（實用）施工安全應(yīng)急預(yù)案

　　在學(xué)習(xí)、工作或生活中，難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件，為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng)，就有必要提前進行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的施工安全應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家分享。

施工安全應(yīng)急預(yù)案1

　　1、編制目的：

　　路基施工可能發(fā)生的坍塌、滑坡災(zāi)害提前做出安排，明確應(yīng)急職責(zé)，識別緊急需求，降低和減少對環(huán)境和員工的危害。

　　2、組織機構(gòu)：

　　經(jīng)理部成立應(yīng)急搶險救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：項目經(jīng)理為組長，項目總工、副經(jīng)理為副組長。成員：工程部、安全部、辦公室（含協(xié)調(diào)）、財務(wù)部。

　　經(jīng)理部成立應(yīng)急搶險救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：項目經(jīng)理為組長，項目總工、副經(jīng)理為副組長。成員：工程部、安全部、辦公室（含協(xié)調(diào)）、財務(wù)部。

　　事故發(fā)生后，現(xiàn)場知情人員必須立即向項目經(jīng)理部，項目安全負(fù)責(zé)人報告。

　　項目經(jīng)理部：0778-5928287

　　組 長：嚴(yán)汝和：15977183305

　　副組長：羅振強：18677174660

　　組 員：王宇佳：13978808253

　　曾耀新：13737192564

　　傅榆盈：15578328763

　　張 建：15077128213

　　馬國遜：13558804206

　　許宜星：13397779921

　　緊急情況下，現(xiàn)場知情人員可根據(jù)事故現(xiàn)場撥打下列緊急救援電話：

　　110--治安報警

　　120--急救

　　119--火警

　　3、職責(zé)：

　�。�1）路基施工發(fā)生坍塌、滑坡等災(zāi)害險情后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即電話通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

　�。�2）組長接到險情通報后，根據(jù)緊急狀態(tài)確定相應(yīng)預(yù)警級別，啟動應(yīng)急預(yù)案程序，應(yīng)急搶險救援指揮系統(tǒng)立即投入運作，在現(xiàn)場設(shè)立指揮場所，相關(guān)人員到位，組織實施搶險工作。必要時采取措施防止坍塌、滑坡等災(zāi)害事態(tài)擴大，將人員和機械迅速撤出危險區(qū)。

　　（3）副組長： 協(xié)助組長組織應(yīng)急所需資源滿足現(xiàn)場應(yīng)急需求，與企業(yè)外應(yīng)急響應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)。組織本單位的相關(guān)人員對危險源進行風(fēng)險評估，定期檢查日常工作和應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)

　�。�4）危險源風(fēng)險評估組：由項目總工程師負(fù)責(zé)，相關(guān)部門人員參加；評估施工現(xiàn)場以及生產(chǎn)過程的危險源的風(fēng)險， 指導(dǎo)安全部門落實安全措施和監(jiān)控工作、減少和避免危險源的事故發(fā)生，完善危險源的風(fēng)險評估資料信息，為應(yīng)急響應(yīng)的評估提供科學(xué)、合理、準(zhǔn)確的依據(jù)；為應(yīng)急響應(yīng)提供及時的應(yīng)急響應(yīng)支援措施。

　�。�5）現(xiàn)場搶救組；由項目機務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)，相關(guān)部門人員參加，根據(jù)傷員情況，制定搶救方案，聯(lián)系就近醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)務(wù)人員會同項目搶救人員，進行現(xiàn)場搶救處置工作。

　　（6）技術(shù)處理組：由項目總工程師負(fù)責(zé)相關(guān)人員參加，公司工程部參加，制訂其可操作性的應(yīng)急響應(yīng)方案，為事故現(xiàn)場提供有效的技術(shù)儲備、圖紙。應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持文件。

　�。�7）后勤供應(yīng)組：后勤供應(yīng)組由項目財務(wù)、物資設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任（公司物設(shè)部提供物資信息）；制訂物資計劃，檢查、監(jiān)督、落實物資的儲備情況。應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署有效地組織應(yīng)急響應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場。

　�。�8）善后工作組；組長由項目辦公室負(fù)責(zé)；項目相關(guān)部門人員參加。 主要做好傷亡人員及家屬的撫恤工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定。做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的.相關(guān)矛盾。與保險單位一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作。慰問傷員及家屬。

　�。�9）事故調(diào)查組：事故調(diào)查組組長由公司（項目）主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，相關(guān)部門人員參加。主要保護事故現(xiàn)場、對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存、調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任、按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育、總結(jié)。

施工安全應(yīng)急預(yù)案2

　　1.1編制目的

　　提高全縣保障公共安全和應(yīng)對突發(fā)事件的能力，最大限度預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護公共安全和社會穩(wěn)定，促進全縣經(jīng)濟社會突破創(chuàng)新跨越科學(xué)發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等有關(guān)法律法規(guī)及《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

　　1.3分類分級

　　本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成嚴(yán)重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。主要包括以下內(nèi)容：

　�。�1）自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害，氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，生物災(zāi)害，森林火災(zāi)等。

　�。�2）事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故，交通運輸事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，核與輻射事故，環(huán)境污染和植物疫情等。

　�。�3）公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)中毒，動物疫情，飲用水安全及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

　�。�4）社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，民族宗教事件，經(jīng)濟安全事件，網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，涉外突發(fā)事件和等。

　　各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。省政府印發(fā)的《特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡稱《分級標(biāo)準(zhǔn)》），作為突發(fā)事件信息報送和分級處置的依據(jù)。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案指導(dǎo)全縣突發(fā)事件應(yīng)對工作，適用于全縣范圍內(nèi)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的，需要由縣政府負(fù)責(zé)處置的一般突發(fā)事件的應(yīng)對工作；全縣范圍內(nèi)發(fā)生的特別重大、重大、較大突發(fā)事件，依照本預(yù)案進行先期處置。

　　1.5工作原則

　　以人為本，減少危害。切實履行政府職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。

　　居安思危，預(yù)防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準(zhǔn)備工作。

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。

　　依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，加強應(yīng)急管理，維護公眾的合法權(quán)益，確保應(yīng)對突發(fā)事件的規(guī)范化、制度化、法制化。

　　快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，充分動員和依靠公眾力量，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）、企事業(yè)單位、社會團體和應(yīng)急救援隊伍的作用，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。

　　依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對突發(fā)事件的綜合能力。

　　公開透明，正確引導(dǎo)。及時、準(zhǔn)確、客觀、統(tǒng)一突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展及處置工作情況，正確引導(dǎo)社會輿論。

　　1.6應(yīng)急預(yù)案體系

　　全縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：

　�。�1）縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案�？傮w應(yīng)急預(yù)案是全縣應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是全縣應(yīng)對特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件的規(guī)范性文件。

　�。�2）縣突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案主要是縣政府及有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制定的涉及多個部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案，由縣有關(guān)部門牽頭制定，報縣政府批準(zhǔn)后實施。

　　（3）縣突發(fā)事件部門應(yīng)急預(yù)案。部門應(yīng)急預(yù)案是縣有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)，為應(yīng)對突發(fā)事件制定的應(yīng)急預(yù)案，由縣有關(guān)部門制定印發(fā)，報縣政府和上級業(yè)務(wù)主管部門備案。

　�。�4）突發(fā)事件地方應(yīng)急預(yù)案。具體包括：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處制定的突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案要報縣政府備案。

　�。�5）社區(qū)（村）和企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定的應(yīng)急預(yù)案。

　　（6）重大活動應(yīng)急預(yù)案。主辦單位為舉辦大型會展和文化體育等重大活動制定的應(yīng)急預(yù)案。

　　各類預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要和情況變化，按照有關(guān)規(guī)定，由制定單位及時修訂；專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成種類要及時補充、完善。

　　2組織體系

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　縣政府成立縣突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），作為全縣突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)決策機構(gòu)。組長由縣長擔(dān)任，副組長分別由分管安全生產(chǎn)、民政、衛(wèi)生、公安工作的副縣長擔(dān)任，成員由縣有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

　　主要職責(zé)：（1）對全縣行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。（2）指導(dǎo)編制、修訂、全縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案。（3）決定和部署全縣應(yīng)急工作重大事項。副縣長按照工作分工和在縣相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)（以下簡稱相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)）中兼任的職務(wù)，負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作；必要時，派出專門工作組指導(dǎo)有關(guān)工作。

　　2.2辦事機構(gòu)

　　縣政府應(yīng)急管理辦公室（以下簡稱縣應(yīng)急辦），是縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu)，履行值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)監(jiān)督職責(zé)，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。承辦縣政府應(yīng)急管理的專題會議，督促落實縣政府有關(guān)決定事項和縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示、指示精神；指導(dǎo)全縣突發(fā)事件應(yīng)急體系、應(yīng)急平臺建設(shè)；組織編制、修訂《縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，組織審核專項應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)；協(xié)調(diào)特別重大、重大突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、調(diào)查評估、應(yīng)急保障和宣傳培訓(xùn)等工作。

　　2.3工作機構(gòu)

　　縣政府有關(guān)部門依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等行政法規(guī)和各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作（自然災(zāi)害類由縣民政局牽頭；事故災(zāi)難類由縣安監(jiān)局和相關(guān)部門依據(jù)其職責(zé)牽頭；公共衛(wèi)生事件類由縣衛(wèi)生局牽頭；社會安全事件類由縣公安局牽頭）。具體負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事件專項和部門應(yīng)急預(yù)案的起草與實施，貫徹落實縣政府有關(guān)決定事項；及時向縣政府報告重要情況和建議，指導(dǎo)和協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）做好突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作。

　　2.4地方機構(gòu)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處是本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)對工作，要設(shè)立或確定應(yīng)急管理辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)本級突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的日常工作。

　　3運行機制

　　按照屬地管理為主的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）要建立應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評估等機制，要加強農(nóng)村應(yīng)對突發(fā)事件能力建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。

　　縣政府會同有關(guān)部門，整合各類資源，建立健全快速反應(yīng)機制；加強城市應(yīng)急體系建設(shè)，建立統(tǒng)一接報、分級分類處置的應(yīng)急平臺。

　　3.1預(yù)測與預(yù)警

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣有關(guān)部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，完善預(yù)測預(yù)警機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　3.1.1預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)

　　建立全縣統(tǒng)一的突發(fā)事件預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣有關(guān)部門要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)警信息并及時上報�？h應(yīng)急辦會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣有關(guān)部門整合監(jiān)測信息資源，建立健全突發(fā)事件預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。

　　3.1.2預(yù)警級別及

　　根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進行預(yù)警。

　�。�1）預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和區(qū)域范圍，從高到低可劃分為Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般）四個級別，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色予以表示。

　�。�2）預(yù)警信息的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣有關(guān)部門要及時、準(zhǔn)確地向縣政府報告可能引發(fā)特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件的有關(guān)情況，縣政府將根據(jù)突發(fā)事件的.危害性和緊急程度，、調(diào)整和解除預(yù)警信息。

　�。�3）預(yù)警通告的內(nèi)容。包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、預(yù)警期起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和機關(guān)等。預(yù)警通告后，預(yù)警內(nèi)容需變更或解除的，應(yīng)當(dāng)及時變更通告或解除通告。

　　（4）預(yù)警信息的渠道。建立防災(zāi)警報體系，充分利用人民防空警報、氣象等各類災(zāi)害預(yù)警體系災(zāi)情警報。建立應(yīng)急機構(gòu)、災(zāi)情預(yù)測預(yù)報單位與縣人防、氣象等部門的聯(lián)系，明確災(zāi)情警報的權(quán)限和程序。要充分運用廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進行通告，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的通告方式。移動、電信、聯(lián)通等電信運營企業(yè)要根據(jù)需求，升級改造手機短信平臺，提高預(yù)警信息發(fā)送效率，并提供優(yōu)先權(quán)限。

　　（5）縣政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警級別采取相應(yīng)的措施，做好啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急機制的準(zhǔn)備。

　　3.2應(yīng)急處置

　　3.2.1信息報告

　　報告責(zé)任主體：突發(fā)事件發(fā)生所在地有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況向當(dāng)?shù)鼗蛏霞壵�府、有關(guān)主管部門報告�？h政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣有關(guān)部門是受理報告和向上級報告突發(fā)事件的責(zé)任主體。

　　報告時限和程序：突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門應(yīng)立即核實，并在1小時內(nèi)向縣政府及有關(guān)部門報告。特別重大、重大、較大突發(fā)事件，縣政府及時上報市政府，上報到市政府的時間距事件發(fā)生最遲不得超過2小時，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。特殊情況下，可越級上報，但必須同時報告上一級政府及其有關(guān)部門。

　　報告內(nèi)容：突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。

　　縣應(yīng)急辦要及時匯總上報突發(fā)事件的重要信息和情況，同時將縣領(lǐng)導(dǎo)的批示或指示傳達(dá)給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）和部門，并跟蹤反饋落實情況。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣有關(guān)部門要及時掌握較大以上突發(fā)事件信息，對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件信息的報送，不受《分級標(biāo)準(zhǔn)》限制。

　　突發(fā)事件涉及港澳臺、外籍人員，或者影響到境外，需要向有關(guān)地區(qū)或國家通報的，按照相關(guān)規(guī)定辦理。

　　3.2.2先期處置

　　突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地政府及有關(guān)部門要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急處置工作，并及時向上級政府報告。

　　發(fā)生或確認(rèn)即將發(fā)生突發(fā)事件，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)人要迅速趕赴現(xiàn)場，視情成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)，組織、協(xié)調(diào)、動員當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進行先期處置，及時對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行評估上報。當(dāng)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，縣、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第四十九條辦理；當(dāng)社會安全事件發(fā)生后，縣、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第五十條辦理，及時采取應(yīng)對措施。

　　3.2.3應(yīng)急響應(yīng)

　　對于先期處置未能有效控制事態(tài)，或者需要省、市政府協(xié)調(diào)處置的特別重大、重大、較大突發(fā)事件，縣政府按規(guī)定程序逐級向市、省政府提出請求。

　　對于發(fā)生的一般突發(fā)事件，根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)指示或者實際需要提出，或者應(yīng)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的請求或縣有關(guān)部門的建議，縣應(yīng)急辦提出處置建議向縣長、分管副縣長、縣政府辦公室主任報告，經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)后啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)，必要時提請縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議決定。

　　3.2.4指揮與協(xié)調(diào)

　　需要縣政府處置的突發(fā)事件，由縣相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)或縣工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣政府有關(guān)部門開展處置工作。主要包括：

　�。�1）需要由縣政府組織處置的突發(fā)事件，由縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組派出工作組、專家組或縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志趕赴事發(fā)地進行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，調(diào)集應(yīng)急隊伍和應(yīng)急物資開展應(yīng)急處置。

　�。�2）制定并組織實施搶險救援方案，防止引發(fā)次生、衍生事件。

　�。�3）協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣政府有關(guān)部門提供應(yīng)急保障，包括協(xié)調(diào)省、市駐慶單位與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的關(guān)系和調(diào)度各方應(yīng)急資源等。

　�。�4）部署做好維護現(xiàn)場治安秩序和當(dāng)?shù)胤�(wěn)定工作。

　　（5）及時、準(zhǔn)確向縣政府報告應(yīng)急處置工作進展情況。

　�。�6）研究處理其他重大事項。

　　事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)，在縣政府相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)或縣政府工作組的指揮或指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作；必要時，縣政府成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)。

　　需要多個相關(guān)部門共同參與處置的突發(fā)事件，由該類突發(fā)事件的業(yè)務(wù)主管部門牽頭，其他部門予以協(xié)助。

　　3.2.5應(yīng)急聯(lián)動

　　現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)應(yīng)急處置的實際需要，可成立若干工作組，按照職責(zé)分工，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應(yīng)急處置工作：

　　（1）技術(shù)專家組：由相關(guān)部門的技術(shù)專家組成，參與現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的研究工作，鑒定和解答有關(guān)專業(yè)技術(shù)問題。

　�。�2）搶險救援組：由相關(guān)主管部門和縣安監(jiān)、公安、消防等部門組成，組織專業(yè)搶險和現(xiàn)場救援力量，開展現(xiàn)場處置。

　�。�3）醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組：由縣衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、畜牧等部門組成，負(fù)責(zé)醫(yī)療救護、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、藥品監(jiān)管、心理援助和人畜共患疫情控制工作。

　�。�4）治安警戒組：由縣公安部門負(fù)責(zé)，實施現(xiàn)場警戒，保護事件現(xiàn)場，加強交通管制，確保應(yīng)急運輸暢通，維護治安秩序。

　�。�5）人員疏散和安置組：由縣商務(wù)、住建、交通運輸、人防、民政、公安、氣象等部門組成，負(fù)責(zé)有關(guān)人員緊急疏散和安置工作，必要時采取強制疏散措施，并保證被疏散人員的基本生活。

　�。�6）社會動員組：由縣應(yīng)急辦負(fù)責(zé)和牽頭，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處參與，負(fù)責(zé)動員組織黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、志愿者等參與應(yīng)急處置及家屬的思想安撫工作。

　�。�7）物資、經(jīng)費和生活保障組：由縣發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、交通運輸、財政、民政、物價、糧食等部門組成，負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急物資，必要時征用國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等機構(gòu)的物資、設(shè)備、房屋、場地等，適時動用糧食等儲備物資，保證應(yīng)急需要、市場供應(yīng)和物價穩(wěn)定。由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織有關(guān)部門，做好應(yīng)急工作人員必需的食宿等生活保障工作。

　�。�8）應(yīng)急通信、氣象組：由縣經(jīng)信、人防部門和電信運營企業(yè)負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障工作。由縣氣象部門負(fù)責(zé)做好事發(fā)地的氣象監(jiān)測和天氣預(yù)報預(yù)警信息服務(wù)，必要時設(shè)立移動氣象臺，為現(xiàn)場應(yīng)急處置工作提供氣象服務(wù)。

　�。�9）綜合信息、新聞組：由縣委宣傳部、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)抽調(diào)專門人員，負(fù)責(zé)綜合文字、信息整理及報送工作。由新聞報道應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)，制定新聞報道方案，設(shè)立新聞發(fā)言人，適時向社會事件進展和處置情況，同時組織新聞媒體向公眾宣傳自救防護等知識。

　�。�10）涉外工作組：由縣委宣傳部、縣政府辦公室、臺辦、商務(wù)、公安等部門組成，負(fù)責(zé)接待港澳臺及境外新聞媒體，處理涉及港澳臺和外籍人員的有關(guān)事宜。

　�。�11）特種應(yīng)急組：由縣環(huán)保、衛(wèi)生、科技、金融、公安等部門組成，負(fù)責(zé)處置社會安全、經(jīng)濟安全、核與輻射、環(huán)境事故、金融風(fēng)險和等突發(fā)事件。

　�。�12）綜合組：由縣政府辦公室及相關(guān)部門組成，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)以上各組的工作，作為現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)的辦公室。

　　事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府有關(guān)部門，省、市駐慶有關(guān)單位，武警中隊，企事業(yè)單位等應(yīng)服從現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)配。

