t(yī)療保障

　　由于本項目所處省道出海路撫寧縣杜莊鎮(zhèn)附近，距離秦皇島市撫寧縣柳江醫(yī)院較近，因此安全保衛(wèi)部與相關醫(yī)療機構保持聯(lián)系，確保傷者能得到有效救治，現場救護組應清楚了解醫(yī)院地址及最便捷路線、聯(lián)系電話等。

　　八、培訓與演練

　�、�、培訓

　　1、項目安全部應制定相關培訓計劃并按計劃組織實施。

　　2、項目開工前，應急救援領導小組應針對應急預案對項目各應急組織成員進行培訓，并將應急預案予以公布。

　　3、項目安全部應半年組織一次全體人員應急知識培訓，培訓內容包括：

　�、攀┕ぐ踩�防護、作業(yè)區(qū)內安全警示設置、個人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用等安全技能。

　�、乒ぷ鲘徫淮嬖诘奈ｋU隱患，異常情況的鑒別及上報、報警（包括上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義）。

　�、鞘鹿实膽�急處理，緊急情況下各類人員的防范措施，各種救援器材和工具使用知識。

　�、痊F場自救與互救知識，防護用具的使用和自制簡單防護用具。

　�、�、演練

　�、旁陧椖块_工后，項目職業(yè)健康與安全生產領導小組應結合本項目特點按工程內容分別組織應急救援演練，演練至少組織一次并根據工程進展不定期舉行，當施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數。

　　⑵應急救援演練前，安全部應做好詳細的策劃工作并編制具體演練方案，針對演練的目的、時間、地點、參加人員、組織方式、情景模擬及需注意的安全事項等提前進行安排和要求，演練結束后應對演練效果及時進行總結，并對應急預案的有效性進行評審，對存在問題予以修訂完善，保存相關記錄、影像資料。

　　九、周邊可用資源及聯(lián)系方式

　　十、項目部所有人員聯(lián)系方式

安全施工應急預案5

　　一、編制依據

　　1、《中華人民共和國安全生產法》。

　　2、《建設工程安全生產管理條例》。

　　3、《水利水電建設安全生產管理規(guī)定》。

　　4、《水利工程建設重大質量與安全事故應急預案》。

　　二、工程概況

　　龍湖4號出口河道工程位于鄭州市城區(qū)的東北部—鄭東新區(qū),中州大道以東、107國道輔道以西。龍湖4號出口河道首端連接龍湖4號出口閘，末端與已治理的魏河河道連接，長度約1.7km,設計水面寬度約90m左右,工程總投資約4000萬元,計劃總工期4個月。

　　三、本工程可能發(fā)生的嚴重事故

　　水利工程是國民經濟的支柱產業(yè)之一，水利工程施工活動具有以下特點：產品的固定性；產品的多樣性；產品的流動性；水利工程生產涉及面廣，綜合性強；施工生產的條件差異大，可變因素多；生產周期長、露天作業(yè)多、受自然氣候條件影響大；手工操作，勞動繁重，體力消耗大。由于這些特點，給施工生產帶來了很大的不安全因素，因此，水利工程行業(yè)屬危險性行業(yè)。施工現場一旦因疏于管理、技術缺陷或人為因素，容易發(fā)生各種生產安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經濟損失。

　　1、物體打擊、機械和起重傷害

　　主要包括河堤碾壓過程中碾壓機械碾空墜落、挖掘機轉動機臂過程中碰撞其它機械設備或人員等。

　　2、施工場地內道路交通安全事故

　　3、觸電事故

　　主要包括潛水泵抽水過程中電纜漏電而造成人員傷亡、電纜線接頭沒接好、非專業(yè)人員操作電器等。

　　4、石塊滾落事故

　　主要指4號閘閘前閘后漿砌石施工過程中的石塊從高處滾落砸傷施工人員等。

　　四、應急救援預案的組織措施

　　1、設立應急救援指揮中心和建立相應人員單位責任

　　1.1、總指揮：由分管安全生產的總工程師或分管施工生產的副總經理任總指揮，全面負責指揮、協(xié)調公司性的緊急事態(tài)處理和救援工作，以及緊急事態(tài)平息后迅速恢復施工生產的工作；有權調動一切相關人員和相關設施設備；有權做出放棄相關設施設備的救援；有權做出停止施工作業(yè)進行疏散的決定。

　　1.2、副總指揮：由公司技術質量安全部經理（副經理）、工程管理部經理（副經理）和直屬分公司經理任副總指揮，協(xié)助總指揮負責緊急事態(tài)的具體處理工作；提出應采取的減緩事故后果行動的應急反應對策，提供解決事故所需的技術支持；保持與事故應急救援現場指揮的直接聯(lián)絡；協(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源、設備以支援現場的應急行動；定期組織檢查各在建工程項目部應急反應組織和準備狀態(tài)。

　　1.3、項目部經理，負責現場指揮在應急救援指揮中心的領導下，全面負責實施營救遇難人員及搶險部署安排。隨時監(jiān)控事態(tài)的出現、演變和發(fā)展過程，組織應急救援工作，并及時向指揮中心報告，由指揮中心及時通知相關方；負責組織訓練項目部兼職的專業(yè)性救援隊伍，在出現緊急事態(tài)時，實施救援工作。

　　1.4、項目部副經理，負責組織訓練項目部兼職的消防隊伍，當緊急事態(tài)火災險情發(fā)生時，及時帶領隊伍到現場進行撲救，并負責組織人員疏散和安排現場警戒；當火災超出自救能力時，應及時向社會消防部門報警求助，并派人到廠門等候，將社會消防車輛引入事故現場。如災害可能波及相鄰周邊的社會相關單位或居民時，應及時向項目經理和應急救援指揮中心報告，并協(xié)助報告政府有關部門和配合疏散、救援等工作。

　　1.5、項目部總工程師，協(xié)助救援指揮中心領導和項目經理處理事故，提出應急救援技術措施建議；負責緊急事態(tài)處理的內外聯(lián)絡，及時傳達應急救援指揮中心的命令，同時做好和上級的聯(lián)系與協(xié)調工作；及時了解和掌握事故現場動態(tài)。

　　1.6、項目部專（兼）職安全員，根據應急事態(tài)的性質、大小，首先報告項目經理和項目主管分公司經理、公司技術質量安全部、工程管理部；對搶救工作和進入現場人員進行有效的.控制、監(jiān)督，負責做好現場安全警戒和保衛(wèi)工作。

　　1.7、項目部工程管理部門負責人，提供現場設備、施工機械等有關資料，根據事故性質，為指揮中心提出事故搶救建議和提供搶救所需的設備、材料，并迅速運往現場。

　　1.8、項目部綜合部門負責人，負責搶救中的物資后勤服務工作，及時提供救援器材，組織事故救護車輛的使用，通知醫(yī)院做好傷員的救護工作；提供搶險救護全過程所需的各種車輛，負責事故救護中的有關接待工作。

　　1.9、項目部全體職工，在現場項目經理的統(tǒng)一指揮下，隨時奔赴緊急事態(tài)現場，有序地進行項目自救和相關人員的疏散工作。

　　2、設立應急救援指揮中心辦公室

　　2.1、應急救援指揮中心辦公室，地點設在項目經理部辦公室。由項目經理兼辦公室主任，當緊急事態(tài)出現，依據可能波及的范圍，及時通知相關人員準時進入中心各司其職。

　　2.2、應急救援指揮中心辦公室應配備以下設施及資料：滿足應急救援行動的內、外通訊設備；辦公室相關人員的個人防護設備、設施；專門編制內外部聯(lián)絡一覽表（相關人員的名單、地址、聯(lián)絡方式、電話號碼及外部相關機構、政府相關部門的電話號碼等）；應急照明光源；現場平面布置圖，示意圖應標明重大危險源及相關要害部位的位置；安全設施存放點，消防器材、水源等應急資源位置，緊急救援進出口和疏散人員集合點等。

　　3、應急報警有與內、外部機構聯(lián)絡方式及步驟

　　應急報警由應急上報、內部應急報警、外部應急報警和上級匯報四部分組成。其形式為由下而上、由內到外，形成有序的網絡應急報警機制。

　　3.1、應急上報

　　當緊急事態(tài)出現，第一時間報告項目經理部施工現場負責人，施工現場負責人通過危險辨識，決定是否立即向公司總部報告。當緊急事態(tài)出現而沒有超出項目部處理能力時，僅在施工現場范圍內報警；當緊急事態(tài)超出項目部處理能力時，應同時在現場報警和向公司總部報告。

　　3.2、內部應急報警

　　當緊急事態(tài)出現，由項目部確定報警方式，向施工現場發(fā)出應急反應警報，通知項目部有關人員以及事故現場的全體人員進入應急反應狀態(tài)；當現場電源切斷時，用對講機、手提電喇叭巡回呼叫報警；當災害可能波及周邊相鄰單位時，由項目部負責向有關單位報警，通知相關人員進入緊急救援狀態(tài)。

　　3.3、外部應急報警

　　當緊急事態(tài)超出項目部處理能力時，在內部報警的同時，應急救援指揮中心辦公室應按應急救援總指揮的部署，迅速直接或通過公司應急救援指揮中心領導向社會公共救援組織報警求助，包括社會救援中心、消防、保安、環(huán)保、安全監(jiān)察、醫(yī)院、政府相關部門及救援物資的供應商等。除上述規(guī)定了的對外聯(lián)絡渠道外，其他部門由應急救援指揮中心，在需要時及時進行外部報警或聯(lián)絡。

　　3.4、上級匯報

　　當工程建設項目發(fā)生的事態(tài)演變?yōu)橹卮笫鹿蕰r，應急救援指揮中心辦公室應按照建設部第3號令《工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定》或地方政府事故上報規(guī)定和行業(yè)事故上報制度，依照程序立即直接或者逐級向公司負責人和上級相關主管部門匯報，包括企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地建設主管部門、安全監(jiān)督部門、勞動部門、公安部門、人民檢察院、地方工會等部門。

　　3.5、內部報警或聯(lián)絡

　　在工作時間內發(fā)生緊急事態(tài)，利用現場內公用電話、對講機、移動電話等進行報警或聯(lián)絡；在夜間及節(jié)假日期間發(fā)生緊急事態(tài)，指揮中心辦公室逐個同相關人員約定其聯(lián)絡方式，并存入指揮中心備用，保證上述人員及時準確地到達各自崗位。

　　五、應急預案的技術措施

　　1、緊急應對災害事件

　　當工地發(fā)生傷害、火災、爆炸、中毒等事件時，最先發(fā)現事件的人員應視發(fā)生情況的嚴重程度做出恰當處理。當事件可以消除或控制時，應立即撲救；當事件已無法由發(fā)現者自行撲救時，應大聲呼叫，將信息準確傳出。聽到呼叫的任何人，均有責任將信息報告給與其最近的項目部人員、應急救援組成員，使消息迅速報告到現場應急救援辦公室。

　　2、及時掌握現場情況

　　接到呼救信息，不論事故現場何種局面，現場應急救援辦公室負責人應及時掌握事故發(fā)生時間與地點；事故的種類、程度；已知的危害方向；事故現場傷亡情況，現場人員是否已安全撤離；火災與爆炸是否伴隨，這種伴隨的可能性；事故危機現場周邊區(qū)域的可能性等。

　　3、報告與報警

　　當緊急事態(tài)出現，項目部應立即向施工現場發(fā)生應急反應警報，通知項目部有關人員以及事故現場的全體人員進入應急反應狀態(tài)；當災情不能控制時，在組織救援的同時，現場應急救援辦公室應根據掌握的事故基本情況，在正確判明事故的發(fā)展趨勢后，立即向工程所在區(qū)域的社會公共應急救援中心、公司應急救援指揮中心領導報告和報警。報警時，應交待清楚事故發(fā)生的詳細地點、災情規(guī)模、損傷情況、被困人員等，并留下報警人姓名、單位。急救中心電話為：120，火警電話為119。

　　4、項目自救

　　現場應急救援辦公室在報告、報警的同時，應根據事故類別，積極組織現場救援人員自行撲救。這些救護人員，要具有嫻熟的現場自治技能，他們能對高處墜落、物體打擊、觸電、機械與起重撞擊、火災、中毒等各類事故傷害人員，進行現場脫險搶救，緊急醫(yī)療救護，達到避免、減少人員傷亡及經濟損失的目的。

