停電應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編為大家收集的停電應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
停電應(yīng)急預(yù)案1
一、指導(dǎo)思想:
水電的供給就是住宿部為學(xué)生提供正常生活和活動的保障。為預(yù)防突發(fā)的停水停電事件,保證住宿部在停水停電的情況下能及時采取有效的應(yīng)急措施,從容面對停水停電中事件,使住宿部正常、有序的工作。
二、應(yīng)急組織機構(gòu):
由校長、政教處主任、住宿部主任、生活老師組成
三、應(yīng)急措施:
(一)可預(yù)知性的停水停電
1、白天停電,不影響學(xué)生的使用,在送電后及時檢查各樓層照明用電恢復(fù)正常,發(fā)現(xiàn)問題及時排除。
2、晚間停電,把平時準(zhǔn)備好的應(yīng)急電筒充滿電,由上晚自習(xí)的老師組織好學(xué)生有序的護(hù)送回住宿部,再由生活老師送入寢室,進(jìn)入寢室后,學(xué)生一律不得下樓外出。
3、在停電前燒好開水,提醒學(xué)生把各自的水瓶充滿開水,做好停水準(zhǔn)備用臉盆存水。
4、生活老師將太陽能水罐存滿水,晚間洗漱水由手動太陽能系統(tǒng)供水。
5、加強人員巡視,杜絕任何形式的明火出現(xiàn)
(二)突發(fā)停水停電
1、向主管領(lǐng)導(dǎo)了解情況然后向?qū)W生解釋情況,宣傳節(jié)約用水。
2、利用太陽能系統(tǒng)定時向?qū)W生提供洗漱用水
3、停水超過24小時,將購置大瓶純凈水定量分發(fā)給學(xué)生飲用
4、停水超過36小時,將聯(lián)系消防部門請求援助,然而提供學(xué)生的日常飲用水的供給
5、住宿部的地勢高,每日的`供水必須加壓泵工作才能保證正常的學(xué)生用水,因此,當(dāng)?shù)弥k娡ㄖ捅仨氉龊猛K疁?zhǔn)備
6、晚自習(xí)前停電,學(xué)生就在住宿部休息,增多部分老師加強管理,每層樓一個遠(yuǎn)程應(yīng)急燈
7、晚自習(xí)期間停電,在確定較長時間停時,在值班領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,學(xué)生由當(dāng)堂任課老師護(hù)送,安全有序的回到住宿部,由生活老師安排學(xué)生回寢室。
組長:
副組長:
成員:年級組長、班主任、內(nèi)宿管理員
救護(hù)組:衛(wèi)生室3名醫(yī)生,準(zhǔn)備好各種救護(hù)用品,負(fù)責(zé)整個過程的救護(hù)工作,隨時待命。
六、步驟:
1、下發(fā)實施方案,由班主任向?qū)W生講解疏散須知及注意事項;
2、全體學(xué)生集中在宿舍樓各寢室里,保持常態(tài),不得在陽臺觀望、等候;
3、聽到廣播后,全體學(xué)生立即停止一切活動,立即由室長催促同室同學(xué)一起離開寢室;
4、疏散協(xié)管學(xué)生立即到位(各層樓梯口)等候并指揮本層同學(xué)疏散;
5、學(xué)生按預(yù)先規(guī)定的上下樓梯路線下樓梯,并要求全體學(xué)生到指定的地點(校內(nèi)規(guī)劃路)集中。
6、各班及時清點人數(shù),將人數(shù)統(tǒng)計情況報告給領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人,同時及時尋找失散人員。
7、集合隊伍,領(lǐng)導(dǎo)作小結(jié)。
七、相關(guān)提示:
1、管理員要提前打開宿舍樓兩邊梯口大門,保證路道暢通、門口無障礙物;
2、各樓層的安全疏散協(xié)管學(xué)生由各層兩邊靠近樓梯的第一間1、2號下鋪兩位學(xué)生負(fù)責(zé);
3、各樓層的安全疏散協(xié)管學(xué)生要保證本樓層的同學(xué)疏散完畢才可撤離;
4、疏散時,要求全體學(xué)生嚴(yán)格按照學(xué)校的規(guī)定執(zhí)行:A幢各層1—6室出寢室后往左走、7—11室出寢室后往右走、DG幢各層1—6室出寢室后往右走、7—12室出寢室后往左走、上樓讓下樓先撤、各層中間寢室讓兩頭寢室先撤、各寢室同學(xué)要同時離開、遇到前面擁擠,必先停步、保持隨機有序往下走離宿舍樓。
5、教育學(xué)生注意做到:
、艊(yán)肅、認(rèn)真參加,一切聽從指揮;
、剖枭⒊冯x重在了解撤離步驟、方法,卻不要求快;
、锹牭绞枭⒕柡螅⒓纯焖、有序疏散,而且要保證都能安全地進(jìn)行疏散。
、纫髮W(xué)生記住以下六點要訣:
、儆鍪虏灰,頭腦要冷靜;
、谙扰忻髑闆r,后思考對策;
、鄯e極自救,互幫互助;
、苈爮闹笓],有序疏散;
、荻沤^恐慌混亂、爭先恐后、相互踩踏;
、薏坏脧臉巧贤鶚窍绿
停電應(yīng)急預(yù)案2
1 總則
編制目的
為提高熔鑄分廠停電、停水、停風(fēng)突發(fā)事故的能力,體現(xiàn)以人為本的安全理念,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障職工的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)熔鑄分廠的安全和穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)生產(chǎn)中供電系統(tǒng)存在薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合熔鑄分廠生產(chǎn)特點,對全廠停電、停水、停風(fēng)后能夠及時有效處理,特制定本預(yù)案。
編制依據(jù)
《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
《國家生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
適用范圍
本預(yù)案適用于熔鑄分廠轄區(qū)范圍內(nèi)的停電、停水、停風(fēng)事故的處理。
2 術(shù)語和定義
應(yīng)急預(yù)案:針對可能發(fā)生的洪災(zāi)事件,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的`行動方案。
應(yīng)急準(zhǔn)備:針對可能發(fā)生洪災(zāi)事件,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。
應(yīng)急響應(yīng):洪災(zāi)事件發(fā)生后,有關(guān)單位或人員采取的應(yīng)急行動。
應(yīng)急救援:在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少洪災(zāi)事件危害,防止事件擴大或惡化,最大限度地降低事件造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
恢復(fù):洪災(zāi)事件的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。
停電:所有設(shè)備停止運行,現(xiàn)場照明熄滅,若在夜間,機房一片漆黑,混合爐停電,爐門無法關(guān)閉,爐內(nèi)鋁液得不到加熱和保溫,天車停止運行。
停水:生產(chǎn)線的鑄模和鋁錠無法冷卻,母線生產(chǎn)線的結(jié)晶器和母線無法冷卻,生產(chǎn)不能進(jìn)行。
停風(fēng):所有氣動裝置停止工作。
3 工作目標(biāo)
以人為本,減少危害。切實履行熔鑄分廠的管理和職能,把保障員工健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
4 應(yīng)急處置原則
居安思危,預(yù)防為主。高度重視生產(chǎn)安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強憂患意識,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準(zhǔn)備工作。
依法規(guī)范,加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急管理,維護(hù)職工的合法利益,使應(yīng)對突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。加強應(yīng)急處置隊伍建設(shè),充分動員和發(fā)揮應(yīng)急救援隊伍的作用,依靠職工力量,形成統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)和設(shè)施,充分發(fā)揮專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力,加強宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高員工自救、互救和應(yīng)對突發(fā)事件的綜合素質(zhì)
5 組織機構(gòu)及職責(zé)
應(yīng)急救援體制及指揮系統(tǒng)
分廠成立重大事故應(yīng)急救援“現(xiàn)場指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”,由廠長、副廠長、主管、專責(zé)及各班組長組成,下設(shè)現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室,日常工作由相關(guān)班長負(fù)責(zé)。發(fā)生重大事故時,以現(xiàn)場指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),立即成立重大事故應(yīng)急救援指揮部,由廠長任總指揮,副廠長負(fù)責(zé)全分廠應(yīng)急救援工作的現(xiàn)場組織和指揮,指揮部設(shè)分廠交接班室,全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。
分廠重大事故應(yīng)急救援“現(xiàn)場指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”
組 長:
副組長:
成 員:
相關(guān)職責(zé)
重大事故應(yīng)急救援“現(xiàn)場指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”是分廠發(fā)生重大事故時的急救領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)急救過程中的重大事件決策。
總指揮、副總指揮負(fù)責(zé)審定事故搶救措施方案,并負(fù)責(zé)組織安排實施。
主要部門負(fù)責(zé)人在應(yīng)急期間,主要協(xié)助總指揮調(diào)整搶救隊伍之間的聯(lián)系,調(diào)查和記錄事故的情況,對外請求援助或與相關(guān)部門聯(lián)絡(luò),以確定警戒形式。
分廠各生產(chǎn)班組建應(yīng)急救援兼職隊伍,組織實施演習(xí)。
領(lǐng)導(dǎo)小組檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。
發(fā)生重大事故時,由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號,組織指揮救援隊伍實施救援行動,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求,負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗。
分廠專責(zé)負(fù)責(zé)協(xié)助指揮做好事故報警、情況通報及事故處理工作;維護(hù)事故現(xiàn)場次序,在搶救火災(zāi)事故時,組織、調(diào)動消防隊撲滅火災(zāi),防止事態(tài)擴大;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及聯(lián)系有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的監(jiān)測工作。
分廠主管協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮。
班組長負(fù)責(zé)事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)、開、停車調(diào)度工作;事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系。
日常以分廠接班室為聯(lián)絡(luò)指揮部,一旦發(fā)生重大險情,即由搶險救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮。
停電應(yīng)急預(yù)案3
為應(yīng)對醫(yī)院可能出現(xiàn)的停電事故,盡量減少因停電對醫(yī)院正常醫(yī)療秩序造成的干擾及財產(chǎn)損失,特制訂本應(yīng)急預(yù)案:
1、應(yīng)急組織機構(gòu):
成立停電應(yīng)急工作組,由總務(wù)科科長擔(dān)任組長,成立停電搶修組由電工班長擔(dān)任組長。
職責(zé):
。1)日常工作中對醫(yī)院電路系統(tǒng)進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)異常,及時檢修。
(2)發(fā)生停電時,組織人員實施搶修.
(3)向醫(yī)院總值班及重點科室及時通報停電情況,必要時向供電部門發(fā)出求援請求。
。4)事后總結(jié)應(yīng)急搶修工作經(jīng)驗教訓(xùn)。
2、應(yīng)急程序:
醫(yī)療應(yīng)急程序
。1)各科室應(yīng)備好應(yīng)急燈、手電等,保證其處于備用狀態(tài)并置隨手可及處。醫(yī)療過程中如果遇到停電時,醫(yī)院相關(guān)人員應(yīng)加強巡視,主動提醒患者不要擔(dān)心,要保持鎮(zhèn)靜。
。2)要優(yōu)先保障ICU、搶救室、手術(shù)室等特殊科室的電力供應(yīng),在正式供電之前找好搶救患者使用的動力機器的替代辦法,同時開啟應(yīng)急燈或手電照明。
(3)因停電被困電梯、治療室、檢查室等處時,請病人及其親屬保持鎮(zhèn)靜,等候救援或配合院方人員采取應(yīng)急措施。醫(yī)院各科室按照醫(yī)院停電應(yīng)急預(yù)案采取措施。呼吸機、麻醉機若無備用電源,需備好手動通氣裝置,停電時醫(yī)務(wù)人員立即將呼吸機病人人機分離,連接簡易呼吸囊維持呼吸,并密切觀察病人面色、血氧飽和度、意識、生命體征等。
。4)醫(yī)務(wù)人員要加強病房巡視,安撫病人,注意防火、防盜.
。5)正常供電恢復(fù)后,特殊設(shè)備,如微機控制的CT等須重新檢測至備用狀態(tài)。
(6)停電過程中,發(fā)生醫(yī)療方面的特殊問題應(yīng)馬上向醫(yī)務(wù)科報告。
2、總務(wù)科應(yīng)急程序:
。1)計劃性停電應(yīng)急程序
①總務(wù)科在接到供電公司通知停電的電話或以其他形式的停電通知時,必須問清楚停電的時間,停多長時間及停電原因,做好記錄。
、谕ㄖk姂(yīng)急工作組組長(夜間通知總值班人員),說明停電的原因,具體停電時間,停多長時間,并做好記錄。
③如在正常工作時間內(nèi),在時間允許的情況下,應(yīng)由總務(wù)科以電話等多種形式向各部門發(fā)出通知。應(yīng)急工作組組長(夜間通知總值班人員),向各部門發(fā)出通知,重要科室要跟科主任、護(hù)士長講清停、送電的時間,并制定好停、送電計劃。
、輰⑷侩娞萃51樓位置。
、拮龊米詡浒l(fā)電機電源運行記錄及恢復(fù)供電后的記錄.
。2)臨時性停電應(yīng)急程序
、俪霈F(xiàn)臨時性停電時,應(yīng)立即電話詢問供電公司,問明停電原因及停電時間的長短。
②通知應(yīng)急工作組組長或總值班,說明情況。
、坩t(yī)院內(nèi)部原因停電時,要查明停電原因,是高壓電路還是低壓電路.如果高壓電路出現(xiàn)故障,醫(yī)院電工立即導(dǎo)入備用電源,應(yīng)及時與供電部門聯(lián)系,盡快恢復(fù),保證用電;如果醫(yī)院低壓電路出現(xiàn)故障時,應(yīng)快速查明原因,按照操作規(guī)定恢復(fù)電路。
全院各重點科室應(yīng)急程序:
1、各科室接到停電通知后,在條件允許的情況下切斷所有的儀器、設(shè)備電源,待電路恢復(fù)正常后再投入使用。
2、接到停電通知后,立即做好停電準(zhǔn)備。如有搶救患者使用備用電源。
3、突然停電后,立即尋找維持或替代搶救患者設(shè)備運轉(zhuǎn)的方法,保證搶救工作持續(xù)進(jìn)行,開啟應(yīng)急燈等照明設(shè)備,并應(yīng)及時通知電工或總值班.
4、加強巡視病房,安撫患者,同時注意防火、防盜。
5、電梯遇到突然停電后,維修人員要安撫好電梯內(nèi)乘客并及時采取措施予以解救。
保障措施:
1、電工平時要熟練掌握供電知識和操作規(guī)范,注意操作安全。
2、臨床科室常規(guī)備有應(yīng)急燈電筒等照明器材,定期檢查,保持完好狀態(tài)。
3、總務(wù)科要定期(每年不少于1次)組織進(jìn)行應(yīng)急停電演練,通過演練,使員工熟練掌握突發(fā)停電的應(yīng)急處置程序。
極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)應(yīng)急預(yù)案:
為進(jìn)一步做好高溫季節(jié)、強降雨、雨雪天氣等自然災(zāi)害應(yīng)急工作,防止給醫(yī)院工作人員及在院患者的生命和財產(chǎn)造成重大損失,特制定此應(yīng)急預(yù)案。
。ㄒ唬⿷(yīng)急組織機構(gòu)
1、極端天氣應(yīng)急工作組
組長:分管后勤副院長
副組長:總務(wù)科科長、辦公室主任
組員:總務(wù)科人員、保衛(wèi)處人員
職責(zé):
(1)做好日常巡查工作,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,防范極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)帶來的影響.
(2)一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)導(dǎo)致大面積停電等事故時,及時做好相關(guān)應(yīng)急工作,盡快恢復(fù)供電等。
(3)根據(jù)極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)帶來的'影響,決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案.
(4)及時向上級報告災(zāi)情并向社會公布。
。5)必要時請求外力支援.
(6)總務(wù)科全體成員應(yīng)在組長的統(tǒng)一指揮下,各司其職,各負(fù)其責(zé),通力合作,做好極端氣候的防范工作。
2、極端天氣應(yīng)急搶險隊
隊長:總務(wù)科長
隊員:總務(wù)科人員及保衛(wèi)處人員
職責(zé):
。1)平時加強配電房、消防系統(tǒng)、消防控制室、電梯等的安全檢查。
。2)發(fā)生極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)時,同時引發(fā)災(zāi)情,組織人員實施救援行動。
。3)及時向自然災(zāi)害應(yīng)急小組匯報極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)產(chǎn)生的后果.
