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突發(fā)性事件應急預案

時間:2024-09-17 11:02:29 應急預案 我要投稿

突發(fā)性事件應急預案必備【15篇】

  在學習、工作或生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),可能需要提前進行應急預案編制工作。那么問題來了,應急預案應該怎么寫?以下是小編為大家整理的突發(fā)性事件應急預案,歡迎閱讀與收藏。

突發(fā)性事件應急預案必備【15篇】

突發(fā)性事件應急預案1

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為建立健全我院醫(yī)療設備保障體系,全面提高應急反應能力和醫(yī)療救援水平,有效地應對正常診療及突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和地質災害,維護社會穩(wěn)定,制定本預案。

 。ǘ┕ぷ髟瓌t

  預防為主,常備不懈。提高醫(yī)院應急XX、防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件和地質災害保障意識,落實各項防范措施,做好人員、技術、設備的應急儲備工作。

 。ㄈ┻m用范圍

  本預案適用于應對自然災害、事故災難及突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件而造成群體人員傷害的醫(yī)療救援工作。

  二、組織機構與職責

  醫(yī)院應急醫(yī)療保障小組是科室應急保障小組的領導機構,負責醫(yī)院應急保障工作的`開展;科室應急保障小組負責本科室應急保障任務的執(zhí)行,科主任為科室應急保障小組負責人。

  三、醫(yī)療裝備應急保障工作體系

 。ㄒ唬┊攩俞t(yī)療裝備應急預案時,小組成員必須立即在崗在位,實行24小時值班制度,并保持通訊暢通

 。ǘ┢綍r應做好一定數(shù)量的應急保障裝備的儲備,以備應急狀態(tài)下緊急使用;定期查看和更新儲備設備,使之經(jīng)常處于有效期和正常狀態(tài)。

 。ㄈ┢綍r應建立好應急狀態(tài)下的設備采購渠道,每種設備供貨方至少3家,保證應急設備可在24小時內到貨。

 。ㄋ模⿷睜顟B(tài)下,設備采購可采取先調撥,后議價的方式,以最快速度保障供應。

 。ㄎ澹⿷睜顟B(tài)下,設備維修保障組采取先維修后報告的方式,以滿足技術保障的需求。

 。⿷睜顟B(tài)下,醫(yī)療設備應急保障小組有權根據(jù)就近原則臨時調配臨床科室閑置設備供應急保障使用,保證5分鐘內到達現(xiàn)場。原則上不允許調配急診室、ICU病房、手術室的搶救設備到其他科室使用。

 。ㄆ撸⿷睜顟B(tài)下,小組成員每半個工作日向應急小組負責人匯報工作情況,小組負責人每日向上級機構匯報本部門應急保障工作情況。

 。ò耍⿷睜顟B(tài)取消后,小組成員2個工作日內應書面總結工作經(jīng)驗,小組在3個工作日內向上級機構書面匯報此次應急保障任務情況。

  四、培訓和演練

  設立定期應急保障培訓制度,使應急保障小組成員熟練掌握應急工作流程和要求,并適當進行應急保障任務的演練,提高小組在真實狀態(tài)下的應急保障能力。

  常見突發(fā)事件與預防

  一、當發(fā)生停水、停電、停氣時

  應提前通知科室停止時間和恢復時間,以便提前做好準備和檢查應急用設備,啟動應急預案。

  當停電時:

  (1)大型貴重醫(yī)療設備要提前關機,避免數(shù)據(jù)丟失;

  (2)配有充電電源的設備,要經(jīng)常檢查充電情況,及時充電,保證停電時立即啟用。

  (3)配有UPS電源的設備,要經(jīng)常檢查UPS工作情況,確保斷電時立即工作。

  當通電時:

  在來電之前要檢查機器是否提前拉閘,避免在開機狀態(tài)下突然來電,造成瞬間的沖擊電流過大,而損壞設備電源和電路板。

  二、當停氣時:

  (1)要啟用手動操作簡易呼吸機。

  (2)要啟用電動吸引器吸痰。

  三、要消除工作環(huán)境的隱患:

 。ㄒ唬┐笮唾F重醫(yī)療設備對工作環(huán)境要求很嚴格,如濕度、溫度、潔凈度等,因此,空調、除濕器等出現(xiàn)故障也不可小視,要及時維修和更換,確保醫(yī)療設備正常工作。

  (二)工作房間頂棚漏水,有時水會漏到醫(yī)療設備內部,造成電路板腐饋或燒壞,所以應及時處理。

 。ㄈ┰诎卜糯笮唾F重醫(yī)療設備電纜線的頂棚和地纜溝內,要放置滅鼠藥品,防止老鼠咬斷電纜造成設備停機。

 。ㄋ模┊斠蚩剖沂褂玫尼t(yī)療設備造成醫(yī)療糾紛時,應馬上封存該設備,并立即上報上級,等待廠家和相關部門進行技術鑒定。

 。ㄎ澹⿲τ谥卮蠊收显斐苫颊邿o法進行檢查和治療時,設備科應提出處理意見,并由協(xié)管部門聯(lián)系協(xié)作醫(yī)院,疏散患者,保證患者及時檢查和及時治療。

  (六)對于帶有放射性和有毒害的醫(yī)療設備出現(xiàn)重大故障時,一定要嚴格按照國家規(guī)定和正確的工作流程去操作,防止事態(tài)擴大。

突發(fā)性事件應急預案2

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為建立健全雅安市突發(fā)水污染事件應急機制,科學有序高效地預防和應對突發(fā)水污染事件,最大限度地保護水生態(tài)環(huán)境不受污染,保障國家財產(chǎn)和人民群眾的生命、財產(chǎn)不受侵害,減少因水體污染突發(fā)事件造成的社會影響及危害,特制訂本應急預案。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(中華人民共和國主席令第九號)、《中華人民共和國水污染防治法》(中華人民共和國主席令第八十七號)、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(國辦函〔20xx〕119號)、《雅安市人民政府關于印發(fā)雅安市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案的通知》(雅府發(fā)〔20xx〕19號)等相關規(guī)定和程序,制定本預案。

 。ㄈ┻m用范圍

  本預案適用于全市范圍內各類突發(fā)水污染事件的應急處置。本預案中所指突發(fā)水污染事件,是指由于污染物排放或自然災害、生產(chǎn)安全事故、交通事故等因素,導致污染物等有毒有害物質進入水體,突然造成或可能造成水環(huán)境質量下降,危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全,或造成生態(tài)環(huán)境破壞,或造成重大社會影響,需要采取緊急措施予以應對的事件。受污染對象主要包括地表水、飲用水及地下水。

  (四)工作原則

  堅持統(tǒng)一領導、分級負責,屬地為主、協(xié)調聯(lián)動,快速反應、科學處置,資源共享、保障有力的原則。突發(fā)水環(huán)境污染事件發(fā)生后,地方人民政府和有關部門應立即按照職責分工和相關預案開展應急處置工作。

 。ㄎ澹┦录旨

  參照國家對突發(fā)環(huán)境事件的分級標準,將突發(fā)水污染事件按照嚴重程度,分為特別重大、重大、較大和一般四級。

  1.特別重大突發(fā)水污染事件

  凡符合下列情形之一的,為特別重大突發(fā)水污染事件:

 。1)因水環(huán)境污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;

 。2)因水環(huán)境污染疏散、轉移人員5萬人以上的;

  (3)因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的;

 。4)因水環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護物種滅絕的;

 。5)因水環(huán)境污染造成地級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的。

  2.重大突發(fā)水污染事件

  凡符合下列情形之一的,為重大突發(fā)水污染事件:

 。1)因水環(huán)境污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;

  (2)因水環(huán)境污染疏散、轉移人員1萬人以上5萬人以下的;

 。3)因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失20xx萬元以上1億元以下的;

  (4)因水環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的;

 。5)因水環(huán)境污染造成縣級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

  (6)造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)水污染事件。

  3.較大突發(fā)水污染事件

  凡符合下列情形之一的,為較大突發(fā)水污染事件:

 。1)因水環(huán)境污染直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;

 。2)因水環(huán)境污染疏散、轉移人員5000人以上1萬人以下的;

 。3)因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上20xx萬元以下的;

  (4)因水環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的;

 。5)因水環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;

 。6)造成跨設區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)水污染事件。

  4.一般突發(fā)水污染事件

  凡符合下列情形之一的,為一般突發(fā)水污染事件:

 。1)因水環(huán)境污染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;

  (2)因水環(huán)境污染疏散、轉移人員5000人以下的;

 。3)因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以下的;

 。4)因水環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起一般性群體影響的;

 。5)對水環(huán)境造成一定影響,尚未達到較大突發(fā)水污染事件級別的。

  上述分級標準有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  二、組織指揮體系

  雅安市環(huán)境保護局突發(fā)水污染應急指揮部設在市環(huán)境保護局局辦公室,由市環(huán)境保護局辦公室、環(huán)境監(jiān)察支隊、環(huán)境監(jiān)測站、環(huán)境應急管理信息中心及市環(huán)境保護局相關科室人員所組成。在市政府統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調下,配合相關部門緊急開展環(huán)保突發(fā)水污染應急事件應急工作。雅安市環(huán)境保護局主要負責事故現(xiàn)場及時測定環(huán)境危害的成分和程度;對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告,提出控制措施并進行監(jiān)測;事故得到控制后指導消除現(xiàn)場遺留危險物質對環(huán)境產(chǎn)生的污染;負責調查重大突發(fā)水污染應急污染事故和生態(tài)破壞事件。

 。ㄒ唬⿷敝笓]組及其職責

  指揮長:

  副指揮長:

  總指揮組負責雅安市環(huán)境保護局水污染應急事件的全面工作;領導水污染應急現(xiàn)場環(huán)保工作組工作。

 。ǘ┬畔⒔M及其職責

  組長:

  主要成員單位:

  成員:

  職責:負責對水污染應急事件信息的收集、匯報、發(fā)布,做好上傳下達和對一線處置工作的監(jiān)控,督促有關縣(區(qū))人民政府、部門按要求落實各項處置措施。

  (三)現(xiàn)場監(jiān)測組及其職責

  組長:

  副組長:

  主要成員單位:

  成員:

  職責:負責水污染應急事件的監(jiān)測工作,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)科學分析污染變化趨勢;根據(jù)現(xiàn)場調查、監(jiān)測結果,確定污染事故類型、危害、污染范圍并編制監(jiān)測報告,為應急指揮部提供應急安全防范、救援、環(huán)境安全處置技術等方面的決策依據(jù);負責對事故污染實施跟蹤監(jiān)測,為應急工作的終止提供科學依據(jù);指導和檢查各地區(qū)監(jiān)測部門的應急監(jiān)測工作;完成指揮部交辦的其他任務。

 。ㄋ模┈F(xiàn)場監(jiān)察組及其職責

  組長:

  副組長:

  主要成員單位:

  成員:

  職責:開展對突發(fā)水污染應急現(xiàn)場勘查工作,及時形成報告上報應急指揮部;協(xié)助當?shù)鼐仍犖殚_展應急救援工作;完成應急指揮部交辦的其他任務。

  (五)現(xiàn)場處置與技術咨詢組及其職責

  組長:

  主要成員單位:

  成員:

  職責:參與突發(fā)水污染應急事件應急工作,協(xié)助應急指揮部對應急救援工作的指揮、決策提供依據(jù)和方案,對事故危害進行預測,對在現(xiàn)場應急救援單位進行技術指導。

  三、預防預警機制

  (一)建立重大水體污染預防預警信息監(jiān)測與報告體系,全面掌握重要水體水質狀況。對本轄區(qū)內重要河、庫地表水和集中飲用水源地、重點地下水源地水質進行定期常規(guī)監(jiān)測,根據(jù)地表水水質功能區(qū)劃要求、飲用水源地水質要求,進行常規(guī)監(jiān)測斷面的布設、監(jiān)測項目與監(jiān)測頻次的確定和監(jiān)測數(shù)據(jù)結果的報告。按照國家和省、市環(huán)境監(jiān)測和數(shù)據(jù)傳輸、報送的技術規(guī)范執(zhí)行。市環(huán)境監(jiān)測站是全市各類水體水質監(jiān)測的技術中心、數(shù)據(jù)中心,負責對水體水質監(jiān)測數(shù)據(jù)和結果進行匯總、分析、評價,并定期、及時將水質監(jiān)測情況按規(guī)定報送市環(huán)境保護局在市環(huán)保局網(wǎng)站公示。發(fā)現(xiàn)水質異常情況,應立即向市保護局報告,并初步分析問題發(fā)生的可能原因。

  (二)全面掌握重點污染源排放情況。依托全市重點污染源監(jiān)控系統(tǒng),根據(jù)企業(yè)和單位的污染物排放特征,掌握企業(yè)和單位常規(guī)污染物和特征污染物的排放情況,加強對排污企業(yè)和單位的廢水處理設施運行情況和污染物排放情況進行經(jīng)常性檢查和監(jiān)督管理,實行排污許可證制度,按照排污許可證監(jiān)控排污企業(yè)和單位污染物排放濃度和排放總量。

  (三) 落實企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者環(huán)境安全主體責任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風險評估,健全風險防控措施。當出現(xiàn)可能導致突發(fā)水污染應急環(huán)境事件的情況時,要立即報告當?shù)丨h(huán)保部門。

  (四) 市環(huán)境保護局各部門要堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,綜合分析和評估市內常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)管信息和安全生產(chǎn)信息,包括對發(fā)生在轄區(qū)外但有可能對我市造成環(huán)境影響事件信息的收集與上報。

  (五) 建立信息交流網(wǎng)絡平臺。與各有關單位的應急處置管理系統(tǒng)保持信息及時快速傳遞,通過廣播、電視、報紙等新聞媒體宣傳普及水體污染突發(fā)事件應急處置防護知識,實現(xiàn)重大水體污染事件信息互通。

  (六)預警行動。雅安市環(huán)保局獲得可能發(fā)生水體污染事件信息后,應立即向所在地人民政府報告,由所在地人民政府及其有關部門視情況發(fā)布預警信息并采取以下措施:

 。1)分析研判。組織有關部門和機構、專業(yè)技術人員及專家,及時對預警信息進行分析研判,預估可能的影響范圍和危害程度。

 。2)防范處置。迅速采取有效處置措施,控制事件苗頭。在受污染區(qū)域設置注意事項提示或事件危害警告標志,利用各種渠道增加宣傳頻次,告知公眾不能直接接觸和不能飲用的水體等健康防護措施。

 。3)應急準備。提前疏散、轉移可能受到危害的人員,并進行妥善安置。責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態(tài),動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備,并調集應急所需物資和設備,做好應急保障工作。對可能導致突發(fā)水污染事件發(fā)生的相關企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者加強環(huán)境監(jiān)管。

 。4)輿論引導。及時準確發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢電話,組織專家解讀。加強相關輿情監(jiān)測,做好輿論引導工作。

  (七)預警級別調整和解除

  發(fā)布突發(fā)水污染環(huán)境事件預警信息的人民政府或有關部門,應當根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調整預警級別;當判斷不可能發(fā)生突發(fā)水污染事件或者危險已經(jīng)消除時,宣布解除預警,適時終止相關措施。

