大客流應(yīng)急預(yù)案
在學習、工作或是生活中，難免會突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢？下面是小編收集整理的大客流應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家分享。
1 編制目的
為提高應(yīng)對地鐵運營突發(fā)大客流事件的處置能力，將突發(fā)大客流事件造成的影響降到最低限度，確保地鐵安全運營，特編制本預(yù)案。
2 適用范圍
本預(yù)案適用于地鐵車站發(fā)生突發(fā)性大客流控制的應(yīng)急處置。
3 引用文件
�。�1） 《站務(wù)應(yīng)急處理規(guī)定》 Q/SDYJ.0-Ⅲ-YY.ZW.ZW.005-20xx.A
�。�2） 《突發(fā)事件處理規(guī)定》 Q/SDYJ.0-I-YY.025-20xx.A
4 定義
車站大客流：通常情況下，當車站客流達到車站容納量的70%以上時，認為車站發(fā)生大客流。
根據(jù)各車站運能，依據(jù)大客流可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、行車中斷時間、人員傷亡及財產(chǎn)損失等情況，劃分為一般級、較大級、重大級三個等級。
�。�1）一般級即Ⅲ級突發(fā)大客流，是指站臺較擁擠，地鐵運營秩序未受到較嚴重影響，通過車站及鄰站支援能夠處置的突發(fā)大客流。
�。�2）較大級即Ⅱ級突發(fā)大客流，是指站臺、站廳都較為擁擠，地鐵運營秩序受到一定影響，以地鐵公司為主能夠處置的突發(fā)大客流。
（3）重大級即Ⅰ級突發(fā)大客流，是指站臺、站廳和出入口都較為擁擠，預(yù)計持續(xù)超過30分鐘以上，地鐵運營秩序受到嚴重影響，可能或已經(jīng)造成人員傷亡、財產(chǎn)損失等后果。 5 應(yīng)急處置
5.1 信息報告
5.1.1 信息匯報內(nèi)容
�。�1）報告人單位、姓名、崗位； （2）事件發(fā)生時間、地點等；
�。�3）突發(fā)大客流形成原因、規(guī)模、已采取的措施； （4）人員傷亡、設(shè)備損壞情況。
5.1.2 信息通報流程
根據(jù)《應(yīng)急信息報告規(guī)定》中相關(guān)規(guī)定進行報告。
5.2 預(yù)案啟動
發(fā)生Ⅲ級突發(fā)性大客流時，由調(diào)度部值班主任進行協(xié)調(diào)處理，不啟動本預(yù)案。發(fā)生Ⅱ級或Ⅰ級突發(fā)性大客流時，由調(diào)度部值班主任視情況啟動該應(yīng)急預(yù)案。
5.3 組織機構(gòu)及職責
5.3.1 指揮機構(gòu)及職責
指揮機構(gòu)
總指揮：分公司總經(jīng)理 副總指揮：分公司副總經(jīng)理
成員：綜合中心主任、調(diào)度部部長、值班主任。 職責：
�。�1）根據(jù)現(xiàn)場實際情況，發(fā)布運營調(diào)整方案；
（2）與屬地公安部門保持協(xié)調(diào)；
�。�3）下達有關(guān)預(yù)案的指令；
�。�4）對外信息的發(fā)布；
�。�5）組織調(diào)查與善后處理工作。
5.3.2 現(xiàn)場處置機構(gòu)及職責
現(xiàn)場指揮：站務(wù)中心主任 成員：站務(wù)部部長、站長 職責：
�。�1）組織人員控制現(xiàn)場客流；
（2）匯報現(xiàn)場準備情況；
（3）及時向指揮機構(gòu)提出運營調(diào)整的建議；
�。�4）負責現(xiàn)場救援方案的具體執(zhí)行工作。
5.3.3 臨時現(xiàn)場指揮與指揮權(quán)移交
現(xiàn)場處置機構(gòu)成員到達現(xiàn)場前，由所在車站值班站長擔任現(xiàn)場指揮，負責現(xiàn)場應(yīng)急搶險指揮工作，待現(xiàn)場指揮或其指定人員到達現(xiàn)場后，臨時現(xiàn)場指揮將現(xiàn)場指揮權(quán)交接給現(xiàn)場指揮，并由現(xiàn)場指揮全權(quán)負責現(xiàn)場處置機構(gòu)應(yīng)急搶險指揮工作。
5.4 先期處置
5.4.1 當發(fā)生突發(fā)性大客流時，車站要及時了解清楚產(chǎn)生突發(fā)客流的原因、規(guī)模，可能持續(xù)的時間。
5.4.2 按照《應(yīng)急信息報告規(guī)定》的要求進行匯報。
5.4.3 車站利用廣播系統(tǒng)認真做好宣傳，及時組織人員維持車站秩序，增設(shè)兌零點。