。4)事后總結(jié)應(yīng)急處置的工作經(jīng)驗.
。5)一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)導(dǎo)致人員傷亡時,由組長立即通知救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,及時組織相關(guān)人員,確保受傷人員得到及時高效的醫(yī)療救治。
(二)應(yīng)急程序
1、總務(wù)科應(yīng)急程序:
(1)一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)時,應(yīng)迅速采取相應(yīng)應(yīng)急措施。
。2)及時報告自然災(zāi)害應(yīng)急工作組組長(夜間通知總值班人員),報告自然災(zāi)害(高溫、強降雨、雨雪)造成的具體災(zāi)害(如雷擊起火、雷擊停電、雷擊引起設(shè)備故障、洪澇災(zāi)害等)情況.
。3)如在正常工作時間內(nèi),在時間允許的情況下,應(yīng)由總務(wù)科以電話等多種形式向各部門發(fā)出通知,積極組織應(yīng)對,盡量避免災(zāi)害損失。
(4)如時間緊急,應(yīng)立即報告自然災(zāi)害應(yīng)急工作組組長(夜間通知總值班人員),說明詳細(xì)情況,向各部門發(fā)出通知,重要科室要跟科主任、護(hù)士長講清情況,如遇強雷雨天氣,應(yīng)提醒科主任將貴重醫(yī)療設(shè)備的電源切斷,以防止雷擊損壞設(shè)備。
(5)如極端天氣引發(fā)洪澇災(zāi)害,應(yīng)立即組織人員進(jìn)行抗洪。
2、各科室應(yīng)急程序
。1)各科室接到自然災(zāi)害(高溫、強降雨、雨雪)通知后,應(yīng)該在允許情況下把所有的儀器、設(shè)備電源先行切斷,待天氣恢復(fù)正常后再投入使用.
。2)接到自然災(zāi)害(高溫、強降雨、雨雪)的通知后,立即做好防火、防汛、防停電的準(zhǔn)備。
。3)突然發(fā)生自然災(zāi)害(高溫、強降雨、雨雪)引發(fā)的停電情況,應(yīng)立即通知各病區(qū)開啟應(yīng)急燈照明、使用瓶裝氧氣等,并及時通知電工或總值班積極配合。
。4)加強巡視病房,安撫患者,同時注意防火、防汛、防盜。
(三)保障措施:
、笨倓(wù)科人員加強對分管部位的自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)問題立即解決。
⒉電工班執(zhí)行安排24小時值班制度,保持24小時開通。
、撑R床科室常規(guī)備有應(yīng)急燈、電筒等照明用物,定期檢查,保持完好狀態(tài)。
、醇痹\科加強日常管理,綠色通道保持暢通,配備足夠的救治藥品。
、悼倓(wù)科要組織進(jìn)行極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)應(yīng)急處置演練,每年1次,通過演練,使大家熟悉掌握極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)的應(yīng)急處置程序,確保醫(yī)院內(nèi)所有人員的生命及財產(chǎn)安全。
停電應(yīng)急預(yù)案4
一、應(yīng)急演習(xí)目的:
提高應(yīng)對突發(fā)停電的能力,保障醫(yī)療工作正常開展。
二、應(yīng)急演習(xí)內(nèi)容:
將常1變壓器故障導(dǎo)致停電的`部門迅速切換,由常2變壓器供電。
三、應(yīng)急演習(xí)時間:
20xx年5月31日下午13點30分
四、應(yīng)急演習(xí)地點:
門診樓、住院樓、高配間。
五、應(yīng)急指揮小組:
總指揮:XXX
副總指揮:XXX
六、工作小組
組長:XXX
副組長:XX
組員:工程部、保安部
七、應(yīng)急演習(xí)前準(zhǔn)備:
將演練方案通知各停電部門,準(zhǔn)備應(yīng)急燈等。
八、應(yīng)急演習(xí)描述:
20xx年5月30日,高配間常1變壓器突發(fā)故障,導(dǎo)致門診樓、醫(yī)技樓、住院樓多部門停電,物業(yè)工程部迅速按照預(yù)案搶修,15分鐘后,將供電切換至常2變壓器,恢復(fù)供電。(此次演習(xí),不影響手術(shù)室,血透室,ICU等重點部門,因為這些部門裝有末端自動切換裝臵,應(yīng)急時可自動瞬間切換至常2變壓器,保證正常供電)
九、應(yīng)急演習(xí)程序:
1、總指揮XXX宣布演習(xí)開始。
2、高配間常1變壓器故障燈亮啟,工作人員迅速報后勤保障部、物業(yè)主管,同時實施搶修。
3、后勤保障部接報后即刻指揮安保中心,利用公共廣播系統(tǒng)發(fā)出突發(fā)停電通知,通知門急診、病區(qū)醫(yī)護(hù)人員維護(hù)秩序。進(jìn)行安慰性宣傳,穩(wěn)定門急診及關(guān)于電梯內(nèi)病人或家屬的心情(電梯困人預(yù)案實施)。
4、物業(yè)接到通知后,工程部6名工作人員分成3組,分別進(jìn)入門樓、住院樓的高配間和總高配間,將供電變壓器從常1切換至常2,恢復(fù)供電,并對常1進(jìn)行排故。
5、電梯班負(fù)責(zé)各電梯巡視。
6、保安負(fù)責(zé)門急診巡視。
7、事后填寫突發(fā)事件上報院辦。
十、注意事項:
1、應(yīng)急演習(xí)前準(zhǔn)備工作要充分,宣傳工作要到位。
2、電工切換電源要嚴(yán)格按照操作規(guī)程實施。
停電應(yīng)急預(yù)案5
在醫(yī)院日常工作中,電力是必不可少的資源。然而,一場突發(fā)停電卻可能給醫(yī)院的病人和醫(yī)護(hù)人員帶來嚴(yán)重的影響。為了應(yīng)對可能發(fā)生的停電事件,為了保障病人的生命安全,為了確保醫(yī)院的正常工作不受影響,我們組織了一次護(hù)士停電應(yīng)急預(yù)案演練。
一、演練背景
本次停電演練是在醫(yī)院內(nèi)進(jìn)行的'一次模擬演習(xí)。演練主要目的是檢驗醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,增強醫(yī)務(wù)人員應(yīng)急處置的能力,提高應(yīng)急處置水平和應(yīng)急能力。
二、演練時間和地點
時間:20xx年X月X日
地點:XXX醫(yī)院X樓底層
三、演練過程
1. 按照預(yù)案,醫(yī)院應(yīng)急搶救隊迅速啟動預(yù)案。負(fù)責(zé)人迅速組織醫(yī)護(hù)人員熟悉應(yīng)急預(yù)案,并部署具體任務(wù),明確責(zé)任分工。
2. 停電后,有關(guān)人員按照預(yù)案分組進(jìn)行排隊,分批次疏散,各部門負(fù)責(zé)人迅速將病人疏散到安全區(qū)域。
3. 在照明光源不足的情況下,醫(yī)務(wù)人員迅速開放照明設(shè)備和備用電源,確保電力選址和照明光源充足,保障病人的安全和治療工作的正常進(jìn)行。
4. 由于通信設(shè)備在停電后停止工作,為了保障醫(yī)療工作的正常進(jìn)行,演練中搭建了一套手持對講機通信系統(tǒng),通過手持對講機進(jìn)行語音傳輸進(jìn)行溝通。
5. 在演習(xí)中,每個醫(yī)護(hù)人員均要熟悉位置,熟悉設(shè)備的使用以及各種緊急處理程序,演習(xí)中有關(guān)醫(yī)護(hù)人員還須與未提前知道的應(yīng)急情況隨時溝通,掌握動態(tài)情況。
四、演練總結(jié)
此次演練讓我們深刻認(rèn)識到了停電對醫(yī)院的影響,也提高了我們的預(yù)案操作技能,讓我們對病人和醫(yī)院有了更深刻的責(zé)任和使命感。
在實際化斷電情況下,醫(yī)務(wù)人員必須腦中熟悉應(yīng)急預(yù)案,采取正確的操作方式,確保病人的安全和生命,同時還要利用備用電源,保障醫(yī)療工作的正常進(jìn)行。在演習(xí)中醫(yī)護(hù)人員更加熟悉了操作流程,提高了應(yīng)急處理能力,樹立了遇到突發(fā)事件的信心。
總之,演習(xí)是提高應(yīng)急處置能力和保障工作安全的重要途徑。我們應(yīng)該不斷增強自身的“準(zhǔn)備意識”和“危機意識”,適應(yīng)環(huán)境的變化,提高專業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)急能力。這樣我們才能更好地應(yīng)對各種突發(fā)事件,盡最大可能努力保障病人和員工的安全和健康。
停電應(yīng)急預(yù)案6
1總則
1.1編制目的
為有效預(yù)防和應(yīng)對供熱突發(fā)公共事件,最大程度減少突發(fā)事件造成的損害,保障公眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)社會持續(xù)健康發(fā)展,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《河北省供熱用熱辦法》、《石家莊市供熱用熱條例》、《石家莊市人民突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市供熱用熱實際,編制本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于石家莊市主城區(qū)(橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、長安區(qū)、高新區(qū))內(nèi)及遠(yuǎn)郊電廠余熱入市工程沿線因供熱設(shè)施設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障,供熱棄供棄管,供熱用煤、氣、水、電等原材料短缺及自然災(zāi)害等不可抗力因素對供熱生產(chǎn)運行造成巨大影響,對城市居民生活用熱和生命財產(chǎn)造成危害等供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置。
1.4工作原則
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在市委、市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在市供熱應(yīng)急指揮部的具體指揮下,各區(qū)(管委會)、各相關(guān)部門積極開展供熱突發(fā)公共事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等工作。
(2)屬地管理。各區(qū)(管委會)組織制定區(qū)級供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。
。3)分工負(fù)責(zé)。供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置以主管部門為主,各部門、各單位依據(jù)職責(zé)積極配合,確保快速反應(yīng),迅速開展應(yīng)急處置、緊急救援、善后處理工作。
。4)資源共享。供熱突發(fā)公共事件搶險救援工作需要調(diào)動搶險隊伍、材料、車輛、工器具等相關(guān)物資和人員時,市、區(qū)和相關(guān)部門可以按照程序調(diào)用市、區(qū)供熱應(yīng)急搶險隊伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。
1.5事件等級
按照供熱突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況,由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個級別。
1.5.1特別重大供熱突發(fā)公共事件(I級):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復(fù)雜,對本市正常供熱造成嚴(yán)重影響,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失,需要市委、市統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)動各方力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。
。1)發(fā)生供熱事故,造成一次性死亡30人以上,或者100人以上重傷,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1億元以上,或者造成特別嚴(yán)重社會影響;
。2)供熱設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水,造成500萬m2以上供熱面積或5萬戶以上居民連續(xù)停熱72小時以上的;
(3)出現(xiàn)供熱用燃料嚴(yán)重短缺,嚴(yán)重影響全市正常供熱。
1.5.2重大供熱突發(fā)公共事件(Ⅱ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)復(fù)雜,對一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成嚴(yán)重影響,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失,需要調(diào)度多個部門、區(qū)(管委會)和相關(guān)單位力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。
。1)發(fā)生供熱事故,造成一次性死亡10人以上30人以下,或者50人以上100人以下重傷,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣5000萬元以上1億元以下的事件;
(2)供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水,造成300萬m2以上供熱面積或3萬戶以上5萬戶以下居民連續(xù)停熱48小時以上的;
(3)供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,影響供熱面積25萬m2以上。
1.5.3較大供熱突發(fā)公共事件(Ⅲ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復(fù)雜,對一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成較大影響,需要調(diào)度幾個部門、區(qū)(管委會)力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。
。1)發(fā)生供熱事故,造成死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重傷,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1000萬元以上5000萬元以下的事件;
(2)供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)爆裂泄水,造成100萬m2以上供熱面積或1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的;
。3)供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,影響供熱面積5萬m2以上,25萬m2以下;
。4)居民室溫連續(xù)48小時以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn),影響面積5萬m2以上,協(xié)調(diào)無果;
。5)影響重點用戶(如:醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)辦公場所)正常用熱。
1.5.4一般供熱突發(fā)公共事件(Ⅳ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡單,僅對較小范圍內(nèi)的正常供熱造成影響,區(qū)(管委會)能夠進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。
(1)發(fā)生供熱事故,造成死亡3人以下,或者3人以上10人以下重傷,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1000萬元以下;
。2)供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)漏水,造成30萬m2以上供熱面積或3000戶以上居民連續(xù)停熱24小時以上的;
。3)供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,影響供熱面積1萬m2以上,5萬m2以下;
(4)100萬m2供熱面積或1萬戶以上居民供熱低于18℃持續(xù)48小時以上;
。5)供熱設(shè)施突然損壞,可能影響供熱200萬m2供熱面積以上或2萬戶以上。
2組織機構(gòu)與職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮部組織機構(gòu)
為進(jìn)一步加強主城區(qū)供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立市供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱市供熱應(yīng)急指揮部),指揮長由市分管供熱工作的副擔(dān)任,副指揮長由市分管城市管理副秘書長、市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長、市應(yīng)急管理局局長擔(dān)任。
市供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)供熱應(yīng)急處置辦公室,辦公室設(shè)在市城市管理綜合行政執(zhí)法局,辦公室主任由市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長擔(dān)任。成員單位包括市新聞辦、市發(fā)展和改革委員會、市局、市民政局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康委員會、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市氣象局、國網(wǎng)河北省電力公司、國網(wǎng)石家莊供電公司、各區(qū)(管委會)、承擔(dān)主城區(qū)供熱的電廠和供熱企業(yè)等有關(guān)部門和單位。
2.2市供熱應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)按照市委、市的統(tǒng)一部署,指揮、處置本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的供熱突發(fā)公共事件;
。2)對發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)公共事件,及時決策、下達(dá)應(yīng)急指令,指揮、調(diào)用社會資源,責(zé)成各部門及時開展供熱應(yīng)急處置工作;
。3)督促、指導(dǎo)成員單位和各區(qū)(管委會)及供熱企業(yè)(單位)做好供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作;
。4)主持、指導(dǎo)各區(qū)和供熱企業(yè)開展供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急演練工作。
。5)協(xié)調(diào)省有關(guān)部門做好省直單位供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。
2.3市供熱應(yīng)急處置辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急指揮部的日常管理工作,協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開展供熱應(yīng)急的準(zhǔn)備工作;檢查各區(qū)、各供熱企業(yè)對供熱應(yīng)急預(yù)案的制定和落實情況;具體負(fù)責(zé)供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、應(yīng)急救助和善后處理工作。
2.4成員單位職責(zé)
。1)市城市管理綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)《石家莊市供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作;及時了解城市供熱事件情況,判定事件等級,提出啟動供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案建議,報送應(yīng)急指揮部指揮長批準(zhǔn)后執(zhí)行;根據(jù)應(yīng)急指揮部指揮長指示,組織供熱專家赴事件現(xiàn)場參與應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急檢修、搶險、排險、快速修復(fù)和恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)組織對市政道路、給排水設(shè)施的搶修,保證道路暢通;組織應(yīng)急專業(yè)隊伍建設(shè)、應(yīng)急演練和宣傳培訓(xùn)等工作;參與供熱突發(fā)事件調(diào)查處理,對影響正常供熱的違法行為依法進(jìn)行查處;及時掌握并向市報告供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置情況和后續(xù)措施。