　　3.2.6區(qū)域合作

　　縣政府指導(dǎo)、鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）加強應(yīng)急管理區(qū)域合作與聯(lián)動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）要加強應(yīng)急管理區(qū)域合作，建立健全應(yīng)急管理聯(lián)動機制。

　　3.2.7應(yīng)急結(jié)束

　　現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)或事發(fā)地政府在現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，并確認(rèn)危害因素消除后，向批準(zhǔn)啟動應(yīng)急響應(yīng)的政府或有關(guān)部門提出結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急狀態(tài)的報告。接到報告的政府或有關(guān)部門綜合各方面情況和建議，作出終止執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)的決定，宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。

　　3.3恢復(fù)與重建

　　3.3.1善后處置

　�。�1）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或縣有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序，做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。

　�。�2）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或縣有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定，組織開展突發(fā)事件損害調(diào)查核定工作，對突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用的各類物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。保險監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)保險機構(gòu)及時做好保險責(zé)任內(nèi)損失的理賠工作。

　�。�3）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或縣有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保受災(zāi)群眾的正常生活，所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排，縣有關(guān)部門按照規(guī)定及時給予補助，必要時申請市政府和市有關(guān)部門予以支持。

　　3.3.2社會救助

　　建立健全突發(fā)事件社會救助制度，鼓勵和動員社會各界進行援助。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會及慈善團體要積極開展捐贈、心理援助等社會救助活動�？h有關(guān)部門要加強對社會救助資金和物資分配、調(diào)撥、使用情況的監(jiān)督檢查。

　　3.3.3調(diào)查與評估

　�。�1）縣有關(guān)部門會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組成調(diào)查組，及時對特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估，并提出防范和改進措施。屬于責(zé)任事件的，應(yīng)當(dāng)對負(fù)有責(zé)任的部門和個人提出處理意見。對應(yīng)急事件的受害者、救助者心理損傷進行評估與調(diào)查，提出善后處理措施。

　�。�2）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或縣有關(guān)部門要及時對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)，提出加強和改進同類事件應(yīng)急工作的建議和意見，在善后處置工作結(jié)束后15天內(nèi)，以書面形式報上級政府或有關(guān)部門。

　　3.3.4恢復(fù)重建

　　特別重大、重大和較大突發(fā)事件的恢復(fù)重建工作分別由省、市政府統(tǒng)籌安排。省、市有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃，提出恢復(fù)重建的建議和意見，按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)后，由縣政府組織實施；需要省政府支持的，由市政府按照有關(guān)規(guī)定向省政府和省有關(guān)部門提出請求。一般突發(fā)事件的恢復(fù)重建工作由縣政府負(fù)責(zé)。

　　3.4信息

　　突發(fā)事件的信息應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則。在突發(fā)事件發(fā)生的第一時間要向社會簡要信息，隨后適時初步核實情況、事態(tài)進展、政府應(yīng)對措施和公眾安全防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作。

　　突發(fā)事件信息，由縣政府辦公室或縣有關(guān)部門會同新聞宣傳主管部門負(fù)責(zé)。任何單位和個人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。

　　4應(yīng)急保障

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案，做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進行。

　　4.1人力保障

　　各級各有關(guān)部門要加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，應(yīng)急救援隊伍分別是：依托公安消防隊伍組建的綜合應(yīng)急救援隊伍；由武警中隊、預(yù)備役等力量組成的骨干應(yīng)急救援隊伍；由相關(guān)部門組建的配備專業(yè)裝備器材并具備一定專業(yè)技術(shù)的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍；由基層組織、企事業(yè)單位和社區(qū)（村）等群眾自治組織組建的基層應(yīng)急救援隊伍；由各行業(yè)、各領(lǐng)域具備一定專業(yè)技術(shù)水平的專家人才組成的專家應(yīng)急救援隊伍；由各級政府及共青團、婦聯(lián)、紅十字會、職業(yè)學(xué)校以及其他組織建立的志愿者應(yīng)急救援隊伍。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣有關(guān)部門要加強救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。

　　4.2財力保障

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣財政部門在突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)當(dāng)簡化財政資金的審批和劃撥程序，保證應(yīng)急處置所需資金。對受突發(fā)事件影響較大的單位和個人，縣有關(guān)部門要及時研究提出相應(yīng)的補償或救助政策，報縣政府批準(zhǔn)后實施。財政、審計等部門要對突發(fā)事件財政應(yīng)急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。鼓勵公民、法人和其他組織按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。

　　4.3物資保障

　　縣發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、住建、城管執(zhí)法、交通運輸、民政、水務(wù)、公安、消防、電業(yè)等單位要按照各自職責(zé)定期組織提供應(yīng)急物資儲備目錄，會同有關(guān)部門統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急物資儲備庫，并根據(jù)應(yīng)對突發(fā)事件的需要，采取商業(yè)儲備、生產(chǎn)能力儲備等方式，保障處置與救援所需物資的生產(chǎn)供給。專業(yè)應(yīng)急部門負(fù)責(zé)儲備處置突發(fā)事件專業(yè)應(yīng)急物資。

　　建立縣鄉(xiāng)兩級應(yīng)急物資保障體系，完善重要物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、更新、調(diào)撥和緊急配送體系。鼓勵和引導(dǎo)社區(qū)（村）、企事業(yè)單位和家庭儲備基本的應(yīng)急自救物資和生活必需品。

　　縣政府依法實施應(yīng)急征用，被征用的財產(chǎn)使用后，應(yīng)當(dāng)及時返還被征用人。財產(chǎn)被征用或者被征用后毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)時當(dāng)?shù)氐氖袌銎骄鶅r格給予補償。

　　4.4基本生活保障

　　縣衛(wèi)生、民政、水務(wù)、電業(yè)等單位要會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾有水喝、有飯吃、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。

　　4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組建縣級醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)救援隊伍，根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

　　縣有關(guān)部門要根據(jù)實際情況和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的請求，及時為受災(zāi)地區(qū)提供藥品、器械等醫(yī)療衛(wèi)生物資和設(shè)備。必要時，動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

　　4.6交通運輸保障

　　縣交通運輸、公路等部門應(yīng)當(dāng)確保救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員、救災(zāi)物資、救援設(shè)備優(yōu)先運輸。處置突發(fā)事件期間配備有縣政府制發(fā)的應(yīng)急標(biāo)志的應(yīng)急處置工作人員和交通工具可以優(yōu)先通行，免交路橋通行費。事后應(yīng)當(dāng)及時收回應(yīng)急標(biāo)志。交通設(shè)施受損時，有關(guān)部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)迅速組織力量進行搶修。事發(fā)地應(yīng)急指揮機構(gòu)要按照緊急情況下社會交通運輸工具征用程序的規(guī)定，征用必要的交通工具，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達(dá)。

　　根據(jù)應(yīng)急處置需要，有關(guān)部門要對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開展。

　　4.7治安維護

　　縣公安、武警中隊按照有關(guān)規(guī)定，參與應(yīng)急處置和治安維護工作。制定不同類別、級別突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)下維護治安、交通秩序的行動方案，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會秩序。事發(fā)地相關(guān)單位和個人必須積極主動配合做好治安維護工作。

　　4.8人員防護

　　縣有關(guān)部門要結(jié)合城市、農(nóng)村人口密度，利用人防工程、公園、廣場、體育場館等公共設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立應(yīng)急避難場所，并設(shè)置明顯標(biāo)志。要完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序地轉(zhuǎn)移或疏散。

　　縣有關(guān)部門要為涉險人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護裝備，采取必要的防護措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。

　　4.9通信保障

　　縣經(jīng)信、人防、文廣新等部門和電信運營企業(yè)負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。

　　4.10公共設(shè)施保障

　　縣有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理，確保應(yīng)急狀態(tài)下事發(fā)地居民和重要用戶用電、用油、用氣、用煤、用水的基本要求。

　　4.11科技支撐

　　縣科技部門要積極開展突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警及應(yīng)急處置的科學(xué)研究工作，加強技術(shù)研發(fā)投入，將應(yīng)急科學(xué)研究工作納入全縣科技發(fā)展計劃，逐步提高應(yīng)急處置工作的科技水平。

　　4.12法制保障

　　縣司法部門負(fù)責(zé)應(yīng)急法律服務(wù)和法制宣傳，及時為受災(zāi)地區(qū)群眾提供法律服務(wù)和法律援助。

　　4.13氣象水文信息服務(wù)

　　縣氣象部門要加強災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)報，及時提供氣象分析資料，為應(yīng)急處置提供氣象信息服務(wù)。

　　縣水務(wù)部門要及時提供河道、水庫水情的實報和預(yù)報，為應(yīng)急處置提供水文資料和信息服務(wù)。

　　5監(jiān)督管理

　　5.1預(yù)案演練

　　縣應(yīng)急辦協(xié)助相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)或有關(guān)部門制定應(yīng)急演練計劃并指導(dǎo)應(yīng)急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各有關(guān)部門要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織對相關(guān)預(yù)案進行演練。專項、部門應(yīng)急預(yù)案演練前的計劃安排和演練后的總結(jié)報告，要報縣應(yīng)急辦。各級政府和有關(guān)部門組織的綜合性應(yīng)急演練評估報告，應(yīng)報上一級政府和有關(guān)部門。

　　應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每兩年至少舉行一次演練，并根據(jù)演練情況、實際需要和情勢變化按照有關(guān)規(guī)定適時修訂完善。

　　5.2宣教培訓(xùn)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各有關(guān)部門要經(jīng)常組織開展面向社會的應(yīng)急法律、法規(guī)和知識的宣傳教育活動，普及應(yīng)急預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識；要建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，將應(yīng)急管理培訓(xùn)納入公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容，針對不同對象確定教育內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)，定期開展培訓(xùn)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的決策和處置能力。

　　5.3考核獎懲

　　縣應(yīng)急辦會同有關(guān)部門不定期組織對各專項應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況進行檢查，督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）和單位對應(yīng)急管理工作中存在的問題進行整改。

　　縣政府將突發(fā)事件防范和應(yīng)對工作納入行政機關(guān)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)負(fù)責(zé)人年度績效考核范圍，對在突發(fā)事件應(yīng)對工作中作出突出貢獻的單位和個人，將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)對有關(guān)單位或者責(zé)任人給予處罰或處分；構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。

　　6附則

　　6.1預(yù)案管理

　　本預(yù)案由縣政府制定，由應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋與組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣有關(guān)部門要按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　縣政府將根據(jù)實際情況變化，及時修訂本預(yù)案。

　　6.2實施

　　本預(yù)案自公布之日起施行�？h政府辦公室印發(fā)的《縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》同時廢止。

　　7附件

　　7.1專項應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成

　　7.2部門應(yīng)急預(yù)案目錄

　　7.3分級響應(yīng)級別

　　針對緊急情況的嚴(yán)重程度，將響應(yīng)級別劃分為I級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（一般）四個級別：

　　（1）I級響應(yīng)。逐級報告省政府應(yīng)急辦，省政府應(yīng)急辦接到突發(fā)事件報告后，在1小時內(nèi)，核實突發(fā)事件的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況等，確認(rèn)屬于特別重大、重大突發(fā)事件的，立即提出啟動相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)建議，經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意后實施。利用全省所有有關(guān)部門及一切資源進行應(yīng)急處置。

　�。�2）Ⅱ級響應(yīng)。逐級報告省相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)，由省相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)作出應(yīng)急指令，啟動省專項預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)，利用省政府多個有關(guān)部門及資源進行應(yīng)急處置。

施工安全應(yīng)急預(yù)案3

　　按照GB/T28001：20xx標(biāo)準(zhǔn)、GB/T24001：1996標(biāo)準(zhǔn)，公司《管理體系程序文件》的要求和公司對潛在事故或緊急情況的識別內(nèi)容，結(jié)合項目實際，確定為本項目上的特定緊急情況有：火災(zāi)、爆炸、食物中毒、坍塌、有害氣體、觸電、墜落。

　　一、機構(gòu)組成

　　組長：林①

　　副組長：林② 林③ 林④

　　組員：林⑤ 林⑥ 林⑦ 林⑧ 林⑨

　　二、分工及職責(zé)

　　1、組長由項目經(jīng)理林①擔(dān)任，是第一負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織領(lǐng)導(dǎo)及物資、資金的保障，負(fù)責(zé)對重大事件組織或上報處理工作。

　　2、副組長由林②、林③、林④擔(dān)任，負(fù)責(zé)各專業(yè)組的管理和督查工作。

　　3、報警組由林⑤負(fù)責(zé)，其職責(zé)是負(fù)責(zé)報警。

　　4、救護組由林⑥負(fù)責(zé)，其職責(zé)如下：

　�。�1）對救護人員進行傷害救護基本知識教育，必要時可作演習(xí)；

　　（2）向后勤組提出救護物資、藥物等需求；

　�。�3）一旦發(fā)生需救護事件，及時趕到現(xiàn)場進行緊急救護。

　　5、后勤組由林⑦負(fù)責(zé)，其職責(zé)是：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急預(yù)案所需要的合格物資；

　　6、資金保障由林⑧負(fù)責(zé)，其職責(zé)是：保障應(yīng)急預(yù)案所需資金得到滿足。

　　三、應(yīng)急設(shè)施

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組實行24小時值班，由林⑥具體負(fù)責(zé)。項目部儲備常用藥品，由林⑤負(fù)責(zé)，保證事故發(fā)生時能及時用上。

　　1、事故發(fā)生時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取控制措施，控制事故擴大，使災(zāi)害限制在盡可能小的范圍，并及報告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急值班人員應(yīng)立即以電話形式首先通知應(yīng)急小組組長林①，并作好現(xiàn)場疏散安置工作。應(yīng)急小組組長接到值班人員電話后，應(yīng)與副組長分工聯(lián)系各組員，并立即趕赴現(xiàn)場進行指導(dǎo)。對于嚴(yán)重事故需要外部單位救護在電話報救時應(yīng)說明以下問題：

　　1、事故地點：說明詳細(xì)地址，現(xiàn)場負(fù)責(zé)接應(yīng)人員（至少1～3名）聯(lián)系方式，接應(yīng)地點；

　　2、事故內(nèi)容：包括發(fā)生的具體情況，嚴(yán)重程度，現(xiàn)場傷員人數(shù)、傷情，現(xiàn)場已采取措施，事故有無發(fā)展等。

　　四、應(yīng)急設(shè)備

　　1、應(yīng)急設(shè)備

　　見附表

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話

　　見附表

　　五、可能發(fā)生的事故具體應(yīng)急預(yù)案

　�。ㄒ唬┗馂�(zāi)應(yīng)急預(yù)案

　　1、火災(zāi)可能發(fā)生的地點、原因、性質(zhì)和后果：

　　項目部的火災(zāi)事故，可能發(fā)生的主要地點為辦公室、宿舍和食堂。辦公室主要是抽煙不注意，煙頭可能引燃易燃物引起火災(zāi)；宿舍主要是用電不當(dāng)造成火災(zāi)；食堂主要是用電和天然氣使用不當(dāng)引起火災(zāi)。因辦公室、職工宿舍同一樓，上下距離較近。一旦發(fā)生火災(zāi)，職工的被褥、鋪蓋、生活用品、辦公區(qū)的桌、椅、電腦、紙張等設(shè)施、用品會迅速引起火災(zāi)。

　　2、應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施及其配置要求：

　　為了防止火災(zāi)的發(fā)生，項目部辦公區(qū)、職工宿舍和食堂配置必要的消防設(shè)施滅火器等滅火設(shè)備，在食堂、宿舍、辦公區(qū)、大院門口合理設(shè)置自來水管，以備急用。

　　火災(zāi)事故的發(fā)生，主要是人為的因素，所以要經(jīng)常對全體職工進行安全防火教育，提高防火意識，保護自身安全。同時，對工作人員進行培訓(xùn)，使大家掌握滅火器的使用方法等必要的技能。每年組織一次應(yīng)急演練，確保一旦發(fā)生火災(zāi)事故，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

　　3、火災(zāi)發(fā)生的應(yīng)急措施：

　　火災(zāi)發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取控制措施，如切斷電源、撤離火場內(nèi)人員和周圍易燃物品及貴重物品，并立即報告應(yīng)急小組指揮組，由指揮組人員組織應(yīng)急小組展開工作，各小組人員按分工各負(fù)其責(zé)，各司其職，有條不紊地開展工作，滅火組：負(fù)責(zé)滅火、破拆和火場供水等直接撲滅火災(zāi)的任務(wù)；通迅組：負(fù)責(zé)向公安消防隊報告火警、火場通迅聯(lián)絡(luò)、看守電話以及上報火情、下傳命令等通訊聯(lián)絡(luò)任務(wù)，同時報告主管領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門，必要時通報當(dāng)?shù)伛v軍、衛(wèi)生部門和友鄰單位; 疏散引導(dǎo)組：組織人員從樓道疏散。疏散人員時要采取必要的防護措施，如用溫毛巾捂住口、鼻或用濕床單、被褥等物防護，搶救組：負(fù)責(zé)救人、疏散物資等任務(wù)，實戰(zhàn)中要與滅火組緊密配合，共同作戰(zhàn)。如果有人員受傷亡，立即送附近醫(yī)院進行搶救，確保人員的安全。

　　4、調(diào)查、處理方法：

　　事故發(fā)生后，項目領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各隊義務(wù)領(lǐng)導(dǎo)成員一起，對事故發(fā)生的原因進行調(diào)查，按事故原因沒查清不放過，責(zé)任人沒有嚴(yán)肅處理不放過，職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過的“四不放過”的原則進行處理，調(diào)查處理事故要及時、準(zhǔn)確、實事求是，秉公執(zhí)法，必要時移交司法部門進行處理。

　�。ǘ�）爆炸應(yīng)急預(yù)案

　　1、事故可能發(fā)生的地點、原因、性質(zhì)和后果：

　　爆破物品在運輸、貯存、使用過程中的不正當(dāng)操作均可能引起爆炸事故的發(fā)生，發(fā)生爆炸事故將導(dǎo)致人員身體受到傷害甚至出現(xiàn)死亡事故。

　　2、應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施及其配置要求：

　　發(fā)生爆炸事故的主要原因是施工人員對爆破物品的性能及使用方法不夠了解而產(chǎn)生的，為了避免發(fā)生爆炸事故，由保障部、公安民警及相關(guān)人員對涉及爆破物品使用的人員進行專業(yè)的培訓(xùn)，讓他們對爆破物品有充分的了解，并在運輸、貯存及使用過程中加強安全意識，注意防范。項目部安質(zhì)部、保障部隨時對炸藥庫記錄（包括爆破物品的入庫、出庫、退還）進行清查，對現(xiàn)場使用的爆破物品應(yīng)嚴(yán)格要求其在未使用時入庫，使用中按規(guī)范要求操作，并由保障部、辦公室民警經(jīng)常檢查使用記錄，防止爆破物品泄漏。