  四、應急響應

  (一)發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的信息得到核實后,雅安市環(huán)境保護局立即啟動應急預案,召開應急指揮部全體人員會議(如遇通訊中斷必須自行到市局機關大院集結),根據(jù)突發(fā)水污染應急事件情況部署應急準備工作;各專業(yè)應急組迅速進入應急狀態(tài),集合待命;檢查落實環(huán)境應急隊伍、物資的儲備;對局屬各單位的應急準備情況進行檢查和部署。

  在尚未確定突發(fā)水污染應急事件級別,實施分級響應之前,市環(huán)境保護局立即派出環(huán)境應急監(jiān)察、監(jiān)測小組趕赴事發(fā)地現(xiàn)場,協(xié)助縣(區(qū))環(huán)境保護局及有關人員進行先期處置。先期處置可根據(jù)實際情況,有針對性地采取如下應對措施。

 。1)實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救。

 。2)緊急調配轄區(qū)內的環(huán)境應急資源用于應急處置。

  (3)劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施。

 。4)實施動態(tài)監(jiān)測,進一步調查核實。

  (5)向社會發(fā)出危險或避險警告。

  (6)波及其他區(qū)縣的,要及時相互通報。

  (7)其他必要的先期處置措施。

  在采取先期處置措施的同時,根據(jù)事發(fā)地縣(區(qū))政府對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步評估,及時向市環(huán)境保護局、市政府報告,進入分級響應程序。

 。ǘ┓旨夗憫啤

  應急事件工作堅持屬地化處置的原則,各縣(區(qū))政府按照有關規(guī)定全面負責突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作,市環(huán)境保護局負責協(xié)調市政府有關部門根據(jù)情況給予支援。按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,突發(fā)環(huán)境事件的應急響應原則上分為特別重大(I級響應)、重大(Ⅱ級響應)、較大(Ⅲ級響應)、一般(Ⅳ級響應)四級。超出本級應急處置能力時,應及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。I級響應由國家環(huán)?偩趾蛧鴦赵河嘘P部門組織實施,Ⅱ級響應由省環(huán)保局和省政府有關部門組織實施,Ⅲ和Ⅳ級響應由市環(huán)境保護局和各地區(qū)政府組織實施。

  (三)分級響應程序和內容

  1.應急預案啟動后,相關的專業(yè)應急隊伍、救援裝備、現(xiàn)場監(jiān)測和處置設施必須按照規(guī)定時限要求集結到位,應急指揮部成員和應急專家等有關人員在接到命令后應及時到位。

  2.及時向市政府報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應急救援的進展情況,嚴格遵守報告時限和程序。

  (1)堅持“邊處置邊報告、邊核實邊報告”原則。

 。2)按照《雅安市人民政府辦公室關于進一步加強和規(guī)范突發(fā)事件信息報送工作的通知》(雅辦函〔20xx〕11 號)、《中共雅安市委辦公室 雅安市人民政府辦公室關于進一步加強突發(fā)事件信息報送工作的通知》(雅委辦〔20xx〕50號)等文件要求暢通信息報送渠道,在規(guī)定時限內報送信息。

  3.在突發(fā)水污染應急事件處置期間嚴格執(zhí)行24小時應急值班制度。

  4.為避免因突發(fā)水污染應急事件導致的環(huán)境污染事件的發(fā)生或擴大,各縣(區(qū))環(huán)境保護局立即對轄區(qū)內涉突發(fā)水污染應急事件的企業(yè)進行環(huán)境風險排查,每天堅持向市環(huán)境保護局電話報告風險源企業(yè)動態(tài), “有事報事,無事報平安”。

  5.組織有關專家組成專家組,對突發(fā)水污染應急造成和可能造成的環(huán)境污染事件進行具體情況分析。根據(jù)專家的建議,派出相關應急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場環(huán)境應急工作。

  6.在處置突發(fā)環(huán)境事件時,可根據(jù)應急工作需要并經(jīng)市政府同意,請求省環(huán)境保護廳等有關部門支援。

 。ㄋ模⿷碧幹

  1.處置措施

  按《雅安市突發(fā)水污染應急安全事故災難應急預案》中部門職責組織實施現(xiàn)場處置工作,向現(xiàn)場應急指揮部提出的污染控制建議。涉及工業(yè)企業(yè)和危險品重點監(jiān)控單位的污染事件,應立即與業(yè)主單位聯(lián)系,指導其進行事故處理。

  2.現(xiàn)場處置原則

 。1)堅持以人為本,采取一切有效措施,保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全。

  (2)控制污染,采取一切有效措施,控制污染擴散和蔓延,最大程度的降低污染危害。

 。3)現(xiàn)場人員需要采取強制措施,應報請市突發(fā)環(huán)境事件指揮部或市應急指揮部辦公室決定,在不能與之取得聯(lián)系的緊急情況下,可先行處理后報告。

 。4)應急處置工作立足長遠,應徹底消除危害,保證污染無繼續(xù)發(fā)生可能。

 。ㄎ澹⿺U大應急

  對超出本級應急處置能力的突發(fā)污染事故的發(fā)展狀況,及時報告上級應急指揮部,請求啟動上級應急預案。如事態(tài)緊急,應請求當?shù)伛v軍、武警部隊或請求省政府及省級突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部調集專業(yè)處置力量和資源增援。

  (六)安全防護

  1.應急人員的安全防護,F(xiàn)場處置人員應根據(jù)不同類型環(huán)境事故的特點,佩戴相應的.專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急人員進入和離開事發(fā)現(xiàn)場的程序。

  2.受災群眾的安全防護。協(xié)助現(xiàn)場應急指揮部和應急辦安排組織群眾的安全防護工作,主要工作內容如下:

  (1)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質、特點,向群眾告知應采用的安全防護措施。

 。2)根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀、地理環(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式,指定有關部門組織群眾安全疏散撤離。

 。3)在事發(fā)地安全邊界以外,設立緊急避難場所。

  (七)應急終止

  符合下列條件之一的,即滿足應急終止條件:

  1.事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除。

  2.污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內。

  3.事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能。

  4.事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要。

  5.采取一切必要的防護措施以保護公眾再次免受危害,使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

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  1.報告的責任單位和責任人

  報告的責任單位和責任人為發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個人;對發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個人負有管理責任的部門和單位;負有環(huán)境保護監(jiān)管職能的行政主管部門和行業(yè)主管部門;事發(fā)地縣(區(qū))人民政府。

  2.信息報告

  突發(fā)環(huán)境事件信息報告按照《雅安市人民政府辦公室關于進一步加強和規(guī)范突發(fā)事件信息報送工作的通知》(雅辦函〔20xx〕11 號)的有關規(guī)定執(zhí)行。

  3.報告分類

  突發(fā)環(huán)境事件報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告3類。

  初報主要內容:突發(fā)環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物、源強、可能的危害癥狀、人員受害情況、自然保護區(qū)受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉化方式及趨向等初步情況。

  續(xù)報主要內容:突發(fā)環(huán)境事件的有關確切數(shù)據(jù)、事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。

  處理結果報告主要內容:突發(fā)環(huán)境事件的處理措施、過程和結果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關部門和工作內容,出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況以及有關建議意見。

  4.事件通報

  事發(fā)地環(huán)境保護局在應急響應的同時,及時向毗鄰和可能波及的市縣(區(qū))環(huán)境保護局通報情況。

  突發(fā)環(huán)境事件中傷亡、失蹤、被困人員有港、澳、臺人員或外國人,或者事件可能影響到境外的,由市外僑辦按《雅安市涉外突發(fā)事件應急預案》規(guī)定報省政府外事辦。

  5.信息發(fā)布

  突發(fā)水污染應急造成突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、危害和損失等有關信息,由市環(huán)境保護局報雅安市應急指揮部負責統(tǒng)一發(fā)布。對災害造成的直接經(jīng)濟損失數(shù)字的發(fā)布,應征求評估部門的意見。對于一般性事件,主動配合新聞宣傳部門發(fā)布,對影響重大的事件的信息發(fā)布,經(jīng)市政府批準后,根據(jù)需要及時發(fā)布。

  I級突發(fā)環(huán)境事件的應急終止按照國務院突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部或國家環(huán)?偩值囊(guī)定實施。

 、蚣壨话l(fā)環(huán)境事件的應急終止由省政府或省突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部決定。

 、蠹壨话l(fā)環(huán)境事件的應急終止由市政府或市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部決定。

  IV級突發(fā)環(huán)境事件的應急終止由事發(fā)地縣(區(qū))人民政府或縣(區(qū))突發(fā)環(huán)境事件應急機構決定。

  五、應急終止與后期處置

 。ㄒ唬⿷表憫K止

  當突發(fā)水污染事件發(fā)生的條件已經(jīng)排除、污染物質已降至規(guī)定限值以內、所造成的危害基本消除時,由啟動響應的政府終止應急響應。應急指揮部應根據(jù)實際情況,繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作,直至其他補救措施無須繼續(xù)進行為止。

 。ǘ┦录{查與損害評估

  由環(huán)境保護局牽頭,會同監(jiān)察機關及相關部門,組織開展事件調查,在應急調查的基礎上,查明事件詳細原因和性質。

  突發(fā)水污染事件應急響應終止后,要及時組織開展污染損害評估,并將評估結果向社會公布。評估結論作為事件調查處理、損害賠償、環(huán)境修復和生態(tài)恢復重建的依據(jù)。

  (三)善后處理

  事發(fā)地人民政府要及時組織制訂補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復等善后工作方案并組織實施。保險機構要及時開展相關理賠工作。

  (四)責任追究

  對在突發(fā)水污染事件應急工作中有突出貢獻的單位和個人應依照相關規(guī)定予以表彰和獎勵。對玩忽職守,不服從上級命令和指揮,臨陣脫逃或阻礙應急處置行動,擾亂社會秩序、謊報情況等行為的單位和個人,按照有關法律和法規(guī),視情節(jié)和危害后果,給予黨紀、行政處分;構成犯罪的,交由司法機關依法追究刑事責任。

  六、應急保障

  (一)應急響應設備設施。雅安市環(huán)境保護局突發(fā)水污染應急指揮部為突發(fā)水污染應急環(huán)境應急專業(yè)隊伍,應當配備應急工作所需的通訊工具、信息化設備、監(jiān)測儀器、防護用品和應急交通工具等設備和設施。所需設備設施由市環(huán)境保護局突發(fā)水污染應急指揮部從環(huán)境監(jiān)察隊、監(jiān)測站及市環(huán)境保護局各科室調配使用,及時補充購買所欠缺的應急設備設施。

 。ǘ┭虐彩协h(huán)境保護局根據(jù)突發(fā)水污染應急工作實際情況,制訂演練計劃,適時組織不同形式和規(guī)模的演練。

 。ㄈ⿲⑷粘M话l(fā)水污染應急事故應急演練和應急指揮部維護應急工作所需儀器、設備(如衛(wèi)星電話、監(jiān)測儀器等)所需經(jīng)費列入日常財政預算,在裝備、資金和物質上給予充分保障。

  七、附則

  本預案由雅安市環(huán)境保護局水體污染事件應急辦公室負責解釋與實施。雅安市環(huán)境保護局將根據(jù)實際情況的變化,適時修訂本預案。

  本預案自印發(fā)之日起施行。

突發(fā)性事件應急預案3

  為了有效地防范安全事故的發(fā)生,盡量減少事故發(fā)生后人員傷亡及財產(chǎn)損失,在第一時間充分調動各方面的力量投入搶險救助工作,根據(jù)有關法律法規(guī),結合我校實際情況,制定本應急預案。

  一、領導及責任:

  1、應急領導小組:

  組長:XX

  副組長:XX

  成員:XX

  2、安全事故應急工作小組:

  組長:XX

  副組長:XX

  成員:XX

  3、校長負責安全工作小組的XX和管理,做到召之即來,妥善處理。出現(xiàn)事故時校長負責立即上報省運會主管領導,并在X小時內附上文字報告,校長負責指揮、調度現(xiàn)場的搶險救助工作;接待站醫(yī)務人員負責對事故中受傷、生病人員的監(jiān)護;科長負責維持好秩序,XX科長負責保護事故現(xiàn)場,調查事故發(fā)生的原因。

  二、事故應急措施

  1、發(fā)生重大盜竊、人身傷害事故時,校長要撥打110報警,撥打120對受傷人員進行急救,保衛(wèi)科要妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,接待站醫(yī)務人員在120醫(yī)務人員未到前要負責對受傷人員進行救護,校長用電話向接待站領導報告。

  2、發(fā)生火災和民用爆炸物品等事故時,值班人員要及時通知校長,并撥打119火警電話,做好現(xiàn)場應急處理工作。根據(jù)不同類型火災,校長在火場統(tǒng)一指揮,正確選擇滅火方案,控制火勢蔓延,防止事態(tài)擴大;XX負責從安全通道疏散運1動員及師生貴重物品。有爆炸和有毒氣泄漏的'場所,應及時疏散周邊人員;接待站醫(yī)務人員做好傷員救助,朱校長負責事故現(xiàn)場保護、交通疏導等工作,確保搶險救災工作順利進行。

  3、發(fā)生工程建設、校舍安全、燃氣事故時,值日人員應撥打120急救,110報警電話。校長立即XX人員開展搶險工作,處理好事故區(qū)域警戒和人員疏散,防止事態(tài)擴大。校舍坍塌事故時,值日人員要及時調集搶險隊伍和施工機械。賀校長撥打電話通知市政府建筑事故應急救援指揮部辦公室。

  4、發(fā)生急性中毒事故時,校長要撥打120急救電話,告知中毒的癥狀及特點,校醫(yī)迅速XX急救人員開展搶救工作。同時朱校長和XX保護好事故區(qū)域現(xiàn)場,采取有效措施防止危害擴大。賀校長撥打電話通知市政府衛(wèi)生應急救援指揮部辦公室。

  5、發(fā)生交通事故時,校長應撥打122交通肇事電話和120急救電話,XX要保護好事故現(xiàn)場,接待站醫(yī)務人員對傷員進行搶救。XX要及時通知運動員領隊,并做好相關的思想工作。校長撥打電話通知市政府交通事故應急救援指揮部辦公室。事故發(fā)生后,學校將根據(jù)有關的法律法規(guī),對事故當事人進行追究,責任到人,依法進行處罰。對受害者根據(jù)相關法律條例,進行必要的補償或者進行人道主義救助。積極配合事故調查組的調查工作,消除各種不良形象?傊,當學校發(fā)生意外時,使用本方案及時有效地對事故進行搶救,把各種損失降低到最低限度。

突發(fā)性事件應急預案4

  酒店是公眾集聚和出入的重要場所,意外事故和突發(fā)事件時有發(fā)生。為了有效保護客人和員工的正當權益、維護酒店的正常經(jīng)營秩序,酒店現(xiàn)制定部分防止突發(fā)性事件的應急處理預案。請各部門認真組織員工學習和貫徹執(zhí)行。

  一、總則

  1、突發(fā)性事件應急管理應貫徹預防為主,預防與應急相結合的原則。把應急管理貫穿于管理的全過程。努力創(chuàng)造安全和諧的酒店環(huán)境。

  2、建立健全突發(fā)性應急事件處理培訓制度。對本部的員工定期進行培訓。開展應急知識和宣傳普及活動的'必要地應急訓練。

  3、經(jīng)常對本酒店所轄區(qū)內容易引發(fā)各類突發(fā)性事件的危險源、危險區(qū)域和工作環(huán)節(jié)進行檢查。掌握并及時處理存在的可能引發(fā)突發(fā)事件的問題。明確提示和要求本酒店員工采取相應的安全防范措施。