。2)市應(yīng)急管理局:履行值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用;參與供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮聯(lián)絡(luò)工作。
。3)市新聞辦:負(fù)責(zé)把握險情、搶救應(yīng)急工作的宣傳導(dǎo)向,正確引導(dǎo)輿論;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各新聞媒體做好有關(guān)宣傳工作,幫助協(xié)調(diào)市外新聞媒體做好宣傳工作。
。4)市發(fā)展和改革委員會:負(fù)責(zé)電煤及天燃?xì)鈿庠幢U瞎ぷ鳌?/p>
。5)市局:負(fù)責(zé)組織民警維持事件現(xiàn)場的治安及秩序,會同、協(xié)助有關(guān)單位對事件現(xiàn)場及周邊危險區(qū)域人員進(jìn)行疏散,依法查處各類違法犯罪活動;負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場的交通秩序維護(hù),確保應(yīng)急道路暢通;負(fù)責(zé)做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作。
。6)市民政局:協(xié)助事發(fā)地區(qū)組織群眾安置,視情組織開展慈善捐助工作,負(fù)責(zé)慈善捐贈監(jiān)管工作。
。7)市財政局:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急工作經(jīng)費。
(8)市生態(tài)環(huán)境局:對較大突發(fā)環(huán)境污染事故開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,配合指揮部組織專家提出控制污染擴大的建議;指導(dǎo)、監(jiān)督危險廢物依法體規(guī)處置;在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參與制定環(huán)境恢復(fù)工作方案。
。9)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)公司配合供熱企業(yè)做好小區(qū)供熱事故應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)住建系統(tǒng)建設(shè)的未移交市政設(shè)施的搶修,保證道路暢通。
。10)市交通運輸局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)車輛運送城市供熱搶修應(yīng)急物資,協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾所需的交通工具;配合做好公路建設(shè)用地范圍內(nèi)公路設(shè)施的搶修、交通疏導(dǎo)工作。
(11)市衛(wèi)生健康委員會:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)緊急醫(yī)學(xué)救援和后續(xù)傷病員的救治工作。
。12)市市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢驗檢測機構(gòu)對供熱突發(fā)公共事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行鑒定。
(13)市氣象局:負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)報,及時提供氣象分析資料,為應(yīng)急處置提供現(xiàn)場氣象信息服務(wù)。
。14)市消防支隊:負(fù)責(zé)組織消防指戰(zhàn)員參與事件滅火、搶險、救援工作。
。15)各區(qū):負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)一般供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;會同相關(guān)企業(yè)做好較大及以上供熱突發(fā)事件先期處置工作;負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)較大及以上搶修現(xiàn)場的后勤保障工作;負(fù)責(zé)受影響區(qū)域人員的信息通知、疏散、轉(zhuǎn)移、安撫、勸導(dǎo)、救助、安置等工作。
。16)國網(wǎng)河北省電力公司、國網(wǎng)石家莊供電公司:供熱期遵循“以熱定電”原則進(jìn)行電網(wǎng)調(diào)度,在確保電網(wǎng)安全的前提下優(yōu)先保障供熱;負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件相關(guān)的供電保障工作。
市其他工作部門按照市供熱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排部署,做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。
2.5各供熱企業(yè)職責(zé)
各供熱企業(yè)應(yīng)在保障正常供熱基礎(chǔ)上,結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實際情況,建立應(yīng)急供熱燃料儲備,制定供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,建立專業(yè)的應(yīng)急搶修搶險隊伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急資金、物資、器材;對供熱突發(fā)公共事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復(fù)。
3監(jiān)測預(yù)警和信息報告
3.1監(jiān)測和風(fēng)險分析
3.1.1信息監(jiān)測
市供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭,各區(qū)(管委會)、市有關(guān)部門配合,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預(yù)測體系,通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾反映等多種渠道收集供熱信息。市、區(qū)供熱管理部門與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通,與街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))保持密切聯(lián)系,隨時了解掌握供熱情況和動態(tài)。
3.1.2風(fēng)險分析
出現(xiàn)下列情況時,各區(qū)及供熱企業(yè)應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性,并決定是否需要上報。如需上報,要立即將發(fā)生事件的時間、地點、性質(zhì)、可能影響程度、影響時間以及應(yīng)對措施報市供熱應(yīng)急指揮部和其下設(shè)的應(yīng)急處置辦公室。
。1)因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱;
。2)因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱;
。3)因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱;
(4)因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱;
。5)因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。
3.2預(yù)警
3.2.1預(yù)警分級
依據(jù)供熱突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時間、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高分成藍(lán)色、黃色、橙色和紅色四個預(yù)警級別。
藍(lán)色預(yù)警:預(yù)計將要發(fā)生一般(Ⅳ級)以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會擴大。
黃色預(yù)警:預(yù)計將要發(fā)生較大(Ⅲ級)以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。
橙色預(yù)警:預(yù)計將要發(fā)生重大(Ⅱ級)以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。
紅色預(yù)警:預(yù)計將要發(fā)生特別重大(Ⅰ級)供熱突發(fā)公共事件,事件隨時會發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。
3.2.2預(yù)警發(fā)布
。1)預(yù)警發(fā)布主體
藍(lán)色、黃色預(yù)警由市供熱應(yīng)急處置辦公室發(fā)布,橙色預(yù)警、紅色預(yù)警由市供熱應(yīng)急指揮部發(fā)布。
。2)預(yù)警發(fā)布內(nèi)容
預(yù)警發(fā)布內(nèi)容包括:可能發(fā)生的事件類別、預(yù)警級別、預(yù)警期起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、發(fā)布機關(guān)、發(fā)布時間等。
。3)預(yù)警發(fā)布的形式
預(yù)警的發(fā)布和傳播可運用廣播、電視、報刊、通信、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行通告,對特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的通知方式。
3.2.3預(yù)警響應(yīng)
預(yù)警信息發(fā)布后,市供熱應(yīng)急處置辦公室、相關(guān)部門(單位)、區(qū)(管委會)應(yīng)密切關(guān)注形勢的發(fā)展態(tài)勢,及時作出響應(yīng);加強應(yīng)急職守,采取防范措施,做好相關(guān)工作。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)采取下列1項或多項措施:落實24小時帶值班制度,加強信息監(jiān)控、收集;向受影響用戶發(fā)布有關(guān)信息;轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到供熱突發(fā)事件危害的人員和重要財產(chǎn),并妥善安置;通知相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài);檢查、調(diào)集所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,黃色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項或多項措施:加強對供熱突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測預(yù)警,組織專家對事件可能的影響范圍和強度、事件級別進(jìn)行研判,并提出相關(guān)建議;按規(guī)定發(fā)布可能受到供熱突發(fā)事件危害的警告、有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告;采取各種方式,提示受影響或可能受影響區(qū)域的單位和居民,利用自備設(shè)施等做好應(yīng)急供熱等應(yīng)對工作;關(guān)閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場所;指令市級應(yīng)急救援隊伍、相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài),并動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備;調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施,并確保其處于良好狀態(tài),隨時可投入正常使用。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,橙色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項或者多項措施:相關(guān)部門(單位)做好受影響范圍居民應(yīng)急供熱的準(zhǔn)備工作;做好限制公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準(zhǔn)備工作;組織市級應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行協(xié)同處置;做好國家、省領(lǐng)導(dǎo)或工作組來石指揮的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,紅色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項或者多項措施:做好停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準(zhǔn)備工作;做好啟動應(yīng)急熱源等其他應(yīng)急供熱措施的準(zhǔn)備工作。
3.2.4預(yù)警變更與解除
預(yù)警發(fā)布單位要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況,根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整預(yù)警級別并重新發(fā)布。
有事實證明不可能發(fā)生供熱突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的,預(yù)警單位應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報,終止預(yù)警期,并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
3.3信息報告
發(fā)生供熱突發(fā)事件后,供熱企業(yè)、知情單位和個人有責(zé)任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、原因和影響范圍等信息即時向市、區(qū)兩級供熱管理部門或市供熱應(yīng)急指揮部報送。
一般和較大供熱突發(fā)事件,各區(qū)、市屬相關(guān)部門、各企業(yè)必須在事發(fā)50分鐘內(nèi)報市供熱應(yīng)急處置辦公室,市供熱應(yīng)急處置辦公室1小時內(nèi)報市委、市。重大、特別重大供熱突發(fā)公共事件,各區(qū)、市屬相關(guān)部門、各企業(yè)事發(fā)15分鐘內(nèi)電話、25分鐘內(nèi)書面報市供熱應(yīng)急處置辦公室,市供熱應(yīng)急指揮部20分鐘內(nèi)電話、30分鐘內(nèi)書面內(nèi)報市委、市。
對于事件本身比較敏感,或發(fā)生在敏感時間、敏感地點,或涉及敏感群體,以及可能有次生或衍生危害的突發(fā)事件或預(yù)警信息,不受分級標(biāo)準(zhǔn)限制,應(yīng)在1小時內(nèi)向市供熱應(yīng)急處置辦公室、市報告。
報告內(nèi)容:供熱突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況,對事件的初判級別,已經(jīng)采取的措施,有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需要疏散群眾,需要支援事項和亟需幫助解決的問題,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和報告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。
接到國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示的,落實情況應(yīng)及時向市供熱應(yīng)急處置辦公室報告,由市供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)匯總,分別向市供熱應(yīng)急指揮部、市報告。
市供熱應(yīng)急處置辦公室值班電話:
供熱突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和新聞報道工作,必須及時、準(zhǔn)確、客觀、全面,并按相關(guān)規(guī)定發(fā)布。
4應(yīng)急處置
4.1先期處置
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位要立即啟動相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng),調(diào)動相關(guān)專業(yè)救援隊伍進(jìn)行先期處置,疏散現(xiàn)場周邊無關(guān)人員,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急處置工作。
接報的市、區(qū)(管委會)及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要按照預(yù)案和有關(guān)規(guī)定,迅速趕赴現(xiàn)場,視情成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,組織、協(xié)調(diào)、動員有關(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進(jìn)行先期處置,組織專家進(jìn)行會商,及時對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護(hù)措施、發(fā)展趨勢等進(jìn)行評估上報,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防次生、衍生災(zāi)害。
4.2分級響應(yīng)
一般供熱突發(fā)公共事件(Ⅳ級):由事發(fā)區(qū)啟動應(yīng)急預(yù)案,并全權(quán)負(fù)責(zé)指揮處置。以事發(fā)地的`街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和供熱企業(yè)(單位)為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置,必要時,區(qū)分管負(fù)責(zé)人、或市供熱應(yīng)急指揮部派人到現(xiàn)場,參與制定應(yīng)急方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。
較大供熱突發(fā)公共事件(Ⅲ級):由市供熱應(yīng)急處置辦公室提出建議,報市供熱應(yīng)急指揮部副指揮長批準(zhǔn)啟動應(yīng)急響應(yīng)。以事發(fā)區(qū)為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置,區(qū)負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場,區(qū)分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體指揮和處置工作。市供熱應(yīng)急處置辦公室主任要趕赴現(xiàn)場,協(xié)助區(qū)制定應(yīng)急方案,指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)并參與有關(guān)部門配合開展應(yīng)急工作。