　　5、人員緊急疏散與撤離

　　當災情不能控制，并進一步擴大時，由應急救援總指揮下達應急疏散指令，現場指揮應立即組織發(fā)出所有人員按逃生路線迅速撤離的警報�，F場救援人員按要求關閉正在操作的電氣設備，盡快有秩序地疏散場內人員、車輛至安全區(qū)域指定集合點；并加強警戒，保護好現金等貴重物資，搶救受傷人員；供應小組做好物資保障工作。在發(fā)現有人員受傷時，先判斷環(huán)境的安全性再進行求助；在指定地點集中后，由授權人員統(tǒng)計應到人數，并及時向應急救援指揮中心報告，以便及時了解是否存在員工滯留危險區(qū)域等情況；全體人員在指定集中地點停留，直至警報解除。當事故發(fā)展趨勢影響到施工場所周邊群眾的生命財產安全時，現場應急救援指揮中心應及時通知所在區(qū)政府和居民委員會，由他們下達周邊群眾疏散警報，現場應急救援人員要協(xié)助區(qū)政府和居民委員會做好人員疏散與撤離。

　　6、交通管制

　　交通管制由事故現場警戒和交通管制兩部分構成。

　　6.1、警戒

　　事故發(fā)生后，對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務和作用是：保護事故現場、維護現場秩序、防止外來干擾、盡力保護現場人員的安全等。

　　6.2、交通管制

　　事故發(fā)生后，及時通知交警部門，對事故發(fā)生地的周邊道路實施有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。

　　7、配合社會救援組織

　　搶救當社會救援組織到來后，項目部人員應在公司應急救援指揮中心的領導下，積極配合社會救援組織繼續(xù)進行搶救，同時，迅速有序地組織現場人員和重要物資安全疏散、迅速撤離。在搶救完傷亡人員和消除災情后，應及時清理事故現場，以疏通交通道路、避免損失進一步擴大；用電線路損壞時，應及時搶修，盡快恢復通電。

　　8、緊急事態(tài)的進一步處理

　　緊急事態(tài)平息穩(wěn)定后，及時組織事故檢查，收集物證人證，清理清潔現場，防止二次事故發(fā)生，準備恢復施工生產。同時，按有關要求搶修被燒壞或被砸壞的設備和物資，對于無法恢復的，應按報廢處理。

　　9、事故追查分析

　　事故發(fā)生后，按照事故調查、分析、處理制度的要求，堅持“四不放過”的原則，做好事故的調查、分析、處理工作，落實責任，并制定和實施相應的防范措施。

　　六、應急救援物資的準備與貯存六、應急救援物資的準備與貯存

　　1、水源

　　若發(fā)生火災，則燃燒區(qū)域水蒸氣達到35％可使燃燒窒息終止。水能沖淡有害氣體的濃度，降低燃燒溫度，同時，施工區(qū)域及周邊水源的壓力、流量必須滿足消防的需要。

　　2、消防系統(tǒng)

　　包括貯存、使用裝有足量的干粉、二氧化碳、泡沫等便攜式滅火器。

　　3、內外通信聯(lián)絡設備

　　具有優(yōu)先切換功能，在緊急狀態(tài)時，能迅速聯(lián)絡到相關人員和相關部門、單位。如：對講機、移動電話、電話、傳真機等。

　　4、交通工具

　　滿足救援物資、人員疏散的需要。如汽車等。

　　5、照明設備

　　在無電源的情況下，以滿足緊急救援、指揮工作的需要。選擇照明工具，應考慮其安全性能，如防爆型電筒等。

　　6、個人防護裝備

　　緊急救援中必須的個人用品，如防毒面具、防護服、手套、靴子和呼吸保護裝置等用品。

　　7、專用設備

　　專業(yè)救援必用的設備和設施，如：輸水裝置、軟管、噴頭、重物提升設備，應急電力設備、醫(yī)用急救箱等。

　　上述物資設備，必須用文件形式規(guī)定專人定位保管，定時檢查維修。

　　七、培訓與演練

　　應急救援人員來自各自的生產崗位，缺乏處理應急狀態(tài)下的相關知識和技術。為提高救援人員的技術水平與救援隊伍的整體能力，以便在事故的救援行動中，達到快速、有序、有效，需要對他們進行必要的應急救援培訓、訓練與演習。

　　1、培訓

　　1.1、培訓目的

　　應加強對應急行動所有有關人員進行應急處理技術、救護知識、消防知識、個人防護及避難逃生知識、以及各類救援設備、設施的操作、使用知識的培訓。應急救援組成成員要了解本預案的基本要求，并掌握應急狀態(tài)下的一般應急救援技能。

　　1.2、培訓時間

　　應根據在建工程項目的具體情況，安排好應急救援培訓工作，一般應每半年進行一次培訓，確�，F場有關人員得到應有的培訓；對于新加入的人員應及時組織培訓。

　　1.3、培訓的內容

　　滅火器的使用以及有滅火步驟的訓練；個人的防護措施；對危險源的突顯特性辨識；事故報警；緊急情況下人員的安全疏散；各種搶救的基本技能；應急救援的團隊協(xié)作意識。

　　2、演練

　　2.1、演練的目的

　　應急救援訓練與學習是檢測培訓效果和應急人員的熟練程度；測試應急裝置、設備和其他資源的充分性；保證所制定的應急預案和程序有效性；測試現有提高與現場外的事故應急反應協(xié)作部門的協(xié)調能力等的最佳方法。同時，通過演練來判別和改進應急預案中的缺陷和不足。

　　2.2、演練的時間

　　應確保以上應急救援預案公司總部有關人員每年演練一次，在建工程項目部開工后演練一次，不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數，確保演練的有效性，并認真做好記錄。

　　3、預案的修訂

　　應定期對本預案進行評審、更新，以保持預案的有效性。每次演練結束后，應及時總結演練過程中存在的問題，對演練中發(fā)現預案中某些方面存在不妥的地方，應在專家的指導下作必要的修訂與補充。修訂后的預案，要及時通知相關部門和相關人員。

安全施工應急預案6

　　為加強對施工生產安全事故的防范，及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、等有關規(guī)定，結合本單位施工生產的實際，特制本項目施工生產安全事故應急救援預案。

　　一、工程概況

　　本工程由3棟16層商住樓組成，樁基為人工挖孔灌注樁，結構為框剪形式，一二層為商業(yè)用途，每層層高4。5m，標準層為3m高，總建筑面積24552平方米。本工程建筑結構的安全等級位二級，結構設計使用年限為50年，地基基礎設計等級為乙級，建筑物的耐火等級為一級，±0。000相當于絕對標高約+47。000m。

　　二、應急預案的任務和目標

　　更好地適應法律和經濟活動的要求，給施工的進行和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應急反應行動按計劃有序地進行，防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。

　　三、應急救援組織機構情況

　　本施工生產安全事故應急救援預案的應急反應組織機構為一級編制，項目部設置急應預案實施應急反應組織機構。

　　四、應急救援組織機構的職責、分工、組成

　　1、應急預案總指揮的職能及職責

　�、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應報警級別，根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型；

　�、谥笓]、協(xié)調應急反應行動；

　�、叟c企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡；

　�、苤苯颖O(jiān)察應急操作人員行動；

　�、葑畲笙薅鹊乇ＷC現場人員和外援人員及相關人員的安全；

　�、迏f(xié)調后勤方面以支援應急反應組織；

　�、邞�急反應組織的啟動；

　�、鄳�急評估、確定升高或降低應急警報級別；

　�、嵬▓笸獠繖C構，決定請求外部援助；

　�、鉀Q定應急撤離，決定事故現場外影響區(qū)域的安全性。

　　2、現場搶救組的職能及職責

　�、贀尵痊F場傷員；

　�、趽尵痊F場物資；

　�、劢M建現場消防隊；

　�、鼙ＷC現場救援通道的暢通。

　　3、危險源風險評估組的職能和職責

　�、賹Ω魇┕がF場及加工廠特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估；

　　②指導生產安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生；

　�、弁晟莆ｋU源的風險評估資料信息，為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據；

　�、苈鋵嵵苓厖f(xié)議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡方式，為應急反應提供及時的應急反應支援措施；

　�、荽_定各種可能發(fā)生事故的應急反應現場指揮中心位置以使應急反應及時啟用；

　�、蘅茖W合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。

　　4、技術處理組的職能和職責

　�、俑鶕�項目經理部及加工廠的施工生產內容及特點，制訂其可能出現而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案，整理歸檔，為事故現場提供有效的工程技術服務做好技術儲備；

　�、趹�急預案啟動后，根據事故現場的特點，及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。

　　5、善后工作組的職能和職責

　�、僮龊脗�亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災之后不發(fā)生大亂；

　�、谧龊檬軅�人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調處理醫(yī)療救護單位的相關矛盾；

　�、叟c保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作；

　　施工安全生產應急救援預案3

　　為了加強安全生產工作，提高公司在施工生產過程中突發(fā)事件的應變能力，盡快控制事態(tài)，盡量減少損失，盡早恢復正常施工秩序，特制定此安全事故應急救援預案。

　　一、事故應急救援預案的定義、編制依據及原則

　　1、定義：事故應急救援預案是指公司為減少事故后果而預先制定的搶險救災方案，是進行事故救援活動的行動指南。

　　2、編制依據：公司施工生產過程中潛在危險源和事故后果分析。

　　3、編制原則：

　　1預案是針對可能造成人員傷亡、財產損失和環(huán)境受到嚴重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災害，如觸電、機械傷害、坍塌、火災及自然災害等。

　　2預案以努力保護人身安全為第一目的，同時兼顧財產安全和環(huán)境防護，盡量減少事故、災害造成的損失。

　　3預案是發(fā)生緊急情況時的處理程序和措施。

　　4預案要結合實際，措施明確、具體、具有很強的可操作性。

　　5預案應符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。

　　二、公司應急指揮及救援組織機構

　　1、公司安全生產委員會人員組成：由公司法定代表人、主管安全生產的副總經理及公司相關部門人員組成，工程管理部是公司安全生產委員會常設辦公機構。

　　2、分公司安全領導小組人員組成：由各分公司經理、主管安全的副經理及相關部門人員組成。

　　3、項目部安全領導小組機構組成：由項目部經理、副項目經理、技術負責人、安全員、作業(yè)隊長、棟號長等相關人員組成，項目部經理任組長、并明確各應急專業(yè)組長。

　　1事故現場搶險組人員組成：由項目部安全負責人任組長，作業(yè)隊負責人、專業(yè)工長等相關人員組成。

　　2事故現場救護組人員組成：由項目部領導任組長，相關人員組成。

　　3事故現場保護組人員組成：由項目部骨干任組長，現場保安人員組成。

　　4事故現場通訊組人員組成：由項目部行政負責人任組長、現場其他應急小組負責人組成。

　　三、公司應急指揮及救援組織職責

　　1、公司安全生產委員會職責：

　　1負責事故救援的整體指揮；

　　2負責建立公司網絡系統(tǒng)，保證與各分公司、項目部及上級主管部門的聯(lián)系，并負責向上級主管部門的匯報工作；

　　3負責成立事故調查處理小組，對事故調查處理工作進行監(jiān)督。

　　2、分公司安全領導小組職責：

　　1負責工程事故救援的全面指揮；

　　2負責所需救援物資的`落實；

　　3負責與公司安全生產管理機構聯(lián)系及情況匯報。

　　4負責與相鄰可依托力量的聯(lián)絡求救；

　　3、項目部安全領導小組職責：

　　1負責指揮處理緊急情況，保證突發(fā)事件按應急救援預案順利實施；

　　2負責事故現場的搶險、保護、救護及通訊工作；

　　3負責所需材料、人員的落實；

　　4負責與上級安全生產管理機構的聯(lián)系及情況匯報；

　　5負責與相鄰可依托力量的聯(lián)絡求救；

　　6負責工程項目生產的恢復工作。

　　4、項目部應急專業(yè)組職責：

　　1事故現場搶險組職責：負責事故現場的緊急搶險工作，包括受困人員、現場貴重物資及設備的搶救、危險品的轉移等。

　　2事故現場救護組職責：負責事故現場的緊急救護工作，及時組織護送重病傷員到醫(yī)療中心救治。

　　3事故現場保護組職責：負責事故現場的保護、人員的清點及疏散工作。

　　4事故現場通訊組職責：負責收集相關單位部門的通信方式，保證各級通訊聯(lián)系暢通，做好聯(lián)絡工作。

　　四、工作要求

　　1、相關人員必須服從統(tǒng)一指揮，整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、有條不紊、忙而不亂。