  4、強化全員安全意識,建立異常情況報告制度。任何人在任何時間任何地點,發(fā)現(xiàn)異常情況或有不安全因素,有義務和責任向部的負責人或有酒店有關部門報告。如避免重大事故發(fā)生,對報告人實行獎勵。

  二、處理與客人糾紛的一般方法

  1、任何情況下不得與客人爭吵與斗毆,在客人情緒激動時,多使用禮貌用語“對不起”。并及時報告部門領導或者保安部進行處理。

  2、在處理與客人糾紛時,應站在客人角度上觀察問題、分析問題、處理問題、換位思考,不隨意推卸酒店的過失和責任。酒店由于過失,對客人造成的傷害或損失,酒店應該承擔相應的責任。以免造成事態(tài)的擴大。

  3、處理與客人重大糾紛時,酒店應本著講情、講理、講法的處理原則,并及時報告政府有關部門協(xié)同處理。

  三、酒店治安應急預案

  1、發(fā)生案情立即報告和報警

 。1)每個員工在酒店內一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)生了搶劫、綁架、兇殺、槍殺和意外事故等重大案件,首先要保證自身安全的情況下,然后再迅速將案情、事故信息通知消防中心(監(jiān)控室2321)同時不要驚慌失措,應沉著冷靜。

  (2)報警時應語言清晰,案發(fā)時間、地點、區(qū)域、樓層房號、人員及簡要情況報告要清楚,告知報警人的部門和姓名。

  (3)各部門員工在酒店區(qū)域內發(fā)現(xiàn)異常情況、可疑人員和人員聚眾有鬧事苗頭的要及時報告保安部消防中心(電話:2321),或保安部經(jīng)理(電話:13873982005)和主管安全副總經(jīng)理(電話:13975935155)。

 。4)消防中心要注視監(jiān)控畫面,應同時迅速準確地記錄案情信息,并立即報告保安部經(jīng)理,晚班報告大堂副理(電話:2669、3188)。根據(jù)事故大小由大堂副理決定是否報告值班經(jīng)理。

 。5)保安部經(jīng)理接到報警后須立即趕赴現(xiàn)場,了解案情后,立即向主管安全的副總經(jīng)理匯報。

 。6)副總經(jīng)理接到報告到達現(xiàn)場后,應立即做出決定是否向上級報告和公安機關報案。

  2、保安部職責和任務

 。1)防中心(監(jiān)控室2321)立即通知大堂崗和其他崗位保安,同時注意保護現(xiàn)場,特殊情況需經(jīng)公安部門到達后同意即可。

 。2)保安人員趕赴現(xiàn)場后,劃定警戒線控制無關人員進入,維護現(xiàn)場秩序。

 。3)如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人正行兇或準備逃跑,應立即將其抓獲并派人看守,待公安人員來到后交他們處理。

 。4)如有人質被他們綁架,應采取必要措施,控制事態(tài)發(fā)展,待公安人員來現(xiàn)場后配合行動。

  (5)如被害人傷勢嚴重,應立即與市急救中心聯(lián)系前來搶救;如被害人已經(jīng)死亡,要立即報告公安人員迅速處理,同時注意做好保密工作,嚴禁問題擴散。

 。6)記錄整個案件的處理情況,其他部門按總經(jīng)理室指令配合保安部或公安部門工作。

突發(fā)性事件應急預案5

  為貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)指導方針,進一步建立健全公司安全生產(chǎn)工作管理機制,明確應對突發(fā)性事件的程序、職責和措施,切實提高保障公共安全和處置突發(fā)性公共事件的能力,最大程度地預防和減少各類突發(fā)事件的發(fā)生,確保員工的生命和公司的財產(chǎn)安全,及時、有效、正確地實施應急救援。根據(jù)國家的有關安生生產(chǎn)的法律法令,結合本公司實際,制訂本應急預案。

  第一條、突發(fā)性事件的內容

  1、預防火災、水災、地震等自然災害,近期主要是預防火災安全;

  2、預防疾病;

  3、預防食物中毒;

  4、突發(fā)性工傷事故。

  第二條、突發(fā)性事件救援指揮部的組成及職責

  1、突發(fā)性事件應急救援指揮部:

  總指揮:余樵

  副總指揮:季峰 丁崢元

  成 員:劉文海 王海金 唐榮 王豪 陸俊 卞介永

  2、總指揮、副總指揮按照應急救援預案全面負責指揮應急救援工作、現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮、受傷人員現(xiàn)場搶救及護送轉院等工作;

  3、保安人員負責現(xiàn)場滅火、警戒、道路管制、疏散引導、治安保衛(wèi)、事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡和對外聯(lián)絡等工作;

  4、行政部負責指揮、組織人員現(xiàn)場救火和事后現(xiàn)場保護,協(xié)調政府有關部門調查了解事件發(fā)生的原因和事件結果評估,必要時向上級有關部門寫出書面報告;

  5、生產(chǎn)部負責生產(chǎn)車間的安全管理,及時處置可能發(fā)生的一切安全事宜,遇緊急情況,應立即向公司應急救援指揮部請求支援;

  6、在緊急狀態(tài)下,各部門負責按制定的應急預案及時、準確地實施生產(chǎn)、電器等設備的緊急停用及相關事宜,防止事態(tài)進一步擴大,盡量減少事件所造成的損失;

  7、浙CV3465、浙C0658、滬D56409、浙CV6782為應急救援指定用車,在接到指揮部救援指令后,必須火速趕赴現(xiàn)場集結待命。

  第三條、應急保障措施

  1、堅持統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、快速反應、協(xié)調作戰(zhàn)、單位救援與社會救援相結合的.原則;

  2、配備、配足必要的應急救援器材、設備,并經(jīng)常性地進行維護保養(yǎng),確保長期處于良好狀態(tài),當前重點是要定期檢查滅火設施,排查安全隱患,確保安全工作落到實處;

  3、加強對員工的安全意識和常識教育,經(jīng)常對員工進行安全技能培訓,每年舉行一次安全救援演習,提高員工處置突發(fā)性事件的能力和水平;

  4、確保公司各處消防通道暢通無阻,一旦發(fā)生災害,應急救援指揮部可以依法支配、統(tǒng)籌、調動應急救援所需的各類裝備、器材、物資等資源;

  5、災害發(fā)生的部門負責人應在第一時間組織人員實施救助,并立即報告總指揮,同時報警:火警119、中毒疾病120、傷害事件110。

  第四條、突發(fā)性事件應急處置職責

  1、日常管理、一般突發(fā)性事件由行政部負責,其他各部門協(xié)助;

  2、發(fā)生重大事故和自然災害,應急救援指揮部應立即啟動應急救援預案并開展工作,行使工作職責;

  3、指揮部負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調相關部門和人員參加救援行動,做好事故善后工作。

  第五條、任何員工都負有保護公司生產(chǎn)設施及消防器材不受損壞的義務,嚴禁任何人亂用和損壞安全設施。

  第六條、各部門都應積極開展安全知識的宣傳教育,增強全員安全意識,提高應急反應能力;在發(fā)生重大災害事故的第一時間內必須及時報告公司應急救援指揮部,并積極組織、實施救助,指揮部應立即組織力量實施救援,并及時報告上級有關部門。

  第七條、應急救援指揮部應定期開展應急救災演習活動,提高全員自救、互救能力,為應急預案的實施打好基礎。

  第八條、凡發(fā)現(xiàn)患有傳染性疾。ǚ谓Y核、甲肝、乙肝等)的員工,應及時治療和休養(yǎng)。

  第九條、任何部門和個人都應嚴格執(zhí)行政府主管部門的有關應急救援的緊急指令,全力以赴參與公共事件的應急救援工作。

  第十條、本預案自公布之日起執(zhí)行。

突發(fā)性事件應急預案6

  一、 指導思想

  根據(jù)公安河東分局內保科的工作要求,為有效防止各種突發(fā)事件和維護我校安全穩(wěn)定,保證學校教育教學秩序順利進行,為有效預防、及時控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害

  保障師生身體健康與生命安全,維護學校正常的教育教學秩序,全面提高應對恐怖和暴力能力,根據(jù)我校實際情況特制定校園突發(fā)事件應急預案,學校突發(fā)事件應急預案。

  二、組織機構

  1、組長: 校長

  副組長:副校長、總務主任、德育主任

  組員:全校教職員工

  財產(chǎn)安全管理小組:

  組長:出納 組員:班主任老師

  綜合治理安全小組

  組長:會計 組員:男教師

  教學安全小組

  組長:教導主任 組員:全校教師

  2、工作職責

  學校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,要在事故現(xiàn)場指揮救援行動,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門匯報和請求援助

  同時向河東區(qū)教育局“突發(fā)事件領導小組”及時報告。要本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則

  果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域,保護好學校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護工作,做好善后處理工作。

  (一)校園內犯罪分子持刀行兇事件應急預案

  本應急程序的要點是:迅速集結優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。

  1、獲得事件信息的'任何人都應當在第一時間向值班干部和學校領導報告,并同時撥打110報警。

  2、值班干部或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,迅速建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學生,防止事態(tài)擴大,規(guī)劃方案《學校突發(fā)事件應急預案》。

  3、應急領導小組宣布學校進入全面應急狀態(tài),立即實施應急救援行動。

  4、集結優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間,在有利條件下設法制服犯罪分子。

  5、盡快把所有學生和無關人員撤離至安全區(qū)域。

  6、救護受傷學生和其他傷員。

  7、實施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關人員進入學校,維護現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導外部救援人員進入事件現(xiàn)場。

  8、事件發(fā)生后,學校應即向教育主管部門報告。

  (二)校園內發(fā)現(xiàn)可疑人物應急程序

  本應急程序的要點是:迅速采取措施控制可疑人物

  1、在校園內發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應當立即向值班干部和校領導報告。

  2、學校保安人員和領導指派人員要立即對此人進行詢問,同時把他的行動限制在局部區(qū)域內。

  3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。

  4、若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應立即打110報警由警,由警方帶走作進一步調查。

  5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑,單位人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告,同時,學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備和預案準備。

  6、在整個過程中,學校應采取切實有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。

  7、學校應把事件情況及時向教育行政主管部門報告。

  (三)校園內發(fā)現(xiàn)可疑物品的應急程序

  本應急程序的要點是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故

  1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班干部和領導報告。

  可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會擺放在學校某處。

  2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應當試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍唄煙或使用手機,對講機或發(fā)動機動車輛等。

  3、學校應當指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進行初步鑒別,判斷是不是危險物品,若不能排除危險物品,應立即打110報警請警方專業(yè)人員進行檢測和處理。

  4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,學校應立即在其周圍設置警戒線,無關人員應立即撤離,并采取嚴密的防范措施。

  5、學校應當配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查,確定在校園內是否還有其它可疑物品。

  6、學校配合警方開展各項處理工作,并及時向教育行政主管部門報告。

  (四)飲用水污染事件處理辦法

  發(fā)現(xiàn)學校飲用水污染,要緊急對水源進行有效隔離,并立即向衛(wèi)生部門和領導小組報告,同時組織相關人員對中毒者進行救治。

  (五)校園爆炸事件處理辦法。

  學校發(fā)生爆炸事件后,迅速組織人員進行救援,并立即向公安等部門和領導小組報告。及時設置隔離帶,封鎖和保護現(xiàn)場,迅速疏散師生

  迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險,防止次生事故發(fā)生。要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作,防止再次發(fā)生爆炸事故。

  (六)火災事故處理辦法。學校發(fā)生火災事故,第一時間全力組織師生疏散和自救工作,同時立即向119指揮中心和領導小組報告,安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。

  同時配合醫(yī)療機構妥善安置受傷人員。

  (七)食物中毒事件處理辦法。學校發(fā)生師生食物中毒事件,立即向衛(wèi)生部門和領導小組報告,并迅速組織人員將中毒者送至附近醫(yī)院進行救治。

突發(fā)性事件應急預案7

  為切實搞好我校校園安全工作,預防應對校園暴力、火災、擁堵踩踏、食物中毒、傳染病、惡劣天氣及地震等突發(fā)性公共安全事件的發(fā)生,保障師生的身體健康和生命安全,保證學校正常教學秩序、維護社會穩(wěn)定。為師生營造一個安全、衛(wèi)生的環(huán)境,特制定本管理制度和應急處理預案。

  一、管理機構

  組長:(校長)電話:

  副組長:{副校長)電話:

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  成員:領導班子成員、年級組長、班主任、門衛(wèi)及全體男教師

  下設校園突發(fā)事件應急處置辦公室,設在總務處。

  二、部門責任分工

  嚴格落實責任。學校校長是第一責任人,按照安全工作的有關法律、法規(guī),結合學校實際,對安全組同志具體分工,做到人人負責,職責明確。

 。1)總務處要保障安全設施的購置和檢修保養(yǎng)工作,要落實門衛(wèi)職責,負責配合公安、交警、醫(yī)療等有關部門對飲用水、食品、校園周邊的監(jiān)督檢查工作,要對校門口一定范圍內的游攤浮點進行說服清理。

 。2)教導處要加強對師生安全知識的教育和培養(yǎng),組織一定形式的安全講座和演練,培養(yǎng)學生良好的守持續(xù)、講規(guī)則、講衛(wèi)生的`行為習慣,要指導檢查各班級對安全工作的重視情況。

  (3)應急辦公室要加強協(xié)調溝通,收集了解有關安全工作的信息、資料、法律政策。發(fā)現(xiàn)問題,要及時引導有關部門進行整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中,要督導安全工作的具體落實情況。在事故發(fā)生后要協(xié)助校長,組織搶救工作,要負責事故的善后事宜。

  三、應急處理預案

  學校安全組成員要保持警惕,提高認識,把校園安全和突發(fā)性公共事件當作學校管理的重中之重來做,一旦發(fā)現(xiàn)或發(fā)生師生校園行兇、中毒、精神病患者、火災、擁堵踩踏、自然災害等突發(fā)性公共安全事件時,要立即啟動該應急處理預案。

  1、現(xiàn)場控制與報告

  發(fā)生安全及突發(fā)性公共事件后,發(fā)現(xiàn)人要立即通知學校安全事件管理小組有關人員,小組負責人及成員要立刻趕赴現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況組織校園保安隊伍控制現(xiàn)場,制止事態(tài)漫延。并在第一時間撥打報警(110)消防(119)交通(122)醫(yī)院(120)電話,尋求支援,并立即組織人員投入自救自保,并將情況及時上報上級主管部門及公安機關備案。

  2、人員調配:

  門衛(wèi):負責在校門口等待醫(yī)護及救援人員到來,召集、帶領醫(yī)務及公安、消防人員到事發(fā)地點,立即投入緊急救護。

  校長:負責現(xiàn)場指揮、人員調派。

  總務處:負責保護現(xiàn)場,就近安排、集中中毒或受傷人員,疏散群眾,做好隔離安置工作。組織事故初步調查、判斷、分析,處理臨時緊急任務。

  教導處:負責組織學校男教師、青年職工投入搶救,協(xié)助醫(yī)護人員輸送重病號到醫(yī)院搶救;如有教師受傷,做好班級管理老師的配置。

  辦公室:負責車輛調度,第一時間把重病號送往醫(yī)院搶救。信息及時匯總上報,必要時組織人員對現(xiàn)場進行隔離和戒嚴。

  班主任:時刻要跟本班學生在一起,保護學生安全。

  3、逃生線路

  當遭遇火災、地震、暴力等突發(fā)性公共事件時,全體師生要根據(jù)實際情況,擇選安全便捷的線路,快速有序的逃離災區(qū),疏散到學校大操場。

  4、事件處理及原因調查

  保護現(xiàn)場,隔離控制有關人員,對可疑物品取樣封存;留樣的和現(xiàn)場取到樣品送公安或防疫部門進行技術鑒定;分析事件原因,根據(jù)現(xiàn)場調查和技術鑒定的情況進行綜合分析,確定事故原因,吸取教訓。對事件責任人進行處理,觸犯刑律的移交公安機關。

  5、匯報

  發(fā)生安全事件后,學校各部門要加強管理,自覺查找工作中存在的不足,進行總結與完善,將情況及時向全校通報,對師生進行教育,杜絕類似事件的再次發(fā)生。根據(jù)事故處理情況,學校安全管理小組及時以書面形式將事件原因及處理情況報上級有關部門。

  第一實驗小學重大突發(fā)事件應急預案

  1、報警電話:

  火警:119

  匪警:110

  急救電話:120

  2、應急指揮人員:

  XX、值日行政干部

  3、處置措施:

 。1)接報后,學校領導、值日人員、應急辦公室人員、后勤保障人員和其他人員迅速趕到現(xiàn)場控制局面。

 。2)組織人員按照程序逐級報告。

 。3)如是毆斗事件,除迅速控制局面、平息事態(tài)外,應將雙方主要負責人和有關人員帶離現(xiàn)場,其余人員疏散。

 。4)如是活動安全、校舍安全、交通安全等意外事故,應盡快組織人員將傷者送往醫(yī)院搶救。

 。5)如是社會人員來校鬧事且較為嚴重的,須立即撥打公安“110”或通知轄區(qū)派出所。

  4、注意事項。

  (1)處理的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護學生、控制事態(tài)。

 。2)年級或班級組織學生開展大型活動,須向學校有關部門提前提出包括活動目的、活動內容、安全防范措施、帶隊老師等在內的書面申請,經(jīng)同意后方可組織實施。

突發(fā)性事件應急預案8

  為及時、高效、妥善處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件,有效應對并及時控制突發(fā)事件給人民健康造成的危害,做好醫(yī)療救護工作,避免和減少人員傷亡,保障廣大人民群眾的生命健康、依據(jù)《傳染病防治法》、《傳染病防治法實施辦法》、《云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關法律法規(guī),制定本預案。

  一、組織管理

 。ㄒ唬┙M織結構

  1、成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導協(xié)調工作組。業(yè)務副院長任組長,醫(yī)務科、護理部、防保科、藥劑科、設備科、后勤科、門診部主任為工作組成員,辦公室設在醫(yī)院醫(yī)務科。

  組長:詹世斌

  成員:李晶(醫(yī)務科副主任)、楊美瓊(醫(yī)務科副主任)張麗(護理部主任)、郭林(控感辦主任)、李克(急診科主任)、黃惜青(急診科科護士長)、付偉(后勤科主任)、胡忠明(門診部主任)、袁建忠(感染科主任)、唐忠芬(藥劑科主任)

  2、組建一支迅速有力的醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍,由分管醫(yī)務科的副院長任組長,醫(yī)務科、護理部主任任副組長,成員由急診科醫(yī)護人員、醫(yī)院急救隊組成。

  3、成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家組,由各專業(yè)的主任組成。

 。ǘ┞毮

  1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導協(xié)調辦公室人員一旦接到突發(fā)事件的通知,應立即啟動應急協(xié)調工作組,由組長統(tǒng)一指揮、布置,各成員根據(jù)分工不同,履行各自職責,采取邊調查,邊處理,邊搶救,邊核實的方式,注意分析事件發(fā)展趨勢,有效控制事態(tài)發(fā)展。

  醫(yī)務科、護理部的工作職責:①負責全院醫(yī)療衛(wèi)生救援人員的組織協(xié)調;②普及衛(wèi)生知識,針對事件的性質,開展衛(wèi)生知識宣教,提高大眾健康意識和自我防護能力;③組織專家組成員搜集整理有關的技術標準和規(guī)范,及時開展相應的培訓工作。

  藥劑科、設備科的工作職責:負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需的疫苗、藥品、醫(yī)療設備、器械的儲備供應。

  控感科:負責疫情報告、消毒隔離、預防接種、安全防護的指導、監(jiān)測、檢查工作。

  護理部:負責醫(yī)療廢物的終末處理及其他后勤保障工作。

  門診部:負責指導門診診室布局、設置,門診病人的預檢、分診、登記工作。

  2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急醫(yī)療救治小組負責實施現(xiàn)場救護,在現(xiàn)場救護中,依據(jù)受害者的傷病情況,按輕、中、重、死亡分類,分別以“紅、黃、藍、黑”的傷病卡作出標志,置于傷病員的左胸部或其它明顯部位。本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則,將經(jīng)治的傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等逐一填寫傷員情況單,并置于傷員衣袋內,傷病員經(jīng)現(xiàn)場檢傷分類、處理后,安全轉送病人至醫(yī)院。傷病員現(xiàn)場經(jīng)治的醫(yī)療文書要一式兩份,及時向現(xiàn)場指揮部匯總,并向接納傷病員的醫(yī)院提交。在急診科或感染科實行首診醫(yī)師負責制,依據(jù)診療常規(guī)對病人進行施治,需相關科室參與會診搶救時可電話通知。同時值班人員在搶救病人的同時通知科主任,并向醫(yī)務科或總值班報告。

  二、設備配置

  我院急診科配置有多參數(shù)監(jiān)護儀1臺,呼吸機1臺,除顫儀1臺,自動洗胃機1臺,心電圖機1臺,輸液泵1套,急救工作車1臺

  三、人員培訓

 。ㄒ唬┡嘤枌ο螅号R床、醫(yī)技、職能科室全體中層領導及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救治組成員,中層領導的培訓后需到各自科室進行學習、傳達,讓每一位員工都能了解應急預案。

  (二)培訓內容:

  1、云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例

  2、心肺復蘇指南

  3、醫(yī)護人員傳染病防治知識

  四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預警分級主要根據(jù)發(fā)生的危險程度和進程狀況等基本特點,原則上分為綠色、黃色、橙色、紅色四級預警。

  1、綠色預警:綠色預警是指局部出現(xiàn)乙類傳染病、地方病區(qū)的地方病發(fā)病人數(shù)明顯增加,監(jiān)測發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害因素增多或危害程度加重。

  2、黃色預警:黃色預警是指突發(fā)事件發(fā)生的.初期或者可能發(fā)生,影響范圍在局部,需要衛(wèi)生局做出應急反應的一種預警。主要包括以下7種情況:

  ①鼠疫、霍亂、肺炭疽、脊髓灰質炎以及傳染性非典型肺炎可疑病人及時發(fā)現(xiàn),局限在一個較小的區(qū)域,無向外傳播的跡象。

 、谄渌翌、丙類傳染病的社區(qū)內暴發(fā)、流行。

  ③在短期內某一局部區(qū)域發(fā)生原因不明的具有相同或相似臨床特征的死亡病例。

 、茉诰植康貐^(qū),同一食品污染造成多人食物中毒甚至出現(xiàn)個別病例死亡,中毒原因明確,污染的食品未流入其它地區(qū)。

 、菰诰植康貐^(qū)較小的人群中發(fā)生較多急性職業(yè)中毒病人,中毒原因明確。

  ⑥實驗室內細菌、病毒泄漏,造成內部人員感染。

 、呔N丟失、自然災害等突發(fā)事件,在局部范圍內造成一定影響。

  3、橙色預警:橙色預警是指突發(fā)事件發(fā)生后,影響范圍涉及幾個鎮(zhèn)(街道),需要啟動市級預案的一種預警。

  4、主要包括以下7種情況:

 、偈笠摺⒒魜y和肺炭疽在1個鎮(zhèn)(街道)中發(fā)生和流行。

 、谠谖沂1個鎮(zhèn)(街道)發(fā)現(xiàn)個別非典臨床診斷病人或疑似病例。

 、燮渌翌、丙類傳染病在1個鎮(zhèn)(街道)暴發(fā)、流行,嚴重影響生產(chǎn)、生活和社會秩序。

  ④在短期內某個鎮(zhèn)(街道)集中發(fā)生原因不明的具有相同或相似臨床特征的患者,出現(xiàn)死亡病例,傳播速度較快,或者涉及的范圍較大,對公眾健康和社會穩(wěn)定造成嚴重影響,引起一定程度的社會恐慌。

 、萃皇称肺廴驹谖铱h內多個鎮(zhèn)(街道)造成大量食物中毒,中毒和死亡人數(shù)不斷增加。

 、尥粋鎮(zhèn)(街道)發(fā)生大量急性職業(yè)中毒,職業(yè)危害因素未能有效控制并涉及周邊鎮(zhèn)(街道)人群,中毒和死亡人數(shù)不斷增加。

  ⑦其他由生物制品接種不良反應、菌種及大型放射源丟失、自然災害、化學生物恐怖等引起一個或相鄰鎮(zhèn)(街道)公眾健康嚴重損害,造成較大范圍社會恐慌,影響社會穩(wěn)定。

  5、紅色預警:紅色預警是指突發(fā)事件發(fā)生后,影響范圍波及多鎮(zhèn)(街道),需要市政府多個部門協(xié)調行動的一種預警。主要包括以下10種情況:

 、偈笠摺⒒魜y和肺炭疽在1個以上鎮(zhèn)(街道)發(fā)生和流行,并且已經(jīng)向其他市擴散,有沿主要交通干線傳播的趨勢。

  ②我縣有2個或2個以上鎮(zhèn)(街道)發(fā)現(xiàn)多例非典臨床診斷病例或疑似非典臨床診斷病例或疑似病例。

 、畚沂杏星蓊惽萘鞲邪l(fā)生,并出現(xiàn)人間禽流感疫情包括確診病例和疑似病例。

  ④其他乙類、丙類傳染病在我市暴發(fā)、流行,并且流行范圍有向外發(fā)展的跡象,嚴重影響生產(chǎn)、生活和社會秩序。

 、菰诙唐趦任沂卸嗵幖邪l(fā)生原因不明的具有相同或相似臨床特征的患者,出現(xiàn)死亡病例,傳播速度較快,對公眾健康和社會穩(wěn)定造成嚴重影響,引起社會恐慌。

 、尥皇称吩斐纱罅渴澄镏卸静∪耍晃廴镜氖称芬呀(jīng)流入其它縣(市、區(qū)),中毒人數(shù)不斷增加,并造成多人死亡。

 、咄粎^(qū)域發(fā)生大量急性職業(yè)中毒病人,職業(yè)危害因素未能有效控制并涉及周邊地區(qū)人群,中毒和死亡人數(shù)不斷增加,對公眾健康和社會穩(wěn)定造成嚴重影響,引起社會恐慌。

 、鄧鴥韧獬霈F(xiàn)新發(fā)、突發(fā)傳染病重大疫情,已經(jīng)傳入或者有傳入我市重大危險。

 、嵊扇后w性生物制品接種不良反應、菌種及大型放射源丟失,大批量進入流通環(huán)節(jié)的血液或血液制品被艾滋病病毒污染,已被證實發(fā)生的范圍較大的化學、生物污染,自然災害等對社會公眾健康造成嚴重損害。

  ⑩根據(jù)普洱市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領導小組的緊急要求,需要啟動紅色預警的情況。

  五、通訊保障

  應急領導協(xié)調工作組成員必須保障手機24開機,如果需要離開本縣,須通知醫(yī)院辦公室。

  六、后勤保障

  凡屬臨床業(yè)務第一線需要的項目優(yōu)先安排,凡屬危重病6人搶救,特別是重大社會事故后對大批病人的搶救時,需要物資要優(yōu)先供應。

  七、門診突發(fā)性事件應急預案啟動

  一旦出現(xiàn)突發(fā)性事件,急診科應啟動應急預案,通知應急小組組長,通知搶救小組組長,由組長通知各組成員,20分鐘之內必須趕到醫(yī)院。由組長統(tǒng)一指揮、布置,各成員根據(jù)分工不同,履行各自職責,采取邊調查,邊處理,邊搶救,邊核實的方式,注意分析事件發(fā)展趨勢,有效控制事態(tài)發(fā)展進行,根據(jù)醫(yī)院搶救能力,若需要轉普洱級醫(yī)院救治,按有關規(guī)定需保證病人在轉運途中的安全。

  監(jiān)督管理

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導協(xié)調組組長定期對突發(fā)事件應急準備工作進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)措施落實不到位,造成醫(yī)療救援工作延誤者,要追究相關科室領導及當事人的責任。

  寧洱縣人民醫(yī)院2013年3月6日

突發(fā)性事件應急預案9

  為貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)指導方針,進一步建立健全公司安全生產(chǎn)工作管理機制,明確應對突發(fā)性事件的程序、職責和措施,切實提高保障公共安全和處置突發(fā)性公共事件的能力,最大程度地預防和減少各類突發(fā)事件的發(fā)生,確保員工的生命和公司的財產(chǎn)安全,及時、有效、正確地實施應急救援。根據(jù)國家的有關安生生產(chǎn)的法律法令,結合本公司實際,制訂本應急預案。

  第一條、突發(fā)性事件的內容

  一、預防火災、水災、地震等自然災害,近期主要是預防火災安全;

  二、預防疾。

  三、預防食物中毒;

  四、突發(fā)性工傷事故。

  第二條、突發(fā)性事件救援指揮部的組成及職責

  一、突發(fā)性事件應急救援指揮部:

  總指揮:余樵

  副總指揮:季峰 丁崢元

  成 員:劉文海 王海金 唐榮 王豪 陸俊 卞介永

  二、總指揮、副總指揮按照應急救援預案全面負責指揮應急救援工作、現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮、受傷人員現(xiàn)場搶救及護送轉院等工作;

  三、保安人員負責現(xiàn)場滅火、警戒、道路管制、疏散引導、治安保衛(wèi)、事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡和對外聯(lián)絡等工作;

  四、行政部負責指揮、組織人員現(xiàn)場救火和事后現(xiàn)場保護,協(xié)調政府有關部門調查了解事件發(fā)生的'原因和事件結果評估,必要時向上級有關部門寫出書面報告;

  五、生產(chǎn)部負責生產(chǎn)車間的安全管理,及時處置可能發(fā)生的一切安全事宜,遇緊急情況,應立即向公司應急救援指揮部請求支援;

  六、在緊急狀態(tài)下,各部門負責按制定的應急預案及時、準確地實施生產(chǎn)、電器等設備的緊急停用及相關事宜,防止事態(tài)進一步擴大,盡量減少事件所造成的損失;

  七、浙CV34六十五、浙C06五十八、滬D5640九、浙CV6782為應急救援指定用車,在接到指揮部救援指令后,必須火速趕赴現(xiàn)場集結待命。

  第三條、應急保障措施

  一、堅持統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、快速反應、協(xié)調作戰(zhàn)、單位救援與社會救援相結合的原則;

  二、配備、配足必要的應急救援器材、設備,并經(jīng)常性地進行維護保養(yǎng),確保長期處于良好狀態(tài),當前重點是要定期檢查滅火設施,排查安全隱患,確保安全工作落到實處;