重大供熱突發(fā)公共事件(Ⅱ級):由市供熱應(yīng)急處置辦公室提出建議,報市供熱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)啟動應(yīng)急響應(yīng)。指揮部指揮長或副總指揮長應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,并成立由相關(guān)成員單位和事發(fā)區(qū)組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部指揮長或副總指揮長負(fù)責(zé)參與制定應(yīng)急方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作,市主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場或到市供熱應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。
特別重大供熱突發(fā)公共事件(Ⅰ級):由市供熱應(yīng)急指揮部提出建議,報市主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動應(yīng)急響應(yīng)。指揮長與相關(guān)副總指揮長應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,并成立由相關(guān)成員單位和事發(fā)區(qū)組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部指揮長負(fù)責(zé)參與制定方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作,市委、市主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。
涉及我市2個以上行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的,以突發(fā)事件發(fā)生地為主,市供熱應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。
重大及以上突發(fā)事件,省、國家成立應(yīng)急指揮部或派出工作組后,在其指揮下開展處置工作。
4.3應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部
應(yīng)急指揮部根據(jù)供熱突發(fā)事件情況成立應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部(以下簡稱:現(xiàn)場指揮部),F(xiàn)場指揮部設(shè)指揮長,并實行指揮長負(fù)責(zé)制,由應(yīng)急指揮部指揮長或副指揮長擔(dān)任,現(xiàn)場指揮部下設(shè)若干工作組。較大及以上供熱突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部下設(shè)以下工作組:
。1)綜合協(xié)調(diào)組
組長單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局
成員單位:市應(yīng)急管理局及有關(guān)單位
主要職責(zé):及時傳達(dá)、,省委、省和市委、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于供熱突發(fā)事件應(yīng)急救援的指示和領(lǐng)導(dǎo)批示,協(xié)調(diào)各工作組的應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)調(diào)配救援人員、資金、物資、設(shè)備器材等。
。2)事件搶險組
組長單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局
成員單位:市應(yīng)急管理局、市消防支隊、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、供熱企業(yè)及有關(guān)單位
主要職責(zé):負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)、現(xiàn)場傷員的搜救、搶救及事件后對市政及公路設(shè)施進(jìn)行修復(fù)等。
。3)醫(yī)療救護(hù)組
組長單位:市衛(wèi)生健康委員會
成員單位:屬地、事發(fā)單位及主管部門等
主要職責(zé):負(fù)責(zé)根據(jù)事件等級組織指導(dǎo)緊急醫(yī)學(xué)救援和醫(yī)療救治工作。
。4)安全保衛(wèi)組
組長單位:市局
成員單位:屬地、事發(fā)單位等
主要職責(zé):負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場交通安全保障,設(shè)置現(xiàn)場警戒,禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入事件現(xiàn)場,進(jìn)行治安巡邏及人員疏散等。
。5)事故調(diào)查組:由國家規(guī)定的單位牽頭,應(yīng)急管理、等相關(guān)單位組成。負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定對事故進(jìn)行調(diào)查處理。
。6)輿論宣傳組
組長單位:市新聞辦
成員單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局、事發(fā)單位、屬地等。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)事件處置現(xiàn)場的新聞報導(dǎo)工作等。
。7)專家咨詢組
組長單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局
成員:有關(guān)專家
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對事件提出應(yīng)急處置方案和安全措施,為應(yīng)急指揮處置工作提供技術(shù)咨詢等。
一般和較大供熱突發(fā)事件由各區(qū)(管委會)參照以上標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立工作機構(gòu)。
4.4響應(yīng)程序
4.4.1發(fā)生供熱突發(fā)公共事件后,供熱單位及事發(fā)地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)人,應(yīng)在最短時間內(nèi)趕到現(xiàn)場了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面,并依據(jù)供熱突發(fā)公共事件級別,及時向區(qū)、上級主管單位和相關(guān)部門報告有關(guān)情況,同時向有關(guān)采暖用戶通報供熱突發(fā)公共事件情況。
4.4.2區(qū)及相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)公共事件現(xiàn)場情況,啟動本區(qū)域、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險隊伍實施搶修搶險和應(yīng)急救助,盡快恢復(fù)供熱。
4.4.3現(xiàn)場指揮部及時掌握事件進(jìn)展情況,并根據(jù)事件級別及時向上級報告。受報單位或部門根據(jù)事件級別和種類進(jìn)行果斷處置,需調(diào)動有關(guān)人員和市級搶修搶險隊伍參與處置時,應(yīng)立即調(diào)動。
4.4.4供熱應(yīng)急指揮部根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)公共事件的具體情況,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴(yán)重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的,實施必要的供熱應(yīng)急救助。
4.5處置措施
一般突發(fā)事件(Ⅳ級)處置措施:通知應(yīng)急救援隊伍和人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行先期處置,通知支援隊伍做好備勤支援準(zhǔn)備;調(diào)度所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備趕赴現(xiàn)場;視情進(jìn)行交通管制;視情轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財產(chǎn),并妥善安置;相關(guān)部門組織好現(xiàn)場人員疏散等工作,設(shè)置警示標(biāo)志;向停熱或受影響居民推送停熱或影響時間信息,必要時通過媒體發(fā)布信息和宣傳引導(dǎo),避免引發(fā)居民恐慌;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
較大突發(fā)事件(Ⅲ級)在采取一般突發(fā)事件(Ⅳ級)處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項或多項措施:視情調(diào)度應(yīng)急救援人員、物資、設(shè)備趕赴現(xiàn)場參與處置;相關(guān)部門做好現(xiàn)場交通管制等工作,為現(xiàn)場提供搶修條件;啟動相關(guān)的備用熱源;通知單位和居民做好應(yīng)急取暖相關(guān)工作;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
重大突發(fā)事件(Ⅱ級)在采取較大突發(fā)事件(Ⅲ級)處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項或多項措施:啟動全部備用和應(yīng)急熱源;通知各單位、企業(yè)和家庭提前準(zhǔn)備空調(diào)、電暖器等取暖設(shè)施;對非居民用戶用熱進(jìn)行限供,保障居民用戶用熱;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級)在采取重大突發(fā)事件(Ⅱ級)處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項或多項措施:對非居民用戶用熱進(jìn)行停供,保障居民用戶用熱;對重點用熱單位、居民區(qū),調(diào)配應(yīng)急熱源予以保障;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
4.6擴大響應(yīng)
如果供熱突發(fā)事件的事態(tài)進(jìn)一步擴大,或者突發(fā)事件已經(jīng)波及到我市大部分地區(qū),直接或間接造成巨大災(zāi)害,超出我市控制能力,由市供熱應(yīng)急指揮部提出建議,經(jīng)市主要領(lǐng)導(dǎo)同意,向駐石部隊或省、國家有關(guān)方面請求支援。
4.7應(yīng)急結(jié)束
供熱突發(fā)公共事件處置完畢,供熱恢復(fù),次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
特別重大和重大供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,經(jīng)市供熱應(yīng)急指揮部指揮長批準(zhǔn)后,由市供熱應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。較大供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由市供熱應(yīng)急指揮部或宣布應(yīng)急結(jié)束。一般供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由區(qū)級宣布應(yīng)急結(jié)束。
4.8信息發(fā)布
供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時、準(zhǔn)確、客觀、有序的原則。事發(fā)地區(qū)(管委會)、市供熱應(yīng)急指揮部要在供熱突發(fā)事件發(fā)生后及時通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等向社會發(fā)布基本情況,隨后發(fā)布初步核實情況、事態(tài)進(jìn)展、應(yīng)對措施和公眾安全防范措施等,根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
一般供熱突發(fā)事件處置信息由事發(fā)地區(qū)(管委會)負(fù)責(zé)發(fā)布。較大及以上供熱突發(fā)事件信息由市供熱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地區(qū)(管委會)、市供熱應(yīng)急指揮部要組織做好輿情引導(dǎo),及時回應(yīng)群眾關(guān)切問題。
5恢復(fù)與重建
5.1善后處置
供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,按事件級別組織開展供熱事故損害核定工作,對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估,制定補償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計劃,并盡快實施。
必要時,由供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)公共事件調(diào)查小組,對處置工作進(jìn)行全面客觀的調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),制定改進(jìn)措施
5.2社會救助
民政部門會同有關(guān)單位加強對社會捐贈物資的接收、登記和統(tǒng)計管理工作,及時向社會公布有關(guān)信息。司法部門組織法律援助機構(gòu)和有關(guān)社會力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助,維護(hù)其合法權(quán)益。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會等人民團(tuán)體,協(xié)助開展心理咨詢、撫慰等心理危機干預(yù)工作。
5.3保險理賠
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,保險監(jiān)管機構(gòu)要督促有關(guān)保險公司及時開展保險受理,按規(guī)定做好賠付工作。
5.4評估和總結(jié)
及時組織對事件處置工作進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),分析查找問題,提出改進(jìn)措施,形成處置評估報告。冬季供熱期結(jié)束后,對采暖季供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié),并報市供熱應(yīng)急處置辦公室。
5.5恢復(fù)重建
供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,事發(fā)地區(qū)和市有關(guān)部門要對受災(zāi)情況、重建能力及可利用資源進(jìn)行全面評估,有針對性地制定重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計劃,并組織實施。
6保障措施
6.1三級聯(lián)動協(xié)調(diào)保障
建立市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,對供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作,確保正常供熱。
6.2救援隊伍及設(shè)備物資保障
各供熱企業(yè)應(yīng)建立滿足處置一般供熱突發(fā)事件需要的專、兼職搶險救援隊伍,并儲備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強對儲備物資的管理,根據(jù)需要及時補充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時,以供熱企業(yè)應(yīng)急救援隊伍處置為主。當(dāng)超出自身處置能力時,可請求所在區(qū)(管委會)給予支援。
各區(qū)(管委會)應(yīng)建立滿足處置較大供熱突發(fā)事件需要的專業(yè)搶險救援隊伍,并儲備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強對儲備物資的管理,根據(jù)需要及時補充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場處置需要,及時調(diào)派所屬搶險救援力量赴現(xiàn)場參與處置。
市供熱應(yīng)急指揮部依托華電河北分公司、國電投河北分公司、西嶺供熱公司及河北聯(lián)潤在線工程技術(shù)公司(帶壓堵漏企業(yè))建立市級供熱搶險救援隊伍,健全應(yīng)急隊伍運行機制,完善物資儲備。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時,根據(jù)現(xiàn)場處置需求,及時調(diào)遣市級供熱搶險救援隊伍趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。
當(dāng)搶險隊伍和物資保障能力不能滿足搶險需要時,區(qū)(管委會)和相關(guān)企業(yè)可采取合同履約或有償預(yù)約服務(wù)的方式,與市級專業(yè)搶險救援隊伍或設(shè)備物資供應(yīng)單位建立合作關(guān)系,確保發(fā)生突發(fā)事件時優(yōu)先調(diào)用。
建立搶險隊伍和物資共享機制。根據(jù)現(xiàn)場處置需要,市供熱應(yīng)急處置辦公室及時調(diào)派或臨時征用各區(qū)(管委會)或相關(guān)企業(yè)搶險隊伍和物資,各單位應(yīng)按照市供熱應(yīng)急處置辦公室的指令落實到位。
6.3通信保障
市供熱應(yīng)急處置辦公室組織協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位和有關(guān)部門(單位),建立完善處置供熱突發(fā)事件通訊網(wǎng)絡(luò)和信息發(fā)布渠道,加強日常調(diào)度,確保供熱應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)暢通。
應(yīng)急響應(yīng)期間,市供熱應(yīng)急指揮部辦公室值班人員應(yīng)保證隨時接收上級的指示和事故發(fā)生地的事故信息;指揮部領(lǐng)導(dǎo)、成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急處置辦公室工作人員應(yīng)24小時保持通信渠道暢通。
交通保障
市大氣辦、鐵路、公路、航空、交管等部門應(yīng)確保救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員、救災(zāi)物資、救援設(shè)備優(yōu)先運輸。處置突發(fā)事件期間配備有市供熱應(yīng)急指揮部制發(fā)的應(yīng)急標(biāo)志的應(yīng)急處置工作人員和交通工具可以優(yōu)先通行,事后應(yīng)當(dāng)及時回收應(yīng)急標(biāo)志。交通設(shè)施受損時,交通、住建、城管等部門要迅速組織專業(yè)隊伍進(jìn)行搶修恢復(fù),確保運輸安全。現(xiàn)場應(yīng)急指揮部要按照緊急情況下社會交通運輸工具征用程序的規(guī)定,征用必要的交通工具,確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達(dá)。根據(jù)應(yīng)急處置需要,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部要對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作的順利開展。
6.5治安保障
等相關(guān)部門要按規(guī)定加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù),預(yù)防和制止違法犯罪活動。必要時,依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護(hù)社會秩序。事發(fā)地區(qū)(管委會)要積極發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助部門做好治安保障工作。
6.6后勤保障