　　2必須確保應急救援器材及設備數量充足、狀態(tài)良好，保證遇到突發(fā)事件時各項救援工作正常運轉。

　　3、各應急小組成員必須落實到人，各司其職，熟練掌握防護技能。

　　4、項目部安全領導小組必備的資料與設施：

　　1數量足夠的內線和外線電話、或其它通訊設備；

　　2危險品數據庫：危險品的名稱、數量、存放地點及物理化學特性；

　　3救援物資數據庫：應急救援物資和設備名稱、數量、型號大小、狀態(tài)、使用方法、存放地點、負責人、及調動方式；

　　4現場人員個人防護用品使用情況；

　　5結合工程特點制定安全事故應急救援實施方案。

　　6各專業(yè)小組人員聯(lián)絡方式、現場員工名單表、各宿舍人員登記表；

　　7上級安全生產管理機構、應急服務機構的聯(lián)系方式。

　　五、緊急情況的處理程序和措施

　　1、事故發(fā)生后，事故現場應急專業(yè)組人員應立即開展工作，及時發(fā)出報警信號，互相幫助，積極組織自救；在事故現場及存在危險物資的重大危險源內外，采取緊急救援措施，特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現場保護等；及時向項目部安全領導小組報告，必要時向相鄰可依托力量求教，事故現場內外人員應積極參加援救。

　　2、事故現場由項目部安全領導小組組長任現場指揮，全面負責事故的控制、處理工作。項目部安全領導小組組長接到報警后，應立即趕赴事故現場，不能及時趕赴事故現場的，必須委派一名項目部安全領導小組成員或事故現場管理人員，及時啟動應急系統(tǒng)，控制事態(tài)發(fā)展。

　　3、各應急專業(yè)組人員，要接受項目部安全領導小組的統(tǒng)一指揮，立即按照各自崗位職責采取措施，開展工作。

　　1事故現場搶險組，應根據事故特點，采用相應的應急救援物資、設備開展事故現場的緊急搶險工作，搶險過程中首先要注重人員的救援、事故現場內外易燃易爆等危險品的封存及轉移等，其次是貴重物資設備的搶救；隨時與項目部安全領導小組、保護組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。

　　2事故現場救護組，應開展事故現場的緊急救護工作，及時組織救治及護送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治；隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。

　　3事故現場保護組，應開展保護事故現場，人員的疏散及清點工作。現場保護組人員應指引無關人員撤到安全區(qū)，指定專人記錄所有到達安全區(qū)的人員，并根據現場員工名單表、各宿舍人員登記表，經事發(fā)現場人員的證實，確定事發(fā)現場人員名單，并與到達安全區(qū)人員進行核對，判斷是否有被困人員；隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。

　　4事故現場通訊組，應保證現場內與其相關單位及應急救援機構的通訊暢通；隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。

　　4、項目部安全領導小組接到報告后，應立即向上級安全領導小組報告。對發(fā)生的工傷、損失在10000元以上的重大機械設備事故，必須及時向公司安全生產委員會報告，報告內容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷者人數、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報、謊報、拖報，隨時接受上級安全領導機構的指令。

　　5、項目部安全領導小組，應根據事故程度確定，工程施工的停運，對危險源現場實施交通管制，并提防相應事故造成的傷害；根據事故現場的報告，立即判斷是否需要應急服務機構幫助，確需應急服務機構的幫助時，應立即與應急服務機構和相鄰可依托力量求教，同時在應急服務機構到來前，作好救援準備工作：如：道路疏通、現場無關人員撤離、提供必要的照明等。在應急服務機構到來后，積極作好配合工作。

　　6、事后，項目部安全領導小組，要及時組織恢復受事故影響區(qū)域的正常秩序，根據有關規(guī)定及上級指令，確定是否恢復生產，同時要積極配合上級安全領導小組及政府安全監(jiān)督管理部門進行事故調查及處理工作。

安全施工應急預案7

　　編制目的：

　　為了對特定緊急情況發(fā)生時采取的必要措施，針對風險控制措施的失效情況所采取的補充措施和搶救行動，預防和減少可能隨之發(fā)生的疾病和傷害。

　　一、工程項目的基本情況：

　　青島紅樹林度假會展酒店項目位于青島膠南市濱海大道靈山灣；項目建設規(guī)模：開工面積77萬㎡，地標酒店建設高度156m，地上44層，地下二層；豪華酒店、家庭酒店、會展酒店建筑高度80m，地上27層，地下二層；會展中心、演藝中心、水上樂園等附屬設施：地上二層，地下二層、婚禮堂工程結構設計為現地下混凝土框架、剪力墻結構；地上框架鋼結構。

　　二、危險源識別、評價：

　　根據本工程的特點，工地現場最可能發(fā)生的安全事故：坍塌、火災、高空墜落、中毒、觸電、機械傷害、物體打擊等。

　　三、應急組織

　　1、成立應急領導小組

　　應急小組組長：劉志賢

　　副組長：田洪生

　　成員：侯志國

　　孫永厚

　　王忠良

　　李永紅

　　董滿生

　　2、應急搶救小組成員的職責和權限、義務

　　平時應急領導小組成員輪流值班，值班者必須住在工地現場，手機24小時開機，發(fā)生緊急情況時，在組長抵達工地前，值班者即為臨時救援組長。

　　組長的職責：建設工地發(fā)生事故時，負責指揮工地搶救工作，及時成立各搶救小組，向各搶救小組及施工人員下達搶救任務，協(xié)調搶救工作，隨時掌握最新動態(tài)并做出最新決策，第一時間向110、119、120、企業(yè)救援指揮部、當地政府安監(jiān)部門、公安部門救援或報告災情。

　　現場搶救組（安全員、技術負責人）職責：組織采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，防止事故進一步擴大。

　　醫(yī)療搶救組（急救員）職責：對搶救出的傷員。視情況采取緊急救助處置措施，并盡快送醫(yī)院搶救。

　　后勤服務組（材料員）職責：負責工地應急救援物資的征集及人員的餐飲供應等。

　　保安組（警衛(wèi)）職責：負責工地的安全保衛(wèi)工作，支援其他搶救組的工作，保護現場。

　　四、現場配備的救援器材：

　　1、醫(yī)療器材：擔架、氧氣袋、塑料袋、止血袋、常備藥箱等。

　　2、搶救工具：工地常備工具能滿足使用要求。

　　3、照明器具：手電筒、應急燈、燈具。

　　4、通訊器具：

　　工地應急領導小組成員均配有手機，24小時處于開機狀態(tài)：

　　5、交通工具：工地常備一輛值班車，以便于使用。

　　6、滅火器材：按本工程的實際情況，在現場配置滿足要求的滅火器材：

　　滅火器：30具

　　消防锨：12把

　　消防水池：1個

　　消防砂池：2個

　　為確保應急的應急能力，應對應急設備進行保護，同時還應在一定的時間間隔內應對應急設備進行測試，以保持其可操作性。

　　五、與外部的通訊聯(lián)絡：

　　發(fā)生應急情況時與外部應急服務機構（如:110、120等）的連接，與立法部門、社區(qū)公眾的溝通等。

　　公司救援機構電話：85161xx

　　當地急救中心電話：120

　　消防隊電話：119

　　搶險隊電話：1346584xxx

　　當地公安部門電話：110

　　六、應急期間的其他事項

　　1、危險源材料的識別放置以及所要求的措施。

　　2、應急期間必要的適用性，如：裝置布置圖、危險原材料的資料、程序。

　　七、事故發(fā)生的搶救工作

　　項目部在發(fā)生安全事故后，應立即組織搶救傷員，采取有效措施防止事故擴大和保護事故現場，做好善后工作，還應按規(guī)定報告有關部門。

　　1、事故發(fā)生后，事故現場應急專業(yè)組人員應立即開展工作，及時發(fā)出報警信號，互相幫助，積極組織自救；在事故現場及存在危險物資的重大危險源內外，采取緊急救援措施，特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現場保護等；及時向項目部應急小組報告，必要時向相鄰可依托力量求教，事故現場內外人員應積極參加援救。

　　2、事故現場由項目部應急小組組長任現場指揮，全面負責事故的控制、處理工作。項目部應急小組組長接到報警后，應立即趕赴事故現場，不能及時趕赴事故現場的，必須委派一名項目部安全領導小組成員或事故現場管理人員，及時啟動應急系統(tǒng)，控制事態(tài)發(fā)展。并應保證現場內與其相關單位及應急救援機構的通訊暢通；隨時與項目部應急領導小組、搶救組、醫(yī)療搶救組等各組保持聯(lián)絡。

　　3、各應急專業(yè)組人員，要接受項目部應急領導小組的統(tǒng)一指揮，立即按照各自崗位職責采取措施，開展工作。

　　1）、現場搶救組，應根據事故特點，采用相應的應急救援物資、設備開展事故現場的緊急搶險工作，搶險過程中首先要注重人員的救援、事故現場內外易燃易爆等危險品的'封存及轉移等，其次是貴重物資設備的搶救；隨時與項目部安全領導小組、保護組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。

　　2）、醫(yī)療搶救組，應開展事故現場的緊急救護工作，及時組織救治及護送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治；隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。

　　3）、現場保護組，應開展保護事故現場，人員的疏散及清點工作�，F場保護組人員應指引無關人員撤到安全區(qū)，指定專人記錄所有到達安全區(qū)的人員，并根據現場員工名單表、各宿舍人員登記表，經事發(fā)現場人員的證實，確定事發(fā)現場人員名單，并與到達安全區(qū)人員進行核對，判斷是否有被困人員；隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。

　　4、項目部應急領導小組組長接到報告后，應根據事故情況立即向上級安全領導小組報告。對發(fā)生應啟動一級應急反應組織的事故，必須及時向公司一級應急反應組織報告，報告內容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷者人數、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報、謊報、拖報，隨時接受上級安全領導機構的指令。

　　5、項目部安全領導小組，應根據事故程度確定，工程施工的停運，對危險源現場實施交通管制，并提防相應事故造成的傷害；根據事故現場的報告，立即判斷是否需要應急服務機構幫助，確需應急服務機構的幫助時，應立即與應急服務機構和相鄰可依托力量求教，同時在應急服務機構到來前，作好救援準備工作：如：道路疏通、現場無關人員撤離、提供必要的照明等。在應急服務機構到來后，積極作好配合工作。

　　如：1、如工地發(fā)生坍塌、高空墜落、爆炸、機械傷害、物體打擊、中署、中毒、等事故，有可能對人員有一定的傷害，應立即采取措施：

　　①、最早發(fā)現者應立即大聲呼救，并立即向值班人員報告。

　�、�、值班人員立即向應急小組組長報告，同時組織人員檢查現場的實際情況，并根據實際情況決定是否報警。值班人員或應急小組組長迅速查明事故原因和事故發(fā)展，采取具體措施防止事態(tài)的進一步發(fā)展。

　�、�、如現場有人受傷，值班人員或應急小組組長立即組織急救員進行現場搶救。如受傷人員的情況比較嚴重，應在搶救的同時報告當地120或急救中心，簡單明了說明傷員的情況、工地的地址等。

　　④、在搶救過程中，應盡量讓傷員仰臥在堅硬平地上或木板上。

　�、�、在送傷員去醫(yī)院的過程中，應保持對其的搶救和護理。

　　八、應急預案

　　（一）高空墜落應急預案

　　1、高空墜落發(fā)生后，應采取現場緊急救護保護傷員的生命，并迅速撥打120急救電話，聯(lián)系附近醫(yī)療部門救治，同時報所應急救護小組、安全監(jiān)督人員和公司領導，應急救護小組接報后應迅速到現場開展緊急救護工作和現場秩序維護工作。