　　3、事故發(fā)生的應(yīng)急措施：

　　發(fā)生爆炸事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即通知指揮組人員，由指揮組人員組織應(yīng)急小組展開工作，各小組人員按分工各負(fù)其責(zé)，各司其職，積極有效地開展工作。指揮組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作；通迅聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)各方面的聯(lián)絡(luò)任務(wù)，積極配合救護組要求的聯(lián)絡(luò)工作，如附近醫(yī)療部門或相關(guān)友鄰單位等，同時報告主管領(lǐng)導(dǎo)或上級主管部門；救護組：負(fù)責(zé)組織人力進行搶救，搶救的方法送定點醫(yī)院，或請醫(yī)療人員到現(xiàn)場搶救等，如情況比較嚴(yán)重時，請求多個醫(yī)療衛(wèi)生單位和友鄰單位救助，確保人員生命安全。

　　4、事故調(diào)查、處理方法；

　　事故發(fā)生后，應(yīng)急管理小組成員共同對事故原因進行分析、調(diào)查，對事故的調(diào)查處理，應(yīng)本著：事故原因未查清不放過，事故責(zé)任人沒有嚴(yán)肅處理不放過，職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過的“四不放過”的原則進行處理，事故的調(diào)查處理應(yīng)本著對單位、對員工和事故責(zé)任人負(fù)責(zé)的原則，客觀公正、實事求是、及時準(zhǔn)確、秉公執(zhí)法。

　　（三）食物中毒應(yīng)急計劃

　　1、事故可能發(fā)生的地點、原因、性質(zhì)和后果：

　　食物中毒可能發(fā)生于食堂。由于目前項目部職工集體就餐，原因可能是櫥具、灶具的不清潔，購買發(fā)霉、變質(zhì)等食品，蚊蠅傳播，炊事人員的健康衛(wèi)生、就餐人員的餐具及人員外購食物等，都有可能是易發(fā)性食物中毒源，其后果將會導(dǎo)致人員生命健康受到危害。

　　2、應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施及其配置要求：

　　為了防止食物中毒的發(fā)生，食堂的衛(wèi)生要符合規(guī)定要求，保持櫥房的干凈，同時食堂應(yīng)配備足夠的消毒設(shè)備（消毒柜），對灶具、櫥具、餐具進行經(jīng)常性消毒，對炊事人員進行健康檢查，炊事人員在工作中應(yīng)穿工作服，戴衛(wèi)生帽和口罩，保持良好的個人衛(wèi)生，嚴(yán)格控制購進不衛(wèi)生的食品，尤其是禁止購買熟食物、有腐爛、發(fā)霉、變質(zhì)的食品，對食堂的剩鈑菜進行適當(dāng)處理等。辦公室應(yīng)與當(dāng)?shù)馗浇�醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)系，對食堂衛(wèi)生定期檢查和對炊事人員進行健康知識教育，從源頭上全面預(yù)防食物中毒事故的發(fā)生。

　　3、事故發(fā)生的應(yīng)急措施：

　　發(fā)生食物中毒后，應(yīng)及時報告應(yīng)急管理小組指揮組，小組人員按分工各負(fù)其責(zé)，各司其職，積極有效地開展工作。指揮組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作；通迅聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)各方面的聯(lián)絡(luò)任務(wù)，積極配合救護組要求的聯(lián)絡(luò)工作，如附近醫(yī)療部門或相關(guān)友鄰單位等，同時報告主管領(lǐng)導(dǎo)或上級主管部門；救護組：負(fù)責(zé)組織人力進行搶救，搶救的方法送定點醫(yī)院，或請醫(yī)療人員到現(xiàn)場搶救等，如情況比較嚴(yán)重時，請求多個醫(yī)療衛(wèi)生單位和友鄰單位救助，確保人員生命安全。

　　4、事故調(diào)查、處理方法；

　　事故發(fā)生后，應(yīng)急管理小組成員共同對事故原因進行分析、調(diào)查，對事故的調(diào)查處理，應(yīng)本著：事故原因未查清不放過，事故責(zé)任人沒有嚴(yán)肅處理不放過，職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過的“四不放過”的原則進行處理，事故的調(diào)查處理應(yīng)本著對單位、對員工和事故責(zé)任人負(fù)責(zé)的原則，客觀公正、實事求是、及時準(zhǔn)確、秉公執(zhí)法。

　　（四）坍塌

　　1、事故可能發(fā)生的地點、原因、性質(zhì)和后果：

　　坍塌事故主要發(fā)生在隧道開挖、路基挖方、挖孔樁施工中，坍塌事故發(fā)生的原因主要是在施工中未嚴(yán)格按照施工設(shè)計圖紙施工或?qū)κ┕ぶ械刭|(zhì)資料掌握不準(zhǔn)確造成的，坍塌事故的發(fā)生將會使機械受到損壞、人員生命安全受到威脅。

　　2、應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施及其配置要求：

　　為了防止因坍塌事故引起的機械損壞及人員傷亡，項目部工程部、安質(zhì)部應(yīng)對現(xiàn)場施工質(zhì)量進行控制，嚴(yán)格按照施工設(shè)計圖紙要求現(xiàn)場施工人員進行操作，在施工中對地質(zhì)情況進行詳細(xì)的勘察，避免因地質(zhì)判斷有誤出現(xiàn)事故。項目部安質(zhì)部、工程部人員應(yīng)多對現(xiàn)場進行巡視，及早發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)坍塌的部位，提出加固措施，并監(jiān)督施工隊完成，對不按照要求施工的施工隊按有關(guān)管理辦法進行處罰。項目部安質(zhì)部經(jīng)常到各施工隊進行安全意識教育，提高全體參建人員的安全意識和自我防護意識。

　　3、事故發(fā)生的應(yīng)急措施：

　　發(fā)生坍塌事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)及時報告應(yīng)急管理小組指揮組，由指揮組對各應(yīng)急小組進行分工，并指導(dǎo)現(xiàn)場人員操作，各小組人員按分工各負(fù)其責(zé)，各司其職，積極有效地開展工作。指揮組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作；通迅聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)各方面的聯(lián)絡(luò)任務(wù)，積極配合救護組要求的聯(lián)絡(luò)工作，如附近醫(yī)療部門或相關(guān)友鄰單位等，同時報告主管領(lǐng)導(dǎo)或上級主管部門；救護組：負(fù)責(zé)組織人力進行搶救，搶救的方法送定點醫(yī)院，或請醫(yī)療人員到現(xiàn)場搶救等，如情況比較嚴(yán)重時，請求多個醫(yī)療衛(wèi)生單位和友鄰單位救助，確保人員生命安全。

　　4、事故調(diào)查、處理方法；

　　事故發(fā)生后，應(yīng)急管理小組成員共同對事故原因進行分析、調(diào)查，對事故的調(diào)查處理，應(yīng)本著：事故原因未查清不放過，事故責(zé)任人沒有嚴(yán)肅處理不放過，職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過的“四不放過”的原則進行處理，事故的調(diào)查處理應(yīng)本著對單位、對員工和事故責(zé)任人負(fù)責(zé)的原則，客觀公正、實事求是、及時準(zhǔn)確、秉公執(zhí)法。

　�。ㄎ澹┯泻�氣體

　　1、事故可能發(fā)生的地點、原因、性質(zhì)和后果：

　　有害氣體事故主要發(fā)生在隧道開挖、挖孔樁施工中，主要發(fā)生原因為隧道開挖爆破、挖孔樁施工爆破后通風(fēng)時間達(dá)不到規(guī)定要求，有害氣體將會對人員的呼吸系統(tǒng)造成傷害，甚至危及生命安全。

　　2、應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施及其配置要求：

　　為了防止有害氣體對施工人員身體造成傷害，在孔、洞爆破作業(yè)后應(yīng)嚴(yán)格要求施工隊按照規(guī)定要求進行通風(fēng)，通風(fēng)結(jié)束后由檢測人員對孔、洞內(nèi)的大氣指標(biāo)進行檢測，符合國家規(guī)定的三級大氣標(biāo)準(zhǔn)方可準(zhǔn)許其余施工進入孔、洞內(nèi)進行施工。

　　3、事故發(fā)生的應(yīng)急措施：

　　發(fā)生有害氣體事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即撤離現(xiàn)場，并加強通風(fēng)及吸氧，并及時報告應(yīng)急管理小組指揮組，由指揮組對各應(yīng)急小組進行分工，并指導(dǎo)現(xiàn)場人員操作，各小組人員按分工各負(fù)其責(zé)，各司其職，積極有效地開展工作。指揮組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作；通迅聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)各方面的聯(lián)絡(luò)任務(wù)，積極配合救護組要求的聯(lián)絡(luò)工作，如附近醫(yī)療部門或相關(guān)友鄰單位等，同時報告主管領(lǐng)導(dǎo)或上級主管部門；救護組：負(fù)責(zé)組織人力進行搶救，搶救的方法送定點醫(yī)院，或請醫(yī)療人員到現(xiàn)場搶救等，如情況比較嚴(yán)重時，請求多個醫(yī)療衛(wèi)生單位和友鄰單位救助，確保人員生命安全。

　　4、事故調(diào)查、處理方法；

　　事故發(fā)生后，應(yīng)急管理小組成員共同對事故原因進行分析、調(diào)查，對事故的調(diào)查處理，應(yīng)本著：事故原因未查清不放過，事故責(zé)任人沒有嚴(yán)肅處理不放過，職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過的“四不放過”的原則進行處理，事故的`調(diào)查處理應(yīng)本著對單位、對員工和事故責(zé)任人負(fù)責(zé)的原則，客觀公正、實事求是、及時準(zhǔn)確、秉公執(zhí)法。

　　（六）觸電

　　1、事故可能發(fā)生的地點、原因、性質(zhì)和后果：

　　觸電事故主要發(fā)生在職工宿舍、辦公區(qū)、施工現(xiàn)場，事故發(fā)生的主要原因為違反安全用電操作規(guī)程、私拉亂接電線、環(huán)境潮濕、漏電開關(guān)失靈、雷雨濕度電擊等。發(fā)生觸電事故將會引起觸電人員肌肉痙攣、心跳超速、呼吸困難等，嚴(yán)重者甚至造成死亡。

　　2、應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施及其配置要求：

　　為了防止觸電事故的發(fā)生，在生活、辦公區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁私拉亂接電線。

　　3、事故發(fā)生的應(yīng)急處理：

　　發(fā)生觸電事故后，應(yīng)首先幫助觸電人員脫離電源，方法有以下幾種：首先要盡快切斷電源，在切斷電源的時候，應(yīng)準(zhǔn)備充足照明，以便進行搶救。當(dāng)閘刀離觸電地點較遠(yuǎn)不能及時斷開閘刀時，應(yīng)快速地用干木棍或其他絕緣棍將電線從傷員身上挑開。當(dāng)觸電人員衣服干燥時，可用絕緣物體將手包住將觸電人員拉開。觸電人員脫離電線后，神志清醒者，應(yīng)使其就地躺開，嚴(yán)密監(jiān)視，暫時不要站立或走動。觸電者如神志不清，應(yīng)就地仰面躺開，確保氣道通暢，并用5秒的時間間隔呼叫傷員或輕拍其肩部，必要時采用人工呼吸幫助傷員恢復(fù)正常呼吸�，F(xiàn)場人員在進行現(xiàn)場處理的同時應(yīng)及時報告應(yīng)急管理小組指揮組，由指揮組對各應(yīng)急小組進行分工，并指導(dǎo)現(xiàn)場人員操作，各小組人員按分工各負(fù)其責(zé)，各司其職，積極有效地開展工作。指揮組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作；通迅聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)各方面的聯(lián)絡(luò)任務(wù)，積極配合救護組要求的聯(lián)絡(luò)工作，如附近醫(yī)療部門或相關(guān)友鄰單位等，同時報告主管領(lǐng)導(dǎo)或上級主管部門；救護組：負(fù)責(zé)組織人力進行搶救，搶救的方法送定點醫(yī)院，或請醫(yī)療人員到現(xiàn)場搶救等，如情況比較嚴(yán)重時，請求多個醫(yī)療衛(wèi)生單位和友鄰單位救助，確保人員生命安全。

　　4、事故調(diào)查、處理方法；

　　事故發(fā)生后，應(yīng)急管理小組成員共同對事故原因進行分析、調(diào)查，對事故的調(diào)查處理，應(yīng)本著：事故原因未查清不放過，事故責(zé)任人沒有嚴(yán)肅處理不放過，職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過的“四不放過”的原則進行處理，事故的調(diào)查處理應(yīng)本著對單位、對員工和事故責(zé)任人負(fù)責(zé)的原則，客觀公正、實事求是、及時準(zhǔn)確、秉公執(zhí)法。

　　（七）防高處墜落應(yīng)急預(yù)案

　　1、事故可能發(fā)生的地點、原因、性質(zhì)和后果：

　　墜落事故可能發(fā)生在施工現(xiàn)場支架和腳手架的安裝、橋梁施工中墩臺身、架梁、橋面系施工、路塹刷坡、隧道開挖鉆爆和襯砌等。發(fā)生墜落事故的主要原因是施工中違反操作規(guī)程、安全防護設(shè)施不到位或不完善。墜落施工發(fā)生將會造成人員傷亡事故。

　　2、應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施及其配置要求：

　　為了防止墜落事故的發(fā)生，在高空作業(yè)時要求施工人員必須系好安全帶，安全帶應(yīng)經(jīng)常檢查，對經(jīng)水浸泡和由于磨損而不能達(dá)到安全要求的應(yīng)及時更換。在條件允許的情況下應(yīng)搭設(shè)作業(yè)平臺，作業(yè)平臺搭設(shè)應(yīng)牢固，不留孔洞，必要情況下應(yīng)設(shè)置安全護欄和安全網(wǎng)。

　　3、事故發(fā)生的應(yīng)急處理：

　　發(fā)生墜落事故后，應(yīng)及時報告應(yīng)急管理小組指揮組，小組人員按分工各負(fù)其責(zé)，各司其職，積極有效地開展工作。指揮組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作；通迅聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)各方面的聯(lián)絡(luò)任務(wù)，積極配合救護組要求的聯(lián)絡(luò)工作，如附近醫(yī)療部門或相關(guān)友鄰單位等，同時報告主管領(lǐng)導(dǎo)或上級主管部門；救護組：負(fù)責(zé)組織人力進行搶救，搶救的方法送定點醫(yī)院，或請醫(yī)療人員到現(xiàn)場搶救等，如情況比較嚴(yán)重時，請求多個醫(yī)療衛(wèi)生單位和友鄰單位救助，確保人員生命安全。

　　4、事故調(diào)查、處理方法；

　　事故發(fā)生后，應(yīng)急管理小組成員共同對事故原因進行分析、調(diào)查，對事故的調(diào)查處理，應(yīng)本著：事故原因未查清不放過，事故責(zé)任人沒有嚴(yán)肅處理不放過，職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過的“四不放過”的原則進行處理，事故的調(diào)查處理應(yīng)本著對單位、對員工和事故責(zé)任人負(fù)責(zé)的原則，客觀公正、實事求是、及時準(zhǔn)確、秉公執(zhí)法。

施工安全應(yīng)急預(yù)案4

　　1、目的

　　針對本工程預(yù)防和提高在施工發(fā)生事故時的反應(yīng)能力，確保及時、有效地進行應(yīng)對處理，預(yù)防和最大限度地減少營業(yè)線施工安全事故造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失、行車影響。

　　2、編制依據(jù)

　　依據(jù)集團公司《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)及救援預(yù)案》以及《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》鐵運<20xx>177號、《濟南鐵路局營業(yè)線施工及安全管理實施細(xì)則》及《補充規(guī)定》濟總<20xx>223號、《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　3、適用范圍

　　膠黃線k20+7602-12m框架橋頂進工程施工。

　　4、可能發(fā)生的事故和可能造成的后果

　　①、可能發(fā)生的事故

　　營業(yè)線施工可能發(fā)生的安全事故有路基坍塌，人員、施工車輛與列車發(fā)生碰撞，施工原因造成機車掉道或傾覆，線路變形、斷軌、施工料具侵限、挖斷電纜、電氣化接觸網(wǎng)設(shè)備損壞等造成的安全事故。

　�、凇⑹鹿士赡茉斐梢韵潞蠊�：

　　(1)影響甚至中斷行車;(2)通信、信號、供電中斷;(3)人身傷害;(4)設(shè)備損壞;

　　5、組織機構(gòu)與職責(zé)

　�、�、組織機構(gòu)

　　項目部成立施工安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：項目經(jīng)理

　　副組長：項目副經(jīng)理

　　成員：

　　安全質(zhì)量;

　　工程技術(shù);

　　物資材料;

　　后勤綜合;

　�、凇⒙氊�(zé)

　　項目經(jīng)理：貫徹落實黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī);組織建立完善應(yīng)急組織體系，制定應(yīng)急預(yù)案;

　　及時向上級報告情況;負(fù)責(zé)事故搶險救援的具體實施工作。

　　安全質(zhì)量人員：

　　組織開展事故應(yīng)急技術(shù)研究、應(yīng)急知識宣傳教育等工作。

　　技術(shù)人員：分析事故原因、制定處理措施及應(yīng)急方案。

　　物資設(shè)備：及時供應(yīng)事故搶險所需的材料、物資及工具。

　　后勤綜合：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援期間的通信聯(lián)絡(luò)工作、交通運輸工具、及綜合協(xié)調(diào)工作。

　�、邸�應(yīng)急準(zhǔn)備

　　根據(jù)工程特點，制定應(yīng)急預(yù)案，建立和完善應(yīng)急組織機構(gòu)和應(yīng)急救援隊伍，加強宣傳教育、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查工作，防患于未然。

　　配備必要的救援器材和設(shè)備，建立設(shè)備器材清單，配備急救藥箱、擔(dān)架、外傷救護用品等。

　　確保項目應(yīng)急指揮機構(gòu)成員的聯(lián)系電話，信息渠道暢通。

　　6、事故報告

　�、佟�應(yīng)急通訊

　　集團公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：電話：0531-8241833，0531-8241399

　　傳真：0531-8221877

　　集團公司辦公室：電話：0531-8421969，0531-8242183，0531-8221645

　　傳真：0531-8222807

　�、�、集團公司各單位管轄范圍內(nèi)營業(yè)線施工各類安全生產(chǎn)事故，不論事故大小、何種原因，都必須執(zhí)行事故報告制度。

　�、邸⑹鹿是闆r按施工現(xiàn)場→項目部應(yīng)急機構(gòu)→子(分)公司應(yīng)急機構(gòu)→集團公司應(yīng)急機構(gòu)的順序，按照先簡要后詳細(xì)的原則快速上報，確保應(yīng)急預(yù)案的快速啟動。

　　7、應(yīng)急響應(yīng)

　　①、報警

　　當(dāng)工地發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場施工人員應(yīng)立即將事故信息以電話、口頭傳達(dá)等方式報告給項目部管理人員或項目部應(yīng)急指揮機構(gòu)的任何成員，使消息迅速報告到項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。影響行車的，還應(yīng)向運營部門立即報告。

　　當(dāng)有人員傷害時，報警員負(fù)責(zé)打急救電話120，報告發(fā)生傷亡傷害的地點、傷害類型，同時告知工程附近醒目標(biāo)志，以利急救中心迅速判斷方位。