5.4.4 值班站長及時組織駐站各部門員工參與控制客流，同時通知駐站公安，通知行車值班員向行車調(diào)度報告，請求組織機動人員支援。
5.4.5 站臺擁擠時，值班站長立即委派人員到站臺維持候車秩序，利用廣播宣傳，先讓下車出站的乘客出站，再放乘車的乘客進入站臺，控制進站的乘客人數(shù)。注意站臺邊緣乘客的動態(tài)；向行車調(diào)度請求備用車上線，運送站臺滯留乘客。
5.4.6 應(yīng)急處置原則
處置突發(fā)性大客流遵循“安全第一、分級控制、合理引導(dǎo)、及時疏散”的原則�？刂瓶土鲬�(yīng)遵循“由下至上、從里到外”的原則。
5.5 應(yīng)急響應(yīng)
5.5.1 指揮機構(gòu)響應(yīng)
Ⅲ級突發(fā)性大客流發(fā)生時，由調(diào)度部值班主任進行協(xié)調(diào)處理，不啟動本預(yù)案。發(fā)生Ⅱ級或Ⅰ級突發(fā)性大客流時，調(diào)度部值班主任視情況請示啟動應(yīng)急預(yù)案，指揮機構(gòu)和現(xiàn)場處置機構(gòu)自然成立，成員趕赴指定崗位。 5.5.2 調(diào)度響應(yīng)
5.5.2.1 行車調(diào)度接到車站匯報后，立即向當班值班主任報告，并通過CCTV進行客流監(jiān)視。
5.5.2.2 值班主任了解情況后向當值調(diào)度宣布進入車站大客流處理狀態(tài)；視情況決定調(diào)整運營。
5.5.2.3 環(huán)控調(diào)度注意觀察客流情況，增加站內(nèi)新風量。
5.5.2.4 電力調(diào)度加強對各變電所運行情況的檢查。
5.5.2.5 值班主任向分公司領(lǐng)導(dǎo)報告。
5.5.2.6 客運調(diào)度員向發(fā)生大客流的車站了解大客流動向及車站組織方案。
5.5.3 救援隊伍響應(yīng)
5.5.3.1 駐站公安接到車站發(fā)生突發(fā)性大客流的報告后，加強對重點部位的巡視
和防范工作；與車站進行有效配合，快速、果斷地處置，確�？土鞯玫接行Э刂�。
5.5.3.2 站務(wù)部接到車站要求增派人員支援的請求后，迅速組織支援人員立即前往該站支援。
5.5.3.3 調(diào)度部接到車站要求增派人員支援的請求后，向指揮機構(gòu)總指揮報告，視情況請求地鐵公安分局指揮中心警力支援。
5.5.4 各級響應(yīng)時間
5.5.4.1 調(diào)度部接報后做好事件的前期處置，在5分鐘內(nèi)通知指揮機構(gòu)和現(xiàn)場處置機構(gòu)成
員及相關(guān)中心、部；視情況通報地鐵公安分局指揮中心。
5.5.4.2 指揮機構(gòu)和現(xiàn)場處置機構(gòu)成員應(yīng)立即趕赴指定崗位，組織指揮大客流控制處置工作。
5.5.4.3 分公司內(nèi)支援人員在接報后5分鐘內(nèi)出動，趕赴突發(fā)大客流車站進行支援。
5.5.5 指揮與協(xié)調(diào)
5.5.5.1 分公司相關(guān)負責人到達現(xiàn)場后，充分了解事發(fā)現(xiàn)場情況，站長/值班站長主動匯報事態(tài)發(fā)展情況，并接受現(xiàn)場處置機構(gòu)指揮的領(lǐng)導(dǎo)。現(xiàn)場處置機構(gòu)到達現(xiàn)場后應(yīng)及時了解現(xiàn)場情況，迅速查看，確定影響范圍，根據(jù)預(yù)案的規(guī)定，開展大客流控制工作。
5.5.5.2 根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要，指揮機構(gòu)緊急調(diào)集人員、物資、交通工具等；必要時，對客流進行疏散或采取只出不進、臨時封站等措施。
5.5.5.3 調(diào)度部值班主任應(yīng)與現(xiàn)場指揮保持聯(lián)系，可組織備用列車上線或進行必要的運營調(diào)整。
5.6 現(xiàn)場救援
5.6.1 安全防護
5.6.1.1 維護好進出站秩序，避免進、出站客流產(chǎn)生交叉、堵塞通道及發(fā)生踩踏事件。
5.6.1.2 加強站臺巡視，做好宣傳，維護站臺乘客的安全。
5.6.1.3 加強廣播宣傳，穩(wěn)定乘客情緒，必要時張貼宣傳告示。
5.6.2 現(xiàn)場救援
5.6.2.1 處置程序
�。�1）車站突發(fā)大客流時，各崗位立即按處置程序進行處置，各崗位處置程序見 站務(wù)應(yīng)急處理規(guī)定》。
（2）當客流達到Ⅲ級標準時，應(yīng)在站廳通往站臺的連接處，按處置程序?qū)土鬟M行控制，同時行車值班員應(yīng)立即按程序進行匯報。