　　2、搶救前先使傷者躺平，判斷全身情況和受傷程度，如有無出血、骨折、休克等。

　　3、外部出血應采取止血措施，防止失血過多。

　　4、搬走時，應使傷員平躺在擔架上，腰部束在擔架上，防止跌下。平地搬走時，傷員頭部在后，上樓、下樓、下坡時頭部在上。

　　5、如傷者外觀無出血但面色蒼白、脈搏微弱、氣促等，甚至神志不清，應迅速躺平，抬高下肢、保持溫暖、速送醫(yī)院搶救。

　　6、骨折時用夾板或木棍等將斷骨上下方二個關節(jié)固定，如有出血則先止血再固定，并用干凈布片覆蓋傷口，迅速送醫(yī)院。

　　7、疑有頸椎損傷，在使傷員躺平后，用沙土袋放在頭部兩側使頸部固定不動，進行口對口人工呼吸時，只能采用抬頷使其氣道通暢，不能將頭部后移或轉動。

　　8、疑有腰椎骨折時，應將傷員平臥在硬板上，并將腰椎軀干及二側下肢一同進行固定，預防癱瘓。搬走時應平移，不能扭曲。

　　9、疑有顱腦損傷，應使傷員采取平臥位，保持氣道通暢。若有嘔吐，應扶好頭部和身體，使頭部和身體同時側轉，防止嘔吐物造成窒息。

　　10、在鼻有液體流出時，不要用棉花堵塞，只可輕輕拭去，不可用力擤鼻排除鼻液或將鼻液再吸入鼻內。

　　11、顱腦外傷時，禁止給予進食。

　　12、安全監(jiān)督人員接報后，迅速到現場維護現場秩序，并采取保護事故現場、防止事故擴大的措施。

　　13、配合安全監(jiān)督及上級部門對事故進行調查、分析。

　�。ǘ�）火災預案處理程序

　　為了減小火災發(fā)生后的影響，有效搶救受傷人員，保護財產，特制訂如下應急預案：

　　1、火災突發(fā)事件一旦發(fā)生，發(fā)現員工或管理人員要首先大聲喊：“起火了！起火了！”并按下火災報警器開關或搖動手動警報器；并根據火勢大小撥打119報警，同時迅速向項目部應急小組值班人員報告，要詳細說明發(fā)生火災著火的材料、大概面積、時間、地點、原因、經過、火勢大小、門牌號碼并留下報警人的電話及其它情況。

　　2、應急小組值班人員應立即組織現場工作人員展開撲救工作，防止火勢蔓延，同時要立即向項目經理報告，項目經理根據火勢狀況向公司應急反應組織機構報告，同時應急小組值班人員要根據火勢狀況、研究制定撲救方案，報項目經理批準后實施。

　　3、撥打119報警后，應急小組值班人員應安排人員到場外馬路上等候消防車的到來并做好向導工作；

　　4、現場：發(fā)生火災后，應立即安排人員切斷電源，以防止撲救過程中造成觸電；在火災現場如有易爆物質，首先轉移該物質以防止爆炸的發(fā)生；如電器起火應首先切斷電源再組織撲救；如油類、液體膠類發(fā)生火災應使用泡沫或干粉滅火器，嚴禁使用水進行撲救；在撲救燃燒產生有毒物質的火災時，撲救人員應該佩戴防毒面具后方可進行撲救；在撲救火災的過程中，始終堅持救人第一的原則，嚴禁因拯救物資而置生命于不顧；

　　5、現場疏散：應急值班人員要按照疏散圖指示開展好現場人員的疏散工作。指引無關人員撤到安全區(qū)，指定專人記錄所有到達安全區(qū)的人員，并根據現場員工名單表、各宿舍人員登記表，經事發(fā)現場人員的證實，確定事發(fā)現場人員名單，并與到達安全區(qū)人員進行核對，判斷是否有被困人員；隨時與項目部應急小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。

　　醫(yī)療搶救組或現場急救員應在現場進行搶救工作，對搶救出的傷員，視情況采取緊急救助處置措施，撥打120電話，及時組織護送重病傷員到醫(yī)療中心救治。

　　6、保安組或現場警衛(wèi)要負責工地的安全保衛(wèi)工作，事故現場的保護、人員的清點及疏散工作，支援其他搶救組的工作，預防趁亂偷盜行為的發(fā)生。

　　7、應急小組值班人員堅守崗位，認真負責、做好下情上達工作，對事件發(fā)展情況，所采取的措施，存在的問題，要認真做好記錄，直至事件完全解決；

　　8、項目經理、施工現場安全員、應急小組、現場警衛(wèi)等對事故原因進行調查、評價并提出相應的解決方案，公司工程管理部及相關人員、上級主管部門等單位根據火災發(fā)生的大小等情況介入調查。如發(fā)生嚴重火災事故時，要配合消防部門做好現場保護和事故調查工作。

　　9、項目部將事件發(fā)生、處理的全過程和預防的方案于發(fā)生火災事故后五日內向公司匯報。

　�。ㄈ�）觸電預案處理程序

　　為了減小觸電事故發(fā)生后的影響，有效搶救受傷人員，保護財產，特制訂如下應急預案：

　　1、發(fā)生觸電后，發(fā)現人要的同時立即通知項目部應急小組值班人員，在現場處理。

　　2、應急小組值班人員在接到報警后，立即組織急救員到現場進行組織搶救；確認值班車、司機是否到位，以備使用。

　　3、急救員立即撥打120與當地醫(yī)院取得聯(lián)系，準備急救，實施急救措施后，如需送往醫(yī)院治療立即送往醫(yī)院進行搶救。

　　4、現場搶險組隨時與警衛(wèi)保持聯(lián)系。

　　5、現場：

　�、偈紫惹袛嚯娫矗豪�閘刀開關、把保險絲蓋、拉插頭；切勿試圖關上那件電器用具的開關，因為可能正是該開關漏電；

　�、谌綦娫纯刂戚^遠，可先用木柄刀或電工膠鉗斬（剪）斷電路，然后再切斷電源；

　�、劾�開電線：用絕緣體（如干竹竿、玻璃、橡膠、陶瓷、繩子等）推（拉）開電線；

　　④拉開觸電者：搶救者在絕緣情況下把觸電者拉開；

　　⑤如果觸電者靠近高壓電，你一定要保持在50米以外，不要盲目施救，應該首先切斷電源；

　�、蕻攤麊T脫離電源后，應立即檢查傷員全身情況，特別是呼吸和心跳，發(fā)現呼吸、心跳停止時，應立即就地搶救；

　�、吆粑�停止，心搏存在者，就地平臥解松衣扣，通暢氣道，立即口對口人工呼吸，有條件的可氣管插管，加壓氧氣人工呼吸。亦可針刺人中、十宣、涌泉等穴；

　�、嘈牟�停止，呼吸存在者，應立即作胸外心臟按壓；

　�、岷粑�心跳均停止者，則應在人工呼吸的同時施行胸外心臟按壓，以建立呼吸和循環(huán)，恢復全身器官的氧供應�，F場搶救最好能兩人分別施行口對口人工呼吸及胸外心臟按壓，以1：5的比例進行，即人工呼吸1次，心臟按壓5次。如現場搶救僅有1人，用15：2的比例進行胸外心臟按壓和人工呼吸，即先作胸外心臟按壓15次，再口對口人工呼吸2次，如此交替進行，搶救一定要堅持到底；

　�、馓幚黼姄魝麜r，應注意有無其他損傷。如觸電后彈離電源或自高空跌下，常并發(fā)顱腦外傷、血氣胸、內臟破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外傷、灼傷均需同時處理；現場搶救中，不要隨意移動傷員，若確需移動時，搶救中斷時間不應超過30秒。移動傷員或將其送醫(yī)院，除應使傷員平躺在擔架上并在背部墊以平硬闊木板外，應繼續(xù)搶救，心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓，在醫(yī)務室人員未接替前救治不能中止；保證現場有足夠的照明和保持空氣流通。

　　6、發(fā)生觸電后，非工作人員在安全科、警備室工作人員的安排下有序地撤離現場，并有義務協(xié)助進行搶救及維持現場秩序。

　　7、應急小組值班人員堅守崗位，認真負責、做好下情上達工作，對事件發(fā)展情況，所采取的措施，存在的問題，要認真做好記錄，直至事件完全解決；

　　8、項目經理、施工現場安全員、應急小組、現場警衛(wèi)等對事故原因進行調查、評價并提出相應的解決方案，公司工程管理部及相關人員、上級主管部門等單位根據火災發(fā)生的大小等情況介入調查。如發(fā)生嚴重火災事故時，要配合消防部門做好現場保護和事故調查工作。

　　9、項目部將事件發(fā)生、處理的全過程和預防的方案于發(fā)生火災事故后五日內向公司匯報。

　　九、應急預案的評審及學習

　　為確保本應急預案的適宜性、有效性和充分性，在編制完成后，項目部組織有關人員對本應急預案進行評審，以確保應急預案能夠滿足本工程的需要。

　　同時項目部尤其在事件或緊急情況后，還應對本應急預案進行評審，根據實際應急的情況，評價應急預案，提高本單位的應急能力。

　　應急預案經評審后，立即組織本單位人員進行學習，并由應急小組組織本單位的人員每半年對某一應急事件進行演習或模擬。

安全施工應急預案8

　　1、編制目的：

　　路基施工可能發(fā)生的坍塌、滑坡災害提前做出安排，明確應急職責，識別緊急需求，降低和減少對環(huán)境和員工的危害。

　　2、組織機構：

　　經理部成立應急搶險救援指揮領導小組：項目經理為組長，項目總工、副經理為副組長。成員：工程部、安全部、辦公室（含協(xié)調）、財務部。

　　經理部成立應急搶險救援指揮領導小組：項目經理為組長，項目總工、副經理為副組長。成員：工程部、安全部、辦公室（含協(xié)調）、財務部。

　　事故發(fā)生后，現場知情人員必須立即向項目經理部，項目安全負責人報告。

　　項目經理部：0778-5928287

　　組 長：嚴汝和：15977183305

　　副組長：羅振強：18677174660

　　組 員：王宇佳：13978808253

　　曾耀新：13737192564

　　傅榆盈：15578328763

　　張 建：15077128213

　　馬國遜：13558804206

　　許宜星：13397779921

　　緊急情況下，現場知情人員可根據事故現場撥打下列緊急救援電話：

　　110--治安報警

　　120--急救

　　119--火警

　　3、職責：

　　（1）路基施工發(fā)生坍塌、滑坡等災害險情后，現場負責人應立即電話通知應急領導小組組長。

　�。�2）組長接到險情通報后，根據緊急狀態(tài)確定相應預警級別，啟動應急預案程序，應急搶險救援指揮系統(tǒng)立即投入運作，在現場設立指揮場所，相關人員到位，組織實施搶險工作。必要時采取措施防止坍塌、滑坡等災害事態(tài)擴大，將人員和機械迅速撤出危險區(qū)。

　　（3）副組長： 協(xié)助組長組織應急所需資源滿足現場應急需求，與企業(yè)外應急響應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡。組織本單位的相關人員對危險源進行風險評估，定期檢查日常工作和應急響應準備狀態(tài)

　�。�4）危險源風險評估組：由項目總工程師負責，相關部門人員參加；評估施工現場以及生產過程的危險源的風險， 指導安全部門落實安全措施和監(jiān)控工作、減少和避免危險源的事故發(fā)生，完善危險源的`風險評估資料信息，為應急響應的評估提供科學、合理、準確的依據；為應急響應提供及時的應急響應支援措施。

　　（5）現場搶救組；由項目機務經理負責，相關部門人員參加，根據傷員情況，制定搶救方案，聯(lián)系就近醫(yī)療設備、醫(yī)務人員會同項目搶救人員，進行現場搶救處置工作。

　　（6）技術處理組：由項目總工程師負責相關人員參加，公司工程部參加，制訂其可操作性的應急響應方案，為事故現場提供有效的技術儲備、圖紙。應急預案啟動后，根據事故現場的特點，及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持文件。

　�。�7）后勤供應組：后勤供應組由項目財務、物資設備管理部門負責人擔任（公司物設部提供物資信息）；制訂物資計劃，檢查、監(jiān)督、落實物資的儲備情況。應急預案啟動后，按應急總指揮的部署有效地組織應急響應物資資源到施工現場。

　�。�8）善后工作組；組長由項目辦公室負責；項目相關部門人員參加。 主要做好傷亡人員及家屬的撫恤工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定。做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調處理醫(yī)療救護單位的相關矛盾。與保險單位一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作。慰問傷員及家屬。

　�。�9）事故調查組：事故調查組組長由公司（項目）主管安全生產的領導擔任，相關部門人員參加。主要保護事故現場、對現場的有關實物資料進行取樣封存、調查了解事故發(fā)生的主要原因及相關人員的責任、按“四不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。

安全施工應急預案9

　　一、按照《關于自然災害的安全預防措施》的有關規(guī)定，確定項目施工過程中可能遇到的自然災害。

　　二、凡有可能遇到自然災害威脅的施工項目經理部應按照當地政府和工程指揮部的部署和要求，防災減災工作。同時，根據施工及其所在地區(qū)、環(huán)境等的實際情況編制《自然災害的安全應急預案》，并在可能的情況下，進行預演預練。