　　項目部迅速將事故情況向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向集團公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組逐級快速上報。

　�、�、啟動應(yīng)急預(yù)案

　　應(yīng)急小組根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度和職責(zé)權(quán)限，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急小組成員及搶險隊伍一旦接到通知，立即奔赴事故現(xiàn)場，按照各自職責(zé)分工迅速開展各項救援工作。

　　③、組織搶險

　　在上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組未到達(dá)現(xiàn)場前，下一級的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即組織義務(wù)搶險隊員和施工現(xiàn)場員工進行初步搶險，對事態(tài)進行控制，防止傷害事故進一步擴大。

　　上一級應(yīng)急指揮機構(gòu)到達(dá)現(xiàn)場后，迅速調(diào)動一切力量，采取一切手段，以最快的速度和最有效的辦法控制事故的狀態(tài)，并將人員傷亡、經(jīng)濟損失、負(fù)面社會影響降低到最低程度。

　�、�、應(yīng)急措施

　　人員疏散是減少人員傷亡擴大的關(guān)鍵，一旦發(fā)生安全事故，首先組織現(xiàn)場人員撤離至安全區(qū)域。

　　現(xiàn)場對傷員應(yīng)迅速采取供氧、人工呼吸、止血等自救措施，以使傷害降低到最低限度。在急救醫(yī)生到來后(或?qū)�傷員直接送達(dá)就近醫(yī)院后)，應(yīng)將傷員受傷原因和已經(jīng)采取的救護措施詳細(xì)告訴醫(yī)生。

　　搶險隊?wèi)?yīng)首先按照初步方案進行搶險，待專家組研究制定出詳細(xì)方案后，再按詳細(xì)方案組織實施。專家組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，在盡可能短的時間內(nèi)研究、制定出具體搶險方案。

　　⑤、一般情況下，可采取的搶救措施

　　A路基發(fā)生坍塌后,應(yīng)先檢查是否還有二次塌方危險,當(dāng)確認(rèn)無危險后,積極組織搶救人員，然后組織人員采取草袋堆碼、插打木樁等措施進行加固，必要時先將基坑回填，重新制定施工方案。危及行車安全時，必須及時通知車站，立即采取行車防護措施后再組織搶修。

　　B一旦發(fā)生列車掉道或傾覆，應(yīng)立即通知車站，封鎖事故影響的區(qū)間、股道，全面做好防護工作，防止次生、衍生事故的發(fā)生和人員傷亡、財產(chǎn)損失的擴大。積極配合有關(guān)單位研究掉道列車、車廂的.處理方案，迅速組織人員搶修線路，盡快恢復(fù)通車。

　　C由于線路變形導(dǎo)致中斷行車時，應(yīng)迅速組織人員、機械，對線路進行維修養(yǎng)護，經(jīng)檢查符合通車條件后放行列車。

　　D由于施工料具或其他物品侵限、接觸網(wǎng)支柱倒塌侵限造成中斷行車時，應(yīng)首先封鎖線路，并通知臨近車站,迅速組織清理侵限物品，經(jīng)檢查符合通車條件后放行列車。

　　E當(dāng)挖斷電纜時，應(yīng)迅速采取隔離措施，與設(shè)備管理部門聯(lián)系，并組織有關(guān)人員協(xié)助搶修。如影響行車，應(yīng)立即向車站報告，并向車站派駐站聯(lián)絡(luò)員，時刻保持與車站的聯(lián)系。

　　F當(dāng)軌道施工發(fā)生軌道聯(lián)電事故時，應(yīng)立即通知車站、電務(wù)、工務(wù)等部門，并在設(shè)置防護后立即組織人員查明故障的原因，及時排除故障。

　　G當(dāng)發(fā)生電力牽引供電線索意外斷開、線索(承力索、接觸線、回流線等)被盜、線索侵限等情況而影響行車時，應(yīng)首先將情況通知臨近車站,臨時封鎖線路后,進行修復(fù)或更換。

　　H應(yīng)急搶險

　　救援工作需地方部門配合時，各級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)在集團公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與“110”應(yīng)急聯(lián)動中心、公安、衛(wèi)生、消防、民政等政府有關(guān)部門及時聯(lián)系，密切合作，共同開展應(yīng)急搶險救援工作。

　　I現(xiàn)場保護

　　現(xiàn)場總指揮在組織自救的同時，應(yīng)派人保護現(xiàn)場，為今后的事故調(diào)查處理提供真實依據(jù)。

　　8、應(yīng)急保障

　�、佟⑿麄鹘逃�

　　集團公司所屬各單位要有計劃、有目的、有針對性地開展事故預(yù)防知識和應(yīng)急措施的宣傳，增強事故的防范意識，提高防范和應(yīng)急反應(yīng)能力。

　　②、通信與信息保障

　　各級應(yīng)急組織依托現(xiàn)有的有線、無線通信系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，形成應(yīng)急通訊保障系統(tǒng)，確保應(yīng)急期間相關(guān)信息及時、準(zhǔn)確、可靠地傳輸和有效實施指揮。

　�、�、應(yīng)急搶險隊伍保障

　　以事故分公司、項目部全體參建人員為主，公司機關(guān)人員為輔，必要時，由現(xiàn)場指揮部調(diào)動其他單位搶險隊伍協(xié)助搶險救援。擔(dān)負(fù)事故現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作。

　　項目部成立一支80人的搶險隊，隨時準(zhǔn)備參加搶險工作，由安全應(yīng)急小組殷傳存、沈勇負(fù)責(zé)。

　　分公司成立一支100人的搶險機動隊，隨時準(zhǔn)備參加膠黃線K20+7602-12m頂進橋工程施工過程中各種突發(fā)性險情的搶險工作，以及增援其他搶險工作，由安質(zhì)科長姜偉志負(fù)責(zé)。

　　備全應(yīng)急物資及應(yīng)急車輛(見附表)。

　�、�、專家咨詢力量

　　主要由從事科研、施工、安檢、質(zhì)檢等工作的技術(shù)專家組成，對事故現(xiàn)場作出安全性鑒定，提出處置和應(yīng)急方案，對事故工程的安全性鑒定工作提出意見。

　�、�、應(yīng)急管理力量

　　由各級應(yīng)急指揮部有關(guān)工作人員組成。擔(dān)負(fù)接收當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和上級主管部門的應(yīng)急指令，組織各有關(guān)單位進行應(yīng)急處置，并與有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)及信息溝通。

　�、蕖⑽镔Y設(shè)備保障

　　各營業(yè)線施工項目必須根據(jù)各自項目特點，配備必要的救援器材和設(shè)備，建立設(shè)備器材清單。如大型機械設(shè)備、物料配備困難，不能滿足可能的應(yīng)急救援需要的，應(yīng)當(dāng)就近聯(lián)系地方或其他單位，建立起資源信息庫，確保應(yīng)急時可以快速調(diào)用。

　　9、應(yīng)急結(jié)束

　　應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織

　　各有關(guān)部門、單位，及時作出書面報告。書面報告的基本內(nèi)容是：事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過;事故原因;事故造成的后果，包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等;應(yīng)急預(yù)案效果及評估情況;應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)等。

　　10、事故調(diào)查處理

　�、佟�按照《中鐵十局集團公司傷亡事故調(diào)查處理辦法》、《中鐵十局集團公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)及救援預(yù)案》有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理。

　�、�、調(diào)查取證組進行初步調(diào)查取證，并參加政府或上級組織的事故聯(lián)合調(diào)查組，在調(diào)查取證工作結(jié)束后，要盡快寫出事故調(diào)查報告，如實、完整、及時送交事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組。

　�、�、事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故調(diào)查報告，本著“四不放過”的原則，查清事故原因，落實事故責(zé)任，監(jiān)督制定和落實糾正預(yù)防措施，對責(zé)任單位、責(zé)任人進行處分、處罰，編寫事故調(diào)查分析報告，并按規(guī)定上報上級單位和地方政府。

　　附表一安全應(yīng)急救援小組組織機構(gòu)

　　附表二膠黃線K20+7602-12m頂進橋搶險物資、設(shè)備配置

　　序號

　　材料設(shè)備名稱

　　規(guī)格

　　數(shù)量

　　1、應(yīng)急燈10只

　　2、急救藥箱2只

　　3、鐵锨100把

　　4、貨車1輛

　　5、鏟車2臺

　　6、挖掘機1臺

　　7、對講機8臺

　　8、土鎬100把

　　9、抬杠150根

　　10、臺筐200個

　　11、發(fā)電機1臺

　　12、方木31m

　　13、吊車1臺

　　14、鋼軌及配件200m

　　15、枕木300根

　　16、道碴150方

　　17、片石100方

　　18、水泥50噸

　　附表三膠黃線K20+7602-12m頂進橋安全應(yīng)急救援組

　　值班表

　　序號

　　姓名

　　日期

　　聯(lián)系電話

　　1星期一

　　2星期二

　　3星期三

　　4星期一

　　5星期二

　　6星期三

　　7星期一

施工安全應(yīng)急預(yù)案5

　　1、編制目的

　　對橋梁施工可能發(fā)生的透水、觸電、高處墜落等災(zāi)害提前做出安排，明確應(yīng)急職責(zé)，識別緊急需求，降低和減少對環(huán)境和員工的危害。

　　2、組織機構(gòu)

　　經(jīng)理部成立應(yīng)急搶險救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：項目經(jīng)理為組長，項目總工、副經(jīng)理為副組長。成員：工程部、安質(zhì)部、辦公室（含公安）、物設(shè)部、財務(wù)部。

　　3、職責(zé)

　�。�1）橋梁發(fā)生透水、觸電、高處墜落等災(zāi)害險情后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即電話通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

　�。�2）組長接到險情后，分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，啟動應(yīng)急預(yù)案程序、應(yīng)急搶險救援指揮系統(tǒng)立即投入運作，在現(xiàn)場設(shè)立指揮場所，相關(guān)人員到位，組織實施搶險工作。必要時采取措施防止透水、觸電、高處墜落等事態(tài)擴大，將人員和機械迅速撤出危險區(qū)。

　　（3）副組長：協(xié)助組長組織應(yīng)急所需資源滿足應(yīng)急需求，與企業(yè)外應(yīng)急響應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)。組織本單位的相關(guān)人員對危險源進行風(fēng)險評估，定期檢查日常工作和應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)

　�。�4）危險源風(fēng)險評估組：由項目總工程師負(fù)責(zé)，相關(guān)部門人員參加；

　　評估施工現(xiàn)場以及生產(chǎn)過程的危險源的風(fēng)險，指導(dǎo)安全部門落實安全措施和監(jiān)控工作、減少和避免危險源的事故發(fā)生，完善危險源的風(fēng)險評估資料信息，為應(yīng)急響應(yīng)的評估提供科學(xué)、合理、準(zhǔn)確的依據(jù)；為應(yīng)急響應(yīng)提供及時的應(yīng)急響應(yīng)支援措施。

　�。�5）現(xiàn)場搶救組；

　　由項目書記負(fù)責(zé)，相關(guān)部門人員參加，根據(jù)傷員情況，制定搶救方案，聯(lián)系就近醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)務(wù)人員會同項目搶救人員，進行現(xiàn)場搶救處置工作。

　�。�6）技術(shù)處理組：由項目總工程師負(fù)責(zé)相關(guān)人員參加，公司工程部參加，制訂其可操作性的應(yīng)急響應(yīng)方案，為事故現(xiàn)場提供有效的技術(shù)儲備、圖紙。應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持文件。

　�。�7）傷員營救組

　　由項目書記負(fù)責(zé)，相關(guān)部門人員參加，根據(jù)傷員情況，制定傷員營救方案、進行事故現(xiàn)場傷員的營救、轉(zhuǎn)運等工作，聯(lián)系就近醫(yī)療單位進行妥善的營救治療工作。

　�。�8）消防滅火組

　　消防滅火組由公安分處（現(xiàn)場派出所負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，項目相關(guān)部門人員參加，制定滅火方案，組織施工現(xiàn)場人員進行事故現(xiàn)場的'滅火工作。

　　（9）后勤供應(yīng)組

　　后勤供應(yīng)組由項目財務(wù)、物資設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任（公司物設(shè)部提供物資信息）；

　　制訂物資計劃，檢查、監(jiān)督、落實物資的儲備情況。應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署有效地組織應(yīng)急響應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場。

　�。�10）善后工作組

　　組長由項目書記負(fù)責(zé)；項目相關(guān)部門人員參加。主要做好傷亡人員及家屬的撫恤工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定。做好受傷人員醫(yī)療（8）消防滅火組：消防滅火組由公安分處（現(xiàn)場派出所負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，項目相關(guān)部門人員參加，制定滅火方案，組織施工現(xiàn)場人員進行事故現(xiàn)場的滅火工作。

　�。�9）后勤供應(yīng)組

　　后勤供應(yīng)組由項目財務(wù)、物資設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任（公司物設(shè)部提供物資信息）；

　　制訂物資計劃，檢查、監(jiān)督、落實物資的儲備情況。應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署有效地組織應(yīng)急響應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場。 （10）善后工作組；組長由項目書記負(fù)責(zé)；項目相關(guān)部門人員參加。主要做好傷亡人員及家屬的撫恤工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定。做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾。與保險單位一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作。慰問傷員及家屬。

　　（11）事故調(diào)查組

　　事故調(diào)查組組長由公司（項目）主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，相關(guān)部門人員參加。主要保護事故現(xiàn)場、對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存、調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任、按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育、總結(jié)。

施工安全應(yīng)急預(yù)案6

　　(一)編制目的

　　為規(guī)范我街道安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，使各有關(guān)部門和單位及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

　　(二)編制依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

　　《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》；

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》；

　　《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》；

　　《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》；

　　《市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》。

　　(三)適用范圍

　　本預(yù)案適用于本街道行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難（以下簡稱事故）的應(yīng)急管理和救援。

　　本預(yù)案所稱事故，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事故；不包括火災(zāi)事故、交通事故（包括道路、水上、鐵路、民航等事故）、環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故。

　　(四)工作原則

　　1、以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，團結(jié)協(xié)作。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮實行街道辦事處行政一把手負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)密切配合，按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。

　　3、依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)民主決策。采用先進的救援裝備和技術(shù)，增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　　4、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

　　二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　(一)應(yīng)急指揮機構(gòu)

　　設(shè)立集里街道安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱街道指揮部），由辦事處主任任指揮長，分管安全生產(chǎn)工作的副主任或副書記任副指揮長，黨政綜合辦、集里派出所、集里醫(yī)院、城建開發(fā)辦、安監(jiān)站、財政所、社會事務(wù)辦、綜治城管辦負(fù)責(zé)人為成員。

　　指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)安監(jiān)站內(nèi)），由安監(jiān)站站長任辦公室主任。

　　(二)工作職責(zé)

　　1、街道指揮部及辦公室職責(zé)

　　街道指揮部職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)街道事故應(yīng)急管理工作；貫徹全街道安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作方針，起草、修改和解釋本應(yīng)急預(yù)案；組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育工作；建立健全事故應(yīng)急救援隊伍；指揮協(xié)調(diào)全街道事故應(yīng)急救援行動；完成街道應(yīng)急委和市安全生產(chǎn)事故救援指揮部交辦的其他工作。

　　街道指揮部辦公室職責(zé)：承擔(dān)街道應(yīng)急指揮部日常工作；銜接市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)；收集、綜合事故信息，并及時向街道指揮部匯報，及時傳達(dá)和執(zhí)行街道應(yīng)急委、街道指揮部的各項決策和指令；組織、協(xié)調(diào)開展事故救援、搶險及相關(guān)的通迅、交通、物資保障等應(yīng)急工作；協(xié)助做好事故信息工作；完成街道應(yīng)急辦交辦的其他工作。

　　2、街道指揮部成員單位職責(zé)

　　安監(jiān)站承擔(dān)街道指揮部辦公室日常工作；督促各有關(guān)部門（單位）加強安全生產(chǎn)應(yīng)急知識宣傳和教育；收集事故信息并依法依規(guī)報告；參加事故的調(diào)查處理工作。

　　派出所、綜治城管辦依法對事故現(xiàn)場實施道路交通管制，協(xié)助疏散人員，維護現(xiàn)場治安秩序；根據(jù)事故性質(zhì)，危害程度、影響范圍、適時調(diào)集警力參與救援；參與事故調(diào)查，協(xié)同有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場的取證工作；對事故中失蹤、死亡人員進行身份核查。

　　經(jīng)濟發(fā)展辦協(xié)調(diào)電力部門做好事故現(xiàn)場的供電工作；參與相關(guān)事故救援的協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)農(nóng)機和旅游突發(fā)事故的應(yīng)急管理工作。

　　社會事務(wù)辦組織和指導(dǎo)教育系統(tǒng)事故應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)全街道中小學(xué)生安全知識教育并組織演練；負(fù)責(zé)因工傷亡人員的工傷調(diào)查、工傷認(rèn)定及勞動能力鑒定；指導(dǎo)協(xié)調(diào)和辦理已參保因工傷亡人員的工傷保險事務(wù)；負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)群眾的安置、補助和提供社會援助，承辦事故搶救中犧牲和受傷的同志追認(rèn)烈士、評殘等申報、審批工作。

　　財政所負(fù)責(zé)安排事故應(yīng)急救援資金并監(jiān)督使用。

　　城建開發(fā)辦負(fù)責(zé)建設(shè)工程與房屋垮塌等事故應(yīng)急救援工作；聯(lián)系市政工程處做好有關(guān)市政工程設(shè)施的搶險和搶修；配合做好有關(guān)事故調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急管理工作。

　　黨政綜合辦協(xié)調(diào)重大事故的應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)做好信息工作。

　　3、應(yīng)急救援隊伍

　　街道和企業(yè)分別建立應(yīng)急救援隊伍。

　　4、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部

　　事故發(fā)生后，街道要組成現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場救援工作。

　　三、預(yù)警信息和處理

　　(一)預(yù)警信息

　　各有關(guān)部門和單位應(yīng)應(yīng)針對管轄范圍內(nèi)的重大危險源和事故隱患，采取有效的防范和預(yù)警措施。對可能引發(fā)事故災(zāi)難的險情應(yīng)及時上報；應(yīng)向社會公布舉報信息電話，推進信息的預(yù)警預(yù)報。

　　(二)信息處理

　　各有關(guān)部門和單位接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，應(yīng)根據(jù)事故情況、事故影響的范圍及可能危及的人數(shù)等及時作出判斷，初步確定響應(yīng)級別，采取相應(yīng)行動防止事故擴大和次生、衍生事故發(fā)生。必要時，報告街道指揮部。

　　街道指揮部接到事故信息后，對接收的事故預(yù)警信息進行分析整理，提出處理建議，并密切關(guān)注事態(tài)進展，并按預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　(一)應(yīng)急響應(yīng)級別

　　按照安全生產(chǎn)事故可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅳ級（一般事故）、Ⅲ級（較大事故）、Ⅱ級（重大事故）、Ⅰ級(特別重大事故)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色標(biāo)示。

　　1、啟動Ⅳ級響應(yīng)的條件

　　(1)造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤，下同）、或者危及10人以下生命安全，或者30人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失在1000萬元以下的事故。