各有關(guān)部門(單位)要會同事發(fā)地區(qū)(管委會)動員各方面力量做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。事發(fā)地區(qū)(管委會)負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計參加搶險救援隊伍、人數(shù)情況,組織街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等單位配合做好搶險救援人員的食宿生活保障工作。
6.7應(yīng)急供熱燃料保障
市、區(qū)建立兩級應(yīng)急供熱燃料儲備。各供熱單位建立供熱燃料應(yīng)急儲備。其中供熱煤炭應(yīng)急儲備不少于20天用量;遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時,應(yīng)提前加大應(yīng)急儲備量;加快天然氣應(yīng)急儲備能力建設(shè),逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力。
6.8應(yīng)急救助保障
市、區(qū)建立供熱應(yīng)急救助保障體系,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴(yán)重、供熱單位無法保障正常供熱,確需實施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的,實施必要的供熱應(yīng)急救助。
6.9緊急接管保障
供熱期間,供熱單位拒絕向居民供熱,經(jīng)協(xié)調(diào)無效,項目所在地區(qū)級人民可按相關(guān)規(guī)定和程序?qū)釂挝徊扇【o急接管措施,以保證正常供熱。
6.10供熱應(yīng)急資金保障
市、區(qū)兩級財政負(fù)責(zé)保障應(yīng)急工作經(jīng)費,確保本市供熱應(yīng)急措施順利實施。
鼓勵自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈和援助。
7宣教培訓(xùn)和演練
7.1宣教培訓(xùn)
各級有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式,廣泛開展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳、培訓(xùn)和教育活動。
7.2應(yīng)急演練
市供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計劃,圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急處置流程演練,提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險能力。
8附則
8.1預(yù)案制定
根據(jù)本預(yù)案,各區(qū)(管委會)及相關(guān)部門和熱電廠、供熱企業(yè)等單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。其他各縣(市、區(qū))人民參照本預(yù)案制定轄區(qū)供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
每年采暖季前,市城市管理綜合行政執(zhí)法局根據(jù)人員調(diào)整情況,修訂采暖季供熱工作指揮系統(tǒng)圖和供熱保障及搶險預(yù)案,明確責(zé)任人、聯(lián)系方式及搶修隊伍等。
8.2預(yù)案更新
本預(yù)案每三年進(jìn)行一次修訂完善。隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況,對本預(yù)案進(jìn)行適時修訂。
8.3預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
石家莊市人民辦公室20xx年12月18日印發(fā)
停電應(yīng)急預(yù)案7
1、目的
1.1在遇到突然大面積并相對持續(xù)停電時,保持有序的應(yīng)急狀態(tài),使人員、設(shè)備處在安全條件中;
1.2恢復(fù)供電后,使生產(chǎn)、管理同時能進(jìn)入正常運行狀態(tài);
1.3內(nèi)部應(yīng)急保安系統(tǒng)保養(yǎng)良好,出現(xiàn)突然停電時能保持工作正常。
2、引發(fā)的條件
2.1自然現(xiàn)象(颶風(fēng)、雷電)導(dǎo)致區(qū)域性較大面積停電。一般恢復(fù)供電的時間比較短;
2.2國家電網(wǎng)因技術(shù)原因?qū)е绿卮竺娣e的停電;謴(fù)供電的時間比較長;
2.3戰(zhàn)爭引起的電網(wǎng)破壞造成的大面積停電;
2.4因公司接受電網(wǎng)的變壓器故障產(chǎn)生的局部停電;
2.5人為的原因造成局部停電。
3、預(yù)防
3.1對公司變電設(shè)備作定期檢修、保養(yǎng),以減少引發(fā)停電事故的可能性;
3.2對內(nèi)部應(yīng)急保安系統(tǒng)(自備發(fā)電機、應(yīng)急燈、出口指示燈、人流導(dǎo)向指示燈)每季度檢查一次。在颶風(fēng)、雷雨季節(jié)到來期間安排不少于2次的檢查保養(yǎng)。以保證突然停電時自備發(fā)電在2-15分鐘內(nèi)的接續(xù)供電和人員的撤離能正常進(jìn)行;
3.3因工作原因公司內(nèi)電氣專業(yè)人員調(diào)整到崗前,所在管理部門應(yīng)對其進(jìn)行上崗培訓(xùn),以熟悉新崗位的設(shè)備、線路和應(yīng)急措施等;
3.4注意突然大面積停電給運行中的設(shè)備等帶來的直接損壞的事先評估。(出現(xiàn)此類情況保險公司負(fù)責(zé)理賠;
3.5注意突然大面積停電給生產(chǎn)半成品和成品帶來間接損失要有充分了解。(保險公司原則上對發(fā)生此類情況不負(fù)責(zé)理賠)。
4、特別部門
4.1全封閉工作現(xiàn)場;
4.2光纖預(yù)制棒玻璃化工序;
4.3光纖拉絲及張力篩選工序;
4.4銅業(yè)公司的爐溫控制;
4.5能源科技的涂布、配料工序;
4.6賓館及對外服務(wù)性部門;
4.7特別部門對突然停電或較長時間停電帶來的影響、損失、危害要有充分的'估計。對颶風(fēng)、雷雨有可能引發(fā)停電的多發(fā)時段的生產(chǎn)安排的安全保障要引起高度重視。
5、應(yīng)急措施
5.1遇到應(yīng)外部原因突然全面停電,員工應(yīng)保持鎮(zhèn)靜。對于不能自動關(guān)閉電源的設(shè)備應(yīng)立即手動切斷電源,以避免突然來電使設(shè)備自行啟動造成損壞。
5.2動力設(shè)備管理人員應(yīng)將本單位的受電設(shè)施與大電網(wǎng)脫離,立即啟動自備發(fā)電機。
5.3指定專人與當(dāng)?shù)毓╇姴块T保持聯(lián)系,了解有關(guān)停電的原因,了解搶修進(jìn)度。
5.4如查實是內(nèi)部人為原因造成本區(qū)域停電的第一時間報告集團(tuán)總裁或董事長。
5.4.1保護(hù)好現(xiàn)場并拍照取樣。接集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)明確指令后再確定是否報案;
5.4.2制定搶修方案并組織搶修人員;
5.4.3搶修;謴(fù)生產(chǎn)。
5.5遇突然全面停電時要組織人員對:電磁門、電梯內(nèi)等部位進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查,確保無人員滯留。
5.6賓館服務(wù)性部門要對客人作好說明工作。并注意水泵供水系統(tǒng)工作正常。
6、應(yīng)急組織
6.1停電所在公司、部門最高負(fù)責(zé)人是停電期間處理現(xiàn)場各種事宜的指揮者;
6.2各公司、部門電氣專業(yè)管理部門是內(nèi)部應(yīng)急保安系統(tǒng)日常保養(yǎng)維護(hù)和突發(fā)停電期間電氣專業(yè)事項處理的直接責(zé)任部;
6.3各公司、部門的安全管理員和安全管理責(zé)任人對停電期間的設(shè)備與人員安全負(fù)責(zé);
6.4各公司、部門停電或恢復(fù)供電后的第一時間要通報集團(tuán)公司總裁辦;
6.5停電期間出現(xiàn)因外部原因引發(fā)的突發(fā)性刑事事件,值班人員又無法控制現(xiàn)場時,值班最高負(fù)責(zé)人有權(quán)直接報警,要求當(dāng)?shù)毓簿皆。并同時向集團(tuán)公司總裁、董事長報告。
7、轉(zhuǎn)折與結(jié)束
7.1在確定停電需要一天以上時間時,所在公司、部門有必要決定下一步措施:
7.1.1臨時關(guān)閉工作現(xiàn)場;
7.1.2建立副總以上,電氣專業(yè)人員、安全管理人員和不少于10人組成的值班制度,以確保停電期間公司的財產(chǎn)安全;
7.1.3評估自發(fā)電時間,以決定發(fā)電的油料準(zhǔn)備。
7.2在電網(wǎng)恢復(fù)供電后,需做好預(yù)案結(jié)束工作。
7.2.1開機前,全面盤點因停電造成的直接和間接損失。保護(hù)好現(xiàn)場。通知財務(wù)部門與保險公司聯(lián)系理賠;
7.2.2恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的準(zhǔn)備;
7.2.3召開會議并向集團(tuán)公司總裁辦提供書面評估總結(jié)報告。
停電應(yīng)急預(yù)案8
一、指導(dǎo)思想:
水電的供給是住宿部為學(xué)生提供正常生活和活動的保障。為預(yù)防突發(fā)的停水停電事件,保證住宿部在停水停電的情況下能及時采取有效的應(yīng)急措施,從容面對停水停電中事件,使住宿部正常、有序的工作。
二、應(yīng)急組織機構(gòu):
由校長、政教處主任、住宿部主任、生活老師組成
。ㄒ唬┛深A(yù)知性的停水停電
1、白天停電,不影響學(xué)生的使用,在送電后及時檢查各樓層照明用電恢復(fù)正常,發(fā)現(xiàn)問題及時排除。
2、晚間停電,把平時準(zhǔn)備好的應(yīng)急電筒充滿電,由上晚自習(xí)的老師組織好學(xué)生有序的護(hù)送回住宿部,再由生活老師送入寢室,進(jìn)入寢室后,學(xué)生一律不得下樓外出。
3、在停電前燒好開水,提醒學(xué)生把各自的水瓶充滿開水,做好停水準(zhǔn)備用臉盆存水。
4、生活老師將太陽能水罐存滿水,晚間洗漱水由手動太陽能系統(tǒng)供水。
5、加強人員巡視,杜絕任何形式的明火出現(xiàn)
1、向主管領(lǐng)導(dǎo)了解情況然后向?qū)W生解釋情況,宣傳節(jié)約用水。
2、利用太陽能系統(tǒng)定時向?qū)W生提供洗漱用水
3、停水超過24小時,將購置大瓶純凈水定量分發(fā)給學(xué)生飲用
4、停水超過36小時,將聯(lián)系消防部門請求援助,提供學(xué)生的日常飲用水的供給
5、住宿部的.地勢高,每日的供水必須加壓泵工作才能保證正常的學(xué)生用水,因此,當(dāng)?shù)弥k娡ㄖ捅仨氉龊猛K疁?zhǔn)備
6、晚自習(xí)前停電,學(xué)生就在住宿部休息,增加部分老師加強管理,每層樓一個遠(yuǎn)程應(yīng)急燈
7、晚自習(xí)期間停電,在確定較長時間停時,在值班領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,學(xué)生由當(dāng)堂任課老師護(hù)送,安全有序的回到住宿部,由生活老師安排學(xué)生回寢室。
8、學(xué)生就寢時停電,樓道應(yīng)急燈自動啟動,加強人員巡視。
停電應(yīng)急預(yù)案9
一 制定目
為應(yīng)對醫(yī)院突發(fā)性大面積停電事故,迅速有序地組織和恢復(fù)供電,確保病人生命安全和減少財產(chǎn)損失,保證醫(yī)院用電暢通,促進(jìn)事故應(yīng)急工作制度化和規(guī)范化,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我院實際情況,制定本預(yù)案。
二 適用范圍
本預(yù)案所稱突發(fā)性大面積通電事故(下稱大面積停電事故)是指因嚴(yán)重自然災(zāi)害重要設(shè)施損壞或遭受破壞等原因造成突發(fā)性全院大面積電力系統(tǒng)安全防線失效,電網(wǎng)發(fā)生大面積瓦解或崩潰事故。
三 應(yīng)急原則
大面積停電事故處理工作貫徹預(yù)防為主,常備不懈方針,遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善機制,明確責(zé)任,加強合作,快速發(fā)應(yīng),措施果斷原則。
四 組織機構(gòu)
醫(yī)院成立大面積停電事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)應(yīng)急搶修隊。
1 醫(yī)院大面積停電事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:總經(jīng)理
副組長:院長
成員:人事行政部經(jīng)理
后勤主管
電維修工
職責(zé):
。1)做好日常安全供電工作,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,防范大面積停電事故發(fā)生。
。2)發(fā)生大面積停電事故時,及時做好停電事故應(yīng)急工作,盡快恢復(fù)供電。
。3)根據(jù)大面積停電事故嚴(yán)重程度,決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案處理。
。4)及時向上級報告事故情況并向社會公布處理。
。5)必要時請求外力支援處理。
。6)領(lǐng)導(dǎo)小組組長是履行本預(yù)案規(guī)定第一責(zé)任人。成員單位應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指 揮下,各司其職,各負(fù)其責(zé),通力合作,做好大面積停電事故時社會綜合應(yīng)急工作。
2 應(yīng)急搶修隊
隊長:后勤主管
成員:電維修工
職責(zé):發(fā)生事故時,組織人員實施救援行動;向指揮小組匯報事故情況,必要時向供電部門發(fā)出求援請求,事后總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn)。
五 應(yīng)急程序
。ㄒ唬┖笄诓块T電工班應(yīng)急程序
1計劃性停電應(yīng)急程序
。1)電工在接到供電公司通知停電電話或以其他形式停電通知時,必須問清楚停電時間,停多長時間及停電原因,做好記錄,如不在本班次,應(yīng)在交接班時交接清楚。
。2)通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(夜半通知總值班人員),說明停電原因,具體停電時間,停多長時間,并做好備用第二電源準(zhǔn)備工作。
。3)如在正常工作時間內(nèi),在時間允許情況下,應(yīng)由人事行政部以書面形式向各部門發(fā)出通知。
。4)如時間緊急,應(yīng)在接到供電公司通知后,立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(夜間通知總值班人員),說明情況,由人事行政部向各部門發(fā)出通知,重要科室要跟科主任護(hù)士長講清停送電時間,并制定好停送電計劃。
(5)在停電前30分鐘到配電室,做好切換備用第二電源前期檢查。停電時要在15分鐘中保證備用第二電源正常啟動和輸送。
。6)在停電前10分鐘,將全部客用電梯停置1樓位置。
。7)當(dāng)外網(wǎng)停電后,啟動發(fā)電機電源,保證手術(shù)室急診科等重點部門供電。
。8)做好備用第二電源運行記錄及恢復(fù)市電供電后記錄。
2 臨時性停電應(yīng)急程序
。1)出現(xiàn)臨時性停電時,應(yīng)立即電話詢問供電公司,問明停電原因及停電時間長短。
。2)通知應(yīng)急小組組長或總值班,說明情況。
。3)如停電時間較短(10分鐘之內(nèi))應(yīng)等待市電來后送高低壓電。
。4)如停電時間較長,應(yīng)立即準(zhǔn)備切換備用第二電源。
。5)因各種原因雙電源均啟動不成,應(yīng)盡快啟動備用發(fā)電機,保證重點科室供電。
。6)做好備用第二電源運行記錄。
。7)醫(yī)院內(nèi)部原因停電時,要查明停電原因,是高壓電路還是低壓電路。如果高壓電路出現(xiàn)故障,醫(yī)院電工立即導(dǎo)入備用電源,應(yīng)及時與供電部門搶修班聯(lián)系,盡快恢復(fù),保證用電;如果醫(yī)院抵押電路出現(xiàn)故障時,應(yīng)快速查明原因,按照操作規(guī)定恢復(fù)電路。
。ǘ┎块T科室應(yīng)急程序
1 各科室接到停電通知后,應(yīng)該在允許情況下吧所有及其電源切斷,待電路恢復(fù)正常后再投入使用。
2 接到停電通知后,立即做好停電準(zhǔn)備。如有搶救患者使用備用電源。
3 突然停電后,立即尋找搶救患者及其運轉(zhuǎn)動力方法,維持搶救工作,并開啟應(yīng)急燈照明等。并應(yīng)及時通知電工或總值班。
4 危重患者手術(shù)中使用呼吸機患者平時應(yīng)在機旁備有簡易呼吸器,遇突然停電,醫(yī)護(hù)人員立即將呼吸機脫開,使用簡易呼吸器維持呼吸。使用電動吸氮患者,用50ml注射器接吸氮管吸氮。
5 如雙線均突然出現(xiàn)供電故障,院內(nèi)發(fā)電機供電前,醫(yī)護(hù)人員則應(yīng)首先保證病人搶救;護(hù)士應(yīng)沉著鎮(zhèn)靜,上呼吸機者采用手抱球法,上監(jiān)護(hù)儀者采用人工測血壓脈搏,電動吸氮者則采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等,嚴(yán)密觀察并請變化,其余工作人員則立即電話通知電工,人事行政部,并采用應(yīng)急燈供照明。
6 加強巡視病房,安撫患者,同時注意防火防盜。
7 電梯遇到突然停電后,后勤人員要做好乘客思想工作,向外面打電話,用人工方法把所有乘客放出去。
六保障措施
1 電工日常應(yīng)做好發(fā)電機維護(hù)保養(yǎng)工作,保證發(fā)電機隨時投入使用。
2 電工平時要掌握供電知識和操作規(guī)范,注意操作安全。
3 臨床科室常規(guī)備有應(yīng)急燈電筒等照明用物,定期檢查,保持完好狀態(tài)。
4 后勤部門要組織進(jìn)行應(yīng)急停電演練,每年1-2次,通過演練,使大家熟悉掌握突發(fā)停電應(yīng)急處置程序,確保病人安全。
停電應(yīng)急預(yù)案10
一、總則
1、編制目的。
正確、有效和快速地處理大面積停電事件,最大限度減少大面積停電事件造成的影響和損失,維護(hù)社會穩(wěn)定和人民生活安定,保證正常的生產(chǎn)、生活秩序。
2、編制依據(jù)。
依據(jù)《國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》、《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《第一師電力有限責(zé)任公司應(yīng)急救援預(yù)案匯編》,結(jié)合實際制定本預(yù)案。
3、適用范圍。
本預(yù)案適用于(以下簡稱“”)處置因電力生產(chǎn)發(fā)生重、特大事故、電力設(shè)施(包括工作場所、通信、自動化、信息網(wǎng)絡(luò)、調(diào)度指揮場所等)大范圍破壞、嚴(yán)重自然災(zāi)害、電力供應(yīng)持續(xù)危機等各類突發(fā)事件引起的對社會穩(wěn)定和人民生活安定構(gòu)成重大影響和嚴(yán)重威脅的大面積停電事件。
4、工作原則。
大面積停電事件應(yīng)對工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),屬地為主、分工負(fù)責(zé),加強預(yù)警監(jiān)測、強化應(yīng)急措施,保障民生、維護(hù)安全,全社會共同參與的原則。
5、事件分級。
按照事件嚴(yán)重性和受影響程度,大面積停電事件分為重大、較大和一般三級。
。ㄒ唬┌l(fā)生下列情況之一,為重大電網(wǎng)大面積停電事件:
。1)停電應(yīng)急指揮部確定為重大電網(wǎng)大面積停電事件者。
。2)造成電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到60%以上者。
。3)居民停電用戶數(shù)達(dá)到供電總用戶數(shù)70%以上者。
。ǘ┌l(fā)生以下情況之一,為較大電網(wǎng)大面積停電事件:
。1)造成電網(wǎng)減供負(fù)荷到40%以上60%以下者。
。2)居民停電用戶數(shù)達(dá)到供電總用戶數(shù)50%以上70%以下者。
(3)停電應(yīng)急指揮部確定為較大電網(wǎng)大面積停電事件者。
。ㄈ┌l(fā)生下列情況之一,為一般電網(wǎng)大面積停電事件:
。1)造成電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到20%以上40%以下者。
。2)居民停電用戶數(shù)達(dá)到供電總用戶30%以上50%以下者。