　　三、自然災害可能導致的后果分析：

　　1、洪水：人員和臨時設施、設備、在施工程被淹，造成人員傷亡和財產損失。

　　2、臺風：臨建、臨時設施、高大設備等嚴重受損，并可能因此導致二次事故，造成人員傷亡。

　　3、泥石流、山體滑坡：可直接造成人員受到沖擊或掩埋，也可導致臨建、臨時設施、高大設備等嚴重受損，并可能因此導致二次事故，造成人員傷亡。

　　四、應急組織：應明確啟動《自然災害的安全應急預案》的權限。明確實施《自然災害的安全應急預案》過程中的處理、決策、指揮等相關人員及其責、權，明確現場救援人員的構成及其分工。

　　五、按照當地政府和工程指揮部的部署和要求和實際需要和可能在適當的.地點設置應急設備、物資，并委派專人管理和維護。同時，項目經理部的所有從業(yè)人員都應知道應急設備、物資放置位置、用途和使用方法。

　　六、應急教育和培訓：項目經理部應向從業(yè)人員進行自然災害先兆判斷和遭遇災害時避險、自救、互救、逃生、報告、減災等方面知識和要求的培訓教育。

　　七、緊急處置措施應包括項目如何組織自救和向社會求救以及配合社會落實減災措施等方面內容。項目經理部應始終保持一種與社會聯(lián)系的通訊、交通方式。

安全施工應急預案10

　　1、基本原則

　　1.1、本預案僅適用于本項目部滑坡治理工程施工作業(yè)期間安全生產事故的應急管理。

　　1.2、本專項預案的目的在-----------------項目施工現場安全應急管理體系內，針對上、下邊坡滑坡治理工程施工現狀，重點建立應急預防體系和應急搶險組織，為配合------------開展應急響應，展開救援工作提供指導和依據，并做出詳細的安排，使應急救援工作能及時有序有效的展開，避免和減少事故損失。

　　1.3、本預案堅持的原則堅持預防為主，充分準備；堅持以人為本；堅持統(tǒng)一指揮；堅持突出現場為重點。

　　2、危險源分析

　　2.1、危險源（點）

　　2.1.1、山體滑坡

　　2.2、可能導致的事故和傷害類型

　　2.2.1、爆破傷人事故

　　2.2.2、坍塌傷害

　　2.2.3、機械車輛碰撞翻車事故

　　3、可利用的應急資源

　　3.1、人力資源公司可利用的人力資源包括------------項目建設施工現場應急指揮中心及項目部施工現場的組織管理者和民工隊伍。

　　3.2、財力資源借助公司用于應急救援的儲備金和公司經營生產流動資金及項目部現有資金。

　　3.3、物力資源可用于應急救援的項目部現有的設備設施等物資、材料。

　　3.4、外部資源根據需要，可請求------建設施工現場應急救援組織機構的支援。

　　4、應急救援組織構成根據-------------項目建設施工現場安全應急管理體系，在項目應急救援組織的基礎上，重點突出事故發(fā)生前的預警工作組織的建立，并切實展開工作，其組織構成如下：

　　安全應急組織構成功能職務負責人單位職務組成人員負責人電話搶險施工組現場總負責人安全保障組安全員預警組技術負責人備注：

　　山體滑坡事故應急救援組織構成

　　5、組織職責5.1、現場指揮的職責

　　5.1.1、負責實施應急救援預案現場有關的準備工作，如內部應急資源的儲備，外部應急資源的聯(lián)絡與協(xié)調，預案的演練與實施、評審與改進等；

　　5.1.2、保證現場應急組織在第一時間作出應急反應，保證初次應急反應的有效性，保證現場人員生命安全和財產；

　　5.1.3、負責事故報告，并保持內外聯(lián)系；

　　5.2、現場副指揮的職責

　　5.2.1、協(xié)助現場指揮展開應急救援行動；

　　5.2.2、在現場指揮不在場時，或者到位之前，擔任現場指揮的職責，積極展開應急救援；

　　5.3、搶救組的'職責

　　5.3.1、組織實施現場一切人員撤離現場，并安置到安全地帶：民工宿舍和項目部；

　　5.3.2、搶救受傷人員，確保其免遭財產再次傷害，并實施力所能及的搶救，減輕其傷害的結果；

　　5.3.3、協(xié)助當地醫(yī)療組織機構對傷員的搶救行動；5.3.4、搶救受損害或可能受到損害的各類物資，保護國家財產安全；

　　5.4、警戒組的職責

　　5.4.1、維護事故搶救期間現場的秩序，避免無關人員進入現場；

　　5.4.2、保護事故現場免遭破壞；

　　5.4.3、加強對現場各種不安全因素的觀察和報告，向指揮者提供安全信息，確保救援人員的行動安全；

　　5.4.4、加強對現場各類物資的警戒，免遭被盜和丟失，保證國家財產的安全；

　　6、事故發(fā)生后的處理

　　6.1、接警現場指揮接到事故報告后，要迅速趕赴現場，了解掌握事故的情況，即時通知現場搶救組、警戒組、技術組作出有效的應急行動。

　　6.2、應急啟動

　　6.2.1、根據公司應急救援總指揮的指示，啟動應急救行動。

　　6.2.2、指定現場應急值班人員，保持信息與通信暢通。

　　6.3、應急指揮

　　6.3.1、現場應急行動由-------統(tǒng)一指揮、協(xié)調和決策，確保應急救援行動的有效性。

　　6.3.2、如果公司總指揮啟動一二級響應時，在公司現場指揮部人員到達前，現場的應急行動由-----組織指揮，并對其實施的指揮和應急行動負責；現場總指揮到達現場后，一切行動服從公司總指揮和現場指揮的指揮。

　　6.4、通信根據現場實際條件，利用各級人員現有的通訊工具—手機，建立靈活快捷的通訊網絡，要求相關人員人人有手機并保持暢通，同時利用裝備的兩臺對講機建立現場指揮網。

　　6.5、現場警戒

　　6.5.1、現場警戒與治安工作由警戒組實施，目的是防止與救援無關的人員進入事故現場，保障救援隊伍、物資運輸等的暢通，避免發(fā)生不必要的傷亡。

　　6.5.2、加強現場從業(yè)人員和應急人員的管理，適時清點人數。

　　6.5.3、實施事故調查，或協(xié)助公司進行的事故調查。

　　6.6、醫(yī)療與衛(wèi)生

　　6.6.1、現場人員應對受傷人員給予即時的搶救，為外部醫(yī)療機構實施更好搶救和挽救生命創(chuàng)造條件。

　　6.6.2、充分利用-------市醫(yī)療衛(wèi)生機構力量，對受傷人員給予最充分的、最即時有效的搶救和治療，使受傷害的程度降到最低。

　　6.6.3、現場指揮人員根據受傷者的情況，有權決定將轉移或移交更好更可靠的醫(yī)療衛(wèi)生組織，實施更有效的搶救。

安全施工應急預案11

　　各市、區(qū)建設局，蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設局、蘇州新區(qū)建管局，市區(qū)施工企業(yè)、駐蘇辦事處：

　　《中華人民共和國安全生產法》將于今年11月1日起全面實施。根據“安全生產法”的規(guī)定和建筑施工的實際情況，對我市建筑施工重特大生產安全事故的應急預案，提出如下意見，請各單位結合自身特點貫徹執(zhí)行。

　　一、建立應急救援指揮體系。

　　蘇州市建設局成立應急救援指揮領導小組，由陶紀利局長任組長，由顧國華、邱曉翔、朱建明、姜利榮、凌鳴等任副組長，領導小組成員由各業(yè)務處室負責人和安監(jiān)站、質監(jiān)站的負責人組成，領導小組下設辦公室，辦公室設在局質安處，聯(lián)系電話：0512―65211510、65211507。各市、區(qū)建設局，各施工企業(yè)和駐蘇辦事處也要建立重特大生產安全事故應急救援領導小組，公示聯(lián)系電話，形成地區(qū)、單位、項目部三級救援指揮體系。一旦發(fā)生重特大事故，要保證通信暢通，傳遞信息及時，組織指揮有力，救援有條不紊。

　　二、建立應急救援組織。

　　凡建筑業(yè)企業(yè)資質一、二級的建筑施工單位都應建立應急救援組織。具體要求：一級資質以上(含一級)的單位不少于60人，二級資質不少于40人，三級資質和勞務分包類資質的單位應指定兼職救援人員，人數分別不少于10人和3人；救援組織的人員要身體健康、年齡在45周歲以內，以架子工、木工為主，同時，配備少數電工、焊工、起重工、吊裝工、瓦工及醫(yī)務人員；救援組織宜以班、排組成，相對集中于某幾個分公司或項目部，便于應急時能在最短的時間內集結，救援組織成立后應逐級明確負責人。有條件的項目部也應成立應急救援組織：0.5―1萬平方米的項目不少于10人；1―3萬平方米的項目不少于20人；3―5萬平方米的項目不少于40人；5萬平方米以上的項目不少于50人；0.5萬平方米以下的項目應確定2――5名兼職救援人員。

　　生產安全事故應急救援組織，除服從本單位領導的指揮外，特別緊急時，應服從全市統(tǒng)一指揮調度。

　　三、配備必要的應急救援器材、設備。

　　為了在重特大事故發(fā)生后，能以最快的速度救援遇難者，除救援人員必須佩帶本工種的`小型專業(yè)工具外，單位救援組織至少還應配備如下器材、設備，保證在應急時能使用：汽車、擔架、急救醫(yī)藥箱、安全帽、鋼絲繩及夾具、千斤頂、撬棒、鐵鍬、麻繩、麻袋、籮筐、扛棒，配置的數量應與施工單位的承接的工程規(guī)模相適應。

　　機械化施工企業(yè)還應在應急時提供鏟車、挖掘機或相關的起重設備。

　　四、制訂項目應急救援預案。以下工程項目內容必須制訂生產安全事故應急救援預案：

　　1.深度≥4米以上的深基坑支護；

　　2.懸挑腳手架、附著式(整體提升式)腳手架，高度>24米的落地式外腳手架；

　　3.梁的跨度≥12米、或房屋單層空間高度≥9米、或梁的斷面尺寸折算面積≥0.3米×1.2米或板的厚度≥18厘米同時跨度≥6米的模板支撐體系；

　　4.塔式起重機拆、裝及使用；

　　5.施工現場居住人數≥20人、或建筑面積≥5000平方米的臨時設施的消防防火；

　　6.爆破、吊裝等重要危險作業(yè)工程；

　　7.其它有重要危險源的工程。

　　制訂上述預案時，要充分考慮施工現場車輛回轉通道，基坑平面人行回轉通道；深基坑上、下安全垂直通道應按基坑規(guī)模確定，但不得少于2處；室內樓層上、下安全通道按在建工程高度平面單元組合等形式確定，但不得少于2處；同時，要考慮施工現場水源、電源的切斷或開通；人員的緊急疏散和救援人員的集合和進出的安全通道；現場值班人員、指揮人員和報警電話。

　　預案中應向從業(yè)人員如實告之作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

　　現場一旦發(fā)生重特大事故，單位應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故進一步擴大，并以最簡便的方式、最快的速度上報，以利應急救援、搶救遇難者。

　　五、監(jiān)督檢查。

　　從今年11月20日起，各地建設行政主管部門要把施工單位是否建立了應急救援組織作為安保體系是否健全來考核，作為企業(yè)資質年度考核的一部分，也是企業(yè)辦理安全資格證書的必備條件。

　　制訂建筑施工重特大安全事故應急預案，主要是為了在萬一發(fā)生重特大事故時盡可能減少人員傷亡和財產損失，建筑施工企業(yè)更應著眼于通過制訂建筑重特大事故應急救援預案，進一步落實安全生產責任制和有關安全生產的技術規(guī)范，始終把預防和避免重特大事故放在首位。各地建設(筑)安全監(jiān)督機構，要把建筑施工項目是否按規(guī)定制訂了重特大生產安全事故應急預案作為監(jiān)督的重點內容之一。

安全施工應急預案12

　　為加強水上交通安全管理，確保跨河工程水上水下施工作業(yè)及航行船舶的安全，及早防止事故隱患，根據《中華人民共和國內河交通安全管理條例》和中華人民共和國交通部令1999年第4號《中華人民共和國水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》，制定本預案。

　　一、預案的目的。堅持“安全第一、預防為主”的方針，做到立足防范。加大監(jiān)督管理力度，把預防提在事前，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，盡一切能力防止事故的發(fā)生。