　　(2)發(fā)生超出街道辦事處應(yīng)急救援能力的事故。

　　2、啟動Ⅲ級響應(yīng)的條件

　　(1)造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或者危及10人以上、30人以下生命安全，或者30人以上、50人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失在1000萬元以上5000萬元以下的事故。

　　(2)發(fā)生超出縣、區(qū)（市）政府應(yīng)急救援能力的事故。

　　(3)發(fā)生跨

　　縣級行政區(qū)的事故。

　　(4)需要市安委會處置的事故。

　　3、啟動Ⅱ級響應(yīng)的條件

　　(1)造成或可能造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或者危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失在5000萬元以上10000萬元以下的事故。

　　(2)發(fā)生超出市政府應(yīng)急救援能力的事故。

　　(3)發(fā)生跨地、市級行政區(qū)的事故。

　　(4)需要省安委會處置的事故。

　　4、啟動Ⅰ級響應(yīng)的條件

　　(1)造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或者危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失10000萬元以上的事故。

　　(2)需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的事故。

　　(3)超出省政府應(yīng)急救援能力的事故。

　　(4)發(fā)生跨省級行政區(qū)、跨領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的事故。

　　(5)需要國務(wù)院安委會處置的事故。

　　(二)應(yīng)急響應(yīng)行動

　　發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難時，街道指揮部應(yīng)啟動安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案，同時，向市政府應(yīng)急救援指揮部報告。在市指揮部進行Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動時，街道指揮部應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援，并及時向市指揮部報告救援工作進展情況。

　　(三)事故報告和處理

　　1、安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告街道辦事處及安監(jiān)站，街道辦事處及安監(jiān)站應(yīng)在1小時內(nèi)書面報告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)主管部門。并按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下可越級上報。

　　2、事故報告內(nèi)容主要包括時間、地點、事故性質(zhì)、程度、受災(zāi)范圍、影響人口、事故成因、已采取的措施等，以及波及范圍、事故發(fā)展趨勢，對工農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面的影響。

　　事故損失信息包括：事故損失情況；因事故需要救濟的情況和已救濟的情況；事故發(fā)生后，造成的人員傷亡和較大財產(chǎn)損失情況。

　　3、事故中死亡、失蹤、被困人員如果有香港、澳門、臺灣地區(qū)人員或外國公民，或者事故需要向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關(guān)機構(gòu)或有關(guān)國家進行通報的，相關(guān)部門（單位）應(yīng)及時通報有關(guān)部門（單位），按照涉外、涉港澳臺有關(guān)應(yīng)急預(yù)案實施。

　　(四)指揮和協(xié)調(diào)

　　應(yīng)急響應(yīng)啟動后，街道指揮部根據(jù)情況需要，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮�，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期救援，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故鏈。

　　1、安監(jiān)站救援內(nèi)容：

　　(1)提出應(yīng)急救援決策建議。

　　(2)提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求。

　　(3)協(xié)調(diào)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作。

　　(4)及時報告應(yīng)急救援行動的進展情況。

　　(5)指導(dǎo)對周邊危險源進行監(jiān)控，確定重點保護區(qū)域。

　　2、其他職能部門救援內(nèi)容：

　　(1)啟動本部門相應(yīng)的.應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急救援。

　　(2)掌握現(xiàn)場信息，提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求。

　　(3)協(xié)調(diào)有關(guān)專家和技術(shù)人員參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作。

　　(4)協(xié)調(diào)指揮本系統(tǒng)應(yīng)急力量實施救援行動。

　　3、應(yīng)急救援

　　事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和街道應(yīng)急救援隊伍要按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施。出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，依法及時采取緊急救援措施�？玎l(xiāng)鎮(zhèn)、街道或領(lǐng)域影響重大的事故救援行動，報請市指揮部協(xié)調(diào)實施。

　　4、應(yīng)急救援人員的安全防護

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施。

　　5、群眾安全防護

　　現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護工作。確定保護群眾安全需要采取的防護措施。決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序；指定有關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)實施疏散、轉(zhuǎn)移。

　　6、社會力量動員和參與

　　現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)需要組織調(diào)動本行政區(qū)域社會力量參與應(yīng)急救援工作。超出救援能力時，請求市政府協(xié)調(diào)組織區(qū)域外的社會力量進行支援。

　　7、現(xiàn)場檢查與評估

　　成立現(xiàn)場檢測、監(jiān)定與評估小組，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。

　　8、信息

　　黨政辦公室具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的工作。

　　9、應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由街道指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　五、善后工作

　　1、善后處置

　　街道指揮部組織相關(guān)部門（單位）做好事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序等。

　　2、保險理賠和社會救助

　　事故發(fā)生后，保險機構(gòu)迅速開展受災(zāi)人員及單位的保險理賠工作，民政部門做好社會求助工作。

　　3、事故調(diào)查

　　安監(jiān)站或其他安全職能部門配合事故調(diào)查組對事故展開全面調(diào)查，查清事故發(fā)生的原因、經(jīng)過，認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出對事故單位（責(zé)任人）的處理意見和防范措施。

　　善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告，報送指揮部。指揮部辦公室組織分析、研究，提出改進意見報指揮部。

　　六、應(yīng)急保障

　　1、經(jīng)費保障

　　事故應(yīng)急救援資金由事故責(zé)任單位承擔(dān)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)儲備必要的應(yīng)急救援資金。事故責(zé)任單位無力承擔(dān)的，由街道墊付。街道處置事故所需工作經(jīng)費，由街道財政預(yù)算逐年安排，滾動積累。

　　2、物資保障

　　辦事處要儲備必要的應(yīng)急物資和裝備，實現(xiàn)事故發(fā)生后快速、及時供應(yīng)到位。

　　社會事務(wù)辦、財政所等部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的調(diào)撥和緊急供應(yīng)。

　　3、隊伍保障

　　辦事處和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要成立應(yīng)急救援隊伍。

　　4、通迅保障

　　應(yīng)急救援機構(gòu)應(yīng)掌握本地區(qū)所有應(yīng)急指揮機構(gòu)和相關(guān)部門（單位）的通迅聯(lián)系方式以及備用方案。

　　5、交通運輸保障

　　發(fā)生事故后，派出所、政法綜治辦對事故現(xiàn)場進行道路交通管制，根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，道路受損時應(yīng)迅速組織搶修，確保救災(zāi)物資、器材、人員及時運送到位。

　　6、醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　集里醫(yī)院要配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，掌握轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源信息，尤其是�？漆t(yī)療救護機構(gòu)的資源信息。事故發(fā)生后，要負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作，按照專業(yè)規(guī)程進行現(xiàn)場防疫工作。

　　7、科技支撐

　　成立應(yīng)急救援顧問組，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。

　　8、裝備保障

　　辦事處和企業(yè)根據(jù)實際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。

　　9、治安保障

　　事故發(fā)生后，派出所和政法綜治辦要維護社會秩序，做好事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作。

　　七、監(jiān)督管理

　　1、應(yīng)急演練

　　街道指揮部辦公室`負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織事故應(yīng)急救援演練工作，各單位應(yīng)急指揮機構(gòu)要積極組織事故應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力。各企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，組織本單位的應(yīng)急救援演練。

　　辦事處及各部門應(yīng)急演練結(jié)束后，要形成總結(jié)報告送街道指揮部辦公室備案。

　　2、宣傳和培訓(xùn)

　　辦事處、社區(qū)（村）、各安全職能部門要組織開展應(yīng)急法律、法規(guī)和事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作，向群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識。要組織各級應(yīng)急指揮機構(gòu)及相關(guān)的應(yīng)急救援隊伍人員進行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；做好兼職救援隊伍及社會志愿者的培訓(xùn)，提高公眾自救、互救能力。

　　3、獎勵和責(zé)任

　　對在事故應(yīng)急救援工作中作出突出貢獻的集體和個人予以表彰獎勵；對不認(rèn)真履行職責(zé)，工作不力，造成嚴(yán)重?fù)p失的，要依法給予責(zé)任單位和責(zé)任人行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

　　八、附則

　　1、預(yù)案管理和更新

　　街道指揮部辦公室根據(jù)情況變化，及時修訂完善本預(yù)案。

　　2、本預(yù)案有關(guān)用語的含義

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　3、預(yù)案解釋部門

施工安全應(yīng)急預(yù)案7

　　為了保證廣韶高速公路擴建工程能保質(zhì)保量如期完成，真正貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，做到“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”、“警鐘長鳴，萬無一失”，現(xiàn)就幾類事故發(fā)生后的應(yīng)急救援預(yù)案向各部門、班組發(fā)布。

　　一、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告施工負(fù)責(zé)人，迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并盡快報告項目經(jīng)理部，項目部接到報告后，首先搶救傷員，防止事故蔓延擴大。

　　1、聯(lián)系電話：

　　經(jīng)理部辦公室座機：0763-4274585

　　有關(guān)負(fù)責(zé)人手機：賈黨育（項目經(jīng)理）：

　　張耀輝（項目副經(jīng)理）：

　　張 軍（項目副經(jīng)理）：

　　王 毅（安全負(fù)責(zé)人）：

　　高 煊（安全主管）：

　　高少光（安全副主管）：

　　李 強（機械部部長）：

　　翟思齊（拌和場場長）

　　2、定點醫(yī)院：佛崗縣人民醫(yī)院、佛崗縣急救中心

　　3、應(yīng)急小組人員手機要求全天24小時開通、座機電話日夜有人值班。

　　二、接到報警后，有必要時應(yīng)及時與醫(yī)院或公安部門取得聯(lián)系，進行最快最有效的救援。項目部在進行上述工作的同時及時報告監(jiān)理和指揮部，有必要時及時報告勞動部門。報告的同時，應(yīng)保護好事故現(xiàn)場，并做好記錄（拍照），不得借口恢復(fù)生產(chǎn)破壞現(xiàn)場。

　　三、應(yīng)急控制中心設(shè)在中交集團二公局廣韶高速公路擴建工程四標(biāo)項目經(jīng)理部

　　1、車輛：粵BW9248 司機 郭剛 手機

　　粵B18652 司機 崔文勇 手機

　　粵F47449 司機 姜業(yè)虎 手機

　　陜F29188 司機 吳紅娃 手機

　　2、節(jié)假日安排應(yīng)急小組成員輪流值班，并配備值班車輛待命。

　　3、經(jīng)理部配備應(yīng)急藥品：碘酊、紫藥水、云南白藥、藥棉、繃帶、膠布、蛇藥及部分常用藥物（板蘭根、金銀花、風(fēng)油精、清涼油），藥品存放辦公室，負(fù)責(zé)人：王毅保管人：白雁

　　四、事故發(fā)生處理步驟：

　　1、機械交通事故

　　機械交通事故一般發(fā)生突然，由于事發(fā)地點、時間的特殊，所以如果采取的`應(yīng)急措施不當(dāng)，就會造成不必要的損失。交通事故一般分為：

　　①、傷及行人及其它物品造成損失；

　�、凇⒎�車、碰撞傷及乘坐人員；

　�、邸④囕v、機械部分自身損傷；

　�、�、機械設(shè)備在施工現(xiàn)場發(fā)生事故。

　　應(yīng)急處理：

　　在公路上發(fā)生傷及他人以及與其它車輛碰撞、翻車等事故后：

　　①、駕駛員或乘坐人員先要豎起警告標(biāo)記，積極搶救傷者，撥打當(dāng)?shù)?20急救，就近送入醫(yī)院搶救。在救護人員沒有到達(dá)出事現(xiàn)場前，先實行自救，如壓迫法止血、人工呼吸等，努力減少傷亡。如果有困難也可向周圍的行人、過往車輛、單位部門請求幫助。

　�、凇�撥打122向當(dāng)?shù)毓�安交警部門報案，報案時一定要講清事故的地點、位置及現(xiàn)場的大致情況，在交警到達(dá)前一定要保護好事故現(xiàn)場，以便交警對事故的勘察。

　�、�、盡快和單位領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系，講清事發(fā)地點、損失情況、需要什么幫助等。

　�、�、如果事故車輛起火，應(yīng)該就地取材，利用車載滅火器、土、砂壓蓋、用水澆（對油箱著火不能用水澆）用衣物等撲滅，并同時撥打119火警救助電話。

　�、�、事故后，駕駛員要主動到交警事故處理機關(guān)送交駕駛證、車輛行使證件和事故經(jīng)過書面材料，等候處理。

　　2、緊急食物中毒事件

　　緊急食物中毒事件，一般情況都是因為食物變質(zhì)或誤食野菌類造成，一旦事件發(fā)生后：

　�、佟⑹紫冉M織人員立即將中毒者送往醫(yī)院搶救，也可撥打120救助。

　�、�、立即向主管上級或應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人匯報情況，并同時向當(dāng)?shù)匕踩�、衛(wèi)生、防疫部門報告案情。

　　③、對食用過的食品、加工用具、現(xiàn)場保護看管好，以備公安、防疫部門取樣調(diào)查。食堂有關(guān)人員不得隨意離開單位，聽候詢問調(diào)查。

　�、�、如懷疑有人故意破壞，緊急狀態(tài)結(jié)束后，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)發(fā)動群眾積極向公安部門提供線索，配合早日破案。

　　3、易燃易爆物品引起的火災(zāi)爆炸事故

　　易燃、易爆物品一旦發(fā)生火災(zāi)或爆炸事故，情況就非常危險。工地上通常使用和庫存的有汽油、柴油、爆炸物品、氧氣、乙炔、生活駐地電線線路及試驗室常用的酒精等化學(xué)可燃試劑。如果發(fā)生事故應(yīng)立即采取措施。

　�、佟⒒馂�(zāi)就是命令，一旦發(fā)生火災(zāi)，在場的每一個人都要立即利用一切可以利用的工具進行滅火。火災(zāi)初期是最佳的滅火時間，駐地人員應(yīng)以最快的速度組織人員滅火；如若可使用機械設(shè)備，機械應(yīng)選擇有利地形，清除地表可燃物質(zhì)，將火區(qū)隔離；如遇到大風(fēng)應(yīng)觀測風(fēng)向，注意保護人員及滅火設(shè)備的安全。

　�、�、在滅火的同時要盡快向119報警，一定要講清出事詳細(xì)地址、行走路線和燃燒物品種類、為消防人員攜帶滅火器作參考。

　�、�、單位上級領(lǐng)導(dǎo)接到火警報案后，要立即組織人員趕往出事現(xiàn)場：

　　第一、維護現(xiàn)場秩序；

　　第二、調(diào)查、詢問引起火災(zāi)原因及起火材料；

　　第三、向消防指揮人員介紹情況；

　　第四、關(guān)閉火災(zāi)現(xiàn)場供電系統(tǒng)；

　　第五、搶救未燃燒物資；

　　第六、向當(dāng)?shù)卣�府報告火情�?/p>

　　④、火災(zāi)現(xiàn)場指揮人員如果根據(jù)易燃品的種類判斷出有發(fā)生爆炸的可能，要指定專人立即組織人員撤離現(xiàn)場，指定安全集合點，并指定專人做好撤離人員到達(dá)集合點人員記錄，疏散周圍群眾，防止爆炸引起的人員傷亡。

　　⑤、配合公安消防部門保護好事故現(xiàn)場，調(diào)查事故原因，為處理事故責(zé)任人提供證據(jù)。

　�、�、火災(zāi)事故后，事故單位要盡快向上級部門如實上報事故損失情況并調(diào)查和對有關(guān)事故責(zé)任人的處理意見。屬重大責(zé)任事故、失職、瀆職者，應(yīng)依法追究法律責(zé)任。

　　條條規(guī)程血凝成，安全操作必執(zhí)行！

　　用鮮血換來的操作規(guī)程，不能再用鮮血去檢驗！

　　在此，項目部要求全體員工嚴(yán)格遵守“安全第一、預(yù)防為主”和“安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)保證安全”的原則，堅持以人為本、樹立安全就是效益的觀念，切實增強安全意識，緊繃安全弦、長鳴警示鐘，屏棄僥幸心理和麻痹大意思想，為優(yōu)質(zhì)、高效、安全、低耗地完成廣韶高速公路擴建工程四標(biāo)生產(chǎn)任務(wù)而努力！

施工安全應(yīng)急預(yù)案8

　　一概述

　　1編制目的

　　為規(guī)范惡劣天氣應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時消除惡劣天氣影響，避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，保障集團所屬高速公路安全暢通，特制定本預(yù)案。 2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《收費公路管理條例》、《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省高速公路條例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。 3適用范圍

　　本預(yù)案適用于高速公路惡劣天氣的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置等工作。本預(yù)案中惡劣天氣是指：雨、霧、冰、雪等天氣。 4工作原則

　　4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則

　　廣航交通總部全面負(fù)責(zé)所屬高速公路養(yǎng)護單位應(yīng)急處置工作。所屬高速公路養(yǎng)護單位惡劣天氣的應(yīng)急響應(yīng)和處置應(yīng)在總部惡劣天氣應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下進行。

　　4.2預(yù)防為主原則

　　加強對惡劣天氣的監(jiān)測、監(jiān)控，實施監(jiān)督管理，建立惡劣天氣防范體系，提高惡劣天氣防范和處置能力，及時發(fā)現(xiàn)、控制和消除惡劣天氣造成的危害和影響，關(guān)注惡劣天氣中長期變化，充分利用現(xiàn)有資源，提前部署，積極做好應(yīng)對惡劣天氣的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)和工作準(zhǔn)備，加強培訓(xùn)、演練和教育，充分優(yōu)化現(xiàn)有應(yīng)急資源，發(fā)揮其最大效能，確保公眾出行和人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　4.3以人為本原則

　　最大限度預(yù)防和減少惡劣天氣造成的影響，把保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。在出現(xiàn)惡劣天氣時，充分做好預(yù)防工作；在惡劣天氣造成交通事故時，堅持“以人為本”的原則，采取合理措施，積極協(xié)助有關(guān)單位營救受傷人員，保護事故區(qū)域內(nèi)的其他人員。

　　4.4完整性原則

　　保持惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案的完整性，包括預(yù)案體系本身的完整性，文件體系的完整性，應(yīng)急機構(gòu)設(shè)置和建設(shè)的完整性，應(yīng)急支撐系統(tǒng)的完整性。

　　4.5分級負(fù)責(zé)原則

　　A預(yù)警分級依據(jù)惡劣天氣可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，把預(yù)警級別分為3級，嚴(yán)重的是Ⅰ級，較重的是Ⅱ級，一般的是Ⅲ級，依次用紅色、橙色和黃色表示。

　　B事件分級為及時做好各類惡劣天氣的應(yīng)急處置，依據(jù)惡劣天氣可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為重大（Ⅰ級）、較大（Ⅱ級）、一般（Ⅲ級）三個級別。

　　C響應(yīng)分級根據(jù)惡劣天氣的預(yù)警分級和事件分級，廣航交通總部及下屬各單位逐級落實響應(yīng)措施。

　　4.6先進性原則

　　A信息通信系統(tǒng)在惡劣天氣應(yīng)急處置過程中，保證各類信息在最短時間內(nèi)加以綜合、集成、分析和處理，各類指令第一時間傳達(dá)到位。

　　B資源共享系統(tǒng)總部充分整合各養(yǎng)護小組應(yīng)急資源優(yōu)勢，構(gòu)建合理、完善的資源共享平臺，保障惡劣天氣應(yīng)急處置工作順利進行。