。3)造成政府、廣電中心、綜合醫(yī)院、自來水公司、武警支隊或公安等用戶發(fā)生失電。
(4)導(dǎo)致化工(如青松化工、美豐化工、天盈石化)等化工用戶的電力中斷。
。5)電力公司根據(jù)電網(wǎng)設(shè)施受損程度、停電范圍、搶修恢復(fù)能力和社會影響等綜合因素,研究確定為一般電網(wǎng)大面積停電事件者。
二、組織體系
。ㄒ唬┙M織指揮機構(gòu)。
大面積停電事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”)是大面積停電事件應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由黨委常委、副師長擔(dān)任指揮長。
1、指揮部組成。
指揮長:
副指揮長:
成員:黨委宣傳部,發(fā)改委、工信局、公安局、民政局、司法局、財政局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、交通運輸局、水利局、氣象局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、城市管理局,電力公司。
指揮部可根據(jù)應(yīng)急需要,依托各成員單位設(shè)立電力恢復(fù)組、新聞宣傳組、綜合保障組、社會穩(wěn)定組四個應(yīng)急工作組。
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在發(fā)改委,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位,辦公室主任由發(fā)改委主任兼任。
2、指揮長職責(zé)。
負(fù)責(zé)主持大面積停電事件應(yīng)急指揮部的全部工作,對大面積停電應(yīng)急事件進(jìn)行統(tǒng)一指揮。
3、副指揮長職責(zé)。
負(fù)責(zé)協(xié)助指揮長開展工作,對大面積停電事件的信息進(jìn)行審查。
4、成員單位職責(zé)。
黨委宣傳部:組織開展事件進(jìn)展、應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布,加強新聞宣傳報道;收集分析社會公眾動態(tài),加強傳統(tǒng)和新興新聞媒體管理,正確引導(dǎo)輿論;及時澄清不實信息,回應(yīng)社會關(guān)切。
發(fā)改委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力專業(yè)應(yīng)急救援隊伍;協(xié)調(diào)做好社會應(yīng)急措施落實的綜合工作。
工信局:負(fù)責(zé)因大面積停電事件造成通信故障的事后恢復(fù)工作和相關(guān)應(yīng)急通信。
公安局:負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場治安和交通疏導(dǎo),視情況采取隔離警戒和交通管制等措施;為搶險人員開辟綠色通道,并會同有關(guān)部門開展遇險人員的疏散和救助,保障應(yīng)急車輛優(yōu)先通行;加強社會巡邏防范,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動,維護(hù)社會穩(wěn)定。
民政局:負(fù)責(zé)做好群眾救助和協(xié)調(diào)群眾安置等事宜。
司法局:負(fù)責(zé)做好大面積停電事件的相關(guān)法律服務(wù)工作。
財政局:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案演練、救援物資儲備、應(yīng)急與搶險、電網(wǎng)大面積停電后恢復(fù)等有關(guān)的經(jīng)費保障。
自然資源和規(guī)劃局:協(xié)助做好因突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的大面積停電事件的應(yīng)急救援,提供地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測信息。
住建局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)維持和恢復(fù)城市供氣、供熱等公共設(shè)施正常運行,保障居民基本生活需要。
交通運輸局:負(fù)責(zé)應(yīng)急處置所需的交通運輸保障。
水利局:做好因洪水、干旱等自然災(zāi)害造成的大面積停電事件的相關(guān)處置工作;負(fù)責(zé)提供雨情、水情等監(jiān)測信息;協(xié)調(diào)維持城市供水、排水等設(shè)施正常運行;為電力日常監(jiān)測預(yù)警及電力應(yīng)急搶險提供必要的水文服務(wù)。
氣象局:負(fù)責(zé)適時提供威脅電網(wǎng)安全的氣象條件的監(jiān)測和預(yù)報,及時發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報和預(yù)警;負(fù)責(zé)對事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)的氣象監(jiān)測,提供必要的氣象信息服務(wù)。
衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好醫(yī)療救治工作;報告事件傷亡情況和救治信息。
應(yīng)急管理局:協(xié)助行業(yè)主管部門做好大面積停電突發(fā)安全事故調(diào)查工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好安全事故救援,組織骨干應(yīng)急救援隊伍實施救援行動。
城市管理局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)維持和恢復(fù)城市市政照明等公共設(shè)施的正常運行,并為應(yīng)急救援提供支援。
電力公司:負(fù)責(zé)初步研判大面積停電事件的狀態(tài)等級,并在第一時間報告指揮部;在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,配合相關(guān)部門開展電力搶修工作,并負(fù)責(zé)電力搶險物資的儲備;建立完備的事故監(jiān)測、預(yù)警、報告和應(yīng)急處理工作制度;做好應(yīng)急演練及宣傳培訓(xùn)工作。
5、各工作組職責(zé)。
電力恢復(fù)組:由發(fā)改委牽頭,相關(guān)部門配合。組織電力搶修恢復(fù)工作,盡快恢復(fù)受影響區(qū)域供電工作;負(fù)責(zé)重要電力用戶、重點區(qū)域的臨時供電保障。
新聞宣傳組:由黨委宣傳部牽頭,相關(guān)部門配合。組織開展事件進(jìn)展、應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布,加強新聞宣傳報道;收集分析社會公眾動態(tài),加強媒體和互聯(lián)網(wǎng)的管理,正確引導(dǎo)輿論,及時澄清不實信息,回應(yīng)社會關(guān)切。
綜合保障組:由發(fā)改委牽頭,相關(guān)部門配合。對大面積停電事件受災(zāi)情況進(jìn)行核實,指導(dǎo)恢復(fù)電力搶修方案,組織開展事件處置評估。
社會穩(wěn)定組:由公安局牽頭,相關(guān)部門配合。加強受影響地區(qū)社會治安管理,嚴(yán)厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌,以及趁機盜竊、搶劫、哄搶等違法犯罪行為;加強轉(zhuǎn)移人員安置點、救災(zāi)物資存放點等重點地區(qū)治安管控;加強對重點區(qū)域、重點單位的警戒;做好受影響人員與涉事單位、有關(guān)部門矛盾糾紛化解等工作,切實維護(hù)社會穩(wěn)定。
6、指揮部辦公室職責(zé)。
。1)負(fù)責(zé)落實指揮部指示和部署,傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求,指揮、協(xié)調(diào)成員單位和大面積停電事件發(fā)生地應(yīng)急指揮機構(gòu)參與應(yīng)急處置工作。
。2)負(fù)責(zé)提出啟動應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置方案。
。3)負(fù)責(zé)處置大面積停電事件時停電信息收集,并按照預(yù)案規(guī)定對停電事件提出定級建議。
。4)負(fù)責(zé)事后統(tǒng)計損失情況及受災(zāi)情況,并對工作進(jìn)行總結(jié),提出改進(jìn)意見。
。5)其他與大面積停電事件相關(guān)的應(yīng)急管理工作。
2.2各團(tuán)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)組織指揮機構(gòu)
各團(tuán)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實際,建立健全應(yīng)急組織指揮機構(gòu),負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)處置區(qū)域內(nèi)大面積停電事件工作。要建立健全跨區(qū)域應(yīng)急合作和聯(lián)動機制,一旦發(fā)生跨區(qū)域大面積停電事件時立即啟動。
。ǘ┈F(xiàn)場指揮機構(gòu)
發(fā)生大面積停電事件時,事發(fā)地的團(tuán)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場的組織指揮工作。參與現(xiàn)場處置的有關(guān)部門、單位和人員應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。
1、電力企業(yè)。
電力公司要建立健全應(yīng)急組織指揮機構(gòu),制定停電應(yīng)急預(yù)案,在停電應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本企業(yè)電力突發(fā)事件的報告、搶險工作。
2、重要電力用戶。
重要電力用戶要制定本單位停電事件應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急電源,建立停電事故預(yù)防措施,完善重大危險源電力安全保障和防護(hù)機制,防范重大危險源因停電引發(fā)的次生災(zāi)害。
3、應(yīng)急專家組。
各組織指揮機構(gòu)根據(jù)需要成立大面積停電事件應(yīng)急專家組,成員由電力、氣象、地質(zhì)、水文等領(lǐng)域相關(guān)專家組成,對大面積停電事件應(yīng)對處置工作提供技術(shù)支持,參與修訂完善應(yīng)急預(yù)案以及事態(tài)的處置評估。
三、監(jiān)測預(yù)警和信息報告
1、風(fēng)險分析。
可導(dǎo)致發(fā)生大面積停電事件的風(fēng)險主要包括:
。1)自然災(zāi)害風(fēng)險。
沙塵暴、冰雹、大雪、凍雨等氣象災(zāi)害,可能造成電網(wǎng)輸變電設(shè)備大范圍損毀,從而導(dǎo)致電網(wǎng)大面積停電。
。2)電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)風(fēng)險
電網(wǎng)局部電網(wǎng)網(wǎng)架薄弱,單線、單母、單變、同桿多回線等供電情況仍然存在,安全控制難度較大。重要輸變電設(shè)備、自動化系統(tǒng)故障,可能引發(fā)電網(wǎng)大面積停電。
2、監(jiān)測。
氣象、水利、林業(yè)、科技、公安、交通運輸、國土等部門要將涉及電網(wǎng)安全的相關(guān)數(shù)據(jù)納入日常監(jiān)測范圍,加強預(yù)測預(yù)報,提高災(zāi)害預(yù)測和預(yù)警能力。
電力公司應(yīng)建立完備的事故監(jiān)測、預(yù)警、報告和應(yīng)急處理工作制度,對出現(xiàn)的問題早發(fā)現(xiàn)、早處理,盡量將事故控制在初發(fā)階段和局部地區(qū),防止事故擴大化,電力公司應(yīng)綜合氣象、林業(yè)、地震、國土、水利等部門提供的信息建立健全電網(wǎng)防止自然災(zāi)害預(yù)警體系。
3、預(yù)警。
。1)預(yù)警分級。
根據(jù)可能導(dǎo)致的電網(wǎng)大面積停電影響范圍和嚴(yán)重程度,將電網(wǎng)大面積停電預(yù)警分為一級、二級、三級,依次用紅色、橙色、黃色標(biāo)示,一級為最高級別。預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)參照事件分級。
。2)預(yù)警信息發(fā)布。
電力公司研判可能發(fā)生大面積停電事件時,要及時將有關(guān)情況報告至停電應(yīng)急指揮部,提出預(yù)警信息和建議,并視情況通知重要電力用戶。停電應(yīng)急指揮部應(yīng)及時組織研判,必要時報請批準(zhǔn)后向社會公眾發(fā)布預(yù)警,并通報其他相關(guān)部門和單位。
。3)預(yù)警行動。
預(yù)警信息發(fā)布后,電力公司要加強設(shè)備巡查檢修和運行監(jiān)測,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展;組織相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài),動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作準(zhǔn)備,并做好大面積事件應(yīng)急所需物資、裝備和設(shè)備等應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。重要電力用戶做好自備應(yīng)急電源啟動準(zhǔn)備。受影響區(qū)域,相關(guān)部門做好維持公共秩序、供氣供水、商品供應(yīng)、交通物流等方面的應(yīng)急準(zhǔn)備;加強相關(guān)輿論監(jiān)測,主動回應(yīng)社會公眾的熱點問題,及時澄清謠言傳言,做好輿論引導(dǎo)工作。
。4)預(yù)警解除。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展,經(jīng)研判不會發(fā)生大面積停電事件時,按照“誰發(fā)布,誰解除”的原則,適時終止相關(guān)措施。
。5)信息報告。
大面積停電事件發(fā)生后,電力公司應(yīng)立即向發(fā)改委報告。發(fā)改委接到大面積停電事件信息報告或者監(jiān)測相關(guān)信息后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實,對大面積停電事件的性質(zhì)和類別做出初步認(rèn)定后,按規(guī)定的時限、程序和要求,向應(yīng)急停電指揮部報告,并通報同級其他相關(guān)部門。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、響應(yīng)分級。
根據(jù)大面積停電事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢,將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為一級、二級和三級三個等級。
初判發(fā)生重大大面積停電事件,啟動一級應(yīng)急響應(yīng),由指揮部負(fù)責(zé)指揮對應(yīng)工作。由啟動本級應(yīng)急響應(yīng)。
對于未達(dá)到一般大面積停電事件標(biāo)準(zhǔn),但對社會發(fā)生較大影響的其他停電事件,可結(jié)合實際情況啟動應(yīng)急響應(yīng)。
應(yīng)急響應(yīng)啟動后,可視事件造成損失情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應(yīng)級別。
2、應(yīng)急處置。
。ㄒ唬┲笓]部應(yīng)急處置。
發(fā)生重大大面積停電事件時,指揮部主要開展以下工作:
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)大面積停電事故搶險、電力恢復(fù)、社會救援和維穩(wěn)等各項應(yīng)急工作。
。2)組織召開停電應(yīng)急會議,就有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署。
(3)進(jìn)入24小時應(yīng)急值守狀態(tài),及時收集匯總事件信息。
。4)派出工作組赴現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急處置工作,成立現(xiàn)場指揮部,協(xié)調(diào)開展應(yīng)對工作。
。5)及時組織有關(guān)部門和單位、專家組進(jìn)行會商,分析研判事件發(fā)展情況。
。6)組織開展搶修隊伍、物資、裝備支援。
。7)視情況向兵團(tuán)提出支援請求。
。8)統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
。9)組織開展事件處置評估。
。10)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中發(fā)生的其他問題。
發(fā)生較大大面積停電事件時,指揮部主要開展以下工作:
。1)密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,指導(dǎo)督促做好應(yīng)對工作。
。2)視情況派出工作組赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)事件應(yīng)對等工作。
。3)根據(jù)電力公司和地方請求,協(xié)調(diào)做好支援工作。
。4)指導(dǎo)做好輿情信息收集、分析和應(yīng)對工作。
。5)組織做好緊急狀態(tài)下電量分配和需求側(cè)管理。
。ǘ﹫F(tuán)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)應(yīng)急處置。
發(fā)生一般大面積停電事件時,由事發(fā)地團(tuán)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)負(fù)責(zé)組織、指揮應(yīng)急工作,主要開展以下工作:
。1)建立現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)組織、指揮應(yīng)急工作。
。2)督促電力公司迅速開展電力搶修恢復(fù)等工作。
。3)向停電應(yīng)急指揮部做好信息上報工作。
。4)根據(jù)事態(tài)發(fā)展,必要時向停電指揮部提出支援請求。
3、響應(yīng)措施:
大面積停電事件發(fā)生后,電力公司和重要電力用戶要立即實施前期處置,全力控制事件發(fā)展趨勢,減少損失。停電應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)工作需要,組織采取以下措施。
。1)搶修電網(wǎng)并恢復(fù)運行。
電力公司要盡快恢復(fù)電網(wǎng)運行和電力供應(yīng),合理安排運行方式,控制停電范圍,調(diào)度電網(wǎng)、電廠和用戶之間的電氣操作、機組啟動以及用電恢復(fù),保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定并留有必要的寬裕度。在條件具備時,優(yōu)先恢復(fù)重點地區(qū)、重要用戶的電力供應(yīng)。
。2)強化應(yīng)急救援保障。
通信管理部門采取多種措施,確保應(yīng)急通信暢通;交通部門等積極保障發(fā)電燃料、搶險救援物資、必要生活資料等的運輸;交通部門組織力量,加強道路交通指揮和疏導(dǎo),保障各項應(yīng)急工作的正常運行。
。3)防范次生衍生事故。
重要電力用戶要及時啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,加強重大危險源、重要目標(biāo)、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測預(yù)警,及時采取防范措施,有效防止各種次生衍生災(zāi)害的發(fā)生。消防部門做好各項滅火救援應(yīng)急準(zhǔn)備工作,及時撲滅大面積停電期間發(fā)生的各類火災(zāi)。
。4)保障居民基本生活。
供水部門迅速啟動應(yīng)急供水措施,保障居民用水需求;物資供應(yīng)部門要迅速組織有關(guān)物資的加工、生產(chǎn)、運輸和銷售,保證居民在停電期間的`基本生活資料供給;衛(wèi)生行政部門要立即組織開展相應(yīng)應(yīng)急醫(yī)療救治工作,保證大面積停電期間各類傷員的救治。
。5)維護(hù)社會穩(wěn)定。