　　二、預案的`適用范圍。泉河潁上北路跨河工程的水上水下施工作業(yè)現場上下游各500M范圍。

　　三、預案的組織領導。中鐵八局項目部安全領導小組為實施水上水下施工作業(yè)現場安全監(jiān)督應急預案的領導小組。

　　四、預案的啟用要求。

　　1、現場監(jiān)督管理和維護的人員應加強施工作業(yè)水域的瞭望，指揮船舶安全駛過施工作業(yè)區(qū)水域。

　　2、對施工作業(yè)水域船舶流量過大或通航寬度受限制或出現異常情況時，現場監(jiān)督管理和維護的人員應采取必要的措施進行處理，必要時報請海事監(jiān)管機構實行單向航行或禁航，以保障施工作業(yè)安全和船舶通航安全。

　　3、在汛期洪水期間，加大對過往船舶的引導力度，申請海事監(jiān)管機構海巡艇加強施工作業(yè)區(qū)上.下游船舶的控制點及施工作業(yè)區(qū)的安全警戒,提早采取強力措施,防止船舶誤入大橋施工區(qū)損壞施工設施和發(fā)生水上交通事故。

　　4、遇有下述事故，現場監(jiān)督管理和維護的人員應立即組織指揮救助和采取緊急處置措施，并立即向當地政府和上級海事機構報告。

　　(1) 、船舶發(fā)生碰撞、擱淺、觸損有傾覆，沉沒危險的。

　　(2) 、船舶發(fā)生火災的。

　　(3) 、船舶發(fā)生其他水上交通事故，可能導致船舶傾覆，沉沒以及造成人員傷亡或水域污染的。

　　(4) 、汛期發(fā)生船舶漂流可能危及水上水下施工設施安全的

　　五、現場監(jiān)督管理和維護的人員在發(fā)現船舶遇險或者接到船舶遇險報告后，一方面以最快方式趕赴現場指揮救助，另一方面應立即向安全生產領導小組和海事監(jiān)管機構報告

　　六、發(fā)生險情和事故,附近的人員.船舶.設施均應投入營救,必須服從海事救助人員的統(tǒng)一指揮。

　　七、在人身財產均有損失的情況下，應以先救人為原則，及時將受傷人員送至醫(yī)院，必要時可通知急救中心派員趕赴現場施救。

安全施工應急預案13

　　1.1編制目的

　　提高全縣保障公共安全和應對突發(fā)事件的能力，最大限度預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產安全，維護公共安全和社會穩(wěn)定，促進全縣經濟社會突破創(chuàng)新跨越科學發(fā)展。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等有關法律法規(guī)及《國家突發(fā)事件總體應急預案》《省突發(fā)事件總體應急預案》《市突發(fā)事件總體應急預案》。

　　1.3分類分級

　　本預案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。主要包括以下內容：

　　（1）自然災害。主要包括水旱災害，氣象災害，地震災害，地質災害，生物災害，森林火災等。

　�。�2）事故災難。主要包括工礦商貿等企業(yè)的各類安全事故，交通運輸事故，公共設施和設備事故，核與輻射事故，環(huán)境污染和植物疫情等。

　�。�3）公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)中毒，動物疫情，飲用水安全及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

　�。�4）社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，民族宗教事件，經濟安全事件，網絡與信息安全事件，涉外突發(fā)事件和等。

　　各類突發(fā)事件按照其性質、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。省政府印發(fā)的《特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件分級標準（試行）》（以下簡稱《分級標準》），作為突發(fā)事件信息報送和分級處置的依據。

　　1.4適用范圍

　　本預案指導全縣突發(fā)事件應對工作，適用于全縣范圍內可能發(fā)生或已經發(fā)生的，需要由縣政府負責處置的一般突發(fā)事件的應對工作；全縣范圍內發(fā)生的特別重大、重大、較大突發(fā)事件，依照本預案進行先期處置。

　　1.5工作原則

　　以人為本，減少危害。切實履行政府職能，把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務，最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。

　　居安思危，預防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預防與應急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。

　　統(tǒng)一領導，分級負責。建立健全統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制，在各級黨委的領導下，實行行政領導責任制，充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構的作用。

　　依法規(guī)范，加強管理。依據有關法律、法規(guī)，加強應急管理，維護公眾的合法權益，確保應對突發(fā)事件的規(guī)范化、制度化、法制化。

　　快速反應，協(xié)同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，健全協(xié)調聯(lián)動機制，充分動員和依靠公眾力量，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）、企事業(yè)單位、社會團體和應急救援隊伍的作用，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。

　　依靠科技，提高素質。采用先進的監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應對突發(fā)事件的綜合能力。

　　公開透明，正確引導。及時、準確、客觀、統(tǒng)一突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展及處置工作情況，正確引導社會輿論。

　　1.6應急預案體系

　　全縣突發(fā)事件應急預案體系包括：

　　（1）縣突發(fā)事件總體應急預案�？傮w應急預案是全縣應急預案體系的總綱，是全縣應對特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件的規(guī)范性文件。

　　（2）縣突發(fā)事件專項應急預案。專項應急預案主要是縣政府及有關部門為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制定的涉及多個部門職責的應急預案，由縣有關部門牽頭制定，報縣政府批準后實施。

　�。�3）縣突發(fā)事件部門應急預案。部門應急預案是縣有關部門根據總體應急預案、專項應急預案和部門職責，為應對突發(fā)事件制定的應急預案，由縣有關部門制定印發(fā)，報縣政府和上級業(yè)務主管部門備案。

　�。�4）突發(fā)事件地方應急預案。具體包括：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處制定的突發(fā)事件總體應急預案和專項應急預案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）突發(fā)事件總體應急預案要報縣政府備案。

　　（5）社區(qū)（村）和企事業(yè)單位根據有關法律法規(guī)制定的應急預案。

　�。�6）重大活動應急預案。主辦單位為舉辦大型會展和文化體育等重大活動制定的應急預案。

　　各類預案應當根據實際需要和情況變化，按照有關規(guī)定，由制定單位及時修訂；專項應急預案和部門應急預案構成種類要及時補充、完善。

　　2組織體系

　　2.1領導機構

　　縣政府成立縣突發(fā)公共事件應急領導小組（以下簡稱縣應急領導小組），作為全縣突發(fā)事件應急管理工作的最高領導決策機構。組長由縣長擔任，副組長分別由分管安全生產、民政、衛(wèi)生、公安工作的副縣長擔任，成員由縣有關部門負責人組成。

　　主要職責：（1）對全縣行政區(qū)域內的突發(fā)事件應急處置工作實施統(tǒng)一領導、統(tǒng)一協(xié)調。（2）指導編制、修訂、全縣突發(fā)事件總體應急預案。（3）決定和部署全縣應急工作重大事項。副縣長按照工作分工和在縣相關突發(fā)事件應急指揮機構（以下簡稱相關應急指揮機構）中兼任的職務，負責相關類別突發(fā)事件的應急管理工作；必要時，派出專門工作組指導有關工作。

　　2.2辦事機構

　　縣政府應急管理辦公室（以下簡稱縣應急辦），是縣應急領導小組的辦事機構，履行值守應急、信息匯總、綜合協(xié)調和服務監(jiān)督職責，發(fā)揮運轉樞紐作用。承辦縣政府應急管理的專題會議，督促落實縣政府有關決定事項和縣政府領導批示、指示精神；指導全縣突發(fā)事件應急體系、應急平臺建設；組織編制、修訂《縣突發(fā)事件總體應急預案》，組織審核專項應急預案，指導應急預案體系建設；協(xié)調特別重大、重大突發(fā)事件的預防預警、應急演練、應急處置、調查評估、應急保障和宣傳培訓等工作。

　　2.3工作機構

　　縣政府有關部門依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等行政法規(guī)和各自的職責，負責相關類別突發(fā)事件的應急管理工作（自然災害類由縣民政局牽頭；事故災難類由縣安監(jiān)局和相關部門依據其職責牽頭；公共衛(wèi)生事件類由縣衛(wèi)生局牽頭；社會安全事件類由縣公安局牽頭）。具體負責相關類別的突發(fā)事件專項和部門應急預案的起草與實施，貫徹落實縣政府有關決定事項；及時向縣政府報告重要情況和建議，指導和協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）做好突發(fā)事件的預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作。

　　2.4地方機構

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處是本行政區(qū)域內突發(fā)事件應急管理工作的行政領導機關，負責本行政區(qū)域內各類突發(fā)事件的應對工作，要設立或確定應急管理辦事機構，負責本級突發(fā)事件領導機構的日常工作。

　　3運行機制

　　按照屬地管理為主的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）要建立應對突發(fā)事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建及調查評估等機制，要加強農村應對突發(fā)事件能力建設，提高應急處置能力和指揮水平。

　　縣政府會同有關部門，整合各類資源，建立健全快速反應機制；加強城市應急體系建設，建立統(tǒng)一接報、分級分類處置的應急平臺。

　　3.1預測與預警

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣有關部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，完善預測預警機制，做到早發(fā)現、早報告、早處置。

　　3.1.1預測預警系統(tǒng)

　　建立全縣統(tǒng)一的突發(fā)事件預測預警系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣有關部門要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件的預測預警信息并及時上報�？h應急辦會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣有關部門整合監(jiān)測信息資源，建立健全突發(fā)事件預測預警系統(tǒng)。

　　3.1.2預警級別及

　　根據預測分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進行預警。

　�。�1）預警級別依據突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和區(qū)域范圍，從高到低可劃分為Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般）四個級別，依次用紅色、橙色、黃色和藍色予以表示。

　�。�2）預警信息的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣有關部門要及時、準確地向縣政府報告可能引發(fā)特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件的有關情況，縣政府將根據突發(fā)事件的危害性和緊急程度，、調整和解除預警信息。

　�。�3）預警通告的內容。包括突發(fā)事件的類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和機關等。預警通告后，預警內容需變更或解除的，應當及時變更通告或解除通告。

　�。�4）預警信息的渠道。建立防災警報體系，充分利用人民防空警報、氣象等各類災害預警體系災情警報。建立應急機構、災情預測預報單位與縣人防、氣象等部門的聯(lián)系，明確災情警報的權限和程序。要充分運用廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進行通告，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取有針對性的通告方式。移動、電信、聯(lián)通等電信運營企業(yè)要根據需求，升級改造手機短信平臺，提高預警信息發(fā)送效率，并提供優(yōu)先權限。

　�。�5）縣政府及有關部門應當根據預警級別采取相應的措施，做好啟動相關應急響應和應急機制的準備。

　　3.2應急處置

　　3.2.1信息報告

　　報告責任主體：突發(fā)事件發(fā)生所在地有關單位和個人應當及時將有關情況向當地或上級政府、有關主管部門報告�？h政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣有關部門是受理報告和向上級報告突發(fā)事件的責任主體。

　　報告時限和程序：突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關部門應立即核實，并在1小時內向縣政府及有關部門報告。特別重大、重大、較大突發(fā)事件，縣政府及時上報市政府，上報到市政府的時間距事件發(fā)生最遲不得超過2小時，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。特殊情況下，可越級上報，但必須同時報告上一級政府及其有關部門。

　　報告內容：突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經采取的措施等。應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。

　　縣應急辦要及時匯總上報突發(fā)事件的重要信息和情況，同時將縣領導的批示或指示傳達給有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）和部門，并跟蹤反饋落實情況。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣有關部門要及時掌握較大以上突發(fā)事件信息，對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件信息的報送，不受《分級標準》限制。

　　突發(fā)事件涉及港澳臺、外籍人員，或者影響到境外，需要向有關地區(qū)或國家通報的，按照相關規(guī)定辦理。

　　3.2.2先期處置

　　突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地政府及有關部門要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急處置工作，并及時向上級政府報告。

　　發(fā)生或確認即將發(fā)生突發(fā)事件，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責人要迅速趕赴現場，視情成立現場應急指揮機構，組織、協(xié)調、動員當地有關專業(yè)應急力量和人民群眾進行先期處置，及時對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行評估上報。當自然災害、事故災難或公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，縣、鄉(xiāng)政府及有關部門按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第四十九條辦理；當社會安全事件發(fā)生后，縣、鄉(xiāng)政府及有關部門按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第五十條辦理，及時采取應對措施。

　　3.2.3應急響應

　　對于先期處置未能有效控制事態(tài)，或者需要省、市政府協(xié)調處置的特別重大、重大、較大突發(fā)事件，縣政府按規(guī)定程序逐級向市、省政府提出請求。

　　對于發(fā)生的一般突發(fā)事件，根據縣政府領導指示或者實際需要提出，或者應事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的請求或縣有關部門的建議，縣應急辦提出處置建議向縣長、分管副縣長、縣政府辦公室主任報告，經縣政府領導同志批準后啟動相關應急響應，必要時提請縣應急領導小組審議決定。