  三、加強對員工的安全意識和常識教育,經(jīng)常對員工進行安全技能培訓,每年舉行一次安全救援演習,提高員工處置突發(fā)性事件的能力和水平;

  四、確保公司各處消防通道暢通無阻,一旦發(fā)生災害,應急救援指揮部可以依法支配、統(tǒng)籌、調動應急救援所需的各類裝備、器材、物資等資源;

  五、災害發(fā)生的部門負責人應在第一時間組織人員實施救助,并立即報告總指揮,同時報警:火警1十九、中毒疾病1二十、傷害事件110。

  第四條、突發(fā)性事件應急處置職責

  一、日常管理、一般突發(fā)性事件由行政部負責,其他各部門協(xié)助;

  二、發(fā)生重大事故和自然災害,應急救援指揮部應立即啟動應急救援預案并開展工作,行使工作職責;

  三、指揮部負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調相關部門和人員參加救援行動,做好事故善后工作。

  第五條、任何員工都負有保護公司生產(chǎn)設施及消防器材不受損壞的義務,嚴禁任何人亂用和損壞安全設施。

  第六條、各部門都應積極開展安全知識的宣傳教育,增強全員安全意識,提高應急反應能力;在發(fā)生重大災害事故的第一時間內必須及時報告公司應急救援指揮部,并積極組織、實施救助,指揮部應立即組織力量實施救援,并及時報告上級有關部門。

  第七條、應急救援指揮部應定期開展應急救災演習活動,提高全員自救、互救能力,為應急預案的實施打好基礎。

  第八條、凡發(fā)現(xiàn)患有傳染性疾。ǚ谓Y核、甲肝、乙肝等)的員工,應及時治療和休養(yǎng)。

  第九條、任何部門和個人都應嚴格執(zhí)行政府主管部門的有關應急救援的緊急指令,全力以赴參與公共事件的應急救援工作。

  第十條、本預案自公布之日起執(zhí)行。

突發(fā)性事件應急預案10

  一、目的依據(jù)

  為有效預防、及時控制和消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,迅速查明原因,采取有效措施,防止事態(tài)擴大,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會正常秩序,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》及其相關法律法規(guī),結合本地實際情況,特制定本預案。

  二、適用范圍

 。ㄒ唬┍绢A案所指生活飲用水污染事件,是指生物性、化學性等有毒有害物質污染生活飲用水,導致水質不達標,造成生活飲用水無法飲用,或發(fā)生化學性中毒和(或)介水傳染病流行,或影響公眾健康和社會正常秩序的事件。

  (二)生活飲用水污染事件的范圍:

  1、飲用水水源保護區(qū)內出現(xiàn)突發(fā)化學毒物污染事件、急性傳染病疫情,以及不明病因急性傳染病疫情。

  2、在飲用水生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品所致污染事件或生產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)傳染病疫情時。例如因危險化學品生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏,出現(xiàn)的化學品物品污染水質:飲水生產(chǎn)等相關人員患有急性傳染病。

  3、飲用水輸送環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)發(fā)生突發(fā)事件,如新鋪設自來水管道、改管、并管等工程造成對水質的污染,自來水輸水干管爆管造成對水質的污染。

  4、二次供水使用環(huán)節(jié)發(fā)生突發(fā)事件造成對水質的污染。

 。ㄈ┍绢A案適用于鄆城縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊預防和處置生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應急工作。

  三、指導思想及工作原則

  堅持“以人為本,飲用水源安全與保護優(yōu)先”的指導思想,遵循預防為主、常備不懈的方針,按照統(tǒng)一領導、分級負責、快速反應、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則,規(guī)范和強化區(qū)直相關部門應對突發(fā)飲用水污染事件應急處置工作,建立和完善本區(qū)防范有力、指揮有序、快速高效和協(xié)調一致的飲用水源污染事件應急處置體系。

 。ㄒ唬╊A防為主,常備不懈。提高全社會對生活飲用水污染事件的防范意識,落實各項防范和應對準備措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對可能引發(fā)生活飲用水污染事件的危害因素及時進行監(jiān)測、分析、預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

 。ǘ┙y(tǒng)一領導,分級負責。在縣衛(wèi)生健康局統(tǒng)一領導和指揮下,縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊要按照本預案規(guī)定,在職責范圍內做好生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置工作。

 。ㄈ┮婪ㄒ(guī)范,措施果斷。縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊要按照相關法律法規(guī)等規(guī)定,完善生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急后勤保障體系,建立健全生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置工作制度,及時、有效地開展生活飲用水污染事件、可能發(fā)生的生活飲用水污染事件進行監(jiān)督、監(jiān)測、預警、報告和衛(wèi)生應急處置工作。

 。ㄋ模┮揽靠茖W,加強合作。生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置工作要充分尊重和依靠科學,要重視生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置的技術保障。與縣疾病控制機構要通力合作、資源共享,有效預防和處置生活飲用水污染事件。

  四、生活飲用水污染事件的分級

  根據(jù)人體危害、經(jīng)濟損失、社會影響的程度,將生活飲用水污染事件劃分為特別重大、重大、較大和一般四級。

 。ㄒ唬┨貏e重大突發(fā)飲用水污染事件(Ⅰ級)

  1、造成30人以上死亡(含30人,下同),或中毒(重傷)100人以上的突發(fā)飲用水污染事件;

  2、供水中斷或造成2萬戶以上居民停水24小時以上的突發(fā)飲用水污染事件;

 。ǘ┲卮笸话l(fā)飲用水污染事件(Ⅱ級)

  1、造成10人以上、30人以下死亡(不含30人,下同),或中毒(重傷)50人以上,100人以下中毒的突發(fā)飲用水污染事件;

  2、供水中斷或造成1萬戶以上居民停水24小時以上的突發(fā)飲用水污染事件;

  3、因環(huán)境污染造成主要水源地取水中斷的突發(fā)飲水污染事件;

  (三)較大重大突發(fā)飲用水污染事件(Ⅲ級)

  1、發(fā)生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)10人以上、50人以下;

  2、因環(huán)境污染造成跨區(qū)級行政區(qū)糾紛,使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響。

 。ㄋ模┮话阃话l(fā)飲用水污染事件(Ⅳ級)

  1、發(fā)生3人以下死亡,中毒(重傷)10人以下;

  2、因環(huán)境污染造成跨區(qū)級行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的。

  五、應急組織體系及職責

 。ㄒ唬⿷碧幹霉ぷ黝I導小組在縣政府的統(tǒng)一領導下,負責組織、協(xié)調本縣衛(wèi)生自然災害事件的衛(wèi)生應急處理工作。自然災害發(fā)生后,按照縣衛(wèi)生健康局的統(tǒng)一指揮和部署,制定救災防病應急預案、措施,開展各項衛(wèi)生應急處理工作。

 。1)有關規(guī)定和指令,啟動衛(wèi)生應急預案。

 。2)按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急響應原則,依法統(tǒng)一組織、指揮生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應急處置工作。

 。3)向上級部門報告有關災情、疫情以及應急處置情況。

 。4)對各醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的救災防病應急工作和責任制落實情況進行監(jiān)督檢查,提出指導意見。

  (5)加強與縣有關職能部門的協(xié)調與溝通。

 。6)組織演練;組織生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置知識和技能的培訓。

 。ǘ⿷碧幹霉ぷ餍〗M組建衛(wèi)生應急綜合協(xié)調組、現(xiàn)場處置組、后勤保障組等三個生活飲用水突發(fā)污染事件衛(wèi)生應急工作處置小組,受應急工作領導小組的直接指揮,實行24小時負責制(手機24小時開機)。當衛(wèi)生應急工作領導小組決定啟動預案時,立即按各自職責分工趕赴現(xiàn)場開展工作。各科隊要明確一位信息員,負責各科隊的信息報告,應及時將有關信息反饋領導小組辦公室,必要時小組間直接聯(lián)系。

  1、衛(wèi)生應急綜合協(xié)調組職責:

  (1)負責值班電話的值守,保證領導小組與應急專項處置小組間信息暢通,及時傳遞有關信息,傳達有關決定和指示。

 。2)負責對各單位的聯(lián)系、協(xié)調工作。

 。3)負責對各專項監(jiān)督小組人力資源的統(tǒng)一調配。

 。4)負責與醫(yī)療機構及縣政府各有關部門的應急機構保持聯(lián)系,協(xié)調工作。

 。5)負責單位所有信息和信息員的管理工作,收集、匯總有關信息和網(wǎng)絡報告情況,及時向縣衛(wèi)生健康局、市衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法支隊報告。

 。6)及時對救災防病應急工作進行評價和總結。

  2、現(xiàn)場處置組

  2.1飲用水衛(wèi)生應急處置一組主要職責:

 。1)對現(xiàn)場進行調查,開展對發(fā)病情況、分布特點的調查分析,提出并實施有針對性的預防控制措施。

 。1、1)負責對疾病預防控制機構落實預防控制腸道傳染病工作和預防控制動物源性、蟲媒傳染病工作的衛(wèi)生措施的衛(wèi)生監(jiān)督,傳染病信息報告管理組織和制度是否健全、運轉是否正常(包括:是否開展腸道傳染病、動物源性、蟲媒傳染病的流行病學調查)。

 。1、2)對流調資料進行監(jiān)督檢查;是否對可疑人群進行醫(yī)學觀察和采取其他必要的預防措施。

  (1、3)是否對疫點、災區(qū)現(xiàn)場進行糞便管理、監(jiān)督檢查其消、殺、滅處理的范圍、時間、次數(shù)、用藥量等是否符合要求,對消殺滅處理進行效果評估。

 。1、4)是否對腸道傳染病菌種、毒種和傳染病檢測標本的采集、保藏、攜帶、運輸、使用采取了安全措施。對傳染病病人及其密切接觸者進行追蹤調查,查明傳播鏈。

 。2)對收治病人的醫(yī)療機構預防、控制腸道傳染病措施進行監(jiān)督檢查。

 。3)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》和有關法律法規(guī),調查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應急工作中的違法行為。

  2.2飲用水衛(wèi)生應急處置二組主要職責:

 。1)到達現(xiàn)場后首先應及時搶救受害者或妥善處理病人,保護好現(xiàn)場,負責證據(jù)收集,對事件發(fā)展采取控制措施。

 。1、1)詳細詢問災情及事故發(fā)生的情況,包括“發(fā)生地點、時間、主要病征、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、可能原因、已采取的措施等”記錄報告時間、報告人、聯(lián)系電話等。

 。1、2)圍繞公共場所衛(wèi)生應急處置,開展災區(qū)公共場所衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,負責對各公共場所單位的衛(wèi)生條件、個人防護等預防、控制措施,進行監(jiān)督檢查。

 。1、3)及時協(xié)助縣疾病預防控制中心查明污染源的所在,掌握污染對居民健康所造成的危害程度、危害趨勢(污染物來源及污染事實經(jīng)過,污染物主要理化及生物學性狀,污染物波及范圍,污染程度及其暴露人群,暴露人群中健康損害的病征、病種、人群數(shù)量及人群分布等)。綜合各方面的資料,分析可能引起疾病、中毒、污染的因素,采樣送檢,制定預防措施,防制事故再次發(fā)生。

 。1、4)針對不同的污染原因進行現(xiàn)場處置。加強公共場所的空氣流通,迅速排除污染空氣。對因化學性污染造成的突發(fā)事故,應針對具體的污染源,盡快切斷、疏散人群;對因微生物造成的污染應選用化學消毒藥物進行消毒處理。疑似傳染病的要早隔離、早治療,對于密切接觸傳染病病人或疑似病人的人員(從業(yè)人員、旅伴、同房間居住的人員),應作醫(yī)學觀察或留驗,進行必要的醫(yī)療診查。

 。1、5)及時向縣衛(wèi)生健康局和上級衛(wèi)生健康機構通報事件處理情況,事件處理結束后,應在規(guī)定時限內寫出業(yè)務總結和處理報告。資料整理及時歸檔。

 。2)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》和有關法律法規(guī),調查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應急工作中的違法行為。

  2.3飲用水衛(wèi)生應急處置三組主要職責:

 。1)到達現(xiàn)場后首先了解事件的情況,根據(jù)事件的類別、性質作具體處理。及時向有關部門報告并采取相應措施,參與現(xiàn)場污染事故的控制處理。

 。1.1)做好現(xiàn)場調查,包括污染發(fā)生的時間、地點、原因、污染來源、可能污染物、污染途徑、波及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布,以及事件發(fā)生后當?shù)靥幚砬闆r;形成初步印象,制定水質實施方案,及時掌握水質污染范圍趨勢和動態(tài)。如發(fā)現(xiàn)病人,立即督促相關組織人員及時救治病人,如有必要時進行隔離,暴露人群進行預防性服藥。

 。1.2)負責對被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品采取臨時控制措施,對被污染的食品進行銷毀,對被傳染病病原體污染的公共飲用水源,及時上報上級部門采取停止供水等行政措施。監(jiān)督落實被污染的公共飲用水源及相關物品在疾病預防控制機構的指導下進行消毒。

 。1.3)重點抓好水源保護和飲水消毒。在做好集中式供水消毒的同時著重做好分散式飲用水消毒。推行用漂白粉和漂精片等進行缸、桶水消毒,消毒措施必須落實到每家每戶。宣傳教育群眾“喝開水不喝生水”。在水源受污染的地方劃定臨時飲用水水源區(qū)域,做好水源保護工作,定期監(jiān)測飲用水的消毒效果。

  (1.4)對供水單位進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,現(xiàn)場調查取證,事故原因分析,提出具體意見,制作相關執(zhí)法文書,并監(jiān)督其實施。通知有關供水單位迅速采取措施和臨時供飲用水措施,并向居民通告,在污染事故未解除前,不得擅自飲用污染的水。

 。1.5)配合疾病預防控制中心開展調查,根據(jù)疾病預防控制中心檢測結果確定污染源調整相應的應急處理措施。對污染范圍廣、危害重的事故,要及時通知有關臨近地區(qū),采取必要的防范措施,保護水源、除四害處理,同時填寫突發(fā)飲用水污染事件調查處理表。

 。1.6)整個處理過程中及時向單位主要負責人和縣衛(wèi)生健康局匯報事件的調查經(jīng)過與處理結果,提出相關建議。

 。1.7)根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調查,污染原因消除,水質經(jīng)檢測合格后,及時解除控制。

 。2)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》和有關法律法規(guī),調查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應急工作中的違法行為。

  3、后勤保障組主要職責:

  認真實施應急處置措施,按照國家有關規(guī)定,負責監(jiān)督執(zhí)法所需經(jīng)費、及經(jīng)費的使用和管理;建立健全飲用水儲備機制。負責交通工具、工具書等方面的物資準備和車輛調配等后勤保障工作,配合相關科室完成臨時任務。

  六、監(jiān)測、預警與報告

 。ㄒ唬┍O(jiān)測

  建立統(tǒng)一的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測、預警和報告體系,包括:監(jiān)測計劃、預警方法、報告程序。

  (二)預警

  根據(jù)生活飲用水監(jiān)測等有關信息,分析生活飲用水污染事件的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、特點及其對公眾身心健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢,及時做出預警。