　　C決策支持系統(tǒng)在高速公路惡劣天氣處置和應(yīng)急過程中，應(yīng)根據(jù)高速路段實際情況，結(jié)合氣象部門對當(dāng)?shù)靥鞖獍l(fā)展趨勢進行先期預(yù)測，提前做好應(yīng)急工作的決策部署。

　　D科技輔助系統(tǒng)發(fā)揮高科技輔助優(yōu)勢，適時引進、升級道路監(jiān)控系統(tǒng)、GPS衛(wèi)星調(diào)度系統(tǒng)、霧天引導(dǎo)車和多功能指揮車等系統(tǒng)設(shè)備，使高速公路惡劣天氣應(yīng)急處置具有先進性和可操作性。

　　二、組織結(jié)構(gòu)及養(yǎng)護部門職責(zé)1惡劣天氣應(yīng)急指揮總中心

　　總指揮長：副總指揮長：成員：

　　其職責(zé)是對廣航交通高速公路惡劣天氣應(yīng)急處理進行統(tǒng)一指揮和部署；按照應(yīng)急預(yù)案合理部署應(yīng)急措施，組織所屬單位開展惡劣天氣應(yīng)急處置工作；在應(yīng)急行動期間，協(xié)調(diào)處理總部內(nèi)部與外部運營單位之間的關(guān)系，保證應(yīng)急工作有條不紊；結(jié)合高速公路實際情況，組織落實應(yīng)急行動，向政府及有關(guān)部門和上級單位匯報惡劣天氣應(yīng)急工作的開展情況；布置應(yīng)急工作后的恢復(fù)工作；根據(jù)惡劣天氣的變化情況，組織部署其他工作。養(yǎng)護部門職責(zé)

　　(1)負(fù)責(zé)管養(yǎng)路段內(nèi)惡劣天氣下的特殊巡查工作，合理制定惡劣天氣下的養(yǎng)護施工計劃；

　　(2)負(fù)責(zé)召集各管養(yǎng)路段內(nèi)的監(jiān)理、養(yǎng)護施工單位開展惡劣天氣下水毀處治及除雪融冰等知識培訓(xùn)；

　　(3)根據(jù)氣象信息，雨前對道路排水設(shè)施及特殊路段（如：橋梁、隧道、彎道、坡道、路塹路段、高邊坡路堤路段等）的完好性進行檢查，堅持雨中巡查和雨后特巡，及時排除路面和通道積水，疏通排水系統(tǒng)；

　　(4)對造成有礙道路正常通行的水毀，及時上報，并啟動相應(yīng)的水毀處治預(yù)案，及早保障道路正常通行；

　　(5)做好霧天值班安排，隨時配合交警、路政部門進行霧天交通事故現(xiàn)場的救援、清理及受損道路設(shè)施的修復(fù)工作；

　　(6)制定冰雪天氣情況下除雪融冰安全操作規(guī)程和做好除雪融冰所需的物資、設(shè)備的儲備和人員準(zhǔn)備工作；

　　(7)冰雪惡劣天氣出現(xiàn)后，按照預(yù)案有組織的開展除雪融冰工作；(8)主動與路政、交警等部門密切配合，實現(xiàn)多部門協(xié)調(diào)指揮；

　　(9)嚴(yán)格執(zhí)行信息報送制度，及時上報水毀及除雪融冰物資的消耗情況。

　　三預(yù)警機制1氣象預(yù)警

　　各單位主動與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系，簽訂協(xié)議確保及時掌握氣象信息，利用高速公路沿線氣象檢測設(shè)施對轄段能見度、降水、降雪情況進行實時掌控，制定氣象信息晴雨表，為保通人員、設(shè)備統(tǒng)一調(diào)度以及保通措施的實施提供詳實數(shù)據(jù)。

　　2路況預(yù)警

　　各小組發(fā)現(xiàn)惡劣天氣及時上報路段惡劣天氣應(yīng)急指揮分中心，建立起以沿線服務(wù)區(qū)為點、以巡邏車為線、以過往司乘為面的“點線面”相結(jié)合的高速公路信

　　息收集網(wǎng)絡(luò)，并加強與鄰近高速公路管理單位的溝通聯(lián)系，建立信息互通機制，提前做好應(yīng)對惡劣天氣準(zhǔn)備。

　　3設(shè)備預(yù)警

　　養(yǎng)護部門督促養(yǎng)護單位做好除雪融冰設(shè)備、物資的日常保養(yǎng)和儲備工作，通信系統(tǒng)完好，以便總部統(tǒng)一指揮調(diào)度，合理安排部署車輛設(shè)備，及時調(diào)集人員、設(shè)備在指定地點待命，隨時準(zhǔn)備投入惡劣天氣應(yīng)急處置工作。

　　結(jié)合高速公路管理實際，根據(jù)氣候環(huán)境的惡劣程度，按照《廣東省高速公路條例》及其釋義，制定三級應(yīng)急預(yù)案。具體見表1

　　應(yīng)急預(yù)案劃分表等級Ⅲ級Ⅱ級能見度在50m-100m之間；連續(xù)降雪，厚度3-10cm，特殊路段如橋梁、涵洞、彎道、陡坡、匝道處路面出現(xiàn)大面積結(jié)冰現(xiàn)象，路面局部出現(xiàn)結(jié)冰；影響范圍在10Km-20Km之間；交通中斷時間在12小時-24小時之間。各分公司、總部總部惡劣天氣應(yīng)急指揮中心Ⅰ級能見度在50m以下；連續(xù)降暴雪，厚度10cm以上，特殊路段及大面積路面出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象；影響范圍超過20Km以上；交通中斷超過24小時；因惡劣天氣造成與其他單位或鄰省高速交通中斷�？偛靠偛繍毫犹鞖鈶�(yīng)急指揮總中心能見度在100m-200m之間；開始降雪或小雪，24小時降雪厚度3cm以下，橋面開界定條件始出現(xiàn)結(jié)冰；雨天出（程度、現(xiàn)重度水毀；影響范范圍）圍不超過10Km；交通中斷時間在6-12小時以內(nèi)。信息收集、確認(rèn)、上報啟動單位各分公司各分公司惡劣天氣應(yīng)急指揮分中心路段惡劣天氣應(yīng)急總部惡劣天氣應(yīng)急指總部惡劣天氣應(yīng)急指揮啟動方式指揮分中心下達(dá)啟揮總中心下達(dá)啟動指中心下達(dá)啟動指令動指令令

　　四應(yīng)急處置

　�、蠹墤�(yīng)急響應(yīng)

　　A.除雪融冰預(yù)案

　　①分公司養(yǎng)護管理部門、養(yǎng)護施工單位、監(jiān)理代表處全員24小時上崗，要求除雪融冰人員每百公里投入55人次；設(shè)備每百公里投入鏟式除雪車或平地機2輛、撒布車2輛、貨車2輛；材料每百公里投入融雪劑50t（含尿素10t）、-10#柴油5t、銑刨廢料50m3、碎石50m3、草墊50個、鐵鍬30個、掃帚15個、車輛防滑鏈10套，隨時根據(jù)除雪融冰物資的消耗情況進行補充。

　　②各管理分公司養(yǎng)護管理部門自行統(tǒng)一調(diào)度指揮，并及時向總公司上報除雪融冰保通實時進度情況。

　�、蹏�(yán)格按照除雪融冰工作流程（詳見附件2）進行道路除雪及融冰工作。

　�、芙�立嚴(yán)格的信息報送制度。監(jiān)理代表處應(yīng)配合養(yǎng)護施工單位將除雪融冰工作的.進度及物資、設(shè)備消耗情況及時上報。

　　B.雨天水毀處治預(yù)案(僅適用于Ⅲ級應(yīng)急預(yù)案)

　�、僖�求分公司養(yǎng)護管理部門、養(yǎng)護施工單位、監(jiān)理代表處全員組成水毀應(yīng)急突擊隊20人；投入裝載機2輛、貨車2輛；投入材料碎石100m3、粗砂100 m3、水泥1t，編織袋500個，鐵鍬30個，根據(jù)實際情況適當(dāng)進行調(diào)整。

　�、诟鞴芾矸止�司養(yǎng)護管理部門自行統(tǒng)一調(diào)度指揮，并及時向總公司上報水毀處治實時進度情況。

　�、郯l(fā)現(xiàn)水毀后，分公司要及時向總公司報告，嚴(yán)重水毀向上級主管部門匯報。分公司召開工地現(xiàn)場會，針對出現(xiàn)的水毀，制定相應(yīng)的處治措施。集中人力物力，迅速開展水毀搶修工作，及早保證道路的正常通行，確保高速公路安全暢通。 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　在保持Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)措施的前提下，增加如下加強措施：

　　①人員方面：增加管理分公司分管養(yǎng)護的經(jīng)理在崗，除雪融冰人員增加至110人次；設(shè)備增加至鏟式除雪車或平地機4輛、撒布車4輛、貨車4輛；材料增加至融雪劑100t（含尿素20t）、-10#柴油10t、銑刨廢料100m3、碎石100m3、草墊100個、鐵鍬60個、掃帚30個、車輛防滑鏈20套，隨時根據(jù)除雪融冰物資的消耗情況進行補充。

　　②各路段養(yǎng)護管理部門負(fù)責(zé)指揮實施，高發(fā)公司、中原股份公司在各自范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)度。

　　③嚴(yán)格按照除雪融冰工作流程進行道路除雪及融冰工作。針對特殊路段和中隔帶種植綠化物的地段，要通過增加勞力和設(shè)備、采取特殊措施和針對方案等方法進行除雪和融冰工作（詳見附件2）。

　�、芨鞒�雪融冰車輛在除雪時如遇到堵車現(xiàn)象，應(yīng)立即報告分公司養(yǎng)護管理部門，由養(yǎng)護管理部門協(xié)調(diào)路政或交警部門對各單位清雪車輛進行引導(dǎo)疏通。

　�、莞鞴芾矸止�司及時將除雪融冰工作的進度及物資設(shè)備消耗情況向公司上報，并由公司匯總后上報集團。 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

　　在保持Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)措施的前提下，增加如下加強措施：

　�、偃藛T方面：增加高發(fā)公司、中原股份公司養(yǎng)護管理部門負(fù)責(zé)人、管理分公司班子成員在崗，除雪融冰人員增加至220人次；設(shè)備增加至鏟式除雪車或平地機8輛、撒布車6輛、貨車6輛；材料增加至融雪劑200t（含尿素40t）、-10#柴油20t、銑刨廢料200m3、碎石200m3、草墊200個、鐵鍬100個、掃帚50個、車輛防滑鏈30套，隨時根據(jù)除雪融冰物資的消耗情況進行補充。

　�、诟甙l(fā)公司、中原股份公司負(fù)責(zé)指揮實施，集團負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度。

　�、蹏�(yán)格按照除雪融冰工作流程進行道路除雪及融冰工作。針對特殊路段和中隔帶種植綠化物的地段，要通過增加勞力和設(shè)備、采取特殊措施和針對方案等方法進行除雪和融冰工作（詳見附件2）。

　�、芨鞒�雪融冰車輛在除雪時如遇到堵車現(xiàn)象，應(yīng)立即報告分公司養(yǎng)護管理部門，由養(yǎng)護管理部門協(xié)調(diào)路政或交警部門對各單位清雪車輛進行引導(dǎo)疏通。

　�、莞鞴芾矸止�司及時將除雪融冰工作的進度及物資設(shè)備消耗情況向公司上報，并由公司匯總后上報集團。

　　五保障措施

　　5.1一般保障措施巡邏車、清障車等車輛設(shè)備應(yīng)全部配置防滑鏈。

施工安全應(yīng)急預(yù)案9

　　一、 冬季施工安全預(yù)案組織機構(gòu)

　　1、應(yīng)急響應(yīng)

　　2、預(yù)案應(yīng)急由工程項目應(yīng)急組織機構(gòu)第一責(zé)任人作出決定。

　　3、應(yīng)急救援行動優(yōu)先原則，員工和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先，防止事故擴展優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先。

　　4、應(yīng)急處理原則：預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合控制災(zāi)害險情惡化，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)事故級別，實施相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

　　二、危害識別及處理決策

　　1、施工前對施工人員進行安全交底，嚴(yán)格執(zhí)行國家的.有關(guān)規(guī)定，積極開展“增意識，保安全”，在施工現(xiàn)場要設(shè)置安全警示牌，加大宣傳力度，不斷提高員工的安全意識和責(zé)任感，確保這次施工任務(wù)按期、安全順利的圓滿完成。

　　2、進入現(xiàn)場必須穿勞保服，戴安全帽，從事高空作業(yè)人員系好安全帶，辦理高空作業(yè)票，設(shè)置好安全防護措施，預(yù)防高空墜落事故發(fā)生。

　　3、接、拆除電源必須是持證上崗的電工，不允許私自接電違章作業(yè)，施工中要預(yù)防觸電、火災(zāi)事故的發(fā)生，嚴(yán)禁亂動現(xiàn)場的一切設(shè)施。

　　4、電焊機配電盤不能露天擺設(shè)，要設(shè)置防雨棚，設(shè)備、工機具、料堆需做好防盜工作，工機具房不許積存可燃爆炸物。

　　5、嚴(yán)格遵守各種操作規(guī)程，加強現(xiàn)場監(jiān)督，減少或避免人身傷殘。

　　6、加強現(xiàn)場的安全、環(huán)境衛(wèi)生管理，堅持文明施工，對運進廠的工程材料、工機具按規(guī)定地點擺放整齊，并將材料按成品分類進行掛牌標(biāo)識，在施工期間，堅持每天邊施工邊打掃清理，保持作業(yè)現(xiàn)場無雜物和邊角料，干凈衛(wèi)生，施工結(jié)束做到“工完料盡場地清”基本上到達(dá)相互滿意安全撤離。

施工安全應(yīng)急預(yù)案10

　　1、總則

　　1.1為保證船機在生產(chǎn)或維修過程中的安全與環(huán)境保護，根據(jù)國家有關(guān)法律，當(dāng)事故發(fā)生時采取緊急措施，最大限度地減少損失，制定本預(yù)案。

　　1.2船機的安全與環(huán)保是指工程船舶或施工機械在生產(chǎn)或維修過程中由于不可抗力或人為因素造成的船機本身的傷害和對周圍環(huán)境的破壞。

　　1.3各船機保有單位要嚴(yán)格貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針和環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，將事故發(fā)生的幾率降到最小。

　　1.4預(yù)案的目標(biāo)應(yīng)根據(jù)公司重大危險源和重大環(huán)境因素辨識的結(jié)果來確定。船機方面共有六個，包括船舶翻沉、起重機事故、加壓艙災(zāi)害、船舶排污、船舶挖/倒泥污染和拌和系統(tǒng)的粉塵污染。

　　2、組織機構(gòu)與職責(zé)

　　2.1公司成立船機生產(chǎn)安全和環(huán)境污染事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：主管副總經(jīng)理

　　組員：設(shè)備管理部 安全質(zhì)量監(jiān)督部 工程管理部 船機保有單位經(jīng)理、書記

　　船機生產(chǎn)安全和環(huán)境污染事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，

　　地點：設(shè)備管理部

　　電話：

　　2.2各船機保有單位要根據(jù)本單位實際情況成立船機生產(chǎn)安全和環(huán)境污染事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本單位的船機安全與環(huán)保應(yīng)急救援預(yù)案，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援小組的組織機構(gòu)及職責(zé)、聯(lián)系方法、工作程序、應(yīng)急措施和糾正完善等內(nèi)容。

　　3、工作程序

　　3.1船機保有單位根據(jù)本單位的特點進行重點監(jiān)控并配備相應(yīng)的'船機設(shè)備、器具、索具等。

　　3.2事故發(fā)生后應(yīng)馬上匯報公司應(yīng)急救援小組，根據(jù)危害的輕重，實施并啟動應(yīng)急救援預(yù)案。

　　4、應(yīng)急措施原則

　　各單位根據(jù)船機保有情況和公司確定的重大危險源和環(huán)境因素制定船機安全與環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，堅持“充分準(zhǔn)備，快速反應(yīng)，措施得當(dāng)”的原則。

　　5、糾正與完善

　　5.1事故發(fā)生后主管副總經(jīng)理與設(shè)備管理部、安全質(zhì)量監(jiān)督部、工程管理部等有關(guān)部門進行事故的調(diào)查與處理，對事故的責(zé)任人根據(jù)情節(jié)輕重進行懲罰，對事故應(yīng)急救援中的有功人員進行獎勵。

　　5.2事故發(fā)生后應(yīng)對事故發(fā)生部位進行整改，并對整改部分進行檢查，對事故責(zé)任人進行教育，提高對安全/環(huán)保的認(rèn)識及技能。

　　6、附則

　　6.1本預(yù)案公布之日起實施

　　6.2本預(yù)案由公司設(shè)備管理部負(fù)責(zé)解釋

施工安全應(yīng)急預(yù)案11

　　一、目的

　　為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，編制《起重、吊裝工程施工安全措施及應(yīng)急預(yù)案，以指導(dǎo)和提高各級安全生產(chǎn)管理人員及施工操作人員的管理水平和安全素質(zhì)，保障施工過程中的安全生產(chǎn)，解決施工項目安全管理中的不安全隱患問題，實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作“以人為本”的理念。強化過程控制，消除和減少施工全過程的事故隱患，保障員工的安全。

　　二、適用范圍

　　凡在企業(yè)范圍內(nèi)從事建筑起重、吊裝施工生產(chǎn)和管理的有關(guān)活動，并對建設(shè)工程實施安全管理的單位或個人均應(yīng)遵守本辦法。

　　三、總要求

　　3．1建筑工程施工必須堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針。

　　3．2施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)由總承包單位負(fù)責(zé)，分包單位必須服從總承包單位的管理與監(jiān)督檢查。

　　3．3進入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員，必須參加安全培訓(xùn)，考核合格方可上崗。未經(jīng)培訓(xùn)或考核不合格的，不得上崗。

　　3．4施工作業(yè)人員必須熟知本工種的安全操作規(guī)程和施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)制度。不得違章作業(yè)。對違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕，并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。服從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員的指揮，未經(jīng)許可，不得從事非本工種作業(yè)。嚴(yán)禁酒后作業(yè)。

　　3．5進入施工現(xiàn)場的人員必須正確戴好安全帽；按照作業(yè)要求正確穿戴個人防護用品；嚴(yán)禁赤腳穿拖鞋、高跟鞋進入施工現(xiàn)場。

　　3．6每日作業(yè)前對作業(yè)環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備進行認(rèn)真檢查。發(fā)現(xiàn)不安全隱患，立即解決；重大隱患，報告領(lǐng)導(dǎo)解決，嚴(yán)禁冒險作業(yè)。作業(yè)過程中應(yīng)加強檢查，隨時發(fā)現(xiàn)隱患行為，并解決新的'安全隱患；下班前進行確認(rèn)檢查，機電設(shè)備是否拉閘、斷電、門上鎖，用燈是否熄滅，方可離開現(xiàn)場。