　　3.2.4指揮與協(xié)調

　　需要縣政府處置的突發(fā)事件，由縣相關應急指揮機構或縣工作組統(tǒng)一指揮或指導有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣政府有關部門開展處置工作。主要包括：

　�。�1）需要由縣政府組織處置的突發(fā)事件，由縣應急領導小組派出工作組、專家組或縣政府有關部門負責同志趕赴事發(fā)地進行指導和協(xié)調，調集應急隊伍和應急物資開展應急處置。

　�。�2）制定并組織實施搶險救援方案，防止引發(fā)次生、衍生事件。

　�。�3）協(xié)調有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣政府有關部門提供應急保障，包括協(xié)調省、市駐慶單位與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的關系和調度各方應急資源等。

　�。�4）部署做好維護現場治安秩序和當地穩(wěn)定工作。

　�。�5）及時、準確向縣政府報告應急處置工作進展情況。

　　（6）研究處理其他重大事項。

　　事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責成立現場應急指揮機構，在縣政府相關應急指揮機構或縣政府工作組的指揮或指導下，負責現場的應急處置工作；必要時，縣政府成立現場應急指揮機構。

　　需要多個相關部門共同參與處置的`突發(fā)事件，由該類突發(fā)事件的業(yè)務主管部門牽頭，其他部門予以協(xié)助。

　　3.2.5應急聯(lián)動

　　現場應急指揮機構根據應急處置的實際需要，可成立若干工作組，按照職責分工，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應急處置工作：

　　（1）技術專家組：由相關部門的技術專家組成，參與現場應急處置方案的研究工作，鑒定和解答有關專業(yè)技術問題。

　　（2）搶險救援組：由相關主管部門和縣安監(jiān)、公安、消防等部門組成，組織專業(yè)搶險和現場救援力量，開展現場處置。

　　（3）醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組：由縣衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、畜牧等部門組成，負責醫(yī)療救護、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、藥品監(jiān)管、心理援助和人畜共患疫情控制工作。

　�。�4）治安警戒組：由縣公安部門負責，實施現場警戒，保護事件現場，加強交通管制，確保應急運輸暢通，維護治安秩序。

　�。�5）人員疏散和安置組：由縣商務、住建、交通運輸、人防、民政、公安、氣象等部門組成，負責有關人員緊急疏散和安置工作，必要時采取強制疏散措施，并保證被疏散人員的基本生活。

　　（6）社會動員組：由縣應急辦負責和牽頭，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處參與，負責動員組織黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體、志愿者等參與應急處置及家屬的思想安撫工作。

　　（7）物資、經費和生活保障組：由縣發(fā)改、經信、商務、交通運輸、財政、民政、物價、糧食等部門組成，負責調集應急物資，必要時征用國家機關、企事業(yè)單位、社會團體等機構的物資、設備、房屋、場地等，適時動用糧食等儲備物資，保證應急需要、市場供應和物價穩(wěn)定。由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織有關部門，做好應急工作人員必需的食宿等生活保障工作。

　�。�8）應急通信、氣象組：由縣經信、人防部門和電信運營企業(yè)負責應急通信保障工作。由縣氣象部門負責做好事發(fā)地的氣象監(jiān)測和天氣預報預警信息服務，必要時設立移動氣象臺，為現場應急處置工作提供氣象服務。

　�。�9）綜合信息、新聞組：由縣委宣傳部、現場應急指揮機構抽調專門人員，負責綜合文字、信息整理及報送工作。由新聞報道應急協(xié)調指揮機構負責，制定新聞報道方案，設立新聞發(fā)言人，適時向社會事件進展和處置情況，同時組織新聞媒體向公眾宣傳自救防護等知識。

　　（10）涉外工作組：由縣委宣傳部、縣政府辦公室、臺辦、商務、公安等部門組成，負責接待港澳臺及境外新聞媒體，處理涉及港澳臺和外籍人員的有關事宜。

　　（11）特種應急組：由縣環(huán)保、衛(wèi)生、科技、金融、公安等部門組成，負責處置社會安全、經濟安全、核與輻射、環(huán)境事故、金融風險和等突發(fā)事件。

　　（12）綜合組：由縣政府辦公室及相關部門組成，負責綜合協(xié)調以上各組的工作，作為現場應急指揮機構的辦公室。

　　事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府有關部門，省、市駐慶有關單位，武警中隊，企事業(yè)單位等應服從現場應急指揮機構的統(tǒng)一指揮調配。

　　3.2.6區(qū)域合作

　　縣政府指導、鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）加強應急管理區(qū)域合作與聯(lián)動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）要加強應急管理區(qū)域合作，建立健全應急管理聯(lián)動機制。

　　3.2.7應急結束

　　現場應急指揮機構或事發(fā)地政府在現場應急處置工作結束，并確認危害因素消除后，向批準啟動應急響應的政府或有關部門提出結束現場應急狀態(tài)的報告。接到報告的政府或有關部門綜合各方面情況和建議，作出終止執(zhí)行相關應急響應的決定，宣布應急狀態(tài)解除。

　　3.3恢復與重建

　　3.3.1善后處置

　　（1）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或縣有關部門要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作，盡快恢復正常的生產生活秩序，做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。

　�。�2）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或縣有關部門按照國家有關規(guī)定，組織開展突發(fā)事件損害調查核定工作，對突發(fā)事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用的各類物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。保險監(jiān)管機構應當督促有關保險機構及時做好保險責任內損失的理賠工作。

　　（3）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或縣有關部門應當采取有效措施，確保受災群眾的正常生活，所需救災資金和物資由事發(fā)地政府安排，縣有關部門按照規(guī)定及時給予補助，必要時申請市政府和市有關部門予以支持。

　　3.3.2社會救助

　　建立健全突發(fā)事件社會救助制度，鼓勵和動員社會各界進行援助。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會及慈善團體要積極開展捐贈、心理援助等社會救助活動�？h有關部門要加強對社會救助資金和物資分配、調撥、使用情況的監(jiān)督檢查。

　　3.3.3調查與評估

　　（1）縣有關部門會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組成調查組，及時對特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估，并提出防范和改進措施。屬于責任事件的，應當對負有責任的部門和個人提出處理意見。對應急事件的受害者、救助者心理損傷進行評估與調查，提出善后處理措施。

　　（2）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或縣有關部門要及時對應急處置工作進行總結，提出加強和改進同類事件應急工作的建議和意見，在善后處置工作結束后15天內，以書面形式報上級政府或有關部門。

　　3.3.4恢復重建

　　特別重大、重大和較大突發(fā)事件的恢復重建工作分別由省、市政府統(tǒng)籌安排。省、市有關部門根據調查評估報告和受災地區(qū)恢復重建規(guī)劃，提出恢復重建的建議和意見，按有關規(guī)定報經批準后，由縣政府組織實施；需要省政府支持的，由市政府按照有關規(guī)定向省政府和省有關部門提出請求。一般突發(fā)事件的恢復重建工作由縣政府負責。

　　3.4信息

　　突發(fā)事件的信息應當遵循依法、及時、準確、客觀、全面的原則。在突發(fā)事件發(fā)生的第一時間要向社會簡要信息，隨后適時初步核實情況、事態(tài)進展、政府應對措施和公眾安全防范措施等，并根據事件處置情況做好后續(xù)工作。

　　突發(fā)事件信息，由縣政府辦公室或縣有關部門會同新聞宣傳主管部門負責。任何單位和個人不得編造、傳播有關突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應急處置工作的虛假信息。

　　4應急保障

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣有關部門要按照職責分工和相關預案，做好應對突發(fā)事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和災區(qū)群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。

　　4.1人力保障

　　各級各有關部門要加強應急救援隊伍建設，應急救援隊伍分別是：依托公安消防隊伍組建的綜合應急救援隊伍；由武警中隊、預備役等力量組成的骨干應急救援隊伍；由相關部門組建的配備專業(yè)裝備器材并具備一定專業(yè)技術的專業(yè)應急救援隊伍；由基層組織、企事業(yè)單位和社區(qū)（村）等群眾自治組織組建的基層應急救援隊伍；由各行業(yè)、各領域具備一定專業(yè)技術水平的專家人才組成的專家應急救援隊伍；由各級政府及共青團、婦聯(lián)、紅十字會、職業(yè)學校以及其他組織建立的志愿者應急救援隊伍。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣有關部門要加強救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，提高應急救援能力。

　　4.2財力保障

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣財政部門在突發(fā)事件發(fā)生后應當簡化財政資金的審批和劃撥程序，保證應急處置所需資金。對受突發(fā)事件影響較大的單位和個人，縣有關部門要及時研究提出相應的補償或救助政策，報縣政府批準后實施。財政、審計等部門要對突發(fā)事件財政應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。鼓勵公民、法人和其他組織按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。

　　4.3物資保障

　　縣發(fā)改、經信、商務、住建、城管執(zhí)法、交通運輸、民政、水務、公安、消防、電業(yè)等單位要按照各自職責定期組織提供應急物資儲備目錄，會同有關部門統(tǒng)籌規(guī)劃建設應急物資儲備庫，并根據應對突發(fā)事件的需要，采取商業(yè)儲備、生產能力儲備等方式，保障處置與救援所需物資的生產供給。專業(yè)應急部門負責儲備處置突發(fā)事件專業(yè)應急物資。

　　建立縣鄉(xiāng)兩級應急物資保障體系，完善重要物資的監(jiān)管、生產、儲備、更新、調撥和緊急配送體系。鼓勵和引導社區(qū)（村）、企事業(yè)單位和家庭儲備基本的應急自救物資和生活必需品。

　　縣政府依法實施應急征用，被征用的財產使用后，應當及時返還被征用人。財產被征用或者被征用后毀損、滅失的，應當按照當時當地的市場平均價格給予補償。

　　4.4基本生活保障

　　縣衛(wèi)生、民政、水務、電業(yè)等單位要會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好受災群眾的基本生活保障工作，確保災區(qū)群眾有水喝、有飯吃、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。

　　4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣衛(wèi)生局負責組建縣級醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)救援隊伍，根據需要及時赴現場開展醫(yī)療救治和疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。

　　縣有關部門要根據實際情況和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的請求，及時為受災地區(qū)提供藥品、器械等醫(yī)療衛(wèi)生物資和設備。必要時，動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

　　4.6交通運輸保障

　　縣交通運輸、公路等部門應當確保救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員、救災物資、救援設備優(yōu)先運輸。處置突發(fā)事件期間配備有縣政府制發(fā)的應急標志的應急處置工作人員和交通工具可以優(yōu)先通行，免交路橋通行費。事后應當及時收回應急標志。交通設施受損時，有關部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當迅速組織力量進行搶修。事發(fā)地應急指揮機構要按照緊急情況下社會交通運輸工具征用程序的規(guī)定，征用必要的交通工具，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。

　　根據應急處置需要，有關部門要對現場及相關通道實行交通管制，開設應急救援“綠色通道”，保證應急救援工作的順利開展。

　　4.7治安維護

　　縣公安、武警中隊按照有關規(guī)定，參與應急處置和治安維護工作。制定不同類別、級別突發(fā)事件應急狀態(tài)下維護治安、交通秩序的行動方案，依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會秩序。事發(fā)地相關單位和個人必須積極主動配合做好治安維護工作。

　　4.8人員防護

　　縣有關部門要結合城市、農村人口密度，利用人防工程、公園、廣場、體育場館等公共設施，統(tǒng)籌規(guī)劃設立應急避難場所，并設置明顯標志。要完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級責任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序地轉移或疏散。

　　縣有關部門要為涉險人員和應急救援人員提供符合要求的安全防護裝備，采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保人員安全。

　　4.9通信保障

　　縣經信、人防、文廣新等部門和電信運營企業(yè)負責建立健全應急通信、應急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網，建立有線和無線相結合、基礎電信網絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。

　　4.10公共設施保障

　　縣有關部門要按照職責分工，分別負責煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質的監(jiān)測和處理，確保應急狀態(tài)下事發(fā)地居民和重要用戶用電、用油、用氣、用煤、用水的基本要求。

　　4.11科技支撐

　　縣科技部門要積極開展突發(fā)事件監(jiān)測預警及應急處置的科學研究工作，加強技術研發(fā)投入，將應急科學研究工作納入全縣科技發(fā)展計劃，逐步提高應急處置工作的科技水平。