公安、武警等部門加強涉及國家安全和公共安全的重點單位安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。加強對停電區(qū)域內(nèi)繁華街區(qū)、大型居民區(qū)、大型商場、學(xué)校、醫(yī)院、金融機構(gòu)、車站及其他重要生產(chǎn)經(jīng)營場所等重要地區(qū)、重點部位、人員密集場所的治安巡邏,及時疏散人員,解救被困人員,防范治安事件;交警及交通部門組織力量,加強停電地區(qū)道路交通指揮和疏導(dǎo),緩解交通堵塞。
。6)加強信息發(fā)布。
宣傳部門按照及時準(zhǔn)確、透明公開、客觀統(tǒng)一的原則,加強信息發(fā)布和輿論引導(dǎo),主動向社會發(fā)布停電相關(guān)信息和應(yīng)對工作情況,提示相關(guān)注意事項和安保措施。加強輿情收集分析,及時回應(yīng)社會關(guān)切,澄清不實消息,正確引導(dǎo)社會輿論,穩(wěn)定公眾情緒。
4、響應(yīng)終止。
同時滿足以下條件時,按照“誰發(fā)布,誰解除”的原則,終止應(yīng)急響應(yīng)。
。1)電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常,電網(wǎng)運行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi),主要發(fā)電廠機組運行穩(wěn)定。
。2)減供負(fù)荷恢復(fù)80%以上,受停電影響的重點地區(qū)負(fù)荷恢復(fù)90%及以上。
。3)造成大面積停電事件的隱患基本消除。
。4)大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。
五、后期處置
1、處置評估。
大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后,受影響的團(tuán)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要及時組織對事件處置工作進(jìn)行評估,分析損失及影響,提出明確的整改措施,形成處置評估報告。
2、事件調(diào)查。
大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后,受影響的團(tuán)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)應(yīng)立即成立調(diào)查組,查明事件原因、性質(zhì)、影響范圍、經(jīng)濟(jì)損失等情況,提出處理處置結(jié)論。
3、善后處置。
受影響的團(tuán)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要制定善后工作方案并組織實施。保險機構(gòu)要及時開展相關(guān)理賠工作,盡快消除大面積停電事件的影響。
4、恢復(fù)重建。
大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后,需對電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重建的,由發(fā)改委根據(jù)實際工作需要組織編制恢復(fù)重建規(guī)劃。重要電力用戶受到損失的,要在確保安全的前提下,進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)施恢復(fù)重建。
六、保障措施
1、隊伍保障。
電力公司應(yīng)建立健全電力搶修應(yīng)急專業(yè)隊伍,加強設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急搶修技能方面的人員培訓(xùn),定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力。根據(jù)需要組織動員其他專業(yè)應(yīng)急隊伍參與大面積停電事件及其次生衍生災(zāi)害處置工作。公安、武警、消防等部門要做好支援保障。
2、裝備物資保障。
電力公司應(yīng)儲備必要的專業(yè)應(yīng)急裝備及物資、建立和完善相應(yīng)保障體系。各團(tuán)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要加強應(yīng)急救援裝備及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作,保障支援大面積停電事件應(yīng)對工作需要。
3、通信、交通與運輸保障。
通信主管部門要建立健全大面積停電事件應(yīng)急通信保障體系,形成可靠的通信保障能力,確保應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。交通運輸部門要健全緊急運輸保障體系,保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、器材等的運輸。公安部門要加強交通應(yīng)急管理,保障應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行。
4、技術(shù)保障。
電力公司要加強大面積停電事件應(yīng)對能力建設(shè),使用先進(jìn)成熟技術(shù)設(shè)備,加強電網(wǎng)、電廠安全應(yīng)急信息化平臺建設(shè),著重開展信息化系統(tǒng)安全防護(hù)工作。有關(guān)部門要為電力日常監(jiān)測預(yù)警及電力應(yīng)急搶險提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務(wù)。
5、應(yīng)急電源保障。
提高電力系統(tǒng)快速恢復(fù)能力,加強電網(wǎng)“黑啟動”能力建設(shè)。有關(guān)部門和電力公司應(yīng)充分考慮電源規(guī)劃布局,保障“黑啟動”電源。電力公司應(yīng)配備適量的應(yīng)急發(fā)電裝備,必要時提供應(yīng)急電源支援。重要電力用戶應(yīng)按照國家有關(guān)技術(shù)要求配置應(yīng)急電源,并加強維護(hù)和管理,確保應(yīng)急狀態(tài)下能夠投入運行。
6、資金保障。
發(fā)改委、財政局等有關(guān)部門和各團(tuán)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)及電力公司應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,對大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障。
七、附則
1、預(yù)案管理。
本預(yù)案實施后,發(fā)改委將會同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)。各團(tuán)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要做好大面積停電事件應(yīng)急知識的宣傳和普及工作,充分利用各類宣傳媒介加大宣傳教育力度,增強公眾意識,提高公眾應(yīng)急能力。
2、預(yù)案解釋。
本預(yù)案由發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。
3、預(yù)案實施時間。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
停電應(yīng)急預(yù)案11
1、目的'
為應(yīng)對廠突發(fā)性停電事故,迅速有序地組織和恢復(fù)供電和生產(chǎn),確保人生安全和減少設(shè)備財產(chǎn)損失,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合廠實際情況,制定本預(yù)案。
2、適用范圍
全廠生產(chǎn)單位
3、職責(zé)
做好日常安全供電工作,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,防范事故停電發(fā)生,發(fā)生停電事故時,及時做好停電事故應(yīng)急工作,盡快恢復(fù)供電。
4、應(yīng)急程序
4.1計劃性停電應(yīng)急程序
4.1.1調(diào)度值班人員在接到總調(diào)通知停電的電話或以其他形式的停電通知時,必須問清楚停電的時間,停多長時間及停電原因,做好記錄,如不在本班次,應(yīng)在交接班時交接清楚,并向上級領(lǐng)導(dǎo)及各車間負(fù)責(zé)人匯報。
4.1.2、各部門接到停電通知后,根據(jù)部門制定的停電預(yù)案,做好停電、切電工作。
4.1.3、電停電后,在最短時間內(nèi),按發(fā)電機安全操作規(guī)程和停、送電倒閘操作規(guī)程進(jìn)行停電、送電操作。
4.2、事故停電應(yīng)急程序
4.2.1遇突然停電,首先應(yīng)查明是高、低壓開關(guān)跳閘,還是市電停電,如是開關(guān)跳閘,則查明原因,排除故障后恢復(fù)送電,如是市電停電,按事故停電應(yīng)急程序執(zhí)行。
4.2.2、市電外供電線路發(fā)生事故造成停電,這種停電分大面積停電無法恢復(fù)和瞬間閃斷兩種
4.2.3、調(diào)度值班人員發(fā)現(xiàn)停電后要第一時間詢問總調(diào)停電原因,及時通知各車間負(fù)責(zé)人及相關(guān)值班崗位
4.2.4、查明原因后要立刻采取措施確定處理預(yù)案。
4.2.4.1、嚴(yán)重事故停電無法立刻恢復(fù)要立刻按計劃停電應(yīng)急預(yù)案處。
4.2.4.2、瞬間閃斷停電是由于故障較小沒有形成跳閘造成瞬間失壓,這種停電情況按正常停、送電倒閘操作規(guī)程進(jìn)行恢復(fù)送電。
4.2.4.3送電完畢要電話查詢閃斷故障原因,了解詳細(xì)后在值班記錄上進(jìn)行記錄交接。
停電應(yīng)急預(yù)案12
一、 事故停電
1、事故停電是指外供電線路發(fā)生事故造成停電,這種停電分大面積停電無法恢復(fù)和瞬間閃斷兩種。
2、事故停電由于屬于突發(fā)事件,所以情況一般都非常緊急需要各部門協(xié)調(diào)工作。
3、配電值班人員發(fā)現(xiàn)停電后要第一時間詢問供電部門停電原因,及時通知大堂副理、夜間要通知值班經(jīng)理、部門經(jīng)理、及酒店各相關(guān)值班崗位。
4、查明原因后要立刻采取措施確定處理案。
。1)嚴(yán)重事故停電無法立刻恢復(fù)要立刻按計劃停預(yù)案處理進(jìn)行備用線路轉(zhuǎn)換投送。
。2)瞬間閃斷停電是由于故障較小沒有形成跳閘造成瞬間失壓,這種停電情況按正常送電流程對高低壓配電柜進(jìn)行恢復(fù)送電,送電流程與變換線路送電流程一樣。
(3)送電完畢要電話查詢閃斷故障原因,解詳細(xì)后在工作日志進(jìn)行登記交接。
4、如連續(xù)閃斷超過兩次要停止送電,進(jìn)行備用線路轉(zhuǎn)換待供電部門查明原因處理完畢后根據(jù)酒店經(jīng)營情況進(jìn)行專用線路恢復(fù)。
當(dāng)大廈電氣系統(tǒng)出現(xiàn)故障,造成大廈照明系統(tǒng)及動力系統(tǒng)停電時,電梯被迫停梯,這時,維修人員應(yīng)第一時間趕到現(xiàn)場采取措施,并與監(jiān)控室聯(lián)系,查清所有電梯位置及有無被困人員情況。
酒店停電應(yīng)急處理
突然停電時,酒店管理人員啟動應(yīng)急照明系統(tǒng),并通過廣播溫馨提示,按照提示采取應(yīng)對方法,同時聽從現(xiàn)場工作人員安排,不要亂跑亂擠。特別是不要驚慌,以免引起。
1、配電值班人員接到或發(fā)現(xiàn)停事故停電后立刻到事故現(xiàn)場確定事故原因、事故造成停電面積,影響區(qū)域。
2、如停電面積影響較小要及時通知使用部門做好停電后各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3、如停電面積較大要及時上報部門、通知使用部門、通知大堂副理,夜間發(fā)生問題要及時通知值班經(jīng)理,詳細(xì)說明停電原因、影響面積、處理情況以及應(yīng)急措施。
4、立刻對事故現(xiàn)場進(jìn)行處理首先要確定故障點,斷開故障點將故障范圍降到最小,減少影響營業(yè)區(qū)面積。
5、要盡量采取臨時線路保障營業(yè)區(qū)用電和必要設(shè)備用電供應(yīng)。
6、對事故處理情況要及時與使用部門溝通,說明事故處理進(jìn)展情況,讓使用部門做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
7、事故處理完畢要要及時恢復(fù)用電并通知部門、使用部門、夜值經(jīng)理及相關(guān)崗位。
8、供電正常后要對事故點進(jìn)行監(jiān)督跟蹤防止故障再次發(fā)生。
9、事故處理完畢運行正常后要對事故發(fā)生原因進(jìn)行分析總結(jié),找出發(fā)生故障原因從管理或即使角度對設(shè)備或線路進(jìn)行相關(guān)改造,并整理文件備檔。
二、 計劃停電
1、計劃停電是指供電部門對線路進(jìn)行計劃檢修。計劃檢修前兩天會同通知使用部門到供電部門辦理工作票。
2、值班室接到通知后要立刻報部門領(lǐng)導(dǎo),并通知酒店領(lǐng)導(dǎo)。書面通知各部門詳細(xì)停電時間做好各項準(zhǔn)備工作,做好客人解釋工作
3、通知各部門計劃停電可以對雙路供電線路進(jìn)行自動轉(zhuǎn)換,時間需要3秒鐘,這3秒鐘酒店各部門要做好各項準(zhǔn)備工作。
4、計劃停電各部門要做工作好客人解釋工作、電梯停放一樓、使用電腦要提前關(guān)閉等工作。
5、停電后工程部按規(guī)定對線路進(jìn)行轉(zhuǎn)換,轉(zhuǎn)換完畢后對酒店低壓配電室進(jìn)行送電、同時對一樓配電室進(jìn)行投送。投送完畢電話查詢各部門各崗位供電情況。
6、供電正常后巡查負(fù)二層供水設(shè)備、低壓配電室、十七層水箱水位,巡查完畢在巡查記錄上登記巡查情況。
7、整個供電處理完成后在工作日志上詳細(xì)登記操作時間、步驟、人員存檔。
三、 電梯停電應(yīng)急處理
停電時會引起消防系統(tǒng)報警,而消防系統(tǒng)報警會引起電梯停止運行。消防人員會迅速查清報警點位置和數(shù)量,電話通知保安值班人員急赴現(xiàn)場查看。作為乘客要保持鎮(zhèn)靜,通過電話與外界保持聯(lián)系。營救人員要根據(jù)樓層燈指示或小心開啟外門察看,在解救被困人員前,應(yīng)先切斷故障電梯電源。
、佼(dāng)大廈出現(xiàn)停電事故后,電梯維修人員應(yīng)手持應(yīng)急照明設(shè)備第一時間到達(dá)監(jiān)控室查看電梯位置。
、陔娞菥S修人員到達(dá)電梯所在樓層時首先確定電梯準(zhǔn)確位置,判斷是否可以放人。
、郛(dāng)電梯離地面80公分以上時不可以放人,需要盤車到平層位置后才可放人。
、墚(dāng)判斷電梯位置無法放人時,應(yīng)安慰乘客:“請您耐心等待,您在轎廂內(nèi)最安全”。
、莓(dāng)放出被困人員后,應(yīng)引導(dǎo)客人走安全通道離開大廈。
、揠娞菥S修人員應(yīng)到機房斷掉所有電梯總電源,防止電梯恢復(fù)后大電流沖擊電子板。
停電應(yīng)急預(yù)案13
一、指導(dǎo)思想:
應(yīng)急處理預(yù)案是應(yīng)對突發(fā)事件,控制事故發(fā)展,降低事故損失的有效措施根據(jù)國家、省市關(guān)于加強公共安全應(yīng)急預(yù)防工作要求及《安徽省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》的規(guī)定,結(jié)合我校可能出現(xiàn)的不定期停電情況,如遇晚自習(xí)或宿舍停電,為了全體住宿學(xué)生的安全,學(xué)校應(yīng)相應(yīng)制定停電應(yīng)急預(yù)案,學(xué)校停電應(yīng)急預(yù)案。
二、工作要求:
一旦發(fā)生夜間停電,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,按照統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、各司其職的原則,及時控制事態(tài),努力將事故危害降到最低程度。
三、預(yù)防及應(yīng)急前準(zhǔn)備:
1、總務(wù)處定期對學(xué)校電器、線路等進(jìn)行檢查,避免因本校自身因素出現(xiàn)的`意外停電事故。
2、根據(jù)上級文件精神配置應(yīng)急燈,保證每個寢室以及各疏散通道都有應(yīng)急燈,嚴(yán)禁在寢室使用蠟燭。
3、對生活指導(dǎo)教師、值班行政等配備好手電筒以備急用,范文《學(xué)校停電應(yīng)急預(yù)案》。
4、經(jīng)常利用班會課、校集會等對學(xué)生進(jìn)行停電應(yīng)急有關(guān)知識的宣傳教育,并能根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練。
四、教學(xué)樓晚自習(xí)大面積停電的緊急預(yù)案:
1、各班導(dǎo)師先在教室控制學(xué)生,穩(wěn)定學(xué)生情緒。
2、行政值班人員應(yīng)迅速了解情況,并通知相關(guān)負(fù)責(zé)人;如果停電短時間內(nèi)無法恢復(fù),需要疏散學(xué)生,應(yīng)立即通知各班導(dǎo)師。
3、疏散學(xué)生時,所有輔導(dǎo)老師分別控制樓道和樓梯口,組織學(xué)生有序疏散,教育學(xué)生下樓梯一律靠右邊行走,禁止學(xué)生在疏散過程中停住彎腰去系鞋帶或撿丟下的物品,各樓層疏散必須錯開時間,防止擁擠、踐踏。
4、疏散時,所有導(dǎo)師應(yīng)與同學(xué)一起負(fù)責(zé)疏散的指揮和組織,直到所有學(xué)生離開教學(xué)樓。
五、宿舍停電的緊急預(yù)案:
1、生活指導(dǎo)教師在第一時間通知值班領(lǐng)導(dǎo),并聽從值班領(lǐng)導(dǎo)的安排。
2、停電后,每個宿舍的學(xué)生必須保持安靜。禁止大聲喧嘩、嬉鬧,禁止私自點蠟燭。
3、宿舍長指揮本宿舍學(xué)生迅速就寢,并注意安全;
4、在此期間,住宿學(xué)生嚴(yán)禁互串宿舍或到樓下來;
5、如有特殊緊急情況需要出宿舍,必須打電話報告值班教師,經(jīng)允許后由值班教師領(lǐng)出宿舍;
6、負(fù)責(zé)宿舍檢查的教師一定要負(fù)起責(zé)任,拿手電到宿舍督促學(xué)生就寢并處理應(yīng)急事件;
7、值班行政領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督并指揮上述過程。
停電應(yīng)急預(yù)案14
1、水量不足
當(dāng)水量不足時,工藝控制如下:
1.提升泵房盡量保持水泵平穩(wěn)進(jìn)水,但需避免水泵低液位運行。
2.水量在設(shè)計水量的50%以下,污水處理系統(tǒng)單組運行(雙組系統(tǒng))或間歇運行(單組系統(tǒng)),注意監(jiān)控生化系統(tǒng)運行參數(shù)(DO、pH、MLSS等),及時調(diào)整工藝。
3.回流比控制在50-100%。
4.二沉池投入一半。
2、水量超過設(shè)計負(fù)荷
當(dāng)水量超過設(shè)計負(fù)荷時,工藝控制如下:
1.提升泵房滿負(fù)荷生產(chǎn),但不超過設(shè)計負(fù)荷的變化系數(shù)。
2.粗、細(xì)格柵現(xiàn)場連續(xù)開啟,并及時清除柵渣。
3.水量突增初期,污水處理系統(tǒng)曝氣設(shè)備全開,注意監(jiān)控生化系統(tǒng)運行參數(shù)(DO、pH、MLSS等),及時調(diào)整工藝。
4.加大生化池上清液、二沉池出水及總出水的抽檢頻次。
5.二沉池全部投入使用。
6.隨著生化系統(tǒng)逐漸穩(wěn)定,DO上升,系統(tǒng)氨氮較低,可考慮減少曝氣設(shè)備的開啟臺數(shù)及開啟頻率。
3、污泥膨脹
當(dāng)出現(xiàn)污泥膨脹時,值班人員應(yīng)馬上向生產(chǎn)主管匯報,通知化驗室立刻采集水樣,對水樣BOD、COD、MLSS、DO、PH、SV進(jìn)行測定和進(jìn)行生物鏡檢,再根據(jù)現(xiàn)場情況初步分析污泥決定采取下列何種措施。污泥膨脹最突出的表現(xiàn)是污泥沉降性能指標(biāo)SVI大于150%。污水中如碳水化合物較多,溶解氧不足,缺乏氮、磷等養(yǎng)料,水溫高或pH值較低情況下,均易引起污泥膨脹。此外,超負(fù)荷、污泥齡過長或有機物濃度梯度小等,也會引起污泥膨脹。排泥不暢則引起結(jié)合水性污泥膨脹。
針對引起膨脹的原因工藝調(diào)整如下:
1.缺氧、水溫高等加大曝氣量,或降低水溫,減輕負(fù)荷,或適當(dāng)降低MLSS值,使需氧量減少等;
2.污泥負(fù)荷率過高,可適當(dāng)提高M(jìn)LSS值,以調(diào)整負(fù)荷,必要時還要停止進(jìn)水“悶曝”一段時間;
3.缺氮、磷等養(yǎng)料,可投加硝化污泥或氮、磷等成分;
4.pH值過低,可投加石灰等調(diào)節(jié)pH(6-8);
5.污泥大量流失,可投加5-10mg/L氯化鐵,促進(jìn)凝聚,刺激菌膠團(tuán)生長,也可投加漂白粉或液氯(按干污泥的0.3%-0.6%投加),抑制絲狀繁殖,特別能控制結(jié)合水污泥膨脹。此外,投加石棉粉末、硅藻土、粘土等物質(zhì)也有一定效果。