　　3．7從事作業(yè)的人員，必須進行身體檢查，無妨礙本工種的疾病。 必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，取得特種操作證，方可進行特種作業(yè)。嚴(yán)禁無證作業(yè)。

　　3．8六級以上強風(fēng)和大雨、大雪、大霧天氣，應(yīng)停工程起重吊裝作業(yè)。

　　3．9作業(yè)中出現(xiàn)不安全險情時，必須立即停止作業(yè)，組織撤離危險區(qū)域，報告領(lǐng)導(dǎo)解決，不準(zhǔn)冒險作業(yè)。

　　3．10施工現(xiàn)場用火，應(yīng)按照規(guī)定申請批準(zhǔn)。并派專人看火。嚴(yán)禁在禁止煙火的地方動用煙火。配備的防火設(shè)施和設(shè)備，應(yīng)保證其有效性。

　　3．11施工現(xiàn)場的各種設(shè)施、設(shè)備和警告、安全標(biāo)志等未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意不得任意拆除和隨意挪動。

　　3．12電動機械的用電箱必須按照規(guī)定安裝漏電保護器。箱門過錯整并上鎖，由專人負(fù)責(zé)。電動機械和電動工具的軟線或電纜應(yīng)保證外皮和接頭等處的完整，以防觸電事故的發(fā)生。

　　3．13機械的齒輪，皮帶輪等高速運轉(zhuǎn)的外露部位，必須安裝防護或防護板。操作機械嚴(yán)禁戴手套。女工應(yīng)戴工作帽，長發(fā)不得外露。禁止直接用手清理操作臺面的殘屑，不得在機械運轉(zhuǎn)時，清理或維修。

　　3．14施工現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故，必須立即搶救傷員，保護現(xiàn)場，并按照規(guī)定，逐級上報。

　　3．15起重工必須經(jīng)專門安全技術(shù)培訓(xùn)和持證上崗。嚴(yán)禁酒后作業(yè)。

　　3．16作業(yè)前必須檢查作業(yè)環(huán)境、吊索具、防護用品。吊裝區(qū)域無閑散人員，障礙已排除。吊索具無缺陷，捆綁正確牢固，被吊物與其他物件無連接。確認(rèn)安全后方可作業(yè)。輪式或履帶式起重機作業(yè)時必須確定吊裝區(qū)域，并設(shè)警戒標(biāo)志，必要時派人監(jiān)護。嚴(yán)禁在帶電的高壓線下或一側(cè)作業(yè)。必須作業(yè)時，須滿足和保持最小安全距離。

　　3．17作業(yè)時必須執(zhí)行安全技術(shù)交底，聽從統(tǒng)一指揮。

　　3．18使用起重機作業(yè)時，必須正確選擇吊點的位置，合理穿掛索具，試吊。除指揮及掛鉤人員外，嚴(yán)禁其他人員進入吊裝作業(yè)區(qū)。

　　3．19使用兩臺吊車抬吊大型構(gòu)件時，吊車性能應(yīng)一致，單機荷載應(yīng)合理分配，且不得超過額定荷載的80％。作業(yè)時必須統(tǒng)一指揮，動作一致。

施工安全應(yīng)急預(yù)案12

　　一、組織與安排

　　1、成立安全演練工作小組：

　　組長：××

　　副組長：××

　　組織策劃：××

　　成員：

　　1）聯(lián)絡(luò)組長：××

　　搶險組長：××

　　疏散組長：××

　　救護組長：××

　　保衛(wèi)組長：××

　　調(diào)查組長：××

　　后勤組長：××

　　義務(wù)消防隊長：××

　　2）全體義務(wù)消防隊員：××、××、××、××、×× 3）建設(shè)單位、監(jiān)理單位：

　　2、消防演練時間：

　　20xx年5月1日上午10點；演練地點：6#樓7層。

　　3、演練前的動員：

　�。�1）召開消防隊員動員會，強調(diào)演練的重要性和注意事項。通過演練，讓全體從業(yè)人員注意用電、用火安全。掌握火災(zāi)時的安全自救方法。

　�。�2）召開各消防小組演練工作會，強調(diào)應(yīng)注意的現(xiàn)場火險問題。

　�。�3）強調(diào)消防演練的意義，講清安全用電、用火常識及安全自救措施。

　�。�4）明確各消防安全職能小組的職責(zé)與任務(wù)。

　　4、注意事項：

　　（1）所有到場人員應(yīng)根據(jù)先救人，后滅火的原則，及時處理突發(fā)情況；

　�。�2）安全地帶：選擇現(xiàn)場陸地、辦公區(qū)、施工道路等；

　　（3）疏散行走路線：西北樓梯疏散到負(fù)一層樓面后，集中在工程東面橋下。

　　A、所有施工人員快速撒出后，通過樓梯通道跑到地面的安全地帶安靜的排隊等待，由后勤組清點人數(shù)后報告該負(fù)責(zé)人××組長；

　　B、搶險小組根據(jù)險情立即展開急救，并隨時將險情報告××副組長。

　　（4）項目部值班人員（要求站出口處隨時待命）：幫助各職能小組在現(xiàn)場展開消防安全救助。

　　（5）疏散引導(dǎo)組（要求給發(fā)生險情后的施工從業(yè)人員指明疏散方向）

　　（6）創(chuàng)設(shè)情景（一名木工操作人員在6#樓7層點然廢模板料火堆）：

　�。�7）義務(wù)消防隊（要求義務(wù)消防隊長一邊滅火一邊大聲呼救或者聯(lián)系項目部有關(guān)人員）。

　�。�8）由副組長××帶領(lǐng)后勤組、搶險組、救護組帶著消防設(shè)施迅速實施撲救。

　　二、過程與方法

　　1、消防演練在進行。

　　組長、總指揮：××演練、指揮與安排。

　　副組長：××負(fù)責(zé)各職能小組的消防急救等的演練、指揮與安排

　　2、操作步驟：

　　（1）通知施工人員在6#樓7層，模擬施工。

　�。�2）指揮××宣布：“各就各位演練現(xiàn)在開始”。

　�。�3）創(chuàng)設(shè)情景：在七層電梯筒體處點燃一處模板料火堆。

　�。�4）發(fā)現(xiàn)火情后，聯(lián)絡(luò)組長××立即向組長××、副組長××報告火情。

　�。�5）搶險小組組長××帶領(lǐng)全體消防隊員手提滅火器滅、急救水管、防火鐵锨、防火水桶立即趕到七樓起火處進行滅火。

　�。�6）同時疏散小組組長××立即疏散樓內(nèi)所有施工人員，并要求他們保持鎮(zhèn)定，用濕毛巾或其他濕潤物品捂住口鼻或包裹身體，若火勢較小，應(yīng)迅速組織施工人員撲滅。若火勢較大（演練時假定為火勢很大），應(yīng)立即組織施工人員迅速撤離到安全地帶。施工人員必須聽從疏散小組的指揮，迅速有序的向安全區(qū)域疏散。

　　（7）到達(dá)安全地帶后，由保衛(wèi)小組組長××負(fù)責(zé)清點人數(shù)，并隨時向組長××報告。

　　（8）火災(zāi)事故中，有一名搶險人員被大伙燒傷，救護小組組長××帶領(lǐng)急救員利用擔(dān)架將受傷者抬到樓下進行義務(wù)救護，并隨時聯(lián)系120急救車進入現(xiàn)場。

　�。�9）在急救搶險中，由后勤小組組長××，隨時向現(xiàn)場提供一切滅火設(shè)施，并隨時撥打火警119進行急救。

　�。�10）經(jīng)過共同努力，大火救滅，搶險小組組長××帶領(lǐng)搶險隊員在火災(zāi)現(xiàn)場，清理急救物資、還沒有被大伙燒毀的各種物資，并清理可能隨時復(fù)燃的火苗。

　�。�11）事故清理后，調(diào)查小組組長××帶領(lǐng)調(diào)查組展開火災(zāi)的事故調(diào)查，寫出調(diào)查報告，呈報組長××；并按照“四不放過”的原則，進行了處理與結(jié)案。

　�。�12）恢復(fù)正常施工。

　　三、總結(jié)：

　　消防演練按照預(yù)定方案，有序、緊張地進行，取得了圓滿成功通過演習(xí)，使大家更加明確，一旦發(fā)生火情，我們首先要冷靜、沉著，每個人應(yīng)該做什么，如何正確報警，如何正確撲救，如何疏散，如何自救和逃生。演練結(jié)束后，對此次演練進行了總結(jié)，通過這次消防演練，收到了很好的效果。

　　建設(shè)單位、監(jiān)理公司這次消防演練進行了觀摩，結(jié)束后對同澤新時代（三期）6#、8#樓工程的消防工作給予了充分的肯定，對發(fā)生突發(fā)事件的處置提出了高度的贊揚！堅定了安全生產(chǎn)放在日常工作的第一位重要思想。

　　通過這次消防演練活動，參加消防演練的人員防范意識和使用滅火設(shè)備的能力一定有所增強，使全體員工對消防安全常識有了進一步的了解，對抗突發(fā)事件的.應(yīng)變能力有所提高，進一步強化了全體員工的消防安全意識，提高了全體員工防控火災(zāi)的能力，增強了撲救初起火災(zāi)的實戰(zhàn)經(jīng)驗。演練過程中，各職能小組的思想觀念、“一切行動聽指揮”觀念經(jīng)受了考驗，隊伍集體榮譽感得到了升華。使我們了解了生命意識教育的意義，為了創(chuàng)建安全、穩(wěn)定、和諧的施工現(xiàn)場貢獻自己的力量。

施工安全應(yīng)急預(yù)案13

　　1、編制目的：

　　對隧道施工可能發(fā)生的坍塌、涌水、爆炸等災(zāi)害提前做出安排，明確應(yīng)急職責(zé)，識別緊急需求，降低和減少對環(huán)境和員工的危害。

　　2、組織機構(gòu)：

　　項目部成立應(yīng)急搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　項目經(jīng)理盧生全為組長

　　項目總工張曉新為副組長

　　成員

　�。鹤T荊

　　王艷平

　　王國玉

　　張海軍

　　3、職責(zé)：

　　（1）隧道發(fā)生坍塌、涌水、爆炸等險情后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即電話通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

　�。�2）組長接到險情后，分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，啟動應(yīng)急預(yù)案程序、應(yīng)急搶險救援指揮系統(tǒng)立即投入運作，在現(xiàn)場設(shè)立指揮場所，相關(guān)人員到位，組織實施搶險工作。必要時采取措施防止坍塌、涌水、爆炸等事態(tài)擴大，將人員和機械迅速撤出危險區(qū)。

　�。�3）副組長：

　　協(xié)助組長組織應(yīng)急所需資源滿足現(xiàn)場應(yīng)急需求，與企業(yè)外應(yīng)急響應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)。組織本單位的相關(guān)管理人員對危險源進行風(fēng)險評估，定期檢查日常工作和應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)

　�。�4）危險源風(fēng)險評估組：由項目總工程師負(fù)責(zé)，相關(guān)部門人員參加；評估施工現(xiàn)場以及生產(chǎn)過程的危險源的風(fēng)險，

　　指導(dǎo)安全部門對安全措施落實和監(jiān)控、減少和避免危險源的事故發(fā)生、完善危險源的風(fēng)險評估資料信息、為應(yīng)急響應(yīng)的評估提供科學(xué)、合理、準(zhǔn)確的依據(jù)；為應(yīng)急響應(yīng)提供及時的應(yīng)急響應(yīng)支援措施。

　�。�5）現(xiàn)場搶救組；由項目書記負(fù)責(zé)，相關(guān)部門人員參加，根據(jù)傷員情況，制定搶救方案，聯(lián)系就近醫(yī)療單位設(shè)備、醫(yī)務(wù)人員會同項目搶救人員，進行現(xiàn)場搶救處置工作。

　�。�6）技術(shù)處理組：由項目總工程師負(fù)責(zé)相關(guān)人員參加，公司工程部協(xié)助提供技術(shù)支持，制訂其可操作性的施工應(yīng)急響應(yīng)方案，為事故現(xiàn)場提供有效的技術(shù)儲備、圖紙。應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的`特點，及時向應(yīng)急組長提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持文件。

　　（7）傷員營救組：由項目書記負(fù)責(zé)，相關(guān)部門人員參加，根據(jù)傷員情況，制定傷員營救方案、進行事故現(xiàn)場傷員的營救、轉(zhuǎn)運等工作，聯(lián)系就近醫(yī)療單位進行妥善的營救治療工作。

　　（8）銷防滅火組：消防滅火組由項目副經(jīng)理擔(dān)任組長，項目相關(guān)部門人員參加，制定滅火方案，組織施工現(xiàn)場人員，進行事故現(xiàn)場的滅火工作。

　�。�9）后勤供應(yīng)組：后勤供應(yīng)組由項目財務(wù)、物資設(shè)備科負(fù)責(zé)人擔(dān)任（公司物設(shè)部門提供物資信息），制訂物資計劃，檢查、監(jiān)督、落實物資的儲備情況。應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急響應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場。

　�。�10）善后工作組；組長由項目辦公室主任負(fù)責(zé)；項目相關(guān)部門人員參加。

　　主要做好傷亡人員及家屬的撫恤工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定。做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾。與保險單位一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作。慰問傷員及家屬。

　　（11）事故調(diào)查組：事故調(diào)查組組長由項目部安全科擔(dān)任，相關(guān)部門人員參加，主要保護事故現(xiàn)場、對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存、調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任、按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育，總結(jié)。

　　應(yīng)急物資：

　　1、大于Φ25cm圓木、3-5米長、6根，工14工字鋼、6-8米長、2根，5cm的木板、填塞短木2立方米；

　　2、格柵鋼架、錨桿、鋼筋網(wǎng)；

　　3、應(yīng)急燈、扒釘、木工鋸、大錘、撬棍等。

　　4、消防器材；

　　應(yīng)急設(shè)備：

　　1、臨時發(fā)電機、空壓機、電焊機、氣焊設(shè)備一套，噴射混凝土設(shè)備、有線電話、擔(dān)架；

　　2、挖掘機、裝載機、運輸車；

　　3、指揮車。

　　應(yīng)急隊伍（編制、培訓(xùn)）：

　　組織20人的應(yīng)急隊伍，并由綜合辦組織提前進行培訓(xùn)。

　　應(yīng)急救治（藥品、器具、設(shè)備）：

　　1、可供臨時處置的醫(yī)藥衛(wèi)生設(shè)備即氧氣呼吸機、清洗器具、急救箱、擔(dān)架等；

　　2、立即與就近醫(yī)院聯(lián)系，將受傷人員轉(zhuǎn)移救治。

　　急救中心直撥電話：120

　　應(yīng)急預(yù)案實施負(fù)責(zé)人：

　　應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人及電話：

　　項目部辦公室：

　　黃全斌0858-5400066

　　應(yīng)急小組組長：

　　盧生全18696544666

　　應(yīng)急小組副組長：

　　張曉新18685888201

　　安全質(zhì)檢科：

　　譚荊18677770805

施工安全應(yīng)急預(yù)案14

　　一、編制依據(jù)

　　1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。

　　2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》。

　　3、《水利水電建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》。

　　4、《水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案》。

　　二、工程概況

　　龍湖4號出口河道工程位于鄭州市城區(qū)的東北部—鄭東新區(qū),中州大道以東、107國道輔道以西。龍湖4號出口河道首端連接龍湖4號出口閘，末端與已治理的魏河河道連接，長度約1.7km,設(shè)計水面寬度約90m左右,工程總投資約4000萬元,計劃總工期4個月。

　　三、本工程可能發(fā)生的嚴(yán)重事故

　　水利工程是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，水利工程施工活動具有以下特點：產(chǎn)品的固定性；產(chǎn)品的多樣性；產(chǎn)品的流動性；水利工程生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強；施工生產(chǎn)的條件差異大，可變因素多；生產(chǎn)周期長、露天作業(yè)多、受自然氣候條件影響大；手工操作，勞動繁重，體力消耗大。由于這些特點，給施工生產(chǎn)帶來了很大的不安全因素，因此，水利工程行業(yè)屬危險性行業(yè)。施工現(xiàn)場一旦因疏于管理、技術(shù)缺陷或人為因素，容易發(fā)生各種生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。

　　1、物體打擊、機械和起重傷害

　　主要包括河堤碾壓過程中碾壓機械碾空墜落、挖掘機轉(zhuǎn)動機臂過程中碰撞其它機械設(shè)備或人員等。

　　2、施工場地內(nèi)道路交通安全事故

　　3、觸電事故

　　主要包括潛水泵抽水過程中電纜漏電而造成人員傷亡、電纜線接頭沒接好、非專業(yè)人員操作電器等。

　　4、石塊滾落事故

　　主要指4號閘閘前閘后漿砌石施工過程中的石塊從高處滾落砸傷施工人員等。

　　四、應(yīng)急救援預(yù)案的組織措施

　　1、設(shè)立應(yīng)急救援指揮中心和建立相應(yīng)人員單位責(zé)任

　　1.1、總指揮：由分管安全生產(chǎn)的總工程師或分管施工生產(chǎn)的副總經(jīng)理任總指揮，全面負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)公司性的緊急事態(tài)處理和救援工作，以及緊急事態(tài)平息后迅速恢復(fù)施工生產(chǎn)的工作；有權(quán)調(diào)動一切相關(guān)人員和相關(guān)設(shè)施設(shè)備；有權(quán)做出放棄相關(guān)設(shè)施設(shè)備的救援；有權(quán)做出停止施工作業(yè)進行疏散的決定。

　　1.2、副總指揮：由公司技術(shù)質(zhì)量安全部經(jīng)理（副經(jīng)理）、工程管理部經(jīng)理（副經(jīng)理）和直屬分公司經(jīng)理任副總指揮，協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)緊急事態(tài)的具體處理工作；提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策，提供解決事故所需的技術(shù)支持；保持與事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮的直接聯(lián)絡(luò)；協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急行動；定期組織檢查各在建工程項目部應(yīng)急反應(yīng)組織和準(zhǔn)備狀態(tài)。

　　1.3、項目部經(jīng)理，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮在應(yīng)急救援指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)實施營救遇難人員及搶險部署安排。隨時監(jiān)控事態(tài)的出現(xiàn)、演變和發(fā)展過程，組織應(yīng)急救援工作，并及時向指揮中心報告，由指揮中心及時通知相關(guān)方；負(fù)責(zé)組織訓(xùn)練項目部兼職的專業(yè)性救援隊伍，在出現(xiàn)緊急事態(tài)時，實施救援工作。