 。ㄈ﹫蟾

  1、報告時限

  相關業(yè)務科隊或值班人員在接到飲用水源污染事故報告后,應上報單位主要領導,立即向縣衛(wèi)生健康局報告,由縣衛(wèi)生健康局在2小時內向縣政府報告,同時向上級衛(wèi)生行政部門報告,并應立即組織進行現(xiàn)場調查確認,及時采取措施,隨時報告事態(tài)進展情況,并進行網(wǎng)絡直報。

  2、報告內容

  生活飲用水污染事件報告分為首次報告、進程報告和結案報告,要根據(jù)事件的嚴重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報告事件進程。

  報告的主要內容:發(fā)生生活飲用水污染事件時間、地點、單位、污染范圍、受影響的供水人群、中毒(患。┤藬(shù)、主要臨床癥狀、可疑污染物、事件原因的判定、危害程度及采取的`主要措施,需要解決的問題和要求等。

  3、報告方式

  通過傳真、電話報告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡直報。

  七、應急響應

  發(fā)生生活飲用水污染事件時,迅速啟動衛(wèi)生應急預案,落實各項防控措施,有效控制事態(tài)發(fā)展,按要求做好相關信息的報送。同時,根據(jù)生活飲用水污染事件的分級和衛(wèi)生應急處置工作的需要,及時提請相關部門給予必要的技術和物資支持。經(jīng)排查,針對不同原因,提出合理建議:如屬于水源水污染,則提請政府和有關部門對水源水污染進行應急處置;如屬于法定傳染病,則按相關衛(wèi)生應急預案進行處置;如懷疑是投毒事件,應立即通知公安機關參與處置。

  1、接報和應急準備

 。1)接到責任報告單位和個人生活飲用水水源污染、或因生活飲用水污染出現(xiàn)化學性中毒和(或)介水傳染病病例,以及發(fā)生可能造成生活飲用水污染的事件時,應詳細記錄和核實事件發(fā)生的時間、地點、原因、過程和事件的影響情況;罹患者的主要癥狀和表現(xiàn);發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù);病人救治情況;報告者姓名、地址、單位、聯(lián)系方式等。詳細記錄和核實后,及時報告。

  (2)做好應急采樣檢測器材、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(現(xiàn)場筆錄、監(jiān)督意見書、詢問筆錄、調取證據(jù)清單等)、調查取證器材、取證工具、水質快檢箱。及時通報縣疾病預防控制中心,和疾控中心互通信息。

  2、現(xiàn)場調查

  ⑴到達現(xiàn)場后,應迅速調查了解現(xiàn)場的基本情況、事件發(fā)生的過程、產(chǎn)生的后果以及已采取的措施,根據(jù)事件的發(fā)生發(fā)展情況,開展現(xiàn)場調查,采取控制措施。

 、片F(xiàn)場調查內容:

  ①事件發(fā)生的地點、時間、原因、過程以及當事人。

  ②污染物的來源、品名、種類、性狀、數(shù)量、污染途徑、范圍及程度,以及污染的擴散趨勢。

 、鄹鶕(jù)污染物的特性和污染范圍,調查污染暴露人群數(shù)量和分布。

 、軐κ录貐^(qū)影響人群進行流行病學調查,包括個案調查、采集水樣、人體排泄物及生物材料、糞便、血液等,以確定中毒原因和對人體健康產(chǎn)生的危害程度。

 、菍梢晌廴镜纳铒嬘盟此⒊鰪S水、末梢水和二次供水進行水質檢測,結合現(xiàn)場調查的相關情況,以確定主要污染源和污染物。

  ⑷做好現(xiàn)場監(jiān)督檢查記錄,規(guī)范制作各類執(zhí)法文書,收集相關證據(jù)材料。

  3、控制與處置

 、沤(jīng)現(xiàn)場調查和監(jiān)測,初步分析確定主要污染源和污染物時,應提請縣政府并協(xié)助有關部門采取一切可能的措施減少、控制、消除污染物污染的范圍、程度,如停止排放、關閉閘門、打撈污染物、引水沖洗等,必要時通知下游水廠和居民停止取用水。同時,制定水質應急監(jiān)測方案,及時掌握出廠水、管網(wǎng)末梢水和二次供水的水質污染趨勢和動態(tài)變化。

  ⑵當確定生活飲用水水源和水質污染時,應通知供水單位迅速采取措施,及時調整水處理工藝,強化水處理工藝的凈化效果。如水源水污染以現(xiàn)有凈化工藝不能控制時,及時上報建議停止供水,啟動臨時供水措施,提請縣政府通過各種媒體通告居民在事故未解除前,不得飲用污染的水。

 、窃趩⒂脩眱渌椿虿扇∨R時送供生活飲用水時,對送供的生活飲用水水質進行檢測,做好輸送水管道、送水車、儲水容器的清洗消毒,以及送供水人員的健康管理。對送供水過程進行全程監(jiān)控,防止水質污染。

 、雀鶕(jù)生活飲用水污染情況,增加對水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水、二次供水或分散式供水的監(jiān)測樣本和監(jiān)測頻次,加大監(jiān)測力度,及時掌握水質變化趨勢,提供有力的決策依據(jù)。

  ⑸為防止可能出現(xiàn)的繼發(fā)性介水傳染病,尤其是腸道傳染病暴發(fā)疫情的發(fā)生,加強腸道傳染病的監(jiān)測和預警工作,做好生活飲用水污染事件中可能發(fā)生的傳染病疫情或其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作。

 、试谏铒嬘盟廴镜玫接行Э刂,供水單位恢復取水時,應指導供水單位對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設備、設施進行清洗消毒,經(jīng)對出廠水、末梢水檢測合格后方可正式供水。

  4、健康教育

  充分利用媒體和各類宣傳陣地開展衛(wèi)生防病知識宣傳,把握正面引導原則,消除公眾恐慌心理,維持社會正常秩序,提高自我保護意識。

  八、應急響應的終止

 。ㄒ唬┙K止條件

  生活飲用水污染物已消除,水污染相關危險因素已被有效控制,水質檢測結果符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準,未出現(xiàn)新的中毒患者且原有患者病情穩(wěn)定24小時以上。

 。ǘ┙K止程序

  生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急響應的終止堅持“誰啟動,誰終止”的原則。

  重大生活飲用水污染事件由省衛(wèi)生行政部門組織專家進行分析論證,提出終止應急響應的建議,報請省人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構批準后實施,并向衛(wèi)生部報告。

  較大生活飲用水污染事件由市衛(wèi)生健康委組織專家進行分析論證,提出終止應急響應的建議,報請上級政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構批準后實施,并向省衛(wèi)生行政部門報告。

  一般生活飲用水污染事件由縣衛(wèi)生健康局組織專家進行分析論證,提出終止應急響應的建議,報請縣人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構批準后實施,并向上級部門報告。

  九、善后處置

 。ㄒ唬┖笃谠u估總結

  在生活飲用水污染事件處置完畢后,應及時組織有關人員對生活飲用水污染事件的調查處置情況進行科學、客觀的評估總結,評估內容包括生活飲用水污染事件種類和性質、事件對社會、經(jīng)濟和公眾心理及健康的影響、應急響應過程、調查步驟和方法、調查結論、有關經(jīng)驗和教訓的總結等。

  (二)資料收集整理

  參與調查處置人員應將生活飲用水污染事件的有關衛(wèi)生學調查、取證、控制、查處等資料進行整理分析,建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置檔案。

 。ㄈ┴熑巫肪

  對造成生活飲用水污染事件的單位和個人,應當依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等的有關規(guī)定予以查處。

  十、保障措施

  要組織開展生活飲用水污染事件的監(jiān)測和預警工作,加強衛(wèi)生應急隊伍建設,建立健全生活飲用水污染事件監(jiān)測報告控制體系,保證生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置工作的順利開展。

 。ㄒ唬┘夹g保障

  要建立功能完善、反應迅速、運轉協(xié)調的突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應急機制;要改善衛(wèi)生應急處置基礎設施;要加強生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急專業(yè)隊伍建設,提高現(xiàn)場調查處置能力;要采取定期和不定期相結合的形式,組織開展生活飲用水污染事件的應急處置演練。

 。ǘ┪镔Y保障

  要建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置的各類物資儲備(包括水處理劑、消毒藥械和水質現(xiàn)場快速檢驗設備等)。發(fā)生生活飲用水污染事件時,應根據(jù)應急處置工作需要調用應急儲備物資,應急儲備物資使用后應得到及時補充,以確保應急所需。

 。ㄈ┙(jīng)費保障

  要保證生活飲用水污染事件監(jiān)測預警、人員培訓、應急演練、物資儲備、快速檢測等應急處置的各項經(jīng)費。

 。ㄋ模┬麄鹘逃

  要加強相關衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育,強化供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負責人及從業(yè)人員的法律法規(guī)和衛(wèi)生知識的培訓,預防和減少生活飲用水污染事件的發(fā)生。要利用廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式對公眾廣泛開展預防生活飲用水污染事件知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導公眾以科學的行為和方式應對生活飲用水污染事件,提高公眾的自我保護意識和心理承受能力。

突發(fā)性事件應急預案11

  為了加強安全管理,確保在應對突發(fā)事件時能夠及時、迅速、高效、有序的處理,保證師生生命安全和身心健康,保護公共財產(chǎn),維護校園穩(wěn)定,結合幼兒園實際,特制定本預案。

  一、基本情況

  我園占地6535m2,有教學樓、教學辦公樓、后勤樓及家屬樓各一棟,總建筑面積7613 m2。位于建國路北端,有東、南兩個大門。東門面臨建國路,門前暢通;南門面臨勸業(yè)市場,菜市場等,道路較狹窄。家屬樓位于園內,北鄰鐵路。

  二、突發(fā)性事件范圍

  1.校園傷害事故

  2.火災

  3.地震

  4.幼兒走失事故

  5.被盜事故

  6.食物中毒事故

  7.衛(wèi)生防疫事故

  8.燃氣、水電事故

  9.停水、停電、停暖氣、停天然氣

  10.其他突發(fā)性事件

  三、突發(fā)事件應急機構的組成及分工

 。ㄒ唬┏闪氹u幼兒園突發(fā)事件應急工作領導小組,領導小組組長由園長擔任,副組長由黨支部書記(后勤副園長)、副園長擔任。工會主席、辦公室主任、保教主任為領導小組成員。領導小組成員按其所在部門的職能、職責各負其責。

  園辦公室承擔日常工作。

 。ǘ╊I導小組成員分工

  組長(園長):全面負責協(xié)調處理突發(fā)事件的一切事務。落實應急處理責任制,檢查督促各有關部門做好突發(fā)事件的調查處理、應急救援、善后處理及恢復教學生活秩序工作,及時發(fā)現(xiàn)并著力解決有關問題。

  副組長(黨支部書記、后勤副園長):與園長共同負責協(xié)調處理突發(fā)事件的事務。負責處理突發(fā)事件中有關后勤方面的工作,組織領導伙管、財務、保健、門衛(wèi)等人員的相關工作。做好現(xiàn)場的治安管理工作。

  副組長(保教副園長):負責做好突發(fā)事件中,班級幼兒、教師的管理工作。

  辦公室主任:協(xié)助后勤副園長工作;負責組織聯(lián)系和傳遞信息。

  工會主席:搞好交通疏導,保障事件處理車輛、人員迅速抵達現(xiàn)場。

  保教主任:協(xié)助保教副園長做好班級師生工作。

  保健大夫:負責突發(fā)事件中的傷員救治工作。

  班級人員:負責保護照顧好幼兒。

  其他各部門人員:按照園"突發(fā)事件應急工作領導小組"的統(tǒng)一部署做好各項工作。

  四、應急處理程序

 。ㄒ唬﹫蟾娉绦

  1.發(fā)生火災、校園傷害等事件時,任何人有責任第一時間撥打以下電話:

  報警電話:110

  火警電話:119

  醫(yī)療急救電話:120

  相關部門電話:

  經(jīng)二路派出所:

  市教育局值班電話:

  市教育局24小時公開服務熱線電話:

  市疾控中心電話:

  2.迅速報告園突發(fā)事件應急工作領導小組成員。

  3.重大不安全事故、突發(fā)性事件必須以最快的速度電話報告市局、4小時之內書面報告。發(fā)生經(jīng)濟、被盜、火災等事件要在12小時之內書面報告市局和相關科室。

  (二)處理程序

  1.接報后,園領導及有關人員要迅速趕到現(xiàn)場,在園長的.統(tǒng)一指揮下開展工作。事件結束后要向市教育局報告處理結果。

  2.處理措施

 、女敯l(fā)生校園傷害事件時,保安要迅速拉響警報(急促鈴聲連續(xù)三次),教師要組織好幼兒撤離,保護幼兒的生命安全。

 、飘敯l(fā)生火災事故時,要及時組織好幼兒疏散、撤離工作。報警要說明火災發(fā)生的地點、單位、路名、門牌、災害種類、程度、目前狀況及本人姓名、聯(lián)系電話號碼等。并及時組織力量控制火源和開展自救互救。

 、钱?shù)卣鸢l(fā)生時,第一時間,如果在室外活動要把幼兒集中到操場中間空曠場地;如果在室內上課要指揮幼兒迅速抱頭、閉眼,躲到桌子下面以及房間內側的墻角或者洗手間;如果是正在午睡要叫醒幼兒,并有序組織幼兒躲在床底下或墻腳處。第一次震動后,快速有序組織幼兒撤離到操場。

  ⑷當發(fā)生幼兒走失事故時,當事人要第一時間報告園領導,迅速尋找。

  ⑸當發(fā)生被盜事故時,要保護現(xiàn)場,同時了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記。

 、十敯l(fā)生中毒事件時,由伙管人員封存現(xiàn)有食物,并向防疫部門和醫(yī)院及時提供食物樣品,無關人員不允許到操作間。

  ⑺當發(fā)生衛(wèi)生防疫事故時,立即封閉疫點,及時隔離發(fā)病人員,保持接觸人員的相對封閉,以免疫情擴大。

 、坍敯l(fā)生燃氣泄露事故時,立即關上燃氣閥門、組織人員撤離。

 、彤敯l(fā)生天然氣檢修時,由伙管員負責與外聯(lián)系幼兒用餐品種、數(shù)量。

 、萎敯l(fā)生停水時,由伙管員就近聯(lián)系水源組織人員拉水或聯(lián)系消防車供水。

 、袭敯l(fā)生停電時,課間操班級自行組織,由職工灶負責燒開水,班級人員按時去提取。

 、挟斉瘹獍l(fā)生故障,由維修人員及時處置。發(fā)生停暖氣時,教師要做好幼兒保暖工作,暖氣來之后維修人員及時做好排氣工作,使暖氣正常運轉。

突發(fā)性事件應急預案12

  為建立健全婁底市枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應對機制,有效預防和應對枯水期水量不足、水質惡化和地表水環(huán)境污染事件對流域水質的影響,確保人民群眾飲用水水源安全,根據(jù)《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關于進一步加強枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的指導意見》(湘環(huán)函〔20xx〕169號)、《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關于進一步加強枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的函》(湘環(huán)函〔20xx〕304號)精神,結合本市實際,制訂本預案。

  一、適用范圍

  根據(jù)婁底市域范圍內地表水系主要河流水文特征、國家和省水質考核斷面設置等情況,將市域內主要河流資水、漣水、孫水、側水、球溪、升平河、溫江河、四安埠河和雙江水庫共9條河流(水庫)列入本應急預案的對象。