　　4.12法制保障

　　縣司法部門負責應急法律服務和法制宣傳，及時為受災地區(qū)群眾提供法律服務和法律援助。

　　4.13氣象水文信息服務

　　縣氣象部門要加強災害性天氣監(jiān)測、預測和預報，及時提供氣象分析資料，為應急處置提供氣象信息服務。

　　縣水務部門要及時提供河道、水庫水情的實報和預報，為應急處置提供水文資料和信息服務。

　　5監(jiān)督管理

　　5.1預案演練

　　縣應急辦協(xié)助相關應急指揮機構或有關部門制定應急演練計劃并指導應急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各有關部門要結合實際，有計劃、有重點地組織對相關預案進行演練。專項、部門應急預案演練前的計劃安排和演練后的總結報告，要報縣應急辦。各級政府和有關部門組織的綜合性應急演練評估報告，應報上一級政府和有關部門。

　　應急預案應當每兩年至少舉行一次演練，并根據演練情況、實際需要和情勢變化按照有關規(guī)定適時修訂完善。

　　5.2宣教培訓

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各有關部門要經常組織開展面向社會的應急法律、法規(guī)和知識的宣傳教育活動，普及應急預防、避險、自救、互救、減災等知識；要建立健全突發(fā)事件應急管理培訓制度，將應急管理培訓納入公務員培訓內容，針對不同對象確定教育內容、考核標準，定期開展培訓，提高應對突發(fā)事件的決策和處置能力。

　　5.3考核獎懲

　　縣應急辦會同有關部門不定期組織對各專項應急預案執(zhí)行情況進行檢查，督促有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）和單位對應急管理工作中存在的問題進行整改。

　　縣政府將突發(fā)事件防范和應對工作納入行政機關主要負責人和有關負責人年度績效考核范圍，對在突發(fā)事件應對工作中作出突出貢獻的單位和個人，將按照有關規(guī)定給予表彰或者獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)對有關單位或者責任人給予處罰或處分；構成犯罪的，追究刑事責任。

　　6附則

　　6.1預案管理

　　本預案由縣政府制定，由應急辦負責解釋與組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣有關部門要按照本預案的規(guī)定履行職責，并制定相應的應急預案。

　　縣政府將根據實際情況變化，及時修訂本預案。

　　6.2實施

　　本預案自公布之日起施行。縣政府辦公室印發(fā)的《縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》同時廢止。

　　7附件

　　7.1專項應急預案構成

　　7.2部門應急預案目錄

　　7.3分級響應級別

　　針對緊急情況的嚴重程度，將響應級別劃分為I級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（一般）四個級別：

　　（1）I級響應。逐級報告省政府應急辦，省政府應急辦接到突發(fā)事件報告后，在1小時內，核實突發(fā)事件的性質、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況等，確認屬于特別重大、重大突發(fā)事件的，立即提出啟動相關預案的應急響應建議，經省政府領導同志同意后實施。利用全省所有有關部門及一切資源進行應急處置。

　�。�2）Ⅱ級響應。逐級報告省相關應急指揮機構，由省相關應急指揮機構作出應急指令，啟動省專項預案的應急響應，利用省政府多個有關部門及資源進行應急處置。

安全施工應急預案14

　　1、編制目的：

　　（1）、對隧道施工可能發(fā)生的坍塌，涌水，爆炸等災害提前做出安排，明確應急職責，識別緊急需求，降低和減少對環(huán)境和員工的危害。

　�。�2）、遇有突發(fā)性事件，行動迅速，搶救及時，減少損失。

　　2、組織機構

　　成立應急搶險救援指揮領導小組：

　　組長：項目經理 白云鵬

　　副組長：項目總工 丁國嶺 副經理 李鎖平

　　成員：項目書記 寧江平 工程部長 徐連增 質檢部長 王萬利 安全部長 趙林 物資部長 王孟國 綜合辦公室 代茂

　　3、工作職責

　�。�1）、隧道發(fā)生的坍塌，涌水，爆炸等危險情況后，現場負責人應立即電話通知應急領導小組組長。

　�。�2）、組長接到險情后，分析緊急狀態(tài)，確定應報警級別，啟動應急預案程序，應急搶險救援指揮系統(tǒng)立即投入運作，根據情況在現場設立指揮所，相關人員到位，組織實施搶險工作，必要時采取措施防止坍塌，涌水，爆炸等事態(tài)擴大，將人員和機械迅速撤離現場危險區(qū)域。

　　（3）、副組長協(xié)助組長組織應急所需的資源滿足現場應急需求，與企業(yè)外應急響應人員、部門、組織和結構進行聯(lián)系。組織本單位的相關管理人員對危險源進行風險評估，定期檢查日常工作和應急響應準備狀態(tài)。

　　（4）、危險源風險評估小組：由項目總工程師丁國嶺負責，相關部門人員參加，評估施工現場以及生產過程中的危險源風險，指導安全部門對安全措施落實和監(jiān)控，減少和避免危險源的事故發(fā)生，完善危險源的風險評估資料信息，為應急響應的評估提供科學合理準確的依據，為應急響應提供及時的應急響應支撐措施。

　　（5）、現場搶救組有項目書記寧江平負責，相關人員參加，根據傷員情況，制定搶險方案。聯(lián)系就近醫(yī)療單位設備，醫(yī)務人員，會同項目搶險人員進行現場搶救處理工作。

　　（6）、技術小組：有項目總工程師丁國嶺負責，相關人員參加，上級技術部門協(xié)助提供技術支持，制定其可操作的性的應急響應方案，為事故現場提供有效的技術儲備，圖紙。應急預案啟動后，根據事故現場的特點，及時響應總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持文件。

　�。�7）、傷員營救組：由項目書記寧江平負責，相關人員參加，根據傷員情況，制定傷員營救方案，進行事故現場傷員的營救，轉運等工作，聯(lián)系就近醫(yī)療單位進行妥善的營救治療工作。

　�。�8）、消防滅火組：由公安分處李宗昌擔任組長，項目部相關人員參加，制定滅火方案，組織現場施工人員進行事故現場的滅火工作。

　�。�9）、后勤供應組：由項目財務部長楊建設，物資部長王孟國擔任,制定物資計劃，檢查監(jiān)督落實物資的儲備情況，應急預案情動后，按照總指揮的部署有效地組織應急響應物資資源道施工現場。

　�。�10）、善后工作小組組長有項目書記寧江平擔任，項目部相關人員參加，主要做好傷亡人員及家屬的`撫恤工作，確保事故發(fā)生后，傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，做好受傷人員醫(yī)療救護跟蹤工作，協(xié)助處理醫(yī)療救助單位的相關矛盾與保險單位一起做好傷亡人員及財產損失索賠工作，慰問傷員及家屬。

　�。�11）、事故調查組有項目主管安全生產領導擔任，相關部門領導參加，主要保護事故現場，對現的有關實物資料進行取樣封存，調查了解事故發(fā)生的主要原因及相關人員的責任，按照“四不放過”的原則對相關人員進行處罰，教育，總結。

　　部門：工程部 負責人：徐連增。

　　4、應急物資

　　（1）25cm以上的圓木，3~5米長，6根。14工字鋼6~8米長2根。5cm 木棱填塞短木，2立方米。

　�。�2）格柵鋼架，錨桿，鋼筋網。

　�。�3）應急燈，釘，木工鋸，大錘，撬桿等。

　　（4）消防器材

　　部門：物資部 負責人：王孟國

　　5、應急設備

　　（1）臨時發(fā)電機2臺，空壓機2臺，電焊機2臺，氣焊設備一套，噴射混凝土設備一套，有線電話接裝儲備，擔架2付。

　　（2）挖掘機1臺，裝載機1臺，運輸車2輛。

　　（3）指揮車1臺.

　　部門：物資部 負責人：王孟國

　　6、應急隊伍

　　由路基一隊抽調20人為應急隊伍，根據工程進展情況提前進行培訓及演練，隊長由呂盛強擔任。

　　部門：綜合辦公室 負責人：代茂

　　7、應急救治

　�。�1）、可供臨時處理醫(yī)療衛(wèi)生設備即氧氣呼吸機，清洗器具，急救箱，擔架等。

　�。�2）、立即與就近醫(yī)院聯(lián)系，將受傷人員轉移救治。 急救中心電話120

　　部門：綜合辦公室 負責人：代茂

　　8、應急預案實施負責人 項目經理 白云鵬 副經理 李鎖平

　　9、對內部門求助電話

　�。�1）、公司安質部

　�。�2）、對外求助電話 業(yè)務安全處2297052

　　10、由未盡事宜根據工程及事故情況可及時采取措施，防止事故重復發(fā)生。

　　中鐵十五局集團第一工程有限公司

　　三淅高速十合同段項目經理部

　　20xx年10月

安全施工應急預案15

　　市監(jiān)察局職責：參與事故調查，負責事故行政責任追究。

　　市質監(jiān)局職責：參加起重設備安全事故應急處置和事故調查工作。

　　市新聞信息中心職責：負責提出新聞報道意見和組織指導新聞報道工作。

　　市總工會職責：參與事故調查和善后處理工作。

　　市電信局職責：負責事故現場的應急指揮通信保障。

　　事發(fā)地政府職責：負責事故預防和善后處理工作。

　　建筑安全事故處置期間，其他單位和個人應服從當地政府的統(tǒng)一領導、組織、指揮和協(xié)調。

　　1預測、預警

　　1.1信息監(jiān)測。處置建筑安全事故堅持早發(fā)現、早報告、早處置和預防為主的原則。房屋建筑和市政基礎設施工程的建設單位、施工單位以及城市危舊房屋、產權所有人、建設部門，要建立重大危險源檔案、辯識體系和監(jiān)測制度，科學評估可能發(fā)生的事故及其嚴重性、可控性和影響程序，定人、定時、定向交叉進行檢查和監(jiān)測，及時發(fā)現危險源和突顯特征和事故征兆。

　　1.2監(jiān)測信息報告程序。通過危險源辯識體系獲取危險源突顯特征或事故征兆后，監(jiān)測人要立即報告單位負責人，單位負責人對住所研判后，上報應急指揮部和市政府，公眾了解、掌握的'事故信息，可通過119、110、120等報警、急救電話或者其他報告，接警部門接受報告后迅速通報應急指揮部和市政府。應急指揮部對信息進行研判后，將研制結果分別上報上級應急指揮部和人民政府。

　　1.3預警預防行動。監(jiān)測責任部門負責人、應急指揮部和市政府在接到有關建筑安全事故監(jiān)測信息后，應按照早控制、早解決的原則，采取有效措施，轉移、撤離或者疏散容易受到事故危害的人員和重要財產，并進行妥善安置，要求搶險救援隊伍和人員進行待命狀態(tài)，調集搶險救援所需物資和設備，確保通訊、交通、供水、供電等公用設施的安全，力求控制事態(tài)發(fā)展，盡最大努力避免事故發(fā)生，盡量減少人員傷亡和財產損失。

　　1.4預警支持系統(tǒng)。應急指揮部要建立值班制度，設立24小時值班電話，值班室要掌握應急指揮部領導和所有成員的聯(lián)系方式，以及上級應急指揮部的值班電話，指定專人值班和負責事故監(jiān)測住處報告工作。

　　2應急響應處置

　　2.1事故快報

　　2.1.1事故快報系統(tǒng)：建設部門各建筑業(yè)企業(yè)和有關單位在建立24小時值班制度的基礎上，指定專人負責事故快報工作，明確聯(lián)系方式，報市應急指揮部備案，并向社會公布值班電話，市應急救援指揮中心通過市突發(fā)公共事件應急信息管理系統(tǒng)、市建設局事故快報系統(tǒng)分別向市突發(fā)公共事故應急委員會和泰州市局上報事故信息。

　　2.1.2事故快報的基本內容：事故發(fā)生的時間、地點、單位；事故發(fā)生的簡要敘述、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；事故發(fā)生原因的初步判斷；已采取的處置措施，事故報告單位、報告時間、報告人及聯(lián)系方式。未掌握的情況應隨時補報。

　　2.1.3事故快報形式：事故快報應用傳真方式報送，緊急情況下可用電話直接上報，隨后補報文字資料。同時，要要跟蹤事態(tài)發(fā)展和處置情況，隨時傳報，直至應急處置工作結束。

　　2.1.4事故快報時限：

　　一級建筑安全事故快報應在事發(fā)后4小時內上報至應急指揮部；

　　二建筑安全事故快報應在事發(fā)后6小時內上報至應急指揮部；

　　三級建筑安全事故快報應在事發(fā)后12小時內上報至應急指揮部；

　　四級建筑安全事故快報應在事發(fā)后24小時內上報至應急指揮部。

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