　　1.4、項目部副經(jīng)理，負(fù)責(zé)組織訓(xùn)練項目部兼職的消防隊伍，當(dāng)緊急事態(tài)火災(zāi)險情發(fā)生時，及時帶領(lǐng)隊伍到現(xiàn)場進行撲救，并負(fù)責(zé)組織人員疏散和安排現(xiàn)場警戒；當(dāng)火災(zāi)超出自救能力時，應(yīng)及時向社會消防部門報警求助，并派人到廠門等候，將社會消防車輛引入事故現(xiàn)場。如災(zāi)害可能波及相鄰周邊的社會相關(guān)單位或居民時，應(yīng)及時向項目經(jīng)理和應(yīng)急救援指揮中心報告，并協(xié)助報告政府有關(guān)部門和配合疏散、救援等工作。

　　1.5、項目部總工程師，協(xié)助救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)和項目經(jīng)理處理事故，提出應(yīng)急救援技術(shù)措施建議；負(fù)責(zé)緊急事態(tài)處理的內(nèi)外聯(lián)絡(luò)，及時傳達(dá)應(yīng)急救援指揮中心的命令，同時做好和上級的聯(lián)系與協(xié)調(diào)工作；及時了解和掌握事故現(xiàn)場動態(tài)。

　　1.6、項目部專（兼）職安全員，根據(jù)應(yīng)急事態(tài)的性質(zhì)、大小，首先報告項目經(jīng)理和項目主管分公司經(jīng)理、公司技術(shù)質(zhì)量安全部、工程管理部；對搶救工作和進入現(xiàn)場人員進行有效的控制、監(jiān)督，負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場安全警戒和保衛(wèi)工作。

　　1.7、項目部工程管理部門負(fù)責(zé)人，提供現(xiàn)場設(shè)備、施工機械等有關(guān)資料，根據(jù)事故性質(zhì)，為指揮中心提出事故搶救建議和提供搶救所需的設(shè)備、材料，并迅速運往現(xiàn)場。

　　1.8、項目部綜合部門負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)搶救中的物資后勤服務(wù)工作，及時提供救援器材，組織事故救護車輛的使用，通知醫(yī)院做好傷員的救護工作；提供搶險救護全過程所需的各種車輛，負(fù)責(zé)事故救護中的有關(guān)接待工作。

　　1.9、項目部全體職工，在現(xiàn)場項目經(jīng)理的統(tǒng)一指揮下，隨時奔赴緊急事態(tài)現(xiàn)場，有序地進行項目自救和相關(guān)人員的疏散工作。

　　2、設(shè)立應(yīng)急救援指揮中心辦公室

　　2.1、應(yīng)急救援指揮中心辦公室，地點設(shè)在項目經(jīng)理部辦公室。由項目經(jīng)理兼辦公室主任，當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)，依據(jù)可能波及的范圍，及時通知相關(guān)人員準(zhǔn)時進入中心各司其職。

　　2.2、應(yīng)急救援指揮中心辦公室應(yīng)配備以下設(shè)施及資料：滿足應(yīng)急救援行動的內(nèi)、外通訊設(shè)備；辦公室相關(guān)人員的個人防護設(shè)備、設(shè)施；專門編制內(nèi)外部聯(lián)絡(luò)一覽表（相關(guān)人員的名單、地址、聯(lián)絡(luò)方式、電話號碼及外部相關(guān)機構(gòu)、政府相關(guān)部門的電話號碼等）；應(yīng)急照明光源；現(xiàn)場平面布置圖，示意圖應(yīng)標(biāo)明重大危險源及相關(guān)要害部位的位置；安全設(shè)施存放點，消防器材、水源等應(yīng)急資源位置，緊急救援進出口和疏散人員集合點等。

　　3、應(yīng)急報警有與內(nèi)、外部機構(gòu)聯(lián)絡(luò)方式及步驟

　　應(yīng)急報警由應(yīng)急上報、內(nèi)部應(yīng)急報警、外部應(yīng)急報警和上級匯報四部分組成。其形式為由下而上、由內(nèi)到外，形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報警機制。

　　3.1、應(yīng)急上報

　　當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)，第一時間報告項目經(jīng)理部施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人通過危險辨識，決定是否立即向公司總部報告。當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)而沒有超出項目部處理能力時，僅在施工現(xiàn)場范圍內(nèi)報警；當(dāng)緊急事態(tài)超出項目部處理能力時，應(yīng)同時在現(xiàn)場報警和向公司總部報告。

　　3.2、內(nèi)部應(yīng)急報警

　　當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)，由項目部確定報警方式，向施工現(xiàn)場發(fā)出應(yīng)急反應(yīng)警報，通知項目部有關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)；當(dāng)現(xiàn)場電源切斷時，用對講機、手提電喇叭巡回呼叫報警；當(dāng)災(zāi)害可能波及周邊相鄰單位時，由項目部負(fù)責(zé)向有關(guān)單位報警，通知相關(guān)人員進入緊急救援狀態(tài)。

　　3.3、外部應(yīng)急報警

　　當(dāng)緊急事態(tài)超出項目部處理能力時，在內(nèi)部報警的同時，應(yīng)急救援指揮中心辦公室應(yīng)按應(yīng)急救援總指揮的部署，迅速直接或通過公司應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)向社會公共救援組織報警求助，包括社會救援中心、消防、保安、環(huán)保、安全監(jiān)察、醫(yī)院、政府相關(guān)部門及救援物資的供應(yīng)商等。除上述規(guī)定了的對外聯(lián)絡(luò)渠道外，其他部門由應(yīng)急救援指揮中心，在需要時及時進行外部報警或聯(lián)絡(luò)。

　　3.4、上級匯報

　　當(dāng)工程建設(shè)項目發(fā)生的事態(tài)演變?yōu)橹卮笫鹿蕰r，應(yīng)急救援指揮中心辦公室應(yīng)按照建設(shè)部第3號令《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》或地方政府事故上報規(guī)定和行業(yè)事故上報制度，依照程序立即直接或者逐級向公司負(fù)責(zé)人和上級相關(guān)主管部門匯報，包括企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地建設(shè)主管部門、安全監(jiān)督部門、勞動部門、公安部門、人民檢察院、地方工會等部門。

　　3.5、內(nèi)部報警或聯(lián)絡(luò)

　　在工作時間內(nèi)發(fā)生緊急事態(tài)，利用現(xiàn)場內(nèi)公用電話、對講機、移動電話等進行報警或聯(lián)絡(luò)；在夜間及節(jié)假日期間發(fā)生緊急事態(tài)，指揮中心辦公室逐個同相關(guān)人員約定其聯(lián)絡(luò)方式，并存入指揮中心備用，保證上述人員及時準(zhǔn)確地到達(dá)各自崗位。

　　五、應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)措施

　　1、緊急應(yīng)對災(zāi)害事件

　　當(dāng)工地發(fā)生傷害、火災(zāi)、爆炸、中毒等事件時，最先發(fā)現(xiàn)事件的人員應(yīng)視發(fā)生情況的嚴(yán)重程度做出恰當(dāng)處理。當(dāng)事件可以消除或控制時，應(yīng)立即撲救；當(dāng)事件已無法由發(fā)現(xiàn)者自行撲救時，應(yīng)大聲呼叫，將信息準(zhǔn)確傳出。聽到呼叫的任何人，均有責(zé)任將信息報告給與其最近的項目部人員、應(yīng)急救援組成員，使消息迅速報告到現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室。

　　2、及時掌握現(xiàn)場情況

　　接到呼救信息，不論事故現(xiàn)場何種局面，現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)及時掌握事故發(fā)生時間與地點；事故的種類、程度；已知的危害方向；事故現(xiàn)場傷亡情況，現(xiàn)場人員是否已安全撤離；火災(zāi)與爆炸是否伴隨，這種伴隨的可能性；事故危機現(xiàn)場周邊區(qū)域的可能性等。

　　3、報告與報警

　　當(dāng)緊急事態(tài)出現(xiàn)，項目部應(yīng)立即向施工現(xiàn)場發(fā)生應(yīng)急反應(yīng)警報，通知項目部有關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)；當(dāng)災(zāi)情不能控制時，在組織救援的同時，現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室應(yīng)根據(jù)掌握的事故基本情況，在正確判明事故的發(fā)展趨勢后，立即向工程所在區(qū)域的社會公共應(yīng)急救援中心、公司應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報告和報警。報警時，應(yīng)交待清楚事故發(fā)生的詳細(xì)地點、災(zāi)情規(guī)模、損傷情況、被困人員等，并留下報警人姓名、單位。急救中心電話為：120，火警電話為119。

　　4、項目自救

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室在報告、報警的同時，應(yīng)根據(jù)事故類別，積極組織現(xiàn)場救援人員自行撲救。這些救護人員，要具有嫻熟的現(xiàn)場自治技能，他們能對高處墜落、物體打擊、觸電、機械與起重撞擊、火災(zāi)、中毒等各類事故傷害人員，進行現(xiàn)場脫險搶救，緊急醫(yī)療救護，達(dá)到避免、減少人員傷亡及經(jīng)濟損失的目的。

　　5、人員緊急疏散與撤離

　　當(dāng)災(zāi)情不能控制，并進一步擴大時，由應(yīng)急救援總指揮下達(dá)應(yīng)急疏散指令，現(xiàn)場指揮應(yīng)立即組織發(fā)出所有人員按逃生路線迅速撤離的.警報。現(xiàn)場救援人員按要求關(guān)閉正在操作的電氣設(shè)備，盡快有秩序地疏散場內(nèi)人員、車輛至安全區(qū)域指定集合點；并加強警戒，保護好現(xiàn)金等貴重物資，搶救受傷人員；供應(yīng)小組做好物資保障工作。在發(fā)現(xiàn)有人員受傷時，先判斷環(huán)境的安全性再進行求助；在指定地點集中后，由授權(quán)人員統(tǒng)計應(yīng)到人數(shù)，并及時向應(yīng)急救援指揮中心報告，以便及時了解是否存在員工滯留危險區(qū)域等情況；全體人員在指定集中地點停留，直至警報解除。當(dāng)事故發(fā)展趨勢影響到施工場所周邊群眾的生命財產(chǎn)安全時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)及時通知所在區(qū)政府和居民委員會，由他們下達(dá)周邊群眾疏散警報，現(xiàn)場應(yīng)急救援人員要協(xié)助區(qū)政府和居民委員會做好人員疏散與撤離。

　　6、交通管制

　　交通管制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。

　　6.1、警戒

　　事故發(fā)生后，對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是：保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護現(xiàn)場人員的安全等。

　　6.2、交通管制

　　事故發(fā)生后，及時通知交警部門，對事故發(fā)生地的周邊道路實施有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。

　　7、配合社會救援組織

　　搶救當(dāng)社會救援組織到來后，項目部人員應(yīng)在公司應(yīng)急救援指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合社會救援組織繼續(xù)進行搶救，同時，迅速有序地組織現(xiàn)場人員和重要物資安全疏散、迅速撤離。在搶救完傷亡人員和消除災(zāi)情后，應(yīng)及時清理事故現(xiàn)場，以疏通交通道路、避免損失進一步擴大；用電線路損壞時，應(yīng)及時搶修，盡快恢復(fù)通電。

　　8、緊急事態(tài)的進一步處理

　　緊急事態(tài)平息穩(wěn)定后，及時組織事故檢查，收集物證人證，清理清潔現(xiàn)場，防止二次事故發(fā)生，準(zhǔn)備恢復(fù)施工生產(chǎn)。同時，按有關(guān)要求搶修被燒壞或被砸壞的設(shè)備和物資，對于無法恢復(fù)的，應(yīng)按報廢處理。

　　9、事故追查分析

　　事故發(fā)生后，按照事故調(diào)查、分析、處理制度的要求，堅持“四不放過”的原則，做好事故的調(diào)查、分析、處理工作，落實責(zé)任，并制定和實施相應(yīng)的防范措施。

　　六、應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備與貯存六、應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備與貯存

　　1、水源

　　若發(fā)生火災(zāi)，則燃燒區(qū)域水蒸氣達(dá)到35％可使燃燒窒息終止。水能沖淡有害氣體的濃度，降低燃燒溫度，同時，施工區(qū)域及周邊水源的壓力、流量必須滿足消防的需要。

　　2、消防系統(tǒng)

　　包括貯存、使用裝有足量的干粉、二氧化碳、泡沫等便攜式滅火器。

　　3、內(nèi)外通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備

　　具有優(yōu)先切換功能，在緊急狀態(tài)時，能迅速聯(lián)絡(luò)到相關(guān)人員和相關(guān)部門、單位。如：對講機、移動電話、電話、傳真機等。

　　4、交通工具

　　滿足救援物資、人員疏散的需要。如汽車等。

　　5、照明設(shè)備

　　在無電源的情況下，以滿足緊急救援、指揮工作的需要。選擇照明工具，應(yīng)考慮其安全性能，如防爆型電筒等。

　　6、個人防護裝備

　　緊急救援中必須的個人用品，如防毒面具、防護服、手套、靴子和呼吸保護裝置等用品。

　　7、專用設(shè)備

　　專業(yè)救援必用的設(shè)備和設(shè)施，如：輸水裝置、軟管、噴頭、重物提升設(shè)備，應(yīng)急電力設(shè)備、醫(yī)用急救箱等。

　　上述物資設(shè)備，必須用文件形式規(guī)定專人定位保管，定時檢查維修。

　　七、培訓(xùn)與演練

　　應(yīng)急救援人員來自各自的生產(chǎn)崗位，缺乏處理應(yīng)急狀態(tài)下的相關(guān)知識和技術(shù)。為提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊伍的整體能力，以便在事故的救援行動中，達(dá)到快速、有序、有效，需要對他們進行必要的應(yīng)急救援培訓(xùn)、訓(xùn)練與演習(xí)。

　　1、培訓(xùn)

　　1.1、培訓(xùn)目的

　　應(yīng)加強對應(yīng)急行動所有有關(guān)人員進行應(yīng)急處理技術(shù)、救護知識、消防知識、個人防護及避難逃生知識、以及各類救援設(shè)備、設(shè)施的操作、使用知識的培訓(xùn)。應(yīng)急救援組成成員要了解本預(yù)案的基本要求，并掌握應(yīng)急狀態(tài)下的一般應(yīng)急救援技能。

　　1.2、培訓(xùn)時間

　　應(yīng)根據(jù)在建工程項目的具體情況，安排好應(yīng)急救援培訓(xùn)工作，一般應(yīng)每半年進行一次培訓(xùn)，確保現(xiàn)場有關(guān)人員得到應(yīng)有的培訓(xùn)；對于新加入的人員應(yīng)及時組織培訓(xùn)。

　　1.3、培訓(xùn)的內(nèi)容

　　滅火器的使用以及有滅火步驟的訓(xùn)練；個人的防護措施；對危險源的突顯特性辨識；事故報警；緊急情況下人員的安全疏散；各種搶救的基本技能；應(yīng)急救援的團隊協(xié)作意識。

　　2、演練

　　2.1、演練的目的

　　應(yīng)急救援訓(xùn)練與學(xué)習(xí)是檢測培訓(xùn)效果和應(yīng)急人員的熟練程度；測試應(yīng)急裝置、設(shè)備和其他資源的充分性；保證所制定的應(yīng)急預(yù)案和程序有效性；測試現(xiàn)有提高與現(xiàn)場外的事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力等的最佳方法。同時，通過演練來判別和改進應(yīng)急預(yù)案中的缺陷和不足。

　　2.2、演練的時間

　　應(yīng)確保以上應(yīng)急救援預(yù)案公司總部有關(guān)人員每年演練一次，在建工程項目部開工后演練一次，不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)，確保演練的有效性，并認(rèn)真做好記錄。

　　3、預(yù)案的修訂

　　應(yīng)定期對本預(yù)案進行評審、更新，以保持預(yù)案的有效性。每次演練結(jié)束后，應(yīng)及時總結(jié)演練過程中存在的問題，對演練中發(fā)現(xiàn)預(yù)案中某些方面存在不妥的地方，應(yīng)在專家的指導(dǎo)下作必要的修訂與補充。修訂后的預(yù)案，要及時通知相關(guān)部門和相關(guān)人員。

施工安全應(yīng)急預(yù)案15

　　1.控制措施

　�、殴ぷ魅藛T到達(dá)工作地點時，應(yīng)首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài)，并詳細(xì)檢查支護是否牢固、頂板和兩邦是否穩(wěn)定，如有松動石塊或裂縫，應(yīng)及時予以清除或支護。

　�、茟�(yīng)有專人找頂找邦。對開挖面和襯砌地段要經(jīng)常檢查，特別是爆破后的工作面及其附近尤應(yīng)加強檢查，如可能產(chǎn)生險情時，應(yīng)及時采取措施進行處理，以保證施工人員人身安全。

　�、秋L(fēng)鉆及電鉆鉆眼前應(yīng)對設(shè)備工具作下列檢查，不合要求者立即修理或更換。

　　2.測控措施

　�、�、隧道監(jiān)控項目有地質(zhì)和支護狀況觀察(爆破后)、周邊位移、拱頂下沉、地表下沉、圍巖內(nèi)部位移、圍巖壓力及兩層支護間壓力、支護與襯砌的內(nèi)應(yīng)力、表面應(yīng)力及裂縫量測等。

　�、�、傍山或淺埋隧道施工時，應(yīng)控制拱頂?shù)淖畲笤试S沉降量，并對洞內(nèi)拱頂和地表布置的測點定時觀測，發(fā)現(xiàn)洞內(nèi)和地表位移值等于或大于允許值位移值，以及地面或洞內(nèi)出現(xiàn)裂縫時，應(yīng)視為危險警告信號，必須立即通知作業(yè)人員撤離現(xiàn)場，待制訂處理措施后再行施工。

　�、�、噴錨支護應(yīng)進行目測觀察。內(nèi)容有:巖質(zhì)和分布，節(jié)理裂隙發(fā)育程度和方向，接觸面填充物的`性質(zhì)、狀態(tài)、涌水量和涌水壓力，隧道頂部、側(cè)部的穩(wěn)定狀態(tài)等；開挖后已支護地段的錨桿是否被拉斷，噴混凝土層有否產(chǎn)生裂隙、剝落和剪切破壞，鋼架有無被壓曲現(xiàn)象，隧道是否有底鼓現(xiàn)象等。

　　3.應(yīng)急方案

　　工地必須就近備有急救材料儲備庫，儲備防火、防水、防毒器材、支撐用料、各種適用工具等。所儲備的各項器材應(yīng)保證數(shù)量和質(zhì)量，隨用隨補。針對項目特點制定出應(yīng)急計劃，確定責(zé)任到人(現(xiàn)場負(fù)責(zé)人為既定應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人)，并進行培訓(xùn)、演練。事故發(fā)生時，應(yīng)立即上報，撥打急救電話；現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即組織人員采取相應(yīng)的控制措施:切斷電源、疏散人員、出事點隔離、傷員急救，防止事故進一步擴大，并保護好現(xiàn)場。事故應(yīng)急救援隊趕到后，馬上按擬定的方案進行搶險救援，優(yōu)先搶救被困人員，想方設(shè)法給被困人員供氧、供給養(yǎng)，快速搶通坑道；必要時，可尋求第三方援助；其他部門全力做好配合與支援工作。事后要認(rèn)真進行總結(jié)和評價，并對應(yīng)急計劃進行補充、完善。

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