  二、枯水期時間段

  《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關于進一步加強枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的指導意見》(湘環(huán)函〔20xx〕169號)明確:根據(jù)我省降雨和水量的時空分布特征,枯水期時間段為每年10月15日至次年2月15日或轄區(qū)內主要江河湖庫控制斷面流量低于最小流量管理控制標準時。

  三、預案銜接

  本預案與《婁底市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》和各縣市制定的相關飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案相銜接,增強事故應急處置能力。

  四、工作原則

  (一)以人為本,預防為主。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài),科學調度水資源,加強枯水期巡查,強化枯水期各類水污染排放源日常監(jiān)測與管理,切實預防水環(huán)境質量惡化,保障飲用水水源安全,防止水污染事件發(fā)生。

  (二)屬地管理,區(qū)域統(tǒng)籌。建立全市統(tǒng)一的枯水期應急指揮系統(tǒng),按照流域管控分區(qū),各級政府統(tǒng)籌實施區(qū)域預警和響應。市直有關單位、各縣市區(qū)人民政府和婁底經(jīng)開區(qū)管委會各司其職、密切配合。

 。ㄈ┛茖W預警,迅速響應。加強水環(huán)境質量、氣象條件和主要水系流量日常監(jiān)測,實行定期會商,及時準確把握水生態(tài)環(huán)境變化情況,做到提前預警和應急響應。

 。ㄋ模┟鞔_職責,強化落實。各責任單位按照分工落實職責,確保監(jiān)測、預警、響應等工作環(huán)環(huán)相扣、有序落實。

  (五)聯(lián)防聯(lián)控,公眾參與。及時響應全省和上游流域城市聯(lián)動指令,結合水污染實際情況,加強流域上下游協(xié)調聯(lián)動。加強信息公開,提高公眾參與意識,共同改善水環(huán)境質量。

  五、組織機構及職責

  成立婁底市枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應急指揮部(以下簡稱市應急指揮部),作為婁底市枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應急指揮和協(xié)調機構,統(tǒng)一協(xié)調地表水體枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應急工作。

 。ㄒ唬┲笓]機構組成及職責

  1. 應急指揮部

  市應急指揮部總指揮由市政府副市長向乾勇?lián)危笨傊笓]由市政府副秘書長譚任來及市生態(tài)環(huán)境局黨組書記呂余庚擔任。成員單位包括:市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市委宣傳部、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市交通運輸局、市應急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水文局、市氣象局、市自然資源和規(guī)劃局等。各相關部門按照各自職責做好枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理及突發(fā)環(huán)境事件應急響應和保障工作。上述單位以外的其他單位和部門應根據(jù)應急指揮部指令,按照本部門、本單位職責和應急處置工作需要,做好突發(fā)環(huán)境事件應急處置的相關工作。

  市應急指揮部辦公室設在婁底市生態(tài)環(huán)境局,市生態(tài)環(huán)境局黨組書記呂余庚兼任辦公室主任,市生態(tài)環(huán)境局和市水利局分管副局長任辦公室副主任。

  市生態(tài)環(huán)境局:

 。1)承擔市應急指揮部辦公室職責;

 。2)負責全市地表水環(huán)境質量的監(jiān)測與評估,會同水利、水文、氣象部門及專家組加強國、省考核斷面水流量與水環(huán)境質量預警會商和預報,向市應急指揮部提出預警建議;

 。3)負責落實枯水期主要河流加密監(jiān)測工作;

 。4)負責污染源排查工作,強化應急響應期間重點行業(yè)、企業(yè)等執(zhí)法檢查;

 。5)負責協(xié)調、配合枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理專家組的日常工作;

 。6)負責組織應急響應期間的水質監(jiān)測工作;

 。7)及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。

  市水利局:

 。1)按職責職能做好枯水期水生態(tài)流量調控;

 。2)負責水生態(tài)流量變化趨勢、監(jiān)測斷面水流量預報;

 。3)負責管理取水單位取用水總量和水量調度;

 。4)負責對河道采砂、河道治理、清淤疏浚工程管理,嚴格落實水污染防治措施;

  (5)根據(jù)應急指揮部指令對存在環(huán)境風險的監(jiān)測斷面和飲用水源保護區(qū)上游一定區(qū)域內的施工行為予以禁止;

 。6)及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。

  市住房和城鄉(xiāng)建設局:

 。1)負責應急響應期間自來水廠執(zhí)行停止取水、啟動深度處理設施等應急工作的組織、調度;

 。2)負責監(jiān)督各自來水廠應急物資的保障和調配工作;

 。3)確保自來水廠出廠水水質達標;

  (4)及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。

  市工業(yè)和信息化局:

  (1)督促相關企業(yè)加強用水、節(jié)水管理,提高水的重復利用率;

 。2)根據(jù)省工信廳統(tǒng)一安排和要求,制定高耗水、高污染行業(yè)枯水期錯峰生產(chǎn)方案,督促相關企業(yè)落實錯峰生產(chǎn)要求;

  (3)及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。

  市財政局:負責保障流域枯水期地表水生態(tài)環(huán)境污染應對工作所需資金。

  市交通運輸局:

  (1)負責制定落實流域枯水期主要河流危險品、化學品的裝卸、過駁和船舶運輸?shù)人廴竟芸卮胧?/p>

 。2)及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。

  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:

 。1)負責指導流域范圍內水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的尾水達標排放;

  (2)負責處置因農(nóng)業(yè)面源導致的突發(fā)環(huán)境事件;

  (3)及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。

  市應急管理局:

 。1)協(xié)助處置因企業(yè)安全生產(chǎn)事故導致的突發(fā)環(huán)境事件;

 。2)負責市級應急物資的調配工作;

 。3)及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。

  市水文局:

 。1)負責主要河流水流量監(jiān)測、預報工作;

  (2)負責水流量變化趨勢分析,配合市水利局開展水流量預警等會商,及時發(fā)布預報預警信息;

  (3)及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。

  市氣象局:

 。1)負責婁底市流域降水量的監(jiān)測、預報工作,配合生態(tài)環(huán)境、水文部門開展水流量變化趨勢分析會商,及時發(fā)布監(jiān)測預報預警信息;

 。2)及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。

  市自然資源和規(guī)劃局:

  (1)負責枯水期涉水礦山的強化監(jiān)管;

 。2)及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。

  市委宣傳部:

 。1)在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,經(jīng)市應急指揮部批準向社會發(fā)布預警、應急響應及終止等相關信息,并回應相關輿情;

 。2)及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。

  各縣市區(qū)人民政府及婁底經(jīng)開區(qū)管委會:

 。1)按照屬地管理原則,負責本轄區(qū)水生態(tài)環(huán)境管理應急預案編制和應急物資儲備;

  (2)在市應急指揮部的指導下,負責本轄區(qū)內應急事件的處置工作;

 。3)及時總結評估本轄區(qū)應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。

  2. 現(xiàn)場應急工作組

  應急響應啟動后,市應急指揮部根據(jù)事件處置需要成立現(xiàn)場處置組、應急專家組、應急保障組、應急監(jiān)測組等。

  各工作組組成單位、職責分工見附件1。

  六、監(jiān)測監(jiān)控及預防預警

 。ㄒ唬┍O(jiān)測監(jiān)控

  各地各部門應密切關注轄區(qū)內枯水期水環(huán)境質量變化情況。

  1. 市氣象局應加強對枯水期氣候、降雨等氣象狀況的預警預報,并將有關信息函告各相關部門。

  2. 市生態(tài)環(huán)境局應制定枯水期加密監(jiān)測工作方案,完善水質預警機制。

 。1)對重點污染源、考核斷面、重要入河(湖)排污(漬)口、城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地,有水質自動監(jiān)測站點的,要運用實時數(shù)據(jù)加強預警預報;對水質不穩(wěn)定、尚未建設自動監(jiān)測站的重要考核斷面和集中式飲用水水源地,開展不少于每半月一次的加密監(jiān)測。

 。2)強化城鎮(zhèn)污水處理廠、園區(qū)污水處理廠、大型企事業(yè)單位等重點污染源的監(jiān)督性監(jiān)測,對排放量大、排放情況不穩(wěn)定的重點污染源,適當加大監(jiān)測頻次。

  (3)對環(huán)境敏感區(qū)域的畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖排放尾水,各縣市區(qū)要組織開展抽樣監(jiān)測。

  (4)加強枯水期污染源以及斷面水質變化趨勢分析,及時向同級政府及有關部門推送預警和水質超標信息。

  3. 市水利局應加強水文監(jiān)測和分析,根據(jù)各流域降雨、水位、水量等因素及時函告相關單位。

  (二)預警分級

  枯水期地表水生態(tài)環(huán)境預警分為3個級別,由低到高依次為:Ⅲ級(黃色)預警、II級(橙色)預警和I級(紅色)預警。

  1. Ⅲ級(黃色)預警

  河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的2倍;或任何一項水質指標出現(xiàn)一次臨近于相對應功能區(qū)標準值(占標率在80%及以上),且應急專家組研判認為需要時,發(fā)布黃色預警信息,啟動Ⅲ級應急響應。

  2. II級(橙色)預警

  河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的1.5倍;或連續(xù)2天地表水部分水質指標臨近于相對應功能區(qū)標準值(占標率在90%及以上),且應急專家組研判認為需要時,發(fā)布橙色預警信息,啟動Ⅱ級應急響應。

  3. I級(紅色)預警

  河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的1倍;或斷面水質出現(xiàn)持續(xù)惡化并持續(xù)超出相對應功能區(qū)標準限值,且應急專家組研判認為需要時,發(fā)布紅色預警信息,啟動Ⅰ級應急響應。

  七、預警預報與解除

  (一)預警會商

  由市應急指揮部組織全體成員單位不定期召開,分析研判枯水期主要河流水量、水質變化趨勢,研究做出應急響應啟動決定。

 。ǘ╊A警發(fā)布

  1. 發(fā)布流程

  市應急指揮部做出應急響應啟動決定時,市應急指揮部辦公室負責通知相關部門和單位。

  紅色預警由市應急指揮部總指揮簽發(fā),橙色、黃色預警由市應急指揮部副總指揮簽發(fā)。

  2. 發(fā)布內容

  主要包括事件類別、預警級別、可能影響范圍、警示事項、應當采取的措施和發(fā)布機關等。

  3. 發(fā)布渠道

  (1)通過已建立的應急工作網(wǎng)絡,以文件傳真等方式發(fā)布預警信息;

 。2)通過市人民政府門戶網(wǎng)站、微博、移動客戶端等發(fā)布預警信息;

 。3)提供應急預警的新聞稿,通過廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布預警信息。

  4. 級別調整

  預警信息發(fā)布后,可根據(jù)事態(tài)發(fā)展、采取措施的效果和專家預警建議,適時調整預警級別并再次發(fā)布。

  (三)預警解除

  突發(fā)環(huán)境事件經(jīng)應急處置得到有效控制、水質穩(wěn)定達標后,可以解除預警。

  八、應急響應

 。ㄒ唬蠹夗憫胧

  1. 對國控、省控監(jiān)測斷面的監(jiān)測頻次提高到每半個月一次。

  2. 重點排水單位加強管理外排廢水的監(jiān)測。

  3. 對取用水總量已達到或超過控制指標的地區(qū),市水利局暫停審批建設項目新增取水;對取用水總量接近控制指標的'地區(qū),限制審批建設項目新增取水。

  4. 加大對涉及流域內主要污染物的排污單位的監(jiān)管力度,重點對廢水排放重點行業(yè)和特征重金屬排放重點企業(yè)增加日常巡查、抽查、暗訪頻次。

  5. 加強對通航水域船舶管控,禁止船舶向水體違規(guī)排放污染物和棄置廢棄物。

  6. 采取合理調水措施。根據(jù)枯水期水量、水質等情況,報應急指揮部同意后,實施局部水量微調利用。

  (二)II級響應措施

  1. 對國控、省控監(jiān)測斷面的監(jiān)測頻次提高到每周一次。

  2. 合理利用調水,各水庫、電站原則上要保證其下泄流量不小于上游來水流量或不小于設計最小下泄流量,同時做好隨時為下游開閘放水的準備。

  3. 流域范圍內的重點行業(yè)重點企業(yè)加強污水處理出水的監(jiān)測頻次,對于尾水未進入工業(yè)園區(qū)廢水處理系統(tǒng)的企業(yè),根據(jù)應急需要實施減產(chǎn)減排。

  4. 限制轄區(qū)內河道外重點取水單位(自來水廠除外)取水。

  5. 河道實行每日專人巡查清理,健全垃圾及時打撈和河道保潔工作機制。

  6. 飲用水源保護區(qū)、重點考核斷面上游一定區(qū)域嚴禁劇毒化學品裝卸、過駁和運輸?shù)群竭\作業(yè),依法限制或停止河道采砂、開挖、爆破等水上作業(yè)。

  7. 重要流域依法限制通航。

  (三)Ⅰ級響應措施

  1. 對國控、省控監(jiān)測斷面的監(jiān)測頻次提高到每日一次以上。

  2. 市生態(tài)環(huán)境局每3天對水質狀況進行統(tǒng)計分析,市水文局每3天對重要河流水位、流量狀況進行統(tǒng)計分析,聯(lián)合開展預警預報,定期發(fā)布提醒信息,實時提出應對措施和要求。自來水供水單位加強取水原水和出水水質監(jiān)測。

  3. 市生態(tài)環(huán)境局會同市工業(yè)和信息化局加強工業(yè)企業(yè)巡查執(zhí)法,嚴格查處水污染物超標排放行為。

  4. 合理利用調水,各水庫、電站原則上要保證其下泄流量不小于上游來水流量或不小于設計最小下泄流量,同時做好隨時為下游開閘放水的準備,服從市應急指揮部應急調度指令。

  5. 流域范圍內的重點行業(yè)重點企業(yè)加強污水處理出水的監(jiān)測頻次,對于尾水未進入工業(yè)園區(qū)廢水處理系統(tǒng)的企業(yè),根據(jù)應急需要實施減產(chǎn)減排;針對水質污染特征,對重點排污企業(yè)實施限產(chǎn)停產(chǎn)。

 。ㄋ模╉憫{整與終止

  市應急指揮部發(fā)布應急預警變更或解除指令,應急響應自動調整或終止。

  九、總結評估

  應急預警或應急響應解除后,各有關市直單位和部門要將本單位枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理執(zhí)行情況書面報告市應急指揮部辦公室;市應急指揮部辦公室要匯總形成全市枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應急響應情況綜合總結評估報告,報送市應急指揮部指揮長和副指揮長?偨Y評估報告內容應包括枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應急響應啟動情況、采取的措施、取得的成效、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施等。

  十、應急保障

  (一)組織保障

  市應急指揮部各成員單位應加強枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應急隊伍建設,加強專業(yè)技術人員培訓,提高應對能力,確保預警期間能迅速參與并完成各項應急響應工作。

 。ǘ┪镔Y保障

  各縣市區(qū)人民政府和婁底經(jīng)開區(qū)管委會負責各自轄區(qū)內應急物資的儲備、調配工作。

  (三)資金保障

  市縣兩級財政部門要統(tǒng)籌安排專項資金,保障枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應急物資儲備和應急響應期間工作經(jīng)費。