（3）當客流達到Ⅱ級標準時，應(yīng)在車站進閘機口處，按處置程序?qū)土鬟M行控制。此外，車站應(yīng)立即按匯報程序進行匯報，調(diào)度部應(yīng)及時報告指揮機構(gòu)和現(xiàn)場處置機構(gòu)。
�。�4）當客流達到Ⅰ級標準時，應(yīng)在車站的出入口處，按處置程序?qū)土鬟M行控制。此外，車站應(yīng)立即按匯報程序進行匯報，調(diào)度部應(yīng)及時報告指揮機構(gòu)總指揮。
5.6.2.2 救援措施
（1）車站突發(fā)大客流后，按照突發(fā)大客流影響運營程度、發(fā)展情況、緊迫性等因素，車站應(yīng)立即組織力量，在事件初期迅速出動，準確施救，控制事態(tài)，減少損失。
�。�2）車站做好臨時導(dǎo)向標志、告示牌、臨時售票亭等客運設(shè)施的準備、設(shè)置工作。
�。�3）緊急情況下各站出入口開、關(guān)，各站根據(jù)各自的客流特點安排。
�。�4）接到車站突發(fā)大客流報告后，行車調(diào)度應(yīng)對該站進行重點監(jiān)控，根據(jù)實際情況適當延長列車在該站的停站時間，盡快疏運車站客流。
�。�5） 調(diào)度部應(yīng)根據(jù)實際情況及時組織備用車上線投入運營，緩解車站客流壓力，備用車的加開時機和加開方案由值班主任決定。
�。�6）客流較多，造成列車在多個車站連續(xù)出現(xiàn)延長停站時間的情況時，行車調(diào)度根據(jù)現(xiàn)場實際情況及時對行車進行調(diào)整，減少對乘客的影響。
（7）遇突發(fā)大客流，必要時指揮機構(gòu)總指揮有權(quán)下達臨時封站命令，待車站客流緩解后，站長/值班站長報行車調(diào)度員后解除臨時封站命令。
�。�8）需要其它有關(guān)部門或單位聯(lián)合處置時，調(diào)度部應(yīng)按總指揮的指令辦理。
�。�9）在車站客流得到緩解后，行車調(diào)度根據(jù)現(xiàn)場實際情況及時調(diào)整列車運行，安排備用車下線恢復(fù)備用狀態(tài)，恢復(fù)按時刻表行車。 5.7 預(yù)案終止 5.7.1 預(yù)案終止條件
車站客流恢復(fù)到正常客流水平，現(xiàn)場救援工作處置完畢。 5.7.2 救援完畢匯報
由現(xiàn)場處置機構(gòu)指揮向調(diào)度部匯報現(xiàn)場情況，值班主任有權(quán)決定應(yīng)急預(yù)案終止，并按程序報總指揮。
6 應(yīng)急保障
6.1 人員保障
接到救援命令后，站務(wù)中心負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織隊伍迅速前往救援。
6.2 救援物資保障
車站應(yīng)按規(guī)定將應(yīng)急所需物資放置指定位置，以便應(yīng)急使用。
6.3 技術(shù)保障
6.3.1 站務(wù)部應(yīng)定期組織員工進行應(yīng)急預(yù)案學習，明確崗位職責及處置要求，確保員工掌握預(yù)案的相關(guān)處置程序及安全要求。
6.3.2 站務(wù)部應(yīng)加強救援技能和心理素質(zhì)的訓練工作，定期組織桌面演練以及實戰(zhàn)演練，以提高工作人員的應(yīng)急處理能力和現(xiàn)場處置能力。
6.4 其它保障
6.4.1 通信保障
突發(fā)事件處置期間，保證專用電話和無線通信系統(tǒng)的功能，確保調(diào)度指令、現(xiàn)場客流等相關(guān)信息傳輸暢通。
6.4.2 通風保障
當?shù)罔F車站突發(fā)大客流時，環(huán)控調(diào)度應(yīng)適時啟動通風系統(tǒng)，增加通風量，保證大客流情況下，車站的空氣質(zhì)量良好。
7 調(diào)查報告
站務(wù)中心在啟動大客流預(yù)案后2日內(nèi)寫出書面總結(jié)，內(nèi)容應(yīng)包括事件原因、規(guī)模、采取的措施、設(shè)備狀況、人員表現(xiàn)、不足之處、改進建議等，上交安技中心。
8 培訓與演練
8.1 培訓
各部負責本部員工的培訓工作，做好培訓記錄，認真考核。
8.2 演練
由安技中心牽頭，每半年組織一次大客流控制的綜合演練。
8.3 監(jiān)督與檢查
安技中心定期對大客流預(yù)案培訓和演練工作進行監(jiān)督和檢查，檢查結(jié)果納入考核。
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