4、污泥解體
當(dāng)出現(xiàn)污泥解體現(xiàn)象時,表現(xiàn)現(xiàn)象為:處理水質(zhì)渾濁、污泥絮凝體微細(xì)化,處理效果變壞等。
工藝應(yīng)如下調(diào)整:
1.對進(jìn)水水質(zhì)進(jìn)行化驗分析,確定是污水中混入有毒物質(zhì)時,應(yīng)考慮這是新的工業(yè)廢水混入的結(jié)果,應(yīng)減少進(jìn)水水量加大曝氣量,盡快使生化系統(tǒng)恢復(fù)活性。
2.調(diào)整進(jìn)水量。
3.調(diào)整回流污泥量控制MLSS。
4.調(diào)整曝氣量,控制溶解氧在2.0mg/L左右。
5.調(diào)整排泥量。
5、污泥脫氮效果差
污泥在二沉池呈塊狀上浮的現(xiàn)象,并不是由于腐敗所造成的,而是由于在曝氣池內(nèi)污泥齡過長,硝化過程進(jìn)行充分,在沉淀池內(nèi)產(chǎn)生反硝化,硝酸鹽的氧被利用,氮即呈氣體脫出附于污泥上,從而比重降低,整塊上浮。所謂反硝化是指硝酸鹽被反硝化菌還原成氨或氮的作用。反硝化作用一般溶解氧低于0.5mg/L時發(fā)生。
試驗表明,如果讓硝酸鹽含量高的混合液靜止沉淀,在開始的'30-90mm左右污泥可以沉淀得很好,但不久就可以看到,由于反硝化作用所產(chǎn)生的氮氣,在泥中形成小氣泡,使污泥整塊地浮至水面。在做污泥沉降比試驗,只檢查污泥30mm的沉降性能。
因此,往往會忽視污泥的反硝化作用。這是在活性污泥法的運行中應(yīng)當(dāng)注意的現(xiàn)象,為防止這一異,F(xiàn)象的發(fā)生,應(yīng)采取增加污泥回流量或及時排除剩余污泥,或降低混合液污泥濃度,縮短污泥齡和降低溶解氧濃度等措施,使之不進(jìn)行到硝化階段。
6、沉淀池異常
6.1出水帶有大量懸浮顆粒
1.原因
水力負(fù)荷沖擊或長期超負(fù)荷,因短流而減少了停留時間,以至絮體在沉降前即流出出水堰。
2.解決辦法
均勻分配水力負(fù)荷;調(diào)整進(jìn)水、出水設(shè)施不均勻,減輕沖擊負(fù)荷影響,有利于克服短流;投加絮凝劑,改善某些難沉淀懸浮物的沉降性能,如膠體或乳化油顆粒的絮凝;調(diào)整進(jìn)入初沉池的剩余污泥的負(fù)荷。
6.2出水堰臟且出水不均
1.原因
污泥粘附、藻類長在堰上,或浮渣等物體卡在堰口上,導(dǎo)致出水堰臟,甚至某些堰口堵塞導(dǎo)致出水不均。
2.解決辦法
經(jīng)常清除出水堰口卡住的污物;適當(dāng)加藥消毒阻止污泥、藻類在堰口的生長積累。
6.3污泥上浮
1.原因
污泥停留時間過長,有機質(zhì)腐敗。
2.解決辦法
一是保持及時排泥,不使污泥在二沉池內(nèi)停留時間太長;檢查排泥設(shè)備故障;清除沉淀池內(nèi)壁,部件或某些死角的污泥。二是在曝氣池末端增加供氧,使進(jìn)入二沉池的混合液內(nèi)有足夠的溶解氧,保持污泥不處理于反硝化狀態(tài)。對于反硝化造成的污泥上浮,還可以增大剩余污泥的排放,降低SRT,控制硝化,以達(dá)到控制反硝化的目的。
6.4浮渣溢流
1.原因
浮渣去除裝置位置不當(dāng)或去除頻次過低,浮渣停留時間長。
2.解決辦法
維修浮渣刮除裝置;調(diào)整浮渣刮除頻率;嚴(yán)格控制浮渣的產(chǎn)生量。
6.5污泥管道或設(shè)備堵塞
1.原因
二沉池污泥中易沉淀物含量高,而管道或設(shè)備口徑太小,又不經(jīng)常工作造成的。
2.解決辦法
設(shè)置清通措施;增加污泥設(shè)備操作頻率;改進(jìn)污泥管道或設(shè)備。
6.6刮泥機故障
1.原因
刮泥機因承受過高負(fù)荷等原因停止運行。
2.解決辦法
縮短貯泥時間,降低存泥量;檢查刮板是否被磚石、工具或松動的零件卡。患皶r更換損壞的連環(huán)、刮泥板等部件;防止沉淀池表面積冰;調(diào)慢刮泥機的轉(zhuǎn)速。
7、生化池泡沫問題
在污水處理廠的運行管理中,當(dāng)發(fā)現(xiàn)生化池中產(chǎn)生大量泡沫時。立刻向生產(chǎn)主管匯報,根據(jù)現(xiàn)場情況決定采取何種措施消除泡沫。一般可以采取以下三種措施:第一,用自來水或處理后的出水噴灑生化池水面。第二,投加消泡劑,如柴油,煤油。第三,加大回流污泥量,增加生化池中活性污泥的濃度。
8、生物除磷效果差
厭氧區(qū)應(yīng)保持嚴(yán)格厭氧狀態(tài),即溶解氧低于0.2mg/L,此時聚磷菌才能進(jìn)行磷的有效釋放,以保證后續(xù)處理效果。而好氧區(qū)的溶解氧需保持在2.0mg/L以上,聚磷菌才能有效吸磷。因此,當(dāng)出水出現(xiàn)總磷不達(dá)標(biāo)時(>1mg/l),則視具體情況可通過調(diào)整鼓風(fēng)機的充氧量和調(diào)節(jié)回流污泥量使得溶解氧在厭氧區(qū)控制低于0.2mg/L,好氧區(qū)控制在2mg/L以上。
停電應(yīng)急預(yù)案15
1、總則
1.1編制目的
正確、有效和快速地處理大面積停電事件,最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失,維護(hù)國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全,保證公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,制訂本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),并結(jié)合公司實際制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
適用于公司應(yīng)對和處理因電力生產(chǎn)重特大事故、電力設(shè)施大范圍破壞、嚴(yán)重自然災(zāi)害、電力供應(yīng)持續(xù)危機等引起的對國家安全、社會穩(wěn)定和公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序構(gòu)成重大影響和嚴(yán)重威脅的大面積停電事件。
用指導(dǎo)和規(guī)范公司系統(tǒng)制訂大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案
1.4工作原則
。1)預(yù)防為主。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,有效防止重特大電力生產(chǎn)事故發(fā)生;依靠地方政府和公安機關(guān),加強電力設(shè)施保護(hù)宣傳工作和行政執(zhí)法力度,提高公眾保護(hù)電力設(shè)施的意識,維護(hù)電力設(shè)施安全;組織開展有針對性的事故演習(xí)。
。2) 統(tǒng)一指揮。在國家處置電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱國家應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下,通過公司各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和電力調(diào)度機構(gòu),組織開展各項應(yīng)急工作。
。3)分層分區(qū)。按照分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的原則建立事故應(yīng)急處理體系。發(fā)電企業(yè)完善!皬S用電”措。電力用戶根據(jù)重要性程度,自備必要的保安電源,避免在突然停電情況下發(fā)生次生災(zāi)害。
。4)保證重點。在電網(wǎng)事故處理和控制中,將保證大電網(wǎng)的安全放在第一位,采取一切必要手段,限制事故范圍進(jìn)一步擴大,防止發(fā)生系統(tǒng)性崩潰和瓦解。在電網(wǎng)恢復(fù)中,優(yōu)先保證重要電廠廠用電源和主干網(wǎng)架、重要輸變電設(shè)備恢復(fù),提高整個系統(tǒng)恢復(fù)速度。在供電恢復(fù)中,優(yōu)先考慮對重點地區(qū)、重點城市、重要用戶恢復(fù)供電。
。5)依靠科技。開展大電網(wǎng)理論和技術(shù)研究,加強電網(wǎng)建設(shè)和改造,強化電網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高電網(wǎng)安全運行水平。開展大面積停電恢復(fù)控制研究,統(tǒng)籌考慮電網(wǎng)恢復(fù)方案和恢復(fù)策略。
2、組織機構(gòu)與職責(zé)
2.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
國家電網(wǎng)公司成立大面積停電應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)。公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單報國家應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部。
2.3電力調(diào)度機構(gòu)
各級電力調(diào)度機構(gòu)是電網(wǎng)事故處理的指揮中心,值班調(diào)度員是電網(wǎng)事故處理的指揮員,統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)事故處理。
3、事件分級
按照電網(wǎng)停電范圍和事故嚴(yán)重程度,將國家電網(wǎng)公司大面積停電事件分為預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急狀態(tài)兩個狀態(tài)等級。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1 事件報告
。1)當(dāng)電力生產(chǎn)發(fā)生突發(fā)性重特大事故、電力設(shè)施大范圍破壞、嚴(yán)重自然災(zāi)害、電力供應(yīng)持續(xù)危機時,電力調(diào)度機構(gòu)立即啟動電網(wǎng)事故處理預(yù)案,同時將有關(guān)情況盡快報告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
。2)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到有關(guān)事故報告之后,根據(jù)需要報告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,通知相關(guān)部門。
。3)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定是否進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài),并就有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署,啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
。4)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在研究決定進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急狀態(tài)之后,立即將有關(guān)情況報告國家應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并就應(yīng)急救援與處理工作接受領(lǐng)導(dǎo),視情況請求給予必要的支持和援助。
4.2預(yù)警控制
。1)在預(yù)警狀態(tài)下,公司系統(tǒng)各相關(guān)單位立即啟動大面積停電的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,按照公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,落實各項預(yù)警控制措施。
。2)當(dāng)電力供應(yīng)持續(xù)出現(xiàn)嚴(yán)重危機,并有可能導(dǎo)致系統(tǒng)性供需破壞和大面積停電時,公司系統(tǒng)各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時向國家及地方政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請,研究決定實施特殊時期限電方案。各級電力調(diào)度機構(gòu)和供電部門應(yīng)按照特殊時期限電方案,嚴(yán)格落實限電措施。
。3)在緊急情況下,為保證主網(wǎng)安全穩(wěn)定,為保證重點地區(qū)、重要城市、重要用戶的供電,電網(wǎng)值班調(diào)度員有權(quán)決定采取拉限負(fù)荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機組、臨時中止電力市場交易等一切必要手段,防止事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展和擴大。任何單位和個人不得干擾、阻礙值班調(diào)度人員、運行值班人員進(jìn)行事故處理。
。4)在同時滿足下列條件下,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除預(yù)警狀態(tài):
——電網(wǎng)接線恢復(fù)正常方式,電網(wǎng)運行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi);
——事故停電負(fù)荷及事故拉限電負(fù)荷基本恢復(fù)供電;
——無其他對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和正常電力供應(yīng)存在重大影響或嚴(yán)重威脅的各類事件。
4.3事故搶險
。1)發(fā)生重特大電力生產(chǎn)事故、嚴(yán)重自然災(zāi)害、電力設(shè)施大范圍破壞時,公司系統(tǒng)各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速調(diào)度事故搶險隊伍和物資儲備,組織搶險,排除險情,修復(fù)事故設(shè)備。
。2)在電力事故搶險過程中,公司系統(tǒng)各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視情況請求國家有關(guān)部門及地方政府部門和相關(guān)單位提供交通、通訊、醫(yī)療、物資、人員等方面的保障和支持,必要時請求*隊給予支持。
4.4電網(wǎng)恢復(fù)
。1)在發(fā)生大面積停電之后,要盡快恢復(fù)電網(wǎng)供電。
。2)在電網(wǎng)恢復(fù)過程中,要優(yōu)先恢復(fù)核電廠、大型電廠和仍能保持熱態(tài)啟動能力機組的廠用電源。對于有自啟動能力的發(fā)電廠,應(yīng)根據(jù)情況自行啟動發(fā)電機組。
。3)在電網(wǎng)恢復(fù)過程中,要協(xié)調(diào)好電網(wǎng)、電廠、用戶之間的恢復(fù),保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定留有一定裕度。
。4)在對停電發(fā)電廠和變電站恢復(fù)送電之后,要有計劃有步驟地恢復(fù)對重點地區(qū)、重要城市、重要負(fù)荷的.電力供應(yīng)。對于分區(qū)進(jìn)行的恢復(fù),在條件具備時應(yīng)盡快恢復(fù)聯(lián)網(wǎng)運行。
。5)在電網(wǎng)恢復(fù)過程中,各發(fā)電廠應(yīng)嚴(yán)格按照電力調(diào)度命令恢復(fù)機組并網(wǎng)運行,調(diào)整發(fā)電出力。各電力用戶應(yīng)嚴(yán)格按照調(diào)度指令要求恢復(fù)用電。
4.5應(yīng)急救援
。1)發(fā)生大面積停電時,公司系統(tǒng)各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況需要,請求國家和地方政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動社會應(yīng)急機制,組織開展社會停電應(yīng)急救援與處置工作。
。2)發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害及公司外特大安全生產(chǎn)事故時,根據(jù)國家和地方政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,參入應(yīng)急救援與處理,保證事故搶險和應(yīng)急救援的電力供應(yīng),保證重要用戶的安全可靠供電。
4.6應(yīng)急結(jié)束
公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除應(yīng)急狀態(tài)。
5、應(yīng)急保障
5.1技術(shù)保障
。1)公司系統(tǒng)各單位應(yīng)結(jié)合電力生產(chǎn)特點和事故規(guī)律,建立事故應(yīng)急預(yù)案,制訂并落實防止大面積停電的預(yù)防性措施、緊急控制措施和電網(wǎng)恢復(fù)措施,不斷完善應(yīng)急機制。
。2)公司系統(tǒng)各單位應(yīng)督促各類電力用戶根據(jù)突然停電可能帶來的影響、損失或危害,制訂外部電源突然中斷情況下的應(yīng)急保安措施和救援預(yù)案。礦井、醫(yī)院、地鐵、金融、通信中心、新聞媒體、高層建筑、軍事設(shè)施等特別重要用戶,必須自備保安電源。
5.2 裝備保障
公司系統(tǒng)各單位應(yīng)投入必要的資金,配備大面積停電應(yīng)急所需的各類設(shè)備和電力搶險物資;做好備品備件和生產(chǎn)資料的儲備和管理工作,以及事故搶修的準(zhǔn)備工作。
5.3人員保障
公司系統(tǒng)各單位應(yīng)結(jié)合應(yīng)急工作需要,聘請由電力生產(chǎn)、管理、科研等各方面專家組成的電力應(yīng)急專家組,調(diào)查和研究電力應(yīng)急預(yù)案的制訂、完善和落實情況,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,提出改進(jìn)工作的意見和建議。
6、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
6.1 宣傳
公司系統(tǒng)各單位應(yīng)加強應(yīng)急工作宣傳和教育,提高各級人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部對應(yīng)急預(yù)案重要性的認(rèn)識。采用各種通俗易懂方式普及停電后的正確處理方法和應(yīng)對辦法,提高公眾應(yīng)對停電的能力。
6.2培訓(xùn)
公司系統(tǒng)各單位應(yīng)加強隊伍建設(shè)和人員技能培訓(xùn),提高各類人員的應(yīng)急處理能力。
6.3 演習(xí)
公司系統(tǒng)各單位至少每年組織一次大面積停電聯(lián)合演習(xí)。演習(xí)邀請并網(wǎng)電廠、重要用戶參加,以加強電網(wǎng)、電廠和用戶之間的協(xié)調(diào)和配合,完善大面積停電應(yīng)急預(yù)案。
7、信息發(fā)布
公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定發(fā)布大面積停電信息,根據(jù)國家應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求做好新聞發(fā)布工作。
8、后期處置
8.1事故調(diào)查
大面積停電之后,按照國家政府部門要求配合進(jìn)行事故調(diào)查。
8.2改進(jìn)措施
。1)大面積停電之后,公司及時組織聯(lián)合攻關(guān),研究事故發(fā)生機理,分析事故發(fā)展過程,吸取事故教訓(xùn),提出具體措施,進(jìn)一步完善和改進(jìn)大面積停電應(yīng)急預(yù)案。
。2)公司系統(tǒng)各單位應(yīng)及時總結(jié)大面積停電應(yīng)急工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),進(jìn)一步完善和改進(jìn)大面積停電應(yīng)急救援、事故搶險與緊急處置體系。
9、附則
9.1 預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制訂和修訂,實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)的情況,以及電網(wǎng)發(fā)展和管理體制變化,及時修訂完善本預(yù)案。
9.3預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
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