  (四)技術保障

  市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市水文局、市氣象局要加強信息共享,做好枯水期地表水生態(tài)環(huán)境相關指標、數(shù)據(jù)變化過程趨勢的專業(yè)技術分析,為市應急指揮部會商、研判提供基礎技術保障。

 。ㄎ澹┩ㄐ疟U

  構建市應急指揮部成員單位和縣市區(qū)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應急組織機構聯(lián)絡網(wǎng)絡,確保應急響應指令暢通(詳見附件2)。

  十一、預案管理

  (一)預案培訓。市應急指揮部辦公室和各成員單位應圍繞各自職責的落實和監(jiān)管方式開展培訓,確保應急響應時迅速反應、監(jiān)督執(zhí)法到位;有關企事業(yè)單位應圍繞各自所需落實的應急措施開展技術培訓,確保各項應急措施安全、有效、全面落實。

 。ǘ╊A案管理。市應急指揮部辦公室負責本預案的編制、解釋和日常管理,根據(jù)本預案的實施情況,適時組織修訂。

  十二、附則

  編制《資江流域銻污染突發(fā)環(huán)境事件應急預案》作為本應急預案的子方案。

  本預案自發(fā)布之日起施行。

突發(fā)性事件應急預案13

  為了加強學校的安全綜合工作,及時、有效地預防、控制和妥善處置學校重大突發(fā)性事件,提高快速反應和應急處理能力,確保學校教育教學生活秩序的穩(wěn)定和安全,特修訂本預案。

  一、實施范圍

  本預案適用于全校各班。本預案所稱重大突發(fā)性事件,是指突然發(fā)生,嚴重影響學校正常教育教學及生活秩序的重大群體性的事件和重大安全事故。

  二、實施原則

  1、“統(tǒng)一指揮,分級負責”的原則。

  學校重大突發(fā)性事件由校長室統(tǒng)一指揮,啟動應急預案快速妥善處置,并在第一時間報告學校安全辦公室,學校處置突發(fā)性事件領導小組啟動應急預案并派專人迅速趕赴現(xiàn)場,積極處置,并及時向上級主管部門報告。

  若重大突發(fā)性事件的處理,超出學校的處理能力時,請安全辦公室協(xié)調相關部門,多方聯(lián)動,形成合力,確保突發(fā)性事件得到有效控制和快速處置,將損失減到最低程度。

  2、“系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控”原則。

  學校發(fā)生重大突發(fā)性事件后,學校處置重大突發(fā)性事件領導小組有關成員要立即深入現(xiàn)場開展工作。學校領導要緊急行動,年級、班級等負責同志要按照學校應急預案的要求深入一線,積極做好事件、事故的處置工作。

  3、“快速反應、果斷處置”的原則。

  進一步完善突發(fā)事件的快速反應機制,對各種影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題及安全隱患,要立足防范,抓小、抓早、以快制快。一旦發(fā)生重大事件,要確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應,及時應對,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài),解決在校內。

  4、“教育疏導,化解矛盾”的原則。

  學校若發(fā)生突發(fā)群體性的事件,堅持“動之以情,曉之以理,可散不可聚,可順不可激,可分不可結”的工作方法,加強正面宣傳,積極教育引導,穩(wěn)定師生情緒,及時化解矛盾,有效防止事態(tài)擴大。

  5、“措施得力,救人第一”的原則。

  學校發(fā)生重大安全事故,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者及相關人員應采取一切得力措施,確保師生人身安全。發(fā)生重大火災事故,在迅速報告火警的同時,應緊急組織師生安全有序疏散,救護受傷學生;發(fā)生重大車禍,迅速撥打交通事故、緊急救護電話,開展自護自救;發(fā)生食物中毒、衛(wèi)生防疫等重大事故,在迅速報告衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防控制部門的同時,應緊急將中毒、受傷學生送往醫(yī)院搶救;發(fā)生校舍等安全事故,應立即組織搶險,救護受傷師生;發(fā)生外來不法分子入侵時,應立即制止、報警并搶球受傷人員等。學校發(fā)生安全事故,要堅持“救人為本、救人第一”的原則,在組織搶險救災時,嚴禁學生參加。

  三、實施組織

  學校成立學校重大突發(fā)性事件領導小組負責指導、協(xié)調和處理學校突發(fā)性事件的應急處置工作。

  領導小組負責學!疤幹脤W校重大突發(fā)性事件預案”的制訂、相關組織機構的建立和完善;組織開展各種應急救援演練工作;在事故發(fā)生時,負責事故應急救援的指揮協(xié)調、指導工作;做好安全管理和師生的日常安全教育及宣傳工作。

  四、實施步驟

 。ㄒ唬┩话l(fā)群體性的事件

  若發(fā)現(xiàn)學校有突發(fā)性群體性的事件的苗頭,應立即向校長室匯報。學校處置突發(fā)性事件領導小組接到報告后,要加強對事件的嚴密監(jiān)控,做好信息的收集、分析、報告和情況通報工作,確保在發(fā)生重大突發(fā)性事件時,做到快速反應,妥善處理。在此期間,學校領導小組成員和相關責任人處于戒備狀態(tài),保證聯(lián)絡暢通。加強校園網(wǎng)絡管理,防止有害信息傳播,學校各級領導及相關教職工必須堅守工作崗位,未經(jīng)上級批準,不得離校出差。

  若校內出現(xiàn)群體性的突發(fā)事件,嚴重影響學校正常教育教學和生活秩序時,學校立即啟動應急預案,領導小組有關成員及相關負責人要及時深入事發(fā)學校,現(xiàn)場指揮,化解矛盾,采取措施,有效處置,控制事態(tài)的蔓延和擴大;同時,領導小組及時向校長辦公室報告信息,并按要求統(tǒng)一宣傳口徑,防止不實有害信息傳播,正確引導社會輿論。對在群體性的事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的'極個別人,要及時報請公安部門嚴格控制和監(jiān)視。嚴格門衛(wèi)管理,防止社會閑雜人員進入學校;學校領導、班主任等要深入學生班級、家庭,面對面地做好學生的教育疏導工作。

  學校要進一步動員和發(fā)揮學生干部等維護學校穩(wěn)定的先鋒模范帶頭作用,切實做好學生的思想政治工作,做到校不漏班、班不漏人。同時做到教師不停課、學生不停學、師生不離校。加強校園管理,嚴格控制人員出入。

 。ǘ┩话l(fā)性安全事故

  突發(fā)性安全事故主要指突發(fā)性校舍安全事故、火災事故、交通事故、食物中毒、外來侵害等各種校園內外群體性的傷亡事故。發(fā)生突發(fā)性安全事故應按以下步驟處置:

  1、事故報警

  及時報警并傳遞事故信息,通報事故狀態(tài),為果斷處置事故贏得最佳時機,使事故損失降到最低程度。教育每個師生在發(fā)現(xiàn)事故的第一時間及時、正確地報告,該報警的報警。在學校發(fā)生事故時,現(xiàn)場人員在積極做好師生自身保護和救助工作的同時,向學校領導及上級部門報告,該報警的要立即報警。

  報警內容包括:事故單位、事故發(fā)生時間、地點、性質、危險程度、師生傷亡情況、報警人姓名及聯(lián)系電話。

  2、緊急疏散和現(xiàn)場急救

  事故發(fā)生后,學校及有關負責人應立即根據(jù)現(xiàn)場事故發(fā)生情況,設立事故現(xiàn)場警戒區(qū),迅速組織有關人員將學生撤離到安全區(qū)域,控制事態(tài)發(fā)展,搶救受傷師生;現(xiàn)場救助人員在施救前必須做好自身防護措施,施救時嚴格按照規(guī)定的方法、措施進行,實施救死扶傷,堅持“先救人后救物,先救重后救輕”的原則。

  3、事故處理

  事故發(fā)生后,學校緊急啟動處置突發(fā)性事件預案,領導小組相關成員必須即刻趕赴事故第一現(xiàn)場,指揮或指導、協(xié)助有關部門進行事故處理,做好人力和車輛、財物保障,以及信息報送工作。

  五、實施要求

  1、要從實踐“三個代表”重要思想和貫徹十七大精神的高度,認真落實上級關于維護穩(wěn)定,確保安全的各項工作部署和要求,始終把維護穩(wěn)定、確保安全作為壓倒一切的政治任務,不斷增強政治意識、大局意識和責任意識。

  2、要不斷完善維護學校穩(wěn)定,確保學校安全工作機制,健全制度,落實措施,認真落實并做好學校應急突發(fā)事件人力、物力和財力方面的儲備工作,在事故發(fā)生后能迅速趕往現(xiàn)場,了解情況協(xié)調處置。要加強突發(fā)事件應急處理專業(yè)隊伍的建設和培訓,確保突發(fā)事件預防、現(xiàn)場控制的應急設施、設備和必要的經(jīng)費。要按照突發(fā)性事件制定詳細的應急反應工作流程。

突發(fā)性事件應急預案14

  一、成立安全領導小組

  組長:

  組員:

  二、來人不履行登記手續(xù),強行闖入,門衛(wèi)應力加阻止,不得放行。

  三、來人闖入園內,應立即電話通知有關部門領導,及時將闖入者清逐出門。

  四、園內發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質、放火、破壞財物,應立即采取下列處置方法:

  1迅速撥打"110"報警。

  2迅速報告幼兒園突發(fā)事件領導小組。

  3對不法分子進行勸阻或制服,保護在場師生安全。

  4立即將受傷師生送往醫(yī)院進行救治。

  5作好師生的思想工作。

  6。記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié),收集不法分子施暴的兇器,保護好現(xiàn)場。

  7。組織園內力量,配合上級有關部門,做好善后工作。

  (五)、防震安全應急預案

  為提高對地震的`快速反應能力,保正地震應急工作高效、有序的進行,最大限度地減輕地震災害,保護師生生命財產(chǎn)安全,結合我園實際,制定本預案。

  一。成立抗震救災領導小組

  為加強破壞性地震的預防和發(fā)生后的指揮、協(xié)調和處置工作,成立幼兒園抗震救災領導小組。

  組長:

  組員:

  二。震后應急行動和措施

  1無論是否有預報、警報,在本市范圍或臨近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,幼兒園抗震救災領導小組要迅速組織本園搶險救災工作,各搶險救災小分隊必須在震后1小時內在本園集合待命。

  2迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員迅速撤離到室外活動場地或其它空地設立的緊急避難場所。

  3關閉、切斷幼兒園輸電、燃氣、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它火災。

  4各搶險救災小組迅速開展以搶救人員為主要內容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

  5加強對重要設備、物品的保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

突發(fā)性事件應急預案15

  為應對防不勝防的學校突發(fā)性事件,及時、有序、高效地做出相應處理,以盡最大努力減少損失和負面影響,維護學校秩序,保障學生安全,特制定本預案。

  一、本預案中"突發(fā)性事件"主要指危及師生健康和生命安全的突發(fā)性意外事件。如:

  1、傳染性或季節(jié)性、暴發(fā)性疾病,特別是"非典型肺炎"、病毒性肝炎、麻疹、流行性感冒、流行性腮腺炎、風疹、水痘、感染性腹瀉等;

  2、由于食品、飲品引發(fā)的群體性食物中毒事故;

  3、組織外出活動時的意外交通事故;

  4、集體活動中或課間大量學生的相互擠壓事故;

  5、來自校內外的襲擊、傷害性事故;

  6、由心理原因發(fā)生的自傷自殘自虐性事件;

  7、學生在校內發(fā)生的意外性傷害事故;

  8、其它自然或人為的突發(fā)惡性的事件。

  二、堅持"早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早救治"原則。

  1、早預防。即要求學校全體成員應牢固確立安全第一的意識,始終保持高度的警覺性和敏銳性,精心組織、周密部署各項教育教學活動及后勤服務工作,堅持以法辦事,按規(guī)范操作,排查和消除各種隱患。

  2、早發(fā)現(xiàn)。即要求嚴格執(zhí)行輪值制度,分區(qū)域安排值日巡視人員,落實責任;嚴格執(zhí)行晨檢、午檢、班檢制度,關注每位學生的健康狀況和情緒傾向,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,及時采取相應措施;嚴格執(zhí)行各項檢查評比制度,及時匯總分析情況、反饋信息。

  3、早報告。即要求嚴格執(zhí)行"日報告"和"零報告"制度,按"防非"要求準確、及時地上報有關信息;一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)惡性的事件,應在第一時間報告校領導,由學校向地方政府和上級教育行政部門匯報,必要時向"110"和醫(yī)療、防疫等部門發(fā)出求助信息。

  4、早救治,早隔離。即要求執(zhí)行誰發(fā)現(xiàn)誰首先受理制度,應立即招呼就近人員,控制局面,盡最大努力阻止事態(tài)的進一步發(fā)展;發(fā)現(xiàn)傷情或病情,應立即組織人員就近送醫(yī)院救治(市中心醫(yī)院、市三醫(yī)院等);相關班主任及時與學生家庭取得聯(lián)系,說明基本情況,讓家長到現(xiàn)場協(xié)同處理;如發(fā)現(xiàn)疑似傳染性疾病的,對密切接觸人群或班級,在穩(wěn)定情緒、維護秩序的同時,采取一定疏散隔離、檢查觀察等防治措施,并及時對相關場所進行消殺處理;同時,應注意急而不慌,盡可能了解和掌握事件的第一手資料,以利于事故的.正確處理。

  三、一旦學校出現(xiàn)突發(fā)惡性的事件,立即啟動以下各職能小組,全力投入事故處理工作:

  1、應急指揮小組:

  組長:z

  組員:z

  其職能主要有:

 、、盡速到達現(xiàn)場,了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處理的具體策略;

 、啤⒈M早向教育行政部門和地方政府匯報情況;

  ⑶、組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作;

 、、密切配合醫(yī)療、防疫、公安等機構對事故的處理工作,認真執(zhí)行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關指示;

  ⑸、負責事故的調查、分析和處理,查找原因和責任。

  2、醫(yī)療救援小組:

  組長:z

  組員:z

  主要職責有:

 、、立即組織護送受傷或發(fā)病者去最近醫(yī)院救治(市中心醫(yī)院、長沙市第三醫(yī)院);

  ⑵、配合醫(yī)院的救治工作,追蹤了解傷情或病情動態(tài),隨時與校長保持聯(lián)系;

  ⑶、接應趕到醫(yī)院的家長,并說明基本情況,做好安撫工作,防止出現(xiàn)情緒過****況。

  3、現(xiàn)場控制小組:

  組長:z

  成員:z

  主要職能是:

  ⑴、控制現(xiàn)場,維護秩序,勸離無關人員,防止發(fā)生混亂局面;

 、、排查其他發(fā)病或受傷人員,組織力量送醫(yī)院;

  ⑶、接待家長,做好解釋說明及思想工作;

 、取⒂砂嘀魅喂芎酶髯缘膶W生,不圍觀,不擁擠,防止學生慌亂、散失,維護學校秩序。

  ⑸、盡早向知情者、見證人調查事故起因,掌握好事故的第一手資料。

  4、后勤保障小組:

  組長:z

  成員:z

  主要職能:

 、、盡力做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等工作的聯(lián)絡和后勤支援工作;

 、、必要時配合醫(yī)療、防疫等機構進行現(xiàn)場消毒、取樣分析等工作;

 、恰⒆龊蒙霞墎砣撕图议L的接待工作,必要時為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務工作。

  5、信息資料小